HCL 511/2013 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea modificării Regulamentului de funcţionare al Parcului Industrial EUROBUSINESS PARC ORADEA I Analizând raportul de specialitate nr. 163369 / 23.07.2013, întocmit de către Direcţia Economică - Serviciul Evidenţă Patrimoniu, Delegări de Gestiune, prin care se propune Consiliului Local al Municipiului Oradea aprobarea modificării Regulamentului de funcţionare a Parcului Industrial EUROBUSINESS PARC ORADEA I aprobat prin HCL nr. 25/2009, Având în vedere Legea nr. 186 / 2013 privind constituirea şi funcţionarea parcurilor industriale, care a abrogat OG nr. 65/2001 privind constituirea şi funcţionarea parcurilor industriale şi Ordinul M.D.P. nr. 264/2002 privind aprobarea Instrucţiunilor de acordare şi anulare a titlului de parc industrial, Luând în considerare obligativitatea adaptării prevederilor Regulamentului de funcţionare al Parcului Industrial EUROBUSINESS PARC ORADEA I cu dispoziţiile Legii nr. 186/2013, În conformitate cu Hotărârea Consiliului Local nr. 25/2009 privind aprobarea Regulamentului de funcţionare a Parcului Industrial “Eurobusiness Parc" Oradea, Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, Ţinând cont de prevederile art. 36 alin. (2) lit. b), lit. c) alin. (4) lit. e), alin. (5) lit. b) şi art. 45 alin. (3) din Legea 215/2001 privind administraţia publică locală republicată CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art.1. Se aprobă modificarea Regulamentului de funcţionare al Parcului Industrial EUROBUSINESS PARC ORADEA I aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 25/2009, inclusiv a contractului-cadru de administrare şi de prestări servicii conexe conform anexei nr. 1 la prezenta hotărâre. Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează SC Eurobusiness Parc Oradea SA. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Primarul Municipiului Oradea - Instituţia Prefectului Judeţului Bihor - Direcţia Economică - Direcţia Juridică - SC Eurobusiness Parc Oradea SA PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ioan Bonchiş Oradea, 25 iulie 2013 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 511 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi ,,pentru”.  Anexa la H.C.L. nr. 511/2013 REGULAMENTUL DE FUNCȚIONARE A PARCULUI INDUSTRIAL EUROBUSINESS PARC ORADEA I PREAMBUL Parcul Industrial EUROBUSINESS ORADEA I are o suprafață totală de 121,29 ha fiind situat pe teritoriul administrativ al Municipiului Oradea, pe Șoseaua Borșului nr.24. Parcul Industrial EUROBUSINESS ORADEA I funcționează sub directa gestionare și administrare a S.C. Eurobusiness Parc Oradea S.A., societate deținută majoritar de către Municipiul Oradea. Terenul existent în Parcul Industrial se află atât în proprietatea privată a Municipiului Oradea, cât și a rezidenților care au finalizat investiția asumată. S.C.EUROBUSINESS PARC ORADEA S.A. deţine titlul de parc industrial pentru această suprafaţă în conformitate cu Ordinul M.I.R.A. nr.685/2008 și cu prevederile Legii nr.186/2013 privind constituirea și funcționarea parcurilor industriale. Exploatarea unităților existente în Parcul Industrial Oradea I are la bază atât contractele de concesiune încheiate cu investitorii prezenți în Parc, cât și contractele de administrare și prestări de servicii conexe pe care Societatea-Administrator le va încheia cu persoanele juridice care desfășoară activități economice care se încadrează în profilul parcurilor industriale. Prezentul Regulament a fost aprobat în forma sa inițială prin Hotărârea nr.25/2009 a Consiliului Local al Municipiului Oradea. Prin Hotărârea nr…./ …… Consiliul Local al Municipiului Oradea a aprobat modificările aduse Regulamentului de Funcționare a Parcului Industrial Eurobusiness Parc Oradea I și contractul-cadru de administrare și de prestări servicii conexe. Prezentul Regulament de Funcționare reglementează, în principal, procedura de selecționare a rezidenților Parcului Industrial Oradea I, contractele pe care Societatea-Administrator le poate încheia cu rezidenţii şi destinația unităților existente în Parcul Industrial Oradea I. În conformitate cu Planul Urbanistic Zonal aprobat și cu reglementările urbanistice aprobate pentru amplasament, suprafeţele disponibile în Parcul Industrial Oradea I (de tip “greenfield”) au două destinaţii: teren destinat serviciilor şi teren destinat activităţilor de producţie şi cercetare. I. Domeniile de activitate acceptate în Parcul Industrial Oradea I 1  S.C. EUROBUSINESS PARC ORADEA S.A. urmărește ca în Parcul Industrial Oradea I să se realizeze cu preponderenţă următoarele activități: a) industrie