HCL 508/2013 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea modificării şi completării Regulamentului de organizare şi funcţionare a Administraţiei Sociale Comunitare Oradea, aprobat prin H.C.L. nr. 497/2012 - modificat şi completat prin HCL nr. 833/2012 Analizând raportul de specialitate nr. 217218 din 15.07.2013 întocmit de către Administraţia Socială Comunitară Oradea prin care se propune Consiliului Local al municipiului Oradea aprobarea modificării şi completării Hotărârea Consiliului Local nr. 497/2012, privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Administraţiei Sociale Comunitare Oradea, modificat şi completat prin HCL nr. 833/2012, Având în vedere noua structură organizatorică a instituţiei, propusă spre aprobare Consiliului local al municipiului Oradea în şedinţa extraordinară din data de 25 iulie 2013 şi avizul A.N.F.P. pentru funcţiile publice nr. 24318 / 2013, înregistrat la Administraţia Socială Comunitară Oradea sub nr. 217086 din 11.07.2013, Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul art. 36, alin.2, lit.(d) şi (e), alin. 6 lit. (a), pct.2, alin. 7, lit. (a), art. 45, alin.2, lit. (f) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA hotărăşte: Art.1. Se aprobă modificarea şi completarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a Administraţiei Sociale Comunitare Oradea, aprobat prin H.C.L. nr. 497/2012 - modificat şi completat prin H.C.L. nr. 833 / 2012, astfel: a) articolul nr. 35 - Conducerea curentă a Administraţiei Sociale Comunitare Oradea b) articolul nr. 38 - Structura organizatorică a Administraţiei Sociale Comunitare Oradea c) articolul nr. 39 - Atribuţiile şi competenţele specifice fiecărui serviciu / compartiment / centru Art.2. Articolele menţionate sunt parte integrantă din Regulamentul de Organizare şi Funcţionare a Administraţiei Sociale Comunitare Oradea şi se regăsesc in anexa nr. 1, respectiv anexa nr. 2 a prezentei hotărâri. Art.3. Cu ducere la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Administraţia Socială Comunitară Oradea. Art.4. Prezenta hotărâre se comunică cu:  Primarul municipiului Oradea  Instituţia Prefectului jud. Bihor  Administraţia Socială Comunitară Oradea  Se publică în Monitorul Oficial al judeţului Bihor  Se afişează pe site-ul www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ioan Bonchiş Oradea, 25 iulie 2013 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 508 SECRETAR Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi ,,pentru”. Ionel Vila REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A ADMINISTRAŢIEI SOCIALE COMUNITARE ORADEA Consiliul Local al Municipiului Oradea Administraţia Socială Comunitară Oradea 410209 Oradea - Bihor Str. Primăriei, nr. 42 Telefon: 0040 259/ 44 1677 Fax:0040259/441678 E-mail:[email protected] ANEXA nr. 1 la H.C.L. nr. 508/2013 Modificări ale REGULAMENTULUI DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE a serviciului public de asistenta sociala, ADMINISTRATIA SOCIALA COMUNITARA ORADEA Art. 35 (1) Conducerea curentă a Administraţiei Sociale Comunitare Oradea este asigurată de:  Directorul general al Administraţiei Sociale Comunitare Oradea – subordonat Consiliului Local al municipiului Oradea, respectiv Primarului municipiului Oradea.  Directorul general adjunct (direcţia economică) al Administraţiei Sociale Comunitare Oradea - subordonat directorului general.  Directorul general adjunct (direcţia socială) al Administraţiei Sociale Comunitare Oradea - subordonat directorului general. Art. 38. Structura organizatorică a Administraţiei Sociale Comunitare Oradea este următoarea: Director general:  Director general adjunct (directia economică): - Serviciul Programe Sociale - Compartiment Cabinete Medicale Şcolare - Serviciul Operaţiuni Financiare şi CFP - Compartiment Administrativ - Compartiment Contabilitate Publică - Compartiment Buget - Centrul de Îngrijire şi Educaţie Timpurie – Creşe  Compartiment Resurse Umane – Salarizare – Asistenţi Personali ai persoanelor cu handicap grav  Centrul de Informare pentru Cetăţeni  Director general adjunct (direcţia socială): - Serviciul Social - Serviciul Prevenirea Marginalizării Sociale - Compartiment