HCL 608/2022 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Goradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea studiului de fezabilitate, a indicatorilor tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate, varianta | recomandată de proiectant pentru „Modernizare strada Gheorghe Tulbure” Analizând Referatul de aprobare al primarului, în calitate de iniţiator, înregistrat sub numărul 251429 din 08.07.2022 și Raportul de specialitate înregistrat sub numărul 251492 din 08.07.2022, întocmit de către Direcţia Tehnică, prin care, propune Consiliului Local al Municipiului Oradea aprobarea studiului de fezabilitate, a indicatorilor tehnico - economici rezultati din studiul de fezabilitate pentru „Modernizare strada Gheorghe Tulbure”; În temeiul prevederilor următoarelor acte normative: - Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, - Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată; Luând în considerare necesitatea și oportunitatea promovării obiectivului, astfel cum este aceasta justificată de către societatea S. C. Proexco S. R. L., în calitate de proiectant și prezentat în nota de fundamentare anexată; În conformitate cu prevederile art. 44 al. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată; Văzând proiectul de hotărâre și avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local, În baza prevederilor art.129 alin (2) lit. b), lit. c), alin. (4) lit. a), lit. d), alin. (7) it. m), art. 139 alin. (3) lit.g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă studiul de fezabilitate, indicatorii tehnico - economici rezultați din studiul de fezabilitate, varianta | recomandată de proiectant, pentru obiectivul de investiții „Modernizare strada Gheorghe Tulbure”, cu următoarele: CARACTERISTICI PRINCIPALE ȘI INDICATORI TEHNICO - ECONOMICI Al INVESTIŢIEI Ordonatorul principal de credite: ................... primarul Municipiului Oradea Beneficiar... municipiul Oradea Indicatori maximali: 1euro=4,9423 lei, din data de 26. 05. 2022 Valoarea totala a investiţiei (INV) 963.637,23 lei inclusiv TVA din care: constructii montaj C+M 859.068,16 lei inclusiv TVA Eșalonarea investiţiei (INV/C+M) ANUL | 963.637,23 / 859.068,16 lei inclusiv TVA Indicatori minimali Stradă de categoria: a II-a - Lungime stradă modernizată: L=218,08 m - rețea canalizare pluvială PVC -SN 8 DN 315 mm L=224,00 m Durata de execuţie: 3 luni Finanţarea investiţiei: - din bugetul local sau din alte surse de finanțare legal constituite. Art. 2. Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţiei Tehnice. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică cu: -Instituţia Prefectului judetului Bihor; -Primarul Municipiului Oradea; -Direcţia Tehnică — Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice; -Direcţia Patrimoniu Imobiliar.prin grija Direcţiei Tehnice; -Direcţia Economică, prin grija Direcţiei Tehnice; -Se publică în Monitorul Oficial Local al Municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Filimon Teofil:Laviniu Oradea, 28 iulie 2022 Nr. 608 Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” CONT MNEAZĂ SECRETARIG L Eugeni ei sc PROEXCO srl Proiect: Modernizare strada Gheorghe Tulbure „A. Bihor, Oradea, str. Jiului, nr. 16 Beneficiar: Municipiul Oradea = i cui RO17801909,j05/1593/2005 proiect nr: 1348/2022 tel. 0359.467.273, fax 0374.097.300 - î rai e-mail: office(aproexco.ro Faza : S.F. — Studiu de fezabilitate Anexa la H.C.L. nr.608 din 28.07.2022 Lucrarea: MODERNIZARE STRADA Gheorghe Tulbure Proiect nr., faza, 1348 / 2022, S.F. Amplasament: RO, jud. BIHOR, MUNICIPIUL ORADEA Beneficiar: MUNICIPIUL ORADEA (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ORADEA) Contract nr.: Antreprenor general: - Proiectant: S.C. PROEXCO S.R.L. reprezentat de ing. Eugen MOCA -— administrator STUDIU DE FEZABILITATE (conform HG 907/2016) sc PROEXCO srl