HCL 574/2024 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor. Piaţa Unirii, nr. |, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000. Fax. +40 0259-437 544. E-mail: primarie(cdoradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea închirierii, prin licitație publică, a spațiului cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă, situat în Cetatea Oradea, Piaţa Emanuil Gojdu nr. 41, corp B, parter, sălile BP 16-22 Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 31.07.2024; Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea închirierii, prin licitație publică, a spaţiului cu altă destinație decât aceea de locuinţă, situat în Cetatea Oradea, Piaţa Emanuil Gojdu nr. 41, corp B, parter, sălile BP 16-22; Având în vedere Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de inițiator, înregistrat cu numărul 286425/1 din data de 26.07.2024; Analizând Raportul de specialitate înregistrat cu numărul sub numărul 286425/2 din data de 26.07.2024 întocmit de către Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale din cadrul Direcţiei Patrimoniu Imobiliar, prin care, propune Consiliului Local al Municipiului Oradea, aprobarea proiectului mai sus menţionat; Imobilul "Cetatea Oradea”, înscris în CF nr. 195411 şi CF nr. 195413 - Oradea, aparţine domeniului public al UAT - Municipiul Oradea și reprezintă un ansamblu istorico - arhitectonic clasificat ca monument - clasa A. Spaţiul cu altă destinaţie decât aceea de locuință este situat în Corpul B al Cetăţii Oradea și are suprafața utilă de 302 mp; Având în vedere: - propunerile Comisiei de analiză a solicitărilor privind spaţiile cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Oradea (conform Procesului Verbal nr. 387313 din 02.11.2022), privind demararea procedurii de închiriere prin licitaţie publică a spațiilor libere din incinta Cetăţii Oradea; prevederile art. 332 - 346 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, Văzând avizul consultativ al Comisiei de Specialitate a Consiliului Local; În baza prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (7) lit. q), art. 139 alin. (3) Iit.g), art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă închirierea, prin licitaţie publică, a spaţiului cu altă destinaţie decât aceea de locuință, care ocupă sălile BP 16 - 22, în Su = 302 mp, situat în corpul B al imobilului Cetatea Oradea, nr. inventar 005201/2, înscris în CF nr. 195411 și CF nr. 195413 — Oradea. Art. 2. (1) Se însușește Raportul de evaluare (anexat în sinteză la prezenta) întocmit de evaluator - membru ANEVAR prin societatea Evalmob S.R.L., pentru spaţiul menţionat la pet. 1, conform Anexei 1, la prezenta Hotărâre. (2) Se aprobă preţul minim de pornire a licitaţiei de 7.550 lei/ lună. Art. 3. Se aprobă Documentaţia de atribuire, conform Anexei 2, parte integrantă la prezenta Hotărâre. Art, 4. Termenul de închiriere va fi de 3 ani, cu posibilitate de prelungire prin acordul părților. Art. 5. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează Direcţiei Patrimoniului Imobiliar și Direcţiei Economice. Art. 6. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului Judeţului Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale; - Direcţia Economică- prin grija D.P.]. - Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale; - Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞEDINT DE SEDINTA N Filimon Teofil-Laviniu— 447 Oradea, 31 iulie 2024 ia CONTRASEMNEAZĂ Nr, 574 SECRETAR GENERAL EugeniâBorbei Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” A Anexa 1 la HCL 574/ 31.07.2024 E VALADB Merabru corporativ ANEVAR SC EVALMOB SRL autorizatia nr. 0528 Nr. lesire 265/17.01.2023 RAPORT DE EVALUARE SPATII COMERCIALE SI BIROURI, SITUATE IN CETATEA ORADEA, PTA EMANOIL GOJDU NR 41 PROPRIETAR MUNICIPIUL ORADEA, proprietate publica