HCL 53/2012 Oradea adoptată

ROMANIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind modificarea art.1 din Hotărârea Consiliului Local nr. 569/30 august 2011, aprobarea caietului de sarcini şi organizarea licitaţiei publice pentru închirierea terenului în suprafaţă de 38,40 mp situat în partea de nord-est a Parcului 1 Decembrie din Municipiul Oradea, în vederea amplasării unui modul de alimentaţie publică – chioşc Cafe-Bar Analizând Raportul de specialitate înregistrat sub nr. 41267/25.01.2012, prin care Administraţia Imobiliară Oradea propune modificarea art.1 din Hotărârea Consiliului Local nr. 569/30 august 2011, aprobarea caietului de sarcini şi organizarea licitaţiei publice pentru închirierea amplasamentului liber situat în partea de nord-est a Parcului 1 Decembrie, în vederea amplasării unui chioşc de alimentație publică cu destinația de Cafe- Bar, în conformitate cu prevederile Regulamentului de organizare şi desfăşurare a activităţilor în zone publice ale municipiului Oradea. Ţinând cont de art.5 din Hotărârea Consiliului Local nr. 569 din 30.08.2011, pentru amplasamentul rămas liber în urma reamenajării zonei de chioşcuri din Parcul 1 Decembrie, se va organiza licitaţie publică, Având în vedere prevederile Regulamentului privind organizarea şi desfăşurarea activităţilor în zone publice, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr.163/29.03.2010, Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul prevederilor art. 36(2) lit.„c”, alin.(5) lit.,,a” şi ale art. 45 alin.(3) din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H o t ă r ă ş t e: Art. I. Se modifică Art.1. din Hotărârea Consiliului Local nr.569/2011, care va avea următorul cuprins: “Art.1. Se aprobă amenajarea zonei de chioşcuri din Parcul 1 Decembrie în condiţiile Avizului CMUAT favorabil nr. 165/23.01.2011 prin care se propune amplasarea a trei module de chioşcuri (Fast Food, Gelaterie- Cofetarie-Patiserie şi Cafe-Bar), conform planşei „Plan de situaţie – Propunere – varianata 1” întocmită de dl. Arh. Zisu Valentin” Art. II. Se aprobă caietul de sarcini şi organizarea licitaţiei publice pentru închirierea terenului în suprafaţă de 38,40 mp în vederea amplasării pe acesta a unui modul de alimentaţie publică – chioşc Cafe-Bar în condiţiile prevăzute la art.1. din prezenta hotărâre. Art. III. Se aprobă durata închirierii pe o perioadă de 15 ani începând cu data de 01 a lunii următoare adjudecării licitaţiei, dar care nu va depăşi data de 30.04.2027 . Art. IV. Se aprobă preţul de pornire a licitaţiei de 2,10 lei/mp/zi. Art. V. Chiria rezultată în urma licitaţiei rămâne fixă la nivelul anului în care aceasta a fost stabilită, urmând a fi indexată de drept anual, începând din al doilea an, cu indicele de inflaţie prognozat, aprobat prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Oradea, urmând a se regulariza anul următor conform indicelui de inflaţie real comunicat de Institutul Naţional de Statistică. Art. VI. Contractul de închiriere va cuprinde în mod obligatoriu clauzele prevăzute în Caietul de sarcini privind drepturile şi obligaţiile părţilor contractante. Art. VII. Chiriaşul are obligaţia de a respecta, pentru terenul închiriat, prevederile documentaţiei de urbanism aprobate. Art. VIII. Cu ducere la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Administraţia Imobiliară Oradea și Primăria Municipiului Oradea - Biroul Achiziți Publice. Art. IX. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Primarul Municipiului Oradea - Instituţia Prefectului Judeţului Bihor - Biroul Achiziții Publice - Instituţia Arhitectului Şef - Administraţia Imobiliară Oradea - Administraţia Imobiliară Oradea – Seviciul Terenuri PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Delorean Ion Iulius Oradea, 27 ianuarie 2012 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 53 SECRETAR Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi ,,pentru”. Ionel Vila Consiliul Local al Municipiului Oradea Anexa la Hotărârea Consiliului Local 53/2012 CAIET DE SARCINI privind închirierea prin licitaţie publică a terenului în suprafaţă de 38,40 mp în vederea amplasării pe acesta a unui modul de alimentaţie publică – chioşc Cafe-Bar situat în partea de nord-est a Parcului 1 Decembrie din Municipiul Oradea CAPITOLUL I. OBIECTUL ÎNCHIRIERII 1.1. Terenul care urmează a fi închiriat se află în intravilanul municipiului Oradea, în zona de nord-est din Parcul 1 Decembrie. 1.2. Terenul care face obiectul închirierii, în suprafaţă de 38,40 mp, indentificat nr.topo 3579 aparţine domeniului public al Municipiului Oradea conform Inventarului bunurilor care aparţin domeniului public al Municipiului Oradea – poz.5942. 1.3. Se supune licitaţiei publice în vederea închirierii, suprafaţa de 38,40 mp teren situat în partea de nord-est a Parcului 1 Decembrie din municipiul Oradea, conform planului de situaţie avizat (varianta1) prin avizul CMUAT favorabil nr.165/23.02.2011, amplasament rămas liber ca urmare a reamenajării zone, pentru amplasarea unui modul de alimentaţie publică - chioşc Cafe-Bar. 1.4. Terenul închiriat va fi utilizat de chiriaş, pe riscul şi răspunderea sa, numai pentru amplasarea şi funcţionarea modulului de alimentaţie publică - chioşc Cafe Bar, în schimbul chiriei prevăzute la cap. III. 1.5. Predarea - primirea amplasamentului se va face în maxim 5 (cinci) zile de la data semnării contractului de închiriere, în baza unui proces verbal de predare-primire. 1.6. La încetarea contractului din orice cauză, terenul revine administratorului liber de sarcini. Predarea terenului de către chiriaş se face pe baza procesului verbal de predare – primire a amplasamentului, după ridicarea chioşcului şi aducerea terenului la starea iniţială. În caz de neconformare, eliberarea amplasamentului se realizează pe cale administrativă. 1.7. Se interzice notarea în evidenţele de Carte Funciară a modulului de alimentaţie publică – chioşc (Cafe-Bar) edificat pe terenul închiriat. CAPITOLUL II. DURATA ÎNCHIRIERII 2.1. Durata închirierii suprafeţei de 38,40 mp teren pentru amplasarea chioşcului Cafe-Bar, este de 15 ani începând cu data de 01 a lunii următoare adjudecării licitaţiei, dar nu va depăşi data de 30.04.2027. 2.2. Durata închirierii poate fi prelungită prin acordul de voinţă al părţilor, în condiţiile stabilite prin Hotărâre a Consiliului Local. CAPITOLUL III. ELEMENTE DE PREŢ 3.1. Preţul de pornire a licitaţiei pentru închirierea terenului este de 2,10 lei/mp/zi conform Art.____ din Hotărârea Consiliului Local nr _________________. 3.2. Preţul adjudecat prin licitaţie va fi indexat de drept anual, începând din al doilea an, cu indicele de inflaţie prognozat, aprobat prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Oradea, urmând a se regulariza la prima scadenţă a anului următor, conform indicelui real comunicat de Institutul Naţional de Statistică; 3.3. Chiria se datorează începând cu data amplasării pe domeniul public a chioşcului, dar nu mai târziu de 60 zile de la data semnării contractului de închiriere. 3.4. Plata chiriei se va face în tranşe egale, trimestriale, având ca termen de plată data de 15 a ultimei luni a trimestrului în curs. 3.5. Pentru neplata la termen a chiriei şi a indexării, se datorează majorări de întârziere calculate conform creanţelor bugetare.  