HCL 672/2013 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind abrogarea Hotărârii Consiliului Local nr. 438 din 2003 prin care a fost aprobat „Regulamentul privind înregistrarea tramvaielor, maşinilor autopropulsate pentru lucrări, maşinile agricole sau forestiere” si respectiv aprobarea „Regulamentului pentru înregistrarea, evidenţa şi radierea vehiculelor care nu se supun înmatriculării şi unele reguli privind circulaţia acestora în municipiul Oradea” Analizând raportul de specialitate înregistrat sub numărul 54258 din 30.08.2013 şi numărul 188946 din 04.09.2013 prin care Direcţia Tehnică şi Poliţia Locală Oradea, după punerea în dezbatere publică a proiectului unui nou act normativ, propun abrogarea Hotărârii Consiliului Local nr. 438 din 2003 prin care a fost aprobat „Regulamentul privind înregistrarea tramvaielor, maşinilor autopropulsate pentru lucrări, maşinile agricole sau forestiere” si respectiv aprobarea printr-o nouă hotărâre de consiliu a ”Regulamentului pentru înregistrarea, evidenţa şi radierea vehiculelor care nu se supun înmatriculării şi unele reguli privind circulaţia acestora în municipiul Oradea”, Ţinând cont de modificările de substanţă aduse reglementărilor naţionale în materia circulaţiei pe drumurile publice, îndeosebi prin Codul Rutier şi Regulamentul Rutier, de declararea ca neconstituţională a confiscării vehiculelor cu tracţiune animală, de modificarea competenţelor în materie contravenţională adusă prin Legea Poliţiei Locale şi alte acte normative şi de imperativul asigurării unui climat sporit de ordine şi disciplină pe domeniile publice din Oradea, - Legii nr. 213 / 1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, actualizată; - Codului Civil art . 1349 (privind răspunderea delictuală) şi 1376 şi 1377. - Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, actualizată; - Ordonanţei de urgenţă nr. 195 din 2001, actualizată - Codul Rutier, precum şi regulamentului de aplicare al acestuia, respectiv Hotărârea de Guvern nr. 1391 din 2002, actualizată - Legii 155 / 2010 de organizare şi funcţionare a Poliţiei Locale; - Hotărârii de Guvern nr 1.332 din 23 decembrie 2010 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a Poliţiei Locale; - Ordinului nr. 1501 din 13 noiembrie 2006 al Ministerului Administraţiei şi Internelor, actualizat, privind procedura înmatriculării, înregistrării, radierii şi eliberării autorizaţiei de circulaţie provizorie sau pentru probe a vehiculelor ; - Ordinul 1454 din 25 septembrie 2006 al Ministerului Administraţiei şi Internelor privind forma, dimensiunile şi conţinutul certificatului de înmatriculare şi ale celui de înregistrare. Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În baza art. 36, alin. (2), lit. b), lit. d) alin. (4), lit. a), alin. (6) lit. a) pct. 19 şi ale art. 45, alin. (2) lit.a) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H O T Ă R Ă Ş T E: Art.1. Se aprobă Regulamentul de înregistrare, evidenţă şi radiere a vehiculelor care nu se supun înmatriculării, precum şi circulaţia acestora în municipiul Oradea conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre.  Art.2. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri Hotărârea Consiliului Local nr. 438 din 2003 privind înregistrarea tramvaielor, maşinilor autopropulsate pentru lucrări, maşinilor agricole sau forestiere, precum şi cele pentru care nu există obligaţia înmatriculării se abrogă. Art.3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Administraţia Domeniului Public, Poliţia Locală Oradea şi Administraţia Imobiliară Oradea. Art.4. Prezenta hotărâre se comunică cu : - Instituţia Prefectului Bihor; - Direcţia Economică; - Direcţia Tehnică; - Direcţia Juridică; - Administraţia Imobiliară Oradea; - Poliţia Locală Oradea; - Administraţia Domeniului Public; - Se publică în Monitorul Oficial al Judeţului Bihor şi se postează pe www.oradea.ro. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Lascu Tudor Sebastian Oradea, 09 septembrie 2013 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 672 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi ,,pentru”.  Anexă la H.C.L. nr. 672/2013 REGULAMENT pentru înregistrarea, evidenţa şi radierea vehiculelor care nu se supun înmatriculării şi unele reguli privind circulaţia acestora în municipiul Oradea Cap. I PRINCIPII GENERALE Art.1 Prezentul regulament stabileşte procedura pentru înregistrarea, evidenţa şi radierea vehiculelor care nu se supun înmatriculării şi unele reguli privind circulaţia acestora, în municipiul Oradea. Art. 2 Tramvaiele, troleibuzele, mopedele, maşinile şi utilajele autopropulsate utilizate în lucrări de construcţii, agricole, forestiere, tractoarele care nu se supun înmatriculării, precum şi vehiculele cu tracţiune animală, ale căror proprietari au domiciliul stabil sau sediul în municipiul Oradea se înregistrează la Municipiul Oradea. Art. 3 În sensul prezentului regulament se definesc următorii termeni: - înregistrare - operaţiunea administrativă prin care se atestă că un vehicul poate circula pe drumurile publice. Înregistrarea se dovedeşte cu certificatul de înregistrare şi plăcuţele de înregistrare. - vehicul – sistemul mecanic, care se deplasează pe drum, cu sau fără mijloace de autopropulsare, utilizat în mod curent pentru transportul de persoane şi / sau bunuri ori pentru efectuarea de lucrări/prestarea de servicii. - moped - vehicul, cu două sau trei roţi, a cărui viteză maximă prin construcţie este mai mare de 25 km/h, dar nu depăşeşte 45 km/h şi care este echipat cu un motor cu ardere internă, cu aprindere prin scânteie, cu o capacitate cilindrică ce nu depăşeşte 50 cmc sau cu un alt motor cu ardere internă ori, după caz, electric, a cărui putere nominală continuă maximă nu depăşeşte 4 kW, iar masa proprie a vehiculului nu depăşeşte 350 kg, neincluzând masa bateriilor în cazul vehiculului electric. Este asimilat mopedului cvadriciclul uşor. - cvadriciclul uşor – vehicul cu 4 roţi a cărui masă la gol este de cel mult 350 kg, exclusiv masa acumulatorilor în cazul vehiculelor cu tracţiune electrică, având viteza maximă constructivă de cel mult 45 km/h şi echipate cu un motor: - cu o cilindree de cel mult 50 cmc dacă este un motor cu ardere internă cu aprindere prin scânteie, sau 1  - cu o putere maximă netă de cel mult 4 kW dacă este un alt motor cu ardere internă, sau - cu o putere nominală continuă maximă de cel mult 4 kW dacă este un motor electric. Aceste autovehicule trebuie să corespundă condiţiilor tehnice aplicabile mopedelor cu trei roţi din categoria L2e, cu excepţia cazurilor când prin prezentele reglementări se prevede altfel. - deţinător mandatat - persoana fizică sau juridică care foloseşte un vehicul în baza unui contract de leasing sau contract de închiriere. Art. 4 Pentru a circula pe drumurile publice din municipiul Oradea, vehiculele pentru care nu există obligaţia înmatriculării, trebuie să fie în bună stare de funcţionare şi să îndeplinească condiţiile tehnice minime stabilite în cartea tehnică de exploatare sau în fişa tehnică a vehiculului completată de solicitant pe propria răspundere. Art. 5 Proprietarii sau deţinătorii mandataţi ai vehiculelor menţionate la art.2, persoane fizice şi juridice cu