SOLICITANT/BENEFICIAR: MUNICIPIUL ORADEA NOTĂ: Datele, informaţiile şi conţinutul acestui RAPORT DE EVALUARE, fiind confidenţiale, nu vor putea fi copiate în parte sau în totalitate şi nu vor putea fi transmise sau utilizate în alt scop decât cel specificat în lucrare, fără acordul scris şi prealabil al : Beneficiarului şi evaluatorului IANUARIE 2023 SCRISOARE DE TRANSMITERE A LUCRĂRII Catre: MUNICIPIUL ORADEA Ref: intocmire raport de evaluare pentru proprietatea imobiliara- spatii comerciale si birouri, situate in cadrul Cetatii Oradea, conform anexa, Pta Emanoil Gojdu nr 41, Jud. Bihor, in vederea inchirierii. Obiectul evaluării îl constituie proprietatea imobiliara constand in spatii comerciale si birouri, situate in cadrul Cetatii Oradea, Pta Emanoil Gojdu nr 41, Jud. Bihor, proprietar MUNICIPIUL ORADEA, proprietate publica, conform tabel de mai jos: Corp Spaţiul | Suprafață Observatii Destinatia ] cladire/Nivel totală/mp suprafaţă C Etaj | CEI03 61,10 Spatiu cu altă destinatie CEI06 122,05 Spatiu cu altă destinatie CEI0O7 122,10 Spatiu cu altă destinatie C EI 08-09 67,70 08 sală- 54,40 Spaţiu cu altă destinaţie 09 depozit - 13,30 C El 16-17 129,85 Spatiu cu altă destinatie C Etaj |! C Ell 03 62,75 Spatiu cu altă destinatie C Ell 04 122,20 Spatiu cu altă destinatie CEIL05 124,40 . Spatiu cu altă destinatie | C Ell 07-08 124,75 Spatiu cu altă destinatie C Ell 09 57,10 Spatiu cu aită destinatie D + E (parţial) DS 01-06 1357,90 + D - 788,20 HOTEL DP 01-21 79,95 terasă E - 569,70 + 79,95 terasă D E101-22 EP 01-13 E E102-19 E Parter EP 18-19 50,40 18 hol - 18,65 Spaţiu cu altă destinație 19 sală - 31,75 EP 26 45,00 Spatiu cu altă destinatie EP 27 36,70 Spatiu cu altă destinatie E Etaj Il E Il 03-05 110,60 03 hol-26,15 Spaţiu cu altă destinaţie 04 sală - 56,60 05 sală - 27,85 E1I106 73,60 Spatiu cu altă destinatie EII07 50,15 Spatiu cu altă destinatie E Il 08 45,20 Spatiu cu altă destinatie M Subs.+Parter MS 01-15, 650,50 + 01-15 săli - 363,55 Restaurant - Berărie MP 04-1 1 130 terasă 04-1 1 săli - 286,95 terasă ext. 130 mp J Parter JP 09-16 330,40 Cafe/Bar/Bistro K Parter KP 02-03 107,15 Librarie/Anticariat KP 08 66,15 Spatiu cu altă destina ie KP 09 54,55 Spatiu cu altă destinatie KP 14 35,15 Spatiu cu altă destinatie KP 16-18, 105,10 Alimentatie publica KP 20-23 bistro/cofetarie/restaurani KP 10 71 Spatiu cu altă destinatie KP 11 74,30 Spatiu cu altă destinatie KP 12 48,30 Spatiu cu altă destinatie KP 13 27,85 Spatiu cu altă destinatie L Demisol LD 02-08 444,30 Alimentatie publica/vinoteca Scopul evaluării este acela de a fundamenta o opinie cu privire la chiria de piata a proprietatii imobiliare constand in spatii comerciale si birouri, situate in cadrul Cetatii Oradea, Pta Emanoil Gojdu nr 41, Jud. Bihor, proprietar MUNICIPIUL ORADEA, proprietate publica, conform tabel, in vederea utilizării acesteia pentru inchiriere. Având în vedere scopul si utilizarea evaluării, s-au avut în vedere recomandările Standardelor de Evaluare a Bunurilor editia 2022: SEV 100 Cadrul general (IVS - Cadru general), SEV 101 - Termenii de referinţă ai evaluării (IVS 101), SEV 102 - Implementare (VS 102), SEV 103 - Raportare (IVS 103), SEV 230 — Drepturi asupra proprietatii imobiliare (IVS 230), GEV 630- Evaluarea bunurilor imobile În conţinutul Raportului este prezentată metodologia de evaluare şi relevanţa metodelor în cazul evaluării prezente. În urma aplicării metodei de evaluare, opinia evaluatorului este că, chiria de piaţă a proprietatii imobiliare evaluate la data de referinta a evaluarii : 11.01.2023, (curs BNR 4,9328 lei/eur), estimata in scopul mentionat mai sus, este de ; ocalizare Destinatie d de piata p 1__|Spatii situate la demisol/subsol. terase Sp comercial. alimentatie publica cftabei 20 10 Sp comercial. administrativ, alimentatie 2__|Spatii situate