Proiect: Modernizare strada Gheorghe Tulbure „N Bihor, Oradea, str. Jiului, nr. 16 Beneficiar: Municipiul Oradea (i p / cui RO17801909, j05/1593/2005 Proiect nr.: 1348/2022 tel. 0359.467.273, fax 0374.097.300 Ă iii e-mail: office(proexco.ro Faza : S.F. — Studiu de fezabilitate A. PIESE SCRISE 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii 1.1]. Denumirea obiectivului de investiţii » MODERNIZARE STRADA GHEORGHE TULBURE " 1.2. Ordonator principal de credite/investitor PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ORADEA 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar) PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ORADEA 1.4. Beneficiarul investiţiei MUNICIPIUL ORADEA 1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate S.C. PROEXCO S.R.L. COD CAEN: 7651 Activităţi de arhitectură 7652 Activităţi de inginerie şi consultanță tehnică legate de acestea sc PROEXCO srl Proiect: Modernizare strada Gheorghe Tulbure Ș Bihor, Oradea, str. Jiului, nr. 16 Beneficiar: Municipiul Oradea 3 cui RO17801909, j05/1593/2005 Proiect nr.: 1348/2022 tel. 0359.467.273, fax 0374.097.300 ş z zi e-mail: office(Aproexco.ro Faza : S.F. — Studiu de fezabilitate 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiții 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind__situaţia_ actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului _de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză În baza contractului încheiat între Municipiul ORADEA -— jud. Bihor şi SC PROEXCO SRL s-a solicitat realizarea obiectivului: Elaborare documentaţii în faza de studiu de fezabilitate, inclusiv studii de teren (topografice și geotehnice) proiectul: „MODERNIZARE STRADA Gheorghe Tulbure”. BENEFICIAR: MUNICIPIUL ORADEA, JUDETUL BIHOR Piata Unirii, nr. 1, 410100, Oradea, Bihor, tel. +40 259 437 000; fax. +40 259 437 544, E-mail: primarie(Qoradea.ro PROIECTANT: S.C. PROEXCO S.R.L. Adresă: str. Jiului, nr. 16, loc. Oradea, jud. Bihor Telefon: 0359/467.273 Fax: 0359/097.300 Reprezentată de administrator ing.Eugen MOCA Societatea S.C. PROEXCO S.R.L. este responsabilă pentru îndeplinirea serviciilor de proiectare conform temei de proiectare. În prezentul proiect se realizează faza de STUDIU DE FEZABILITATE cu studiile de teren studiu topografic și studiu geotehnic. Este propusă spre modernizare strada Gheorghe Tulbure, situată în intravilanul municipiului Oradea, în partea de sud a localităţii, in cartierul Grigorescu mărginită în partea vestica de stradat Radu Greceanu şi în partea de est de strada Nojoridului. Prin studiul de fezabilitate se propune realizarea străzii Gheorghe Tulbure, respectiv carosabil, zone verzi, trotuare şi canalizare pluvială. Strada proiectată are o lungime de 218,08 m. =P sc PROEXCO srl Proiect: Modernizare strada Gheorghe Tulbure Bihor, Oradea, str. Jiului, nr. 16 Beneficiar: Municipiul Oradea cui RO17801909, j05/1593/2005 Proiect nr.: 1348/2022 tel. 0359.467.273, fax 0374.097.300 : sia e-mail: office(aproexco.ro Faza : S.F. — Studiu de fezabilitate Imagini reprezentative: Pentru evaluarea stării tehnice a drumului s-a efectuat studiu topografic, studiu geotehnic şi inspecția vizuală a acestuia, în urma căreia se pot face următoarele aprecieri: elementele geometrice ale drumului sunt nesistematizate, acestea necorespunzând prevederilor normelor tehnice; partea carosabilă nu are asigurată panta transversală necesară, favorizând stagnarea apelor pluviale şi infiltrarea acestora la nivelul patului drumului; în partea carosabilă s-au constatat defecţiuni de tipul gropilor, denivelărilor; cedări ale structurii rutiere pe partea laterală spre marginile străzii şanţurile amenajate nu sunt unitare pe toată lungimea străzii ceea ce confera un aspect inestetic toate accesele la constructucţiile existente sunt cel mult la nivelul străzii actuale şi sunt amplasate în