prelucrătoare, cu posibilitatea concentrării pe diverse industrii de vârf; b) afaceri, în care predomină activităţile financiar-bancare, de consultanţă, proiectare, cercetare-dezvoltare, precum şi activităţi de administrare a afacerilor; c) distribuţie, în care predomină activităţile de depozitare mărfuri şi logistică; d) servicii, în care predomină industriile producătoare de servicii; e) pe lângă activităţile care predomină şi care conferă domeniul de specializare al parcului industrial, în vederea sprijinirii dezvoltării acestor activităţi, se pot desfăşura o serie de servicii conexe și anume: furnizare de utilităţi, curăţenie şi pază, servicii comerciale şi de alimentaţie publică, activităţi hoteliere, servicii de evidenţă contabilă, asistenţă în afaceri, servicii de asigurare şi altele similare acestora sau în legătură directă cu acestea. În Parcul Industrial Oradea I, rezidenții sunt obligați să desfăşoare numai activităţile pentru care sunt autorizati, să asigure și să respecte, totodată, măsurile de protecţie a mediului. Conform Legii nr.186/2013 privind constituirea și funcționarea parcurilor industrial, rezindenți ai Parcului Industrial sunt operatorii economici (persoane juridice române și/sau străine), organizații non-guvernamentale, instituții de cercetare și alte unități fără personalitate juridică, care funcționează conform legii și desfășoară activități economice, de cercetare științifică, de valorificare a cercetării științifice și/sau dezvoltare tehnologică, agroindustriale, logistice și inovative, industriale și altele, în cadrul Parcului Industrial Oradea I, în calitate de co- contractanți ai Societății-Administrator în cadrul contractului de administrare și de prestări servicii conexe şi/sau a altui contract pe care Societatea-Administrator este autorizată de către Municipiul Oradea, în calitate de proprietar al terenului aferent Parcului Industrial, în baza Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 500/29.06.2009 şi a contractului de administrare nr. 1963219/19.11.2008 încheiat cu Municipiul Oradea, să le încheie cu rezidenţii. Data la care se dobândește calitatea de rezident al Parcului Industrial Oradea I este data încheierii de către rezident cu S.C. EUROBUSINESS PARC ORADEA S.A. a contractului de administrare și prestări servicii conexe sau a oricărui alt contract pe care Societatea-Administrator este autorizată de către Municipiul Oradea, în calitate de proprietar al terenului aferent Parcului Industrial, în baza Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 500/29.06.2009 şi a contractului de administrare nr. 1963219/19.11.2008 încheiat cu Municipiul Oradea să le încheie cu rezidenţii. Operatorii economici, persoane juridice române și/sau străine, care, la data intrării în vigoare a Legii nr.186/2013 privind constituirea și funcționarea parcurilor industriale, funcționau conform legii și desfășurau activități economice în cadrul Parcului Industrial Oradea I, în baza contractelor de concesiune și/sau a contractelor 2 de administrare încheiate cu S.C. EUROBUSINESS PARC ORADEA S.A., au dobândit calitatea de rezident al Parcului prin efectul Legii nr.186/2013. II. Obligațiile Societății-Administrator În cadrul raporturilor contractuale încheiate cu rezidenții Parcului, Societății- Administrator EUROBUSINESS PARC ORADEA îi revin, în principal, următoarele atribuții și obligaţii: a) să respecte și să monitorizeze respectarea principiilor referitoare la egalitatea de tratament pentru toți rezidenții Parcului, la neimplicarea Societății- Administrator în practici abuzive împotriva rezidenților Parcului, la obligativitatea respectării de către rezidenții Parcului a regulamentelor interne, precum și a principiului referitor la stimularea constituirii de noi locuri de muncă în vederea valorificării potențialului uman local sau regional; b) să asigure selecția rezidenților Parcului dintre operatorii economici care au depus și au înregistrat oferte, în condițiile prezentului Regulament de Funcționare și ale altor regulamente/norme aplicabile; c) să încheie cu rezidenții Parcului selectați potrivit prezentului Regulament contractele de administrare și prestări de servicii conexe şi/sau orice alt contract pe care Societatea-Administrator este autorizată de către Municipiul Oradea, în calitate de proprietar al terenului aferent Parcului Industrial, în baza Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 500/29.06.2009 şi a contractului de administrare nr. 1963219/19.11.2008 încheiat cu Municipiul Oradea să le încheie cu rezidenţii; d) să asigure rezidenților Parcului dreptul de folosință asupra unităților care