la parter publica cf tabel 5.0 25 3__|Spatii situate la et. || Sp administrativ. birouri cf tabel 28 12 Chirie de piata Hotel Cetatea Oradea - abordarea prin piata Valoare chirie Valoare lunara Localizare Destinatie Sd/su lunara de piata Lei/mp chirie de piata Lei/luna Eur/mp Eur/iuna Hotel +terasa 1437.95 Valoarea chiriei de piata pentru spatiile in care se desfasoara activitati specifice locatiei (manufactura, arta medievala etc) — se poate reduce cu pana la 50%, pentru incurajarea si sustinerea unor astfel de initiative. Raportul a fost pregătit pe baza standardelor, recomandărilor şi metodologiei de lucru promovate de către ANEVAR (Asociatia Naţională a Evaluatorilor din România). Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR Anexa nr. 2 Ia Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 574 din 31.07.2024 Municipiului Oradea Direcţia Patrimoniu Imobiliar DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE aferentă procedurii de închiriere, prin licitaţie publică, a spațiului cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă, situat în Cetatea Oradea din mun. Oradea, Piaţa Emanuil Gojdu nr. 41, corp B, parter, sălile B P 16 - 22 CUPRINS |. FIŞA DE DATE A PROCEDURII II. CAIET DE SARCINI III. FORMULARE ȘI MODELE DE DOCUMENTE IV. CONTRACT DE ÎNCHIRIERE — model orientativ FIŞA DE DATE A PROCEDURII PRIVIND ÎNCHIRIEREA SPAȚIULUI CU ALTĂ DESTINAȚIE DECĂT ACEEA DE LOCUINȚĂ, SITUAT ÎN CETATEA ORADEA DIN MUN. ORADEA, PIAȚA EMANUIL GOJDU, NR. 41, CORP B, PARTER, SĂLILE B P 16 - 22 | INFORMAŢII GENERALE PRIVIND ORGANIZATORUL Municipiul ORADEA, cu sediul administrativ în mun. Oradea, Piaţa Unirii, nr. 1, jud. Bihor Codul fiscal: 4230487 Telefon / fax: 0259 - 437.000, int. 126; 0259 — 408.887 E-mail: primarieoradea.ro Persoane de contact: consilier Beltechi Aurelia Procurarea documentației de atribuire Documentaţia de atribuire se poate descărca de pe site-ul oficial al Primăriei Municipiului Oradea - www.oradea.ro, secțiunea Licitaţii. Il. OBIECTUL CONTRACTULUI Închirierea spaţiului cu altă destinaţie decât aceea de locuință, având SU = 302 mp, înscris în CF nr. 195411 şi CF nr. 195413 - Oradea, situat în mun. Oradea, Piaţa Emanuil Gojdu, nr. 41, corp B, parter, sălile B P16- 22. IB CRITERII DE CALIFICARE ŞI/SAU SELECŢIE Pentru a participa la licitaţie, ofertantul trebuie să depună oferta la sediul Primăriei Municipiului Oradea (registratură), până la data limită pentru depunere stabilită în anunțul procedurii, în două plicuri sigilate, unul exterior si unul interior, care vor conține următoarele documente: a, Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta, denumirea ofertantului, precum şi sediul acestuia şi va conţine: 1) documente de certificare a identităţii si calităţii ofertantului: * fișa ofertantului, conform Anexei nr. 1; * declarația de participare Ia licitaţie, conform Anexei nr. 2; + certificatul de înregistrare, emis de Oficiul Registrului Comerțului - după caz; + acte înfiinţare (statut, regulament, hotărâre judecătorească, etc.) - după caz; + certificat constatator, emis de Oficiul Registrului Comerţului, după caz, eliberat cu cel mult 30 zile înainte de data deschiderii ofertelor, din care să rezulte următoarele: e sediul social; Lă administratorul ofertantului. * statutul şi actul constitutiv al persoanei juridice, cu actele adiţionale semnificative, după caz; + declaraţie pe proprie răspundere a reprezentantului legal al persoanei juridice că nu se află în dizolvare, insolvenţă, faliment sau lichidare (după caz) - original, potrivit formularului - Anexa nr. 3, însoţită de dovada privind calitatea sa de reprezentant legal al persoanei juridice şi a actului său de identitate; + împuternicire/delegație acordată persoanei care reprezintă ofertantul în cadrul procedurii de licitaţie publică, însoţită de