imediata apropiere a străzii; din cauza stării tehnice actuale circulaţia autovehiculelor este incomodă, lentă şi generează poluarea aerului atât prin noxele emanate cât şi prin praful generat; fiindcă nu sunt amenajate trotuare corespunzătoare circulaţia pietonilor este foarte greoaie indiferent de condiţiile metereologice, astfel siguranța circulaţiei nu este asigurată nici pentru pietoni şi nici pentru conducătorii autovehiculelor; sc PROEXCO srl Proiect: Modernizare strada Gheorghe Tulbure Ş Bihor, Oradea, str. Jiului, nr. 16 Beneficiar: Municipiul Oradea u 5] cui RO17801909, j05/1593/2005 Proiect nr.: 1348/2022 Ir tel. 0359.467.273, fax 0374.097.300 E z sata e-mail: office(aproexco.ro Faza : S.F. — Studiu de fezabilitate Având în vedere cele menţionate mai sus se va proiecta stradă de categoria a III-a colectoare cu structură carosabilă nouă, partea carosabila de 6,00 m , două benzi de circulaţie cu latimea de 3,00 m fiecare ( pe Sectoarele 1 si 2 ), marginite de trotuare cu latimea de 1.20 m. Colectarea apelor pluviale se va face prin intermediul rigolelor la bordură care vor transporta apa către gurile de scurgere proiectate, iar evacuarea acestora se va face prin canalizaţie pluvială. Lucrările se vor face în conformitate cu normativele şi standardele în vigoare. Terenul ocupat de investitie este în proprietatea domeniului public administrat de Primăria Municipiului Oradea. Lucrările proiectate nu vor depăşi ampriza existentă, deci vor fi necesare exproprieri. Suprafaţa totală amenajată prin prezentul proiect este de 2431,00 mp. Din punct de vedere administrativ suprafata totala de teren ce va fi ocupata de proiect 2431,00 mp este în proprietatea Municipiului ORADEA. Necesitatea realizării investiţiei rezultă din faptul că infrastructura rutieră în zonele urbane de locuinte este esentiala pentru un nivel de trai civilizat. Necesitatea investiţiei proiectului se fundamentează, totodată, şi pe următoarele considerente: e Diminuarea tendinţelor de declin social şi economic şi îmbunătăţirea nivelului de trai în Municipiul Oradea prin crearea de noi locuinţe, inclusiv locuinţe sociale. Aceasta se poate realiza numai prin dezvoltarea infrastructurii. e Necesitatea de conectivitate a drumurilor şi multiplicarea rolului acestora prin conectarea viabila la diverse căi de transport principale. e Necesitatea extinderii infrastructurii adecvate pentru transportul local în comun e Nevoia de îmbunatatire a accesibilitatii pe străzile din Municipiul Oradea; e Necesitatea ameliorarării calităţii mediului şi a diminuării surselor de poluare e Nevoia de dezvoltare echilibrată Obiectivele proiectului: Obiectivul general Investiţia care face obiectul acestui studiu de fezabilitate are ca obiectiv general modernizarea unei străzi, trotuare, zone verzi precum și canalizare pluvială în zona cartierului Grigorescu , municipiul Oradea. Obiective specifice e Dezvoltarea cartierelor de locuinte e Dezvoltarea infratsructurii rutiere în muncipiul Oradea Principalul obiectiv al studiului de fezabilitate prezent este de a analiza principalele caracteristici şi indicatori tehnici, financiari şi economici ai investiţiei care asigură o utilizare eficientă şi raţională a capitalului şi resurselor pentru satisfacerea nevoilor de modernizare prin consolidari successive a drumurilor prezentate. sc PROEXCO srl Proiect: Modernizare strada Gheorghe Tulbure Bihor, Oradea, str. Jiului, nr. 16 Beneficiar: Municipiul Oradea » 7 cui RO17801909, j05/1593/2005 Proiect nr.: 1348/2022 tel. 0359.467.273, fax 0374.097.300 , i ii e-mail: officeA proexco.ro Faza : S.F. — Studiu de fezabilitate 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante. structuri instituționale şi financiare Din punct de vedere al mărimii suprafeţei sale, România este o ţară medie în UE 27 (5,41% din suprafaţa UE 27). Teritoriul României cuprinde $ regiuni bio-geografice (stepică, pontică, panonică, continentală şi alpină) din cele 65 ale Europei. Din suprafața totală a ţării, circa 87,1% reprezintă spaţiul rural (conform definiţiei din legislaţia naţională) format din comune, ca unităţi administrativ teritoriale împreună cu satele componente, iar pe acest teritoriu locuia 45,0% din populaţia României în anul 2012. Repartizarea pe zone geografice este echilibrată: 33% zona de câmpie (până la 300 m altitudine), 37% zona colinară (300-1000 m) şi 30% zona montană (peste 1000 m altitudine). Investitia propusa respecta Planul Urbanistic General. Institutii: Beneficiar — municipiul Oradea, va fi responsabila direct de implementarea proiectului. In realizarea proiectului aceasta se poate ajuta prin firme externe de consultanta în managementul investitiei. Termeni: Modernizare drum — reprezintă amenajarea complexă a unui drum existent, prin sistematizarea elementelor geometrice şi aplicarea unei îmbrăcăminți moderne în cadrul unui sistem rutier dimensionat conform reglementărilor tehnice în vigoare. 2.3. Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor Este propusă spre modernizare strada Gheorghe Tulbure, situată în intravilanul municipiului Oradea. Strada are lungimea de 218.08 m. In prezent strada este la nivel de pietruire slaba, fara tortuare şi elemente de scurgerea apelor. Inspecţia vizuală şi studiul geohetnic au relevat faptul că starea tehnică generală a străzii este deosebit de precară, caracteristicile tehnice şi structurale, alături de multiplele defecţiuni generând condiţii total improprii pentru circulaţia rutieră. Pentru evaluarea stării tehnice a drumului s-a efectuat studiu topografic, studiu geotehnic şi inspecția vizuală a acestuia, în urma căreia se pot face următoarele aprecieri: - elementele geometrice ale drumului sunt nesistematizate, acestea necorespunzând prevederilor normelor tehnice; - partea carosabilă nu are asigurată panta transversală necesară, favorizând stagnarea apelor pluviale şi infiltrarea acestora la nivelul patului drumului; - în partea carosabilă s-au constatat defecţiuni de tipul gropilor, denivelărilor; - cedări ale structurii rutiere pe partea laterală spre marginile străzii - șanțurile amenajate nu sunt unitare pe toată lungimea străzii ceea ce confera un aspect inestetic - toate accesele la constructucțiile existente sunt cel mult la nivelul străzii actuale şi sunt amplasate în imediata apropiere a străzii; - din cauza stării tehnice actuale circulaţia autovehiculelor este incomodă, lentă și generează poluarea aerului atât prin noxele emanate cât şi prin praful generat; sc PROEXCO srl Proiect: Modernizare strada Gheorghe Tulbure p „A Bihor, Oradea, str. Jiului, nr. 16 Beneficiar: Municipiul Oradea = c ) cui RO17801909, j05/1593/2005 Proiect nr.: 1348/2022 LU tel. 0359.467.273, fax 0374.097.300 a 3 a : e-mail: office(aproexco.ro Faza : S.F. — Studiu de fezabilitate - fiindcă nu sunt amenajate trotuare corespunzătoare circulaţia pietonilor este foarte greoaie indiferent de condiţiile metereologice, astfel siguranţa circulaţiei nu este asigurată nici pentru pietoni şi nici pentru conducătorii autovehiculelor; Lucrarile se vor face în conformitate cu normativele şi standardele în vigoare referitoare. Strada Gheorghe Tulbure Strada Gheorghe Tulbure sc PROEXCO srl Proiect: Modernizare strada Gheorghe Tulbure 4 „A Bihor, Oradea, str. Jiului, nr. 16 Beneficiar: Municipiul Oradea ; / cui RO17801909,j05/1593/2005 Proiect nr.: 1348/2022 tel. 0359.467.273, fax 0374.097.300 A A ză e-mail: officeaproexco.ro Faza : S.F. — Studiu de fezabilitate Strada Gheorghe Tulbure Strada Gheorghe tulbure = Ba sc PROEXCO srl Proiect: Modernizare strada Gheorghe Tulbure Bihor, Oradea, str. Jiului, nr. 16 Beneficiar: Municipiul Oradea > 7 cui RO17801909, j05/1593/2005 Proiect nr.: 1348/2022 tel. 0359.467.273, fax 0374.097.300 3 sia e-mail: office(aproexco.ro Faza : S.F. — Studiu de fezabilitate 2.4. Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de investiţii Situat la numai 13km de granița de vest a României, municipiul Oradea, reşedinţa administrativă a judeţului Bihor, ocupă o poziţie central-europeană privilegiată, constituind un important nod de comunicaţii, aflat la o distanță sensibil egală de capitalele regiunii: Bucureşti (651 km), Viena (518 km), Budapesta (248 km), Praga (676 km). Latitudinea nordică de 47 03' şi longitudinea estică de 21 55' plasează Oradea pe cursul Crişului Repede într-o zonă deluroasă aflată în prelungirea Munţilor Apuseni. La altitudinea medie de 126 m deasupra nivelului mării, Oradea se găseşte la deschiderea Văii Crişului Repede spre câmpie, într-o zonă de contact între prelungirile Munţilor Apuseni şi Câmpia Banato- Crişană, arie de trecere de la relieful deluros (Dealurile Vestice, Dealurile Oradiei, Dealurile Gepişului) către cel de câmpie. Este accesibil cu automobilul/autobuzul, trenul sau avionul. În apropierea sa se găsesc localităţile-stațiuni Băile Felix şi Băile 1 mai. În procesul de dezvoltare, Oradea a înglobat în structura sa satele Episcopia Bihor și Seleuș, în prezent urmărindu-se înglobarea comunelor din jurul orașului, prin crearea Zonei Metropolitane Oradea. Conform recesnămîntului efectuat în 2011, populaţia municipiului Oradea se ridică la 196,367 de locuitori, în scădere față de recensământul anterior din 2002, când se înregistraseră 206,614 locuitori. Majoritatea locuitorilor sunt români (67,59%). Principalale minorități sunt cele maghiare (23,07%) şi romi (1,09%). 2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Obiectivele proiectului e Obiectiv operational - Crearea infrastructurii rutiere de interes local îmbunătăţite, care va contribui la diminuarea tendințelor de declin social şi economic și la îmbunătăţirea nivelului de trai în cartierele municipiului Oradea; Acest obiectiv se atinge în prezentul proiect prin modernizarea străzii propuse prin proiect, care: - îmbunătăţeşte calitatea mediului natural prin eliminarea surselor de poluare care erau generate de suprafața de rulare degradată — praf, zgomot - îmbunătăţeşte mediul social prin facilitarea accesului pe străzile localităţii; - îmbunătăţeşte spaţiul economic prin facilitarea accesului în zonă, care atrage noi investitori Investiţia care face obiectul acestui studiu de fezabilitate are ca obiectiv general modernizarea unei străzi, trotuare, zone verzi precum și canalizare pluvială în cartierul Grigorescu , municipiul Oradea. e Obiectivul general Investiţia care face obiectul acestui studiu de fezabilitate are ca obiectiv general modernizarea unei străzi, trotuare, zone verzi precum și canalizare pluvială în cartierul Grigoresccu, municipiul Oradea. e Obiectivul specifice e Dezvoltarea cartierelor de locuinte e Dezvoltarea infratsructurii rutiere în muncipiul Oradea e Îmbunătăţirea calității vieţii locuitorilor din cartierul Grigorescu, municipiul Oradea. ză sc PROEXCO srl Proiect: Modernizare strada Gheorghe Tulbure „A Bihor, Oradea, str. Jiului, nr. 16 Beneficiar: Municipiul Oradea pi » / cui ROL7801909, j05/1593/2005 Proiect nr.: 1348/2022 tel. 0359.467.273, fax 0374.097.300 ă A sil e-mail: office(aproexco.ro Faza : S.F. — Studiu de fezabilitate Principalul obiectiv al studiului de fezabilitate prezent este de a analiza principalele caracteristici şi indicatori tehnici, financiari şi economici ai investiţiei care asigură o utilizare eficientă şi raţională a capitalului şi resurselor pentru satisfacerea nevoilor de modernizare prin consolidari successive a drumurilor prezentate. 3. Identificarea, propunerea şi prezentarea a minimum două scenarii/opțiuni tehnico- economice pentru realizarea obiectivului de investiţii? > În cazul în care anteri [...]