formează obiectul contractelor de administrare și prestări servicii conexe încheiate cu aceștia, inclusiv dreptul acestora de a edifica construcții pe terenul aferent unităților în baza contractelor încheiate conform legii; e) să asigure rezidenților Parcului dreptul de folosință asupra infrastructurii comune din Parcul Industrial Oradea I; f) să efectueze lucrările și serviciile de mentenanță, reparații și/sau modernizări convenite, după caz, asupra infrastructurii Parcului, astfel încât să asigure rezidenților Parcului folosința normală asupra unităților, infrastructurii exclusive și infrastructurii comune; g) să încheie, numai cu respectarea prevederilor legale în vigoare, contracte comerciale cu furnizorii primari de utilități, exceptând situațiile în care actele normative în vigoare impun încheierea acestor contracte direct cu rezidenții Parcului, în numele și pe seama acestora; h) să elaboreze strategia de organizare, funcţionare şi dezvoltare a Parcului Industrial Oradea I; i) să asigure publicarea informărilor prin intermediul web site-ului propriu și avizier; 3 j) să gestioneze fondurile obținute din activitatea de administrare a Parcului Industrial Oradea I, în conformitate cu strategia de organizare, funcționare și dezvoltare a Parcului; k) să depună diligențele pentru atragerea surselor de finanțare în scopul finanțării ori cofinanțării, după caz, a proiectelor investiționale de întreținere și/sau dezvoltare și/sau retehnologizare a infrastructurii Parcului Industrial; m) să colaboreze și să coopereze cu autoritățile publice central și/sau locale, interne și/sau comunitare, în vederea asigurării respectării legii în cadrul Parcului Industrial, precum și în scopul implementării strategiei de dezvoltare a Parcului Industrial; n) să dezvolte parteneriate în vederea implementării strategiei de dezvoltare a Parcului Industrial; o) să îndeplinească orice alte obligații stipulate în contractele de administrare și/sau în regulamentele proprii. III. Drepturile Societății-Administrator În cadrul raporturilor contractuale încheiate cu rezidenții Parcului, Societății- Administrator EUROBUSINESS PARC ORADEA îi revin, în principal, următoarele drepturi: a) să încaseze de la rezidenții Parcului sumele de bani datorate Societății- Administrator de către aceștia, în baza contractelor de concesiune, a contractelor de administrare și prestări de servicii conexe, a contractelor de administrare, de închiriere sau de superficie și a prezentului Regulament de Funcționare; b) să emită regulamentele obligatorii pentru rezidenții Parcului, în activitatea de gestionare și de administrare a Parcului Industrial Oradea I; c) să sesizeze orice autoritate publică competentă, potrivit legii, despre încălcarea, în cadrul Parcului Industrial, a oricărei dispoziții legale și/sau a oricărei prevederi cuprinse în regulamentele emise de către Societatea-Administrator/Municipiul Oradea; d) să exercite orice alte drepturi stipulate în contractele de concesiune, în contractele de administrare și prestări de servicii conexe, în contractele de administrare și/sau în regulamentele proprii. IV. Obligațiile rezidenților Parcului Industrial Oradea I În cadrul raporturilor contractuale încheiate cu Societatea-Administrator EUROBUSINESS PARC ORADEA S.A., rezidenților Parcului le revin, în principal, următoarele atribuții și obligaţii: a) să înceapă lucrările de proiectare pentru obținerea autorizației de 4 construcție în termen de 4 (patru) luni de la intrarea în vigoare a contractului de administrare și de prestări servicii conexe; în calitate de co-contractant, rezidentul va notifica Societatea-Administrator referitor la demararea efectivă a lucrărilor de proiectare anexând în acest sens documentele justificative din care reies fără echivoc contractarea și începerea lucrărilor de proiectare; b) să înceapă lucrările de construcție pentru realizarea proiectului propus în termen de maximum 1 (un) an de la data intrării în posesia unității aflate în folosință, conform procesului-verbal de predare-primire a amplasamentului; rezidentul îi va comunica de îndată Societății-Administrator demararea lucrărilor de construcție, conform documentației depuse la Instituția Arhitectului-Șef; c) să demareze, în termen de maximum 2 (doi) ani de la data începerii lucrărilor de construcție, activitatea în vederea căreia s-a încheiat contractul de administrare și de prestări servicii conexe şi/sau orice alt contract pe care Societatea-Administrator este autorizată de către Municipiul Oradea, în calitate de proprietar al terenului aferent Parcului Industrial, în baza Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 