3.6. Neplata în termen a două trimestre consecutive duce la rezilierea unilaterală a contractului de închiriere şi luarea măsurilor pentru eliberarea pe cale administrativă a amplasamentului. 3.7. La încheierea contractului de închiriere, chiriaşul are obligaţia constituirii unei garanţii de bună plată la contract, egala cu 25% din chiria datorată pentru un an de zile. Din această sumă administratorul poate preleva penalităţile şi sumele datorate de chiriaş. CAPITOLUL IV. CARACTERISTICILE INVESTIŢIEI 4.1. Investiţia reprezentând amplasare modul de alimentaţie publică - chioşc Cafe-bar, se va face în conformitate cu prevederile Avizului favorabil al Comisiei Municipale de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului(CMUAT) nr.165/23.02.2011 şi a documentaţiei de urbanism emis în acest sens de Instituţia Arhitectului Şef. Modulul de alimentaţie publică - chioşc Cafe-Bar va fi identic cu cele existente pe acelaşi amplament, conform modelului avizat prin Avizul CMUAT nr. 165/23.02.2011. 4.2. Realizarea investiţiei modul de alimentaţie publică - chioşc Cafe-Bar care se va amplasa pe terenul închiriat, se va face pe cheltuiala chiriaşului şi va avea destinaţia de Cafe-Bar, în conformitate cu documentaţia de urbanism emisă de Instituţia Arhitectului Şef . 4.3. Termenul de obţinere a documentaţiei de urbanism este de cel mult 60 zile ( două luni ) de la data semnării contractului de închiriere, sub sancţiunea rezilierii unilaterale a contractului şi predarea terenului liber de sarcini. 4.4. În termen de 30 zile de la data semnării contractului de închiriere, chiriaşul are obligaţia de a încheia un contract ferm cu furnizorul de chioşc şi de a prezenta o copie a acestuia la sediul Administraţiei Imobiliare Oradea, sub sancţiunea rezilierii unilaterale a contractului şi predarea terenului liber de sarcini. 4.5. Termenul de finalizare a lucrărilor de amplasare este cel prevăzut în Autorizaţia de amplasare şi funcţionare, dar nu mai mare de 90 de zile (trei luni) de la data semnării contractului de închiriere. 4.6. Nefinalizarea investiţiei în termenul stabilit dă dreptul administratorului la rezilierea unilaterală a contractului de închiriere şi la eliberarea amplasamentului pe cale administrativă. 4.7. Chiriaşul are obligaţia de a obţine toate avizele si acordurile necesare amplasării modulului de alimentaţie publică - chioşc Cafe-Bar şi desfăşurării activităţii. CAPITOLUL V DREPTURILE PĂRŢILOR Drepturile chiriaşului 5.1. Chiriaşul are dreptul de a exploata în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, bunurile care fac obiectul contractului de închiriere; 5.2. Chiriaşul are dreptul de a folosi bunurile care face obiectul închirierii, potrivit naturii bunului şi obiectivelor stabilite de părţi prin contractul de închiriere. Drepturile administratorului 5.3. Administratorul va solicita constituirea unei garanţii de participare la licitaţie. 5.4. În cazul adjudecării licitaţiei, pentru ofertantul desemnat câştigător, garanţia de participare la licitaţie se constituie în garanţie de bună execuţie a investiţiei. În baza solicitărilor scrise, administratorul va elibera garanţia de participare la licitaţie a celorlalţi ofertanţi. 5.5. Garanţia de bună execuţie a investiţiei reprezintă o măsură asiguratorie pentru încadrarea în termenele prevăzute în prezentul caiet de sarcini şi în contractul de închiriere. Această garanţie se va restitui în momentul îndeplinirii de către chiriaş a obligaţiilor privitor la realizarea investiţiei asumate prin contractul de închiriere - în baza procesului verbal de finalizare a investiţiei. 