domiciliul, sediul sau reşedinţa în municipiul Oradea, sunt obligaţi să le înregistreze înainte de a le pune în circulaţie, potrivit prezentului regulament. Cap. II. Înregistrarea vehiculelor care nu se supun înmatriculării Art. 6 Autoritatea competentă pentru înregistrarea, evidenţa şi radierea vehiculelor din municipiul Oradea care nu se supun înmatriculării este Municipiul Oradea prin Direcţia Tehnică din cadrul Primăriei Municipiului Oradea. Art. 7 Înregistrarea vehiculelor menţionate la art. 2 se face la cererea proprietarului sau deţinătorului mandatat, pe baza următoarelor documente: a) cererea de înregistrare a vehiculului; b) actul de identitate sau certificatul de înregistrare eliberat de Registrul Comerţului; c) actul de proprietate al vehiculului (factura, contractul de vânzare-cumpărare, etc.). În cazul vehiculelor cu tracţiune animală, în lipsa actului de proprietate deţinătorul va da o declaraţie pe propria răspundere din care să rezulte că vehiculul cu tracţiune animală ce face obiectul înregistrării face parte din patrimoniul propriu şi precizarea titlului în temeiul căruia a fost dobândit; d) cartea de identitate a vehiculului, în original, sau atestatul tehnic (dacă vehiculul nu necesită omologare); e) dovada efectuării inspecţiei tehnice potrivit legii, excepţie făcând vehiculele cu tracţiune animală; f) asigurarea obligatorie pentru răspundere civilă în caz de pagube produse terţilor ( fac excepţie de la obligaţia de asigurare obligatorie vehiculele cu tracţiune animală, conform art.76 alin.(1) din H.G. nr. 1391 din 2006, actualizată); g) dovada radierii din circulaţie, în cazul unei înregistrări anterioare; 2 h) declaraţia pe proprie răspundere privind asigurarea parcării vehiculului într-un spaţiu adecvat, deţinut în condiţiile legii; i) procesul verbal pentru stabilirea taxei asupra mijloacelor de transport deţinute de persoane fizice/juridice eliberat de Direcţia Economică din Primăria Municipiului Oradea; j) certificatul de atestare fiscală a plăţii impozitelor şi taxelor locale către bugetul local eliberat de Direcţia Economică din Primăria Municipiului Oradea; k) dovada achitării taxei de înregistrare a vehiculului; l) dovada achitării contravalorii plăcuţei/plăcuţelor cu numărul de înregistrare. Art. 8 (1) Taxa de eliberare a certificatului de înregistrare a vehiculelor este de 30 de lei, taxă care poate fi actualizată în funcţie de creşterea indicilor preţurilor de consum, prin hotărâre a Consiliului Local. (2) Municipiul Oradea şi instituţiile publice aflate în subordinea Consiliul Local Oradea sunt scutite de la plata taxei de înregistrare pentru vehicule. (3) Contravaloarea plăcuţelor de înregistrare achiziţionate de către Direcţia Tehnică din cadrul Primăriei Municipiului Oradea va fi recuperată de la persoanele fizice/juridice care solicită înregistrarea vehiculelor. Art. 9 (1) Înregistrarea se face pe numele proprietarului de vehicul. (2) La cererea scrisă a proprietarului unui vehicul, în certificatul de înregistrare se poate înscrie şi o altă persoană decât proprietarul, specificându-se calitatea în care aceasta poate utiliza vehiculul. În cazul în care proprietarul vehiculului este o societate de leasing, în certificatul de înregistrare se menţionează datele de identificare ale utilizatorului. Art. 10 (1) Pentru fiecare vehicul înregistrat, în baza documentaţiei depuse la Serviciul Relaţii cu Publicul al Primăriei Municipiului Oradea, se eliberează: - un certificat de înregistrare; - o plăcuţă cu numărul de înregistrare pentru mopede, respectiv două plăcuţe cu numărul de înregistrare pentru tramvaie, troleibuze, maşini