actul său de identitate; + certificat de atestare fiscală, eliberat de ANAF, care să ateste că persoana juridică nu are datorii faţă de bugetul de stat, valabil la data deschiderii ofertelor, + certificate / adeverinţă privind plata taxelor şi impozitelor locale care le datorează unităţii administrativ teritoriale unde îşi are sediul, care să ateste că persoana juridică nu are datorii, valabil la data deschiderii ofertelor - (după caz); * bilanţ financiar - contabil pentru anul fiscal precedent, semnat şi parafat, după caz; + declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al persoanei juridice privind respectarea reglementărilor referitoare Ia protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor, poirivit formularului - Anexa nr. 4; + alte documente care fac dovada identității şi calității ofertantului, după caz. 2) documente de certificare a plăţilor necesare pentru participarea la licitatie: * Dovada achitării taxei de participare Ia licitaţie, în cuantum de 100 lei (sumă care nu se restituie); * Dovada depunerii garanţiei de participare Ia licitaţie, în cuantum de 15.100 lei - echivalentul a două chirii lunare (se calculează pornind de la prețul minim de închiriere). b) PE PLICUL INTERIOR, care va conţine oferta propriu-zisă, se înscriu denumirea ofertantului, precum sediul acestuia, după caz, potrivit formularului - Anexa nr. 5. IV. PREZENTAREA OFERTEI 1. Limba de redactare a ofertei Limba română 2. Modul de prezentare a ofertei financiare Oferta financiară va fi exprimată ferm, în lei, pentru spațiul cu altă destinaţie decât aceea de locuință, având SU = 302 mp, situat în mun. Oradea, Piaţa Emanuil Gojdu, nr. 41, corp B, parter, sălile B P16 - 22 3, Garanţia de participare 1. Garanţia de participare la licitaţie constă în echivalentul a două chirii lunarel (se calculează pornind de la preţul minim de închiriere). 2, Ofertantul va pierde garanţia de participare dacă îşi retrage oferta înainte de începerea licitaţiei, în oricare dintre etapele acesteia. 3. Locatorul este obligat să restituie, la cerere, ofertanţilor garanţia de participare în termen de 5 zile lucrătoare de la desemnarea ofertantului câştigător. 4. Ofertantul declarat câştigător va pierde garanţia de participare dacă nu se! prezintă să încheie contractul în termenul prevăzut în Caietul de sarcini, 4. Clarificări - Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire, cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor. - Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar, complet şi fară ambiguităţi la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea solicitării. 5, Modul de prezentare a ofertei a) Adresa la care se depune oferta: registratura Primăriei Municipiului Oradea - Piaţa Unirii nr. 1 (în piramidă). b) Data limită pentru depunerea ofertei: „una Ora cumani: c) Mod de prezentare Ofertele cuprinzând dovada constituirii garanţiei de participare, documentele! de calificare şi propunerea financiară se vor depune în plicuri sigilate, separate astfel: - PLICUL EXTERIOR - va conţine documentele de calificare şi se va inscripţiona "Documente da calificare”, denumirea ofertantului, precum şi sediul social al acestuial MENTIONÂNDU-SE CLAR: „LICITAŢIE PUBLICĂ DESCHISĂ PENTRU ÎNCHIRIEREA SPAȚIULUI CU ALTĂ, DESTINAȚIE DECÂT ACEEA DE LOCUINȚĂ, SITUAT ÎN MUN. ORADEA, PIAȚA EMANUIL GOJDU NR. 41, CORP B, PARTER, SĂLILE B P16.. 22. A NU SE DESCHIDE PÂNĂ LA DATA DE „amuuuneeaaaeeaea ORA „eee. ” - PE PLICUL INTERIOR, se înscriu denumirea ofertantului, precum şi sediul acestuia, după caz, şi val conţine Formularul de ofertă semnat de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări. Plicul exterior conținând plicul interior, se va sigila şi se va depune la sediul autorităţii contractante în termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. 