HCL 377/2021 Oradea adoptată

România Județul Bihor | Municipiul Oradea la Cnlrt A 1 E „ Oradea Consiliul Local Tel. +40 0259-437 000 Fax. +40 0259-437 544 E-mail: primarie Qoradea.ro HOTĂRÂRE privind darea în folosință gratuită a bunurilor situate în Cetatea Oradea, Piaţa Emanuil Gojdu nr. 39-41, corp D și parțial corp C și E, de către Muzeul Oraşului Oradea - Complex Cultural Analizând Referatul de aprobare, iniţiat de către primarul municipiului Oradea, înregistrat cu nr. 162016 din 26.04.2021 și Raportul de specialitate înregistrat cu nr. 162017 din 26.04.2021 prin care Direcţia Juridică propune Consiliului Local al municipiului Oradea darea în folosință gratuită a bunurilor situate în Cetatea Oradea, Piaţa Emanuil Gojdu nr. 39-41, corp D și parțial corp C și E, de către Muzeul Oraşului Oradea - Complex Cultural, Având în vedere structura corpurilor de clădiri din Cetatea Oradea, în speța corpul D — denumit centrul de excelenţă, situat în curtea interioară, care deservește conform proiectului ca spații de cazare cu toate dotările necesare acestei funcțiuni, Luând în considerare aspectul prin care Municipiul Oradea a încheiat protocolul de colaborare nr. 789/11.08.2020 cu FUNDAȚIA DIDACTICA în vederea funcţionării Școlii Hoteliere din Lausanne (Ecole Hâteliere de Lausanne), ce funcţionează la Colegiul economic „Partenie Cosma” Oradea, Ținănd cont de importanța dezvoltării și consolidării ca pol de excelență educaţională în turism a orașului Oradea, este necesar a se crearea cadrul ca participanții înscriși la cursurile Școlii Hoteliere din Lausanne să poată avea experiența practică într-un spaţiu de tip hotel scoală, Deoarece activitatea Fundaţiei Didactica este mai amplă sunt necesare pentru functionare și alocarea altor spaţii, adică cele dedicate organizării unor cursuri sau alt gen de întâlniri organizate între reprezentații școli și cursanți. În acest sens se propune ca spațiile siuate în corpul E etajul 1 și C etajul 2 - sali de conferinte sa completeze spaţiile din corpul D — hotel scoală care sa fie date în folosință gratuită Fundaţiei Didactica, Ținând cont de faptul că prin înfiinţarea structurii subordonată Consiliului Local din anul 2018, Muzeul Oraşului Oradea - Complex Cultural s-a dat în administrare domeniul public teren si spaţii aferente corpurilor de clădiri din Cetatea Oradea, în baza Contractului de administrare nr. 306189 din 01-08-2018; Având în vedere următoarele aspecte: + Spațiile situate în corpurile C, D și E sunt libere de contract, au asigurate independent utilităţile, fiind absolut necesar a fi utilizate în scopul refuncţionalizării adaptate la cerinteţele de piaţă; e Este obligatoriu să dezvoltăm și să fructificăm spațiile astfel încât serviciile oferite turiștilor să fie cât mai complexe. e Se va ţine cont de caracterul de monument istoric de importanță naţională a Cetăţii Oradea și se vor respecta prevederile Legii 422/2001 cu modificările şi completările ulterioare, pentru orice intervenţii ce vor fi făcute la spaţiile date în folosință gratuită. Potrivit prevederilor art. 349, din Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ - SECŢIUNEA a 5-a - Darea în folosinta gratuita a bunurilor proprietate publică se realizează prin Hotărârea a consiliului local al municipiului. Văzând proiectul de hotărâre și avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul art. 129 alin. (2) lit. „c”, alin. (6) lit. „a”, art. 139 alin. (3) lit. „9”, art. 196, alin. (1), Ii. „a”, art. 362 alin. (1), art. 349 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, Consiliului Local al Municipiului Oradea HOTĂRĂȘTE: WwWW.oradea.ro Art. 1. Se aprobă darea în folosință gratuită a bunurilor situate în Cetatea Oradea, Piaţa Emanuil Gojdu nr. 39- 41, corp D și corp C și E - parţial - săli de conferință, de către Muzeul Oraşului Oradea - Complex Cultural, prin încheierea unui contract de comodat cu FUNDAȚIA DIDACTICA conform anexei la prezenta Hotărâre. Art. 2. Se aprobă darea în folosință de către Muzeul Orașului Oradea — Complex Cultural în baza Contractului de administrare nr. 306189 din 01-08-2018, astfel: a) datele de identificare a bunului şi valoarea de inventar a acestuia; e Corp C - partial — sala de confertință etajul 2 - identificat prin CF nr. 195413, Nr. Cadarstral 195413-C5, proprietatea Municipiului Oradea, spaţiu destinat desfășurării de activităţi culturale, având valoarea de inventar de 5.586.108,30 lei, conform fișei mijlocului fix nr. 008223/2. e Corp D — identificat prin CF nr. 195413, 1080,95 mp., Nr. Cadarstral 195413-C1, proprietatea Municipiului Oradea, centru de excelență, având valoarea de inventar de 