şi utilaje autopropulsate utilizate în lucrări de construcţii, agricole, forestiere, tractoare care nu se supun înmatriculării, precum şi vehiculele cu tracţiune animală. (2) Modelul, conţinutul şi caracteristicile certificatului de înregistrare şi ale plăcuţei cu număr de înregistrare sunt menţionate în anexa nr. 1 la regulament. CAP.III Radierea din circulaţie a vehiculelor care nu se supun înmatriculării Art.11 Radierea vehiculelor prevăzute la art. 2 se face la cererea proprietarului sau a mandatarului acestuia în următoarele cazuri: a) proprietarul sau mandatarul acestuia doreşte retragerea din circulatie a vehiculului şi face dovada depozitării acestuia într-un spaţiu adecvat, deţinut în condiţiile legii; 3  b) proprietarul sau mandatarul acestuia face dovada dezmembrării vehiculului; c) la trecerea vehiculului în proprietatea altei persoane, în condiţiile legii; d) la schimbarea domiciliului sau a sediului proprietarului, pe raza de competenţă a altei autorităţi decât cea care a efectuat înregistrarea; e) la scoaterea definitivă din România a vehiculului respectiv; f) în cazul furtului, radierea din circulaţie se efectuează după 30 de zile de la data înregistrării plângerii, la solicitarea proprietarului; g) vehiculul indisponibilizat prin instituirea unui sechestru asigurător se radiază în baza hotărârii instanţei de judecată, conform legii de către autoritatea care a efectuat înregistrarea. Art. 12 Se radiază din oficiu vehiculul abandonat ori fără stăpân, în condiţiile prevăzute de lege, precum şi vehiculul care a aparţinut unei persoane juridice desfiinţate şi pentru care nu s- a achitat impozitul pe o perioadă mai mare de 1 an. Art.13 (1) Radierea vehiculelor menţionate la art. 2, înregistrate la Municipiul Oradea prin Direcţia Tehnică, se face pe baza următoarelor documente depuse la Serviciul Relaţii cu Publicul al Primăriei Municipiului Oradea: a) cererea de radiere; b) actul de identitate sau certificatul de înregistrare eliberat de Registrul Comerţului; c) certificatul de înregistrare; d) cartea de identitate a vehiculului, după caz; e) actul care probează încadrarea în una dintre situaţiile prevăzute de art. 11; f) proces-verbal pentru scoatere din evidenţă eliberat de Direcţia Economică din Primăria Municipiului Oradea. (2) La radiere, odată cu depunerea documentaţiei la Serviciul Relaţii cu Publicul al Primăriei Municipiului Oradea, proprietarul vehiculului va preda plăcuţa/plăcuţele cu numărul de înregistrare, cu excepţia cazurilor când noul proprietar optează pentru păstrarea numărului de înregistrare. Cap. IV OBLIGATIILE DEŢINĂTORILOR DE VEHICULE Art. 14 Proprietarul de vehicul, persoană fizică sau persoană juridică cu domiciliul, sediul sau reşedinţa în municipiul Oradea, este obligat: a) să declare autorităţii emitente pierderea, furtul sau distrugerea certificatului de înregistrare, în cel mult 48 de ore de la constatare; b) să solicite eliberarea unui nou document în locul celui furat, pierdut sau distrus; c) să depună imediat la autoritatea emitentă vechiul certificat de înregistrare în cazul în care, după obţinerea noului certificat, a reintrat în posesia vechiului certficat. Art. 15 În cazul schimbării oricăror date referitoare la proprietar ori la vehicul, înscrise în certificatul de înregistrare, titularul acestuia este obligat să solicite autorităţii emitente 4 eliberarea unui nou certificat de înregistrare, în termen de cel mult 30 de zile de la data la care a survenit această modificare. Art. 16 Persoana fizică sau juridică care deţine vehicule înregistrate în alte localităţi şi îşi stabileşte