5.6. Condiţiile menţinerii, restituirii, sau pierderii garanţiei de participare la licitaţie şi a garanţiei de bună execuţie a investiţiei se vor stabili prin instrucţiunile de participare la licitaţie şi / sau prin contractul de închiriere. 5.7. Administratorul are dreptul să anuleze licitaţia dacă ofertantul declarat câştigător nu se prezintă să semneze contractul de închiriere şi procesul verbal de predare-primire a amplasamentului în maxim 30 (treizeci) zile calendaristice de la data adjudecării licitaţiei. www.oradea.ro 2  5.8. Administratorul are dreptul să inspecteze bunul închiriat, să verifice stadiul de realizare a investiţiei, precum şi modul în care este satisfăcut interesul public prin realizarea activităţii, verificând respectarea obligaţiilor asumate de chiriaş. 5.9. În cazul prelungirii duratei închirierii administratorul poate modifica, chiria prin Hotărâre a Consiliului Local. Chiriaşul acceptă modificarea de drept a chiriei fără a fi necesară încheierea unui act adiţional. 5.10. Administratorul are dreptul să modifice în mod unilateral partea reglementară a contractului de închiriere, din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local; 5.11. Administratorul are dreptul să rezilieze unilateral contractul de închiriere în cazul în care chiriaşul nu respectă prevederile Regulamentului de organizare şi desfăşurare a activităţilor în zone publice, aprobat prin H.C.L. 163/2010, a Avizului favorabil nr.165/23.02.2011 şi a prevederilor Autorizaţiei de amplasare şi funcţionare. CAPITOLUL VI. OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR Obligaţiile chiriaşului 6.1. Să semneze contractul de închiriere în maxim 30 (treizeci) zile calendaristice de la data adjudecării licitaţiei; 6.2. Să folosească terenul închiriat numai pentru amplasarea modulului de alimentaţie publică – chioşc Cafe- Bar, în condiţiile şi pe amplasamentul stabilit prin documentaţia de urbanism. 6.3. Să asigure exploatarea şi funcţionarea în regim de continuitate a modulului de alimentaţie publică – chioşc Cafe-Bar. Nefuncţionarea o perioadă mai mare de 90 zile conduce la rezilierea unilaterală a contractului de către administrator şi la eliberarea terenului pe cale administrativă. 6.4. Să depună documentaţia completă în vederea obţinerii Autorizaţiei de amplasare şi funcţionare în maxim 60 zile de la data adjudecării prin licitaţie a amplasamentului. 6.5. Să depună la Serviciul Terenuri o copie a Autorizaţiei de amplasare şi funcţionare, în termen de cel mult cinci zile de la data obţinerii acesteia, în vedere confirmării valabilităţii contractului de închiriere. 6.6 Să nu schimbe domeniul de activitate avizat, respectiv cel de Cafe-Bar astfel încât cele trei module de pe amplasament să asigure activități comerciale complementare . 6.7. Nefinalizarea investiţiei în termenul stabilit prin documentaţia de urbanism conduce la calcularea de penalizări de întârziere în procent de 0,2% pe zi din garanţia de bună execuţie a contractului, sau la rezilierea contractului , după caz. 6.8. Să nu exploateze prin sau împreună cu terţi chioşcul de alimentaţie publică fără acordul administratorului terenului ce face obiectul închirierii. În funcţie de condiţiile de piaţă la emiterea acordului de folosinţă împreună cu terţii administratorul terenului poate emite pretenţii privind negocierea nivelului chiriei; 6.9. Să restituie terenul administratorului, la încetarea contractului de închiriere din orice cauză, în deplină proprietate, liber de sarcini, în baza unui proces verbal de predare-primire. 6.10. Să constituie, la semnarea contractului, garanţia de bună plată în cuantum de 25% din chiria anuală aferentă primului an de activitate. 