Expert Local pentru Romi - Centrul de Urgenţă şi Adăpost de Noapte - Serviciul Protecţia Copilului. Art. 39. Atribuţiile şi competenţele specifice fiecărui serviciu / compartiment / centru sunt următoarele: 1 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A ADMINISTRAŢIEI SOCIALE COMUNITARE ORADEA SERVICIUL PROGRAME SOCIALE Este subordonat directorului general adjunct (direcţia economica) şi directorului general. Principalele ATRIBUŢII ŞI COMPETENŢE: Mediază şi implementează programele şi parteneriatele în colaborare cu instituţii publice şi/sau ONG-uri Reprezintă instituţia în grupurile de lucru constituite în cadrul programelor şi parteneriatelor cu alte organizaţii Evaluează şi soluţionează dosarele de acordare a subvenţiilor în baza Legii nr. 34/1998 Coordonează activitatea de practică a studenţilor de la Universitatea din Oradea. Se îngrijeşte de obţinerea autorizaţiilor specifice funcţionării cabinetelor medicale; Execută controlul operativ curent privind asigurarea materialelor, folosirea şi gospodărirea judicioasa a mijloacelor materiale din dotarea cabinetelor medicale; Colaborează cu conducerea şcolilor în vederea exploatării în bune condiţii a cabinetelor medicale; Urmăreşte şi asigură respectarea contractelor cu furnizorii; În subordinea Serviciului Programe Sociale se află Compartimentul Cabinete Medicale Şcolare, care asigură asistenţa medicală pentru preşcolari, elevi şi studenţi care frecventează grădiniţele, şcolile şi liceele publice şi particulare autorizate/acreditate din municipiul Oradea şi facultăţile din cadrul Universităţii Oradea. Acesta funcţionează în baza propriului regulament de organizare şi funcţionare, aprobat prin hotărâre a Consiliului Local al municipiului Oradea. Relaţiile interne cu:  DIRECTORUL GENERAL ADJUNCT ( direcţia economică), DIRECTORUL GENERAL ADJUNCT ( direcţia socială) şi DIRECTORUL GENERAL ;  cu toate compartimentele/serviciile/centrele din cadrul Administraţiei Sociale Comunitare Oradea. Relaţiile externe cu:  autorităţi şi instituţii publice din Municipiul Oradea;  agenţi economici:  diverşi furnizori/prestatori;  organizaţii neguvernamentale;  Direcţia de Statistică Bihor;  Direcţia de Sănătate Publică Bihor;  cu alte instituţii şi autorităţi de interes local, judeţean sau naţional;  petenţi. SERVICIUL OPERATIUNI FINANCIARE SI CONTROL FINANCIAR PREVENTIV Este subordonat directorului general adjunct (direcţia economica) şi directorului general. Serviciul Operaţiuni Financiare şi Control Financiar Preventiv deserveşte finanţarea cheltuielilor şi contabilizarea încasărilor şi plăţilor proprii ordonatorului terţiar de credite - Administraţia Socială Comunitară Oradea şi asigura buna gospodărire a fondurilor băneşti şi materiale ale instituţiei. Şeful de serviciu se ocupă de organizarea serviciului, verificarea înregistrărilor contabile, întocmirea şi coordonarea bugetului şi urmărirea execuţiei acestuia, organizarea inventarierii bunurilor patrimoniale, urmăreşte, coordonează şi verifică întocmirea situaţiilor financiare. Urmăreşte aplicarea şi respectarea legislaţiei în activitatea economico-financiară şi exercită controlul financiar preventiv. Totodată, coordonează activitatea care se desfăşoară în Compartimentul Administrativ, direct subordonat. Coordonează şi monitorizează serviciul de transport ACCES-OR. Principalele ATRIBUŢII ŞI COMPETENŢE: Organizarea şi ţinerea la zi a contabilităţii în conformitate cu prevederile legii; Efectuează încasări şi plăţi prin casierie şi verifică activitatea casieriei proprii; 2 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A ADMINISTRAŢIEI SOCIALE COMUNITARE ORADEA Fundamentează şi întocmeşte anual la termenele prevăzute de lege proiectul bugetului instituţiei; Întocmeşte situaţiile financiare lunare, trimestriale şi anuale respectând regulile de întocmire şi termenele de depunere ; Organizează inventarierea elementelor de activ si pasiv si participă la valorificarea rezultatelor acestuia; Întocmeşte programul anual de achiziţii publice care va fi înaintat spre aprobare ordonatorului principal de credite; Coordonează si verifică activitatea compartimentelor subordonate, respectiv: Compartiment Administrativ Compartimentul Contabilitate Publică, Compartimentul Buget, care au următoarele atribuţii: A. Compartimentul Administrativ – asigură desfăşurarea în bune condiţii a activităţii ASCO. ATRIBUŢII ŞI COMPETENŢE: Asigură evidenţa domeniului public şi privat al Administraţiei Sociale Comunitare Oradea şi evidenţa obiectelor de inventar şi a materialelor; Recepţionează ,depozitează, gestionează şi participă la distribuirea laptelui praf pentru copiii cu vârsta cuprinsă între 0-12 luni. Se preocupă de respectarea normelor igienico-sanitare asigurând curăţenia în incinta sediului Administraţiei Sociale Comunitare Oradea; a normelor de pază, de securitate şi de prevenire a incendiilor; Întocmeşte fişele individuale de instructaj privind Protecţia Muncii şi PSI pentru întreg personalul din subordine (ASCO, CIET, cabinete medicale şcolare). Verifică activitatea întregului parc auto şi o coordonează, punând la dispoziţie şi deservind cu autoturismele din dotare întreaga activitate a instituţiei, inclusiv Programul ACCES-OR; B. Compartimentul Contabilitate Publică Întocmirea şi înregistrarea în contabilitate a documentelor în mod sistematic şi cronologic; Întocmirea si verificarea balanţei de verificare lunare, avându-se în vedere concordanţa dintre conturile analitice şi sintetice; Asigură organizarea şi conducerea evidenţei sintetice şi analitice a cheltuielilor si veniturilor bugetare care reflectă încasarea veniturilor şi plata cheltuielilor aferente exerciţiului bugetar; Ţine evidenţa sintetică a obiectelor de inventar, materialelor, debitorilor, furnizorilor, a cheltuielilor curente pe capitole, subcapitole si aliniate si verifică concordanţa cu balanţele analitice ; Întocmeşte registrul jurnal si registrul inventar; C. Compartimentul Buget Participă la fundamentarea proiectul bugetului instituţiei; Emiterea, verificarea si evidenta formularelor: “Propunere de angajare a cheltuielilor”, “Angajament bugetar” şi “Ordonanţare de plată” în vederea efectuării plăţii cheltuielilor bugetare; Organizează si conduce evidenţa angajamentelor bugetare şi legale şi a contractelor de achiziţii; Desfăşoară execuţia bugetară la capitolele : 68.02 „Asigurări şi asistenţă socială” , 84.02 „Transport în comun” , 66.08 „Servicii de sănătate publică” şi ţine la zi plăţile pe articole şi alineate, şi întocmeşte situaţii informative privind execuţia bugetară; Asigură organizarea şi conducerea evidenţei sintetice şi analitice a cheltuielilor şi veniturilor bugetare care reflectă încasarea veniturilor şi plata cheltuielilor aferente exerciţiului bugetar. Relaţiile interne cu:  DIRECTORUL GENERAL ADJUNCT ( direcţia economică), DIRECTORUL GENERAL ADJUNCT ( direcţia socială) şi DIRECTORUL GENERAL ;  cu toate compartimentele/serviciile/centrele din cadrul Administraţiei Sociale Comunitare Oradea. Relaţiile externe cu:  autorităţi şi instituţii publice din Municipiul Oradea; 3 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A ADMINISTRAŢIEI SOCIALE COMUNITARE ORADEA  agenţi economici:  diverşi furnizori/prestatori;  organizaţii neguvernamentale;  Trezoreria Oradea şi alte bănci cu care colaborează instituţia;  Direcţia Generală a Finanţelor Publice Bihor;  Direcţia de Statistică Bihor;  Direcţia de Sănătate Publică Bihor;  cu alte instituţii şi autorităţi de interes local, judeţean sau naţional;  petenţi. CENTRUL DE ÎNGRIJIRE ŞI EDUCAŢIE TIMPURIE - CREŞE Este subordonat directorului general adjunct (direcţia economică) şi directorului general. Centrul de Îngrijire şi Educaţie Timpurie este o instituţie publică fără personalitate juridică, specializată în servicii cu caracter social, medical, educaţional pentru creşterea, îngrijirea şi educarea timpurie a copiilor cu vârste cuprinse între 10 luni şi 4 ani. Misiunea Centrului de Îngrijire şi Educaţie Timpurie este de a asigura servicii de îngrijire, supraveghere a copiilor care frecventează creşa şi să dezvolte programe de educaţie timpurie adecvate vârstei, nevoilor, potenţialului de dezvoltare şi particularităţilor acestora. Creşele din cadrul Centrului de Îngrijire şi Educaţie Timpurie funcţionează ca centre cu program de lucru zilnic. Beneficiarii serviciilor acordate de Centrul