500/29.06.2009 şi a contractului de administrare nr. 1963219/19.11.2008 încheiat cu Municipiul Oradea, să le încheie cu rezidenţii; d) să realizeze lucrările proiectului investițional propus conform autorizației de construire eliberate de organele competente, precum și în baza acordurilor și avizelor necesare conform prevederilor legale aplicabile; e) să obțină toate avizele și autorizațiile prevăzute în legislatia în vigoare pentru desfășurarea activității; toate cheltuielile necesare pentru realizarea Proiectului propus și asumat vor fi suportate în întregime de către rezident, inclusiv toate taxele legale pentru obținerea autorizației de construire și avizele necesare; f) să respecte normele de protecție a muncii și P.S.I în desfășurarea activității proprii pentru care este autorizat; g) să execute din fonduri proprii lucrările de racordare la rețelele tehnico-edilitare aflate la limitele unității la locațiile specificate și să plătească lunar sau la scadență, conform reglementărilor aplicabile, consumul de apă, energie electrică și termică, canalizare și alte servicii, conform contractelor de servicii încheiate în nume propriu cu furnizorii/prestatorii; h) să nu cesioneze terților, în tot sau în parte, dreptul de folosință asupra unității și asupra infrastructurii sau să schimbe destinația spațiului ori natura activitatii/activităților desfășurate, fără acordul prealabil scris al S.C. EUROBUSINESS PARC ORADEA S.A.; i) să execute din fonduri proprii lucrări de amenajare pentru suprafaţa de teren neconstruită; j) să plătească Societății-Administrator sumele prevăzute în contractul de administrare şi prestări de servicii conexe; k) să respecte regulamentele emise de către Societatea-Administrator a Parcului Industrial Oradea I; l) să folosească unitatea/unităţile, infrastructura comună, respectiv infrastructura exclusivă aferentă, după caz, cu diligenţa unui bun proprietar, să nu le degradeze 5 sau deterioreze, astfel încât, cu excepţia uzurii normale, să le menţină în starea de la momentul încheierii contractului de administrare şi prestări de servicii conexe; m) să respecte destinaţia unității stabilită prin contractul/contractele încheiate cu Societatea-Administrator şi/sau cu Municipiul Oradea, pe toată durata acestuia/acestora; n) să nu efectueze niciun fel de modificări asupra Unităţii care reprezintă obiectul contractului încheiat cu Societatea-Administrator, asupra infrastructurii comune, respectiv infrastructurii exclusive aferente, după caz, exceptând lucrările necesare finalizării Investiției asumate; o) să respecte regulile de circulaţie în cadrul incintei Parcului Industrial Oradea I, elaborate de Societatea-Administrator a Parcului; p) să respecte toate obligaţiile privind condiţiile tehnice prevăzute de legislaţia în vigoare privind protecţia mediului, inclusiv să obțină acordul vecinilor rezidenți pentru funcționarea unității/unităților, după caz; r) să respecte orice alte obligații derivând din regulamentele proprii elaborate de către Societatea-Administrator și aplicabile raporturilor juridice născute între rezidenți și S.C. EUROBUSINESS PARC ORADEA S.A. V. Drepturile rezidenților Parcului Industrial Oradea I În cadrul raporturilor contractuale încheiate cu Societatea-Administrator EUROBUSINESS PARC ORADEA S.A., rezidenților Parcului le revin, în principal, următoarele drepturi: a) dreptul de folosinţă asupra unităţii/unităţilor care formează obiectul contractelor încheiate în mod legal de către Societatea-Administrator cu rezidenţii în baza prezentului Regulament, a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 500/29.06.2009, precum şi a contractului de administrare nr. 1963219/19.11.2008 dintre Municipiul Oradea şi Societatea-Administrator; b) dreptul de folosinţă asupra infrastructurii comune și exclusive, după caz, aferente unităţii/unităţilor care formează obiectul contractului de administrare şi prestări de servicii conexe, în baza acestui contract și a contractului de furnizare/prestare servicii încheiat în nume personal de către rezidenți cu furnizorii/prestatorii de servicii autorizați/licențiați; c) dreptul de preemţiune în cazul vânzării unității/unităților aflate în folosința rezindenților; d) orice alte drepturi care rezultă din contractele încheiate în mod legal de către Societatea-Administrator cu rezidenţii, în baza prezentului Regulament, a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 500/29.06.2009, precum şi a contractului de administrare nr. 1963219/19.11.2008 dintre Municipiul Oradea şi Societatea- Administrator. 6  VI. Infrastructura Parcului Industrial Oradea I În se [...]