6.11. Să notifice, în scris, administratorul ori de câte ori existenţă cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării activităţii, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuităţii activităţii sau serviciului public. 6.12. Să nu înstrăineze, ipotecheze sau greveze cu sarcini chioşcul de alimentaţie publică edificat pe terenul închiriat, fără acordul prealabil al administratorului terenului. 6.13. Să plătească pe toată durata închirierii impozitele şi taxele datorate bugetului local. Obligaţiile administratorului 6.14. Să întocmească şi să semneze contractul de închiriere în maxim 30 (treizeci ) zile calendaristice de la data adjudecării terenului. 6.15. Să pună la dispoziţia chiriaşului terenul, pe bază de proces verbal de primire - predare în maxim 5 (cinci) zile de la data semnării contractului de închiriere, liber de orice sarcini. 6.16. Să confere chiriaşul dreptul de folosinţă asupra terenului. www.oradea.ro 3  6.17. Să nu îl tulbure pe chiriaş în exerciţiul drepturilor rezultate din contractul de închiriere; 6.18. Să restituie garanţia de participare la licitaţie a ofertanţilor declaraţi respinşi în maxim 5 (cinci) zile lucrătoare de la înregistrării solicitărilor scrise. Pentru perioada în care sumele reţinute cu titlu de garanţie se află la dispoziţia administratorului nu se calculează dobânzi sau diferenţe de curs valutar indiferent de moneda la care se raportează garanţia, sumele se încasează în lei la cursul zilei constituirii depozitului şi se va elibera aceeaşi sumă în lei. 6.19. Să restituie garanţia de bună execuţie a investiţiei în maxim 5 (cinci) zile lucrătoare de la data înregistrării procesului verbal de constatare a finalizării investiţiei. CAPITOLUL VII. MODIFICAREA ŞI ÎNCETAREA CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE 7.1. Orice modificare a clauzelor contractuale se va face prin încheierea unor acte adiţionale, cu acordul părţilor. 7.2. Contractul de închiriere încetează în următoarele situaţii: a) la expirarea duratei stabilite în contract, dacă părţile nu convin la prelungirea acestuia; b) în cazul în care interesul naţional, local sau cerinţele urbanistice impun aceasta, prin denunţarea unilaterală de către proprietar, cu preaviz de 15 zile adresat chiriaşului de a elibera terenul; c) prin acordul părţilor; d) prin denunţarea unilaterală a contractului; e) alte situaţii expres prevăzute de lege; Încetarea este efectivă la data stabilită pentru expirarea contractului sau de la data comunicată prin notificare. Pentru ocuparea terenului după această dată administratorul va calcula despăgubiri. 7.3. Denunţarea unilaterală a contractului poate fi făcută de către oricare dintre părţi, Contractul se reziliază de plin drept, prin denunţare unilaterală de către administrator, fără a mai fi necesară punerea în întârziere a chiriaşului şi fără intervenţia instanţei de judecată, în cazul în care chiriaşul se găseşte în vreuna din următoarele situaţii: a) a schimbat destinaţia bunului închiriat fără obţinerea acordului administratorului, b) a subînchiriat terenul; c) a cedat folosinţa terenului unor terţi: d) nu a respectat Autorizaţie de amplasare şi funcţionare emisă de Primăria Municipiului Oradea . Această situaţie de încetare a contractului conduce la pierderea garanţiei de bună execuţie a investiţiei şi a garanţiei de buna plata prevăzute la art. 3.7. şi 6.10. din contract, la plata unei despăgubiri în sarcina chiriaşului de 50% din valoarea chiriei indexate la zi precum şi la eliberarea terenului pe cale administrativă. e) a folosit modului de alimentaţie publică împreună cu terţi ( prin închiriere, concesiune, asociere, etc.) fără acordul scris al administratorului terenului; f ) nu şi-a îndeplinit o [...]