de Îngrijire şi Educaţie Timpurie sunt copiii cetăţenilor cu domiciliul sau reşedinţa în municipiul Oradea, cu vârste cuprinse între 10 luni - 4 ani Centrul de Îngrijire şi Educaţie Timpurie denumit în continuare CIET funcţionează în municipiul Oradea, având sediul în Oradea, la Administraţia Socială Comunitară Oradea, str. Primăriei, nr.42. Centrul de Îngrijire şi Educaţie Timpurie funcţionează după propriul Regulament de Organizare şi Funcţionare, aprobat de către Consiliul Local al Municipiului Oradea. Relaţiile interne cu:  DIRECTORUL GENERAL ADJUNCT ( direcţia economică), DIRECTORUL GENERAL ADJUNCT ( direcţia socială) şi DIRECTORUL GENERAL ;  cu toate compartimentele/serviciile din cadrul Administraţiei Sociale Comunitare Oradea. Relaţiile externe cu:  autorităţi şi instituţii publice din Municipiului Oradea ;  agenţi economici;  diverşi furnizori/prestatori;  organizaţii neguvernamentale;  Direcţia de Sănătate Publică Bihor;  cu alte instituţii şi autorităţi de interes local, judeţean sau naţional;  petenţi. COMPARTIMENT RESURSE UMANE - SALARIZARE Compartimentul Resurse Umane – Salarizare este în subordinea directă a directorului general al Administraţiei Sociale Comunitare Oradea. În subordinea compartimentului se află Compartimentul Asistenti Personali ai persoanelor cu handicap grav, care cuprinde numarul angajatilor cu atributii privind ingrijirea persoanelor cu handicap grav. 4 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A ADMINISTRAŢIEI SOCIALE COMUNITARE ORADEA Obiectivele generale ale compartimentului sunt:  Evidenţa şi gestionarea resurselor umane;  Întocmirea formalităţilor în vederea angajării si numirii in functie a personalului;  Organizarea concursurilor de recrutare pentru ocuparea funcţiilor publice vacante şi a posturilor contractuale vacante;  Întocmirea organigramei ASCO, a statului de funcţii, a rapoartelor de specialitate şi proiectelor de hotărâri, precum şi a notelor de fundamentare;  Întocmirea statelor de personal şi a statelor de plată pentru angajaţii ASCO ;  Întocmirea statelor de plată pentru beneficiarii de indemnizaţii ale persoanelor cu handicap grav; Principalele ATRIBUŢII ŞI COMPETENŢE: Asigura întocmirea formalităţilor privind organizarea concursurilor pentru ocuparea funcţiilor publice vacante şi a posturilor contractuale vacante, a celor temporar vacante, a promovărilor în clasă, grad profesional, aprobate de către ordonatorul principal de credite şi răspunde de organizarea în condiţii optime a procedurilor specifice concursurilor; Întocmeşte deciziile cu privire la numirea în funcţie publică, suspendarea şi încetarea activităţii; Întocmeşte contractele de muncă si acte aditionale la acestea, pentru personalul angajat; Întocmirea statelor de personal şi a statelor de plată pentru angajaţii ASCO ; Întocmirea statelor de plată pentru beneficiarii de indemnizaţii ale persoanelor cu handicap grav; Întocmirea Statului de personal al asistenţilor personali,precum şi a pontajului asistenţilor personali; Relaţiile interne cu:  DIRECTORUL GENERAL, DIRECTORUL GENERAL ADJUNCT ( direcţia economică), DIRECTORUL GENERAL ADJUNCT ( direcţia socială);  cu toate compartimentele/serviciile din cadrul Administraţiei Sociale Comunitare Oradea. Relaţiile externe cu:  autorităţi şi instituţii publice din Municipiului Oradea ;  organizaţii neguvernamentale;  Trezoreria Oradea şi alte bănci cu care colaborează instituţia;  Direcţia Generală a Finanţelor Publice Bihor;  Direcţia de Statistică Bihor;  cu alte instituţii şi autorităţi de interes local, judeţean sau naţional;  petenţi. CENTRUL DE INFORMARE PENTRU CETATENI Este în subordinea directă a directorului general al Administraţiei Sociale Comunitare Oradea. Obiectivul Centrului de Informare pentru Cetateni este informarea cu profesionalism a cetatenilor si a altor parti interesate in relatiile cu ASCO, oferirea de servicii de calitate privind preluarea documentelor si eliberarea raspunsurilor, pentru solutionarea cu promptitudine a problemelor acestora. Principalele ATRIBUŢII ŞI COMPETENŢE: ofera cetatenilor, verbal sau pe suport scris, informatiile necesare in vederea intocmirii dosarelor pentru obtinerea documentelo [...]