domiciliul, sediul sau reşedinţa în municipiul Oradea este obligată să le înregistreze în termen de 30 de zile de la data stabilirii domiciliului ori sediului proprietarului sau mandatarului acestuia în municipiul Oradea. Art. 17 Deţinătorii de vehicule înregistrate au obligaţia să monteze pe acestea, după caz, una sau două plăcuţe cu numărul de înregistrare. Art. 18 Este interzisă circulaţia vehiculelor cu tracţiune animală pe drumurile publice din Oradea cu excepţia celor de epocă, ori care sunt destinate unor manifestări aprobate în prealabil (festivaluri, comemorări, spectacole de circ şi alte asemenea). Art. 19 Este interzisă circulaţia pe drumurile publice din Oradea a vehiculelor care nu au aplicată plăcuţa/plăcuţele cu numărul de înregistrare ori au plăcuţele amplasate necorespunzător. Art. 20 Este interzisă circulaţia pe drumurile publice a vehiculelor radiate din evidenţă. Cap. V SANCŢIUNI ŞI CONTRAVENŢII Art. 21 Constituie contravenţii şi se sancţionează după cum urmează atât persoanele juridice cât şi persoanele fizice: a) cu amendă de la 100 la 200 lei nedeclararea la organul emitent a pierderii, furtului sau distrugerii certificatului de înregistrare, în cel mult 48 de ore de la constatare; b) cu amendă de la 100 la 200 lei nesolicitarea în termen de 30 de zile a eliberării unui nou certificat de înregistrare, în cazul schimbării oricăror date la proprietar ori la vehicul; c) cu amendă de la 200 la 500 lei circulaţia vehiculelor cu tracţiune animală pe drumurile publice din Oradea. Art. 22 (1) În cazul constatării contravenţiei prevăzută la art. 21 lit. c) privind circulaţia vehiculelor cu tracţiune animală pe drumurile publice din Oradea, agenţii constatatori vor dispune de îndată măsura tehnico-administrativă de ridicare a acestora cu autospecialele Administraţiei Imobiliare Oradea şi după caz: a) scoaterea acestora din municipiul Oradea la cel mai apropiat drum pe care pot circula legal şi regulamentar, în situaţia în care contravenientul achită pe loc taxa de ridicare şi transport; 5  b) depozitarea vehiculelor cu tracţiune animală în spaţiile AIO până când conducătorul, deţinătorul legal sau proprietarul va plăti taxa de ridicare şi transport şi taxa de depozitare, după care va fi urmată proceedura de la litera a de mai sus, constând în scoaterea din municipiul Oradea la un drum pe care pot circula legal. (2) Pentru depozitare se percepe o taxă suplimentară, egală cu cea aplicabilă autoturismelor ridicate; (3) În cazul în care vehiculele cu tracţiune animală nu sunt ridicate din spaţiile de depozitare ale AIO/ADP în termen de un an, se consideră abandonate şi urmează regimul acestor categorii de bunuri, conform Legii nr.421 din 2002, HG. nr. 156 din 2001 şi Hotărârilor Consiliului Local al Municipiului Oradea emise în materie; (4) Măsurile de ridicare în vederea scoaterii de pe drumurile publice şi achitării taxei de ridicare şi transport privesc doar vehiculele cu tracţiune animală, nu şi animalele de tracţiune, care se predau proprietarilor, deţinătorilor sau conducătorilor înainte de ridicarea vehiculelor, odată cu încărcătura acestora. Art. 23 Pentru infracţiunile prevăzute de art. 85 din Codul Rutier Poliţia Locală Oradea va sesiza de îndată, organele de urmărire penală, iar în caz de urgenţă vor solicita şi prezenţa la faţa locului a reprezentanţilor Poliţiei Rutiere. Art. 24 (1) Cu respectarea prevederilor art 28 din O.G. nr. 2 din 2001, republicată, contravenienţii vor putea achita jumătate din minimul amenzii prevăzute în prezentul act normativ, pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia. (2) Amenzile c [...]