6. Posibilitatea retragerii sau modificării ofertei Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră cad în sarcina persoanei interesate. Ofertele sunt declarate întârziate dacă sunt depuse la altă adresă decât cea menţionată în caietul de sarcini sau după data şi ora limită stabilită, 7. Deschiderea ofertelor Data, ora și locul deschiderii ofertelor: PO Ora „„..+++.. la sediul Primăriei Municipiului Oradea, Piaţa Unirii nr. 1, etajul Il - Sala de şedinţe a Direcţiei Patrimoniu Imobiliar. Condiţii pentru participanţii la sedinţa de deschidere: - reprezentanţii legali ai ofertanților pot participa la sedinţa de deschidere a ofertelor VI. Etapa |. Criteriile de atribuire a contractului de închiriere sunt: A) cel mai mare nivel al chiriei; B) capacitatea economico-financiară a ofertanților; C) protecţia mediului înconjurător, D) condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat, Ponderea fiecărui criteriu se stabileşte după cum urmează: 1. cel mai mare nivel al chiriei - 40%; 2. capacitatea economico-financiară a ofertanţilor - 20%; 3. condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat - 20%; 4. protecţia mediului înconjurător - 20%; Comisia de evaluare stabilește punctajul fiecărei oferte conform ponderilor precizate anterior. În cazul în care există punctaje egale între ofertanții clasaţi pe primul loc, departajarea se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare. În cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire: capacitatea economico- financiară a ofertanţilor. În cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire: condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat. INSTRUCŢIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA PROCEDURII DE ÎNCHIRIERE Procedura de licitaţie se va desfăşura în 2 etape: Procedura de deschidere a plicurilor și stabilirea ofertelor calificate pentru etapa a doua. În data și ora stabilită pentru deschiderea ofertelor, la sediul Primăriei Municipiului Oradea vor fi prezenţi membrii Comisiei de evaluare și, opțional, ofertanţii; Comisia de evaluare este legal întrunită numai în prezenţa tuturor membrilor. Ofertantii precum și reprezentanții acestora, pot participa la ședința de deschidere a ofertelor. În partea introductivă a procesului verbal se va consemna faptul că plicurile au fost sau nu intacte, în sensul că partea lipită a acestuia a fost afectată / nu a fost afectată prin dezlipire sau altă modalitate de deschidere. După deschiderea plicurilor exterioare în şedinţa publică, Comisia de evaluare descalifică ofertele care nu conţin totalitatea documentelor și a datelor prevăzute în documentaţia de atribuire sau care nu sunt redactate în limba română. Sunt considerate oferte valabile și se califică ofertele care îndeplinesc toate criteriile de valabilitate prevăzute în Caietul de sarcini. După analizarea conţinutului plicului exterior, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul comisiei de evaluare va întocmi un proces verbal în care se menţionează ofertele valabile, precum și ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație. Procesul - verbal se semnează de către toţi membrii Comisiei de evaluare și de către ofertanții prezenţi. Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor, cel puţin două oferte să fie valabile. În cazul în care, în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. În cazul în care, în cea de-a doua procedură de licitaţie publică nu se depune nicio ofertă valabilă, autoritatea contractantă anulează procedura de licitaţie. Pentru cea de-a doua licitaţie va fi păstrată documentaţia de atribuire aprobată pentru prima licitaţie. Cea de-a doua licitaţie se organizează în condiţiile prevăzute la art. 336 alin. (1) - (12) din Codul administrativ. Etapa |]. Procedura de evaluare a ofertelor ş [...]