4.514.954,41 lei, conform fișei mijlocului fix nr. 008223/3. e Corp E - partial - sala de confertință etajul 1 - identificat prin CF nr. 195413, Nr. Cadarstral 195413-C2, proprietatea Municipiului Oradea, spaţiu destinat desfășurării de activităţi culturale, având valoarea de inventar de 8.039.512,53 lei, conform fișei mijlocului fix nr. 008223/4. b) în cazul bunurilor cu regim special, indicarea reglementărilor legale specifice privind paza şi protecţia; e Se va ţine cont de caracterul de monument istoric de importanță naţională a Cetăţii Oradea și se vor respecta prevederile Legii 422/2001 cu modificările şi completările ulterioare, pentru orice intervenţii ce vor fi făcute la spaţiile date în folosință gratuită. e Fundaţia Didactica va investi pe durata contractului de comodat, 50% din venituri în dotări și îmbunătăţiri aduse spaţiilor cu destinaţia de hotel — școală. c) destinaţia bunului; e Corp D- Hotel- scoală e CorpCșiE -săli de conferință d) durata pentru care se acordă folosinţa gratuită; e Darea în folosință gratuită se face pentru o perioada de 3 ani e) termenul la care se va realiza predarea-primirea materială a bunului; + Predarea bunului se va face în termen de 10 zile de aprobarea Hotărârii de Consiliu Local al Municipiului Oradea, pe baza de proces verbal de predare primire și inventar al bunurilor și dotărilor, document anexă la contractual de comodat. f) obligaţiile instituţiei de utilitate publică beneficiară; e Clauzele prevăzute în contractul de comodat vor respecta prevederile legale stabilite în art. 350-353, din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ - SECŢIUNEA a s-a Darea în folosință gratuita a bunurilor proprietate publică. 9) entitatea care suportă cheltuielile de întreţinere a bunului, potrivit destinaţiei sale; e Cheltuielile de întreținere a bunului dat în folosință gratuită vor fi suportate de către Fundaţia Didactica. h) modalităţi de angajare a răspunderii şi sancţiuni. + Fundaţia Didactica va răspunde potrivit legii pentru folosința bunului conform destinaţiei sale și va fi obligată să i- a toate măsurile pentru conservarea și protejarea bunului ca monument istoric de importanță națională. Art. 3. Cu ducere la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Muzeul Orașului Oradea - Complex Cultural. Art. 4. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor, - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Economica prin girja Direcţiei Juridice; - Direcţia Juridică; - Muzeul Orașului Oradea - Complex Cultural prin grija Direcţiei Juridice; - Fundaţie Didactica prin grija Direcţiei Juridice. PREŞEDINTE Dj ŞEDINŢĂ Barabaș SI, n ulian Oradea, 29 aprilie 2021 Nr. 377 SECRET Hotărârea a fost adoptată cu 22 de voturi „pentru' și 3 voturi „alţi și Anexa la HCL 377 din 29 aprilie 2021 CONTRACT DE COMODAT Încheiat astăzi, ..........-. 2021, între: MUZEUL ORAȘULUI ORADEA - COMPLEX CULTURAL, cu sediul în P-ţa Emanuil Gojdu nr. 39-41, Oradea, jud. Bihor, România, telefon -— 0770-570-372, fax 0359/191.096, mail: office muzeulmoo.ro, având cod fiscal RO39170892, reprezentat prin director Angela Lupșea, în calitate de administrator al bunului public, numit în cele ce urmează ADMINISTRATOR, pe de o parte, FUNDAȚIA DIDACTICA, cu sediul în Sibiu, str. Papiu Ilarian nr. 14, CIF 12272289, cont bancar RO30BTRLRONCRTO463701603 deschis la Banca Transilvania, tel. 0725 526 764, e-mail elena.lotreanQwinsed.swiss, reprezentată legal prin Elena Lotrean, având funcţia de Director Executiv în calitate de titular al dreptului de folosinţă gratuită, numit în cele ce urmează COMODATAR, pe de altă parte, 1. Scopul contractului 1.1. Scopul prezentului contract îl constituie darea în folosinţă gratuită a spaţiilor din Cetatea Oradea corp D + hotel scoala și operarea acestuia ca hotel la rang de 3 stele şi corp C şi E săli de confeinţe, cu scopul de a efectua practica şi de a organiza finalizarea studiilor de calificare profesională în domeniul ospitalităţii cu licența Școlii Hoteliere din Lausanne (Ecole Hâtelire de Lausanne). 1.2. Acţiunile desfăşurate în baza prezentului contract completează activităţile specifice dezvoltării și consolidării ca pol de excelență educațională în turism a orașului Oradea, inițiată prin protocolul de colaborare nr 789/11.08.2020, încheiat între Colegiul economic „Partenie Cosma” Oradea și Fundaţia Didactica. 1.3. Folosinţa cu titlu gratuit dobândită în baza prezentului contract nu poate fi transmisă, nici oneros şi nici cu titlu gratuit, unei alte persoane. 1.4. Se va ţine cont de caracterul de monument istoric de importanță naţională a Cetăţii Oradea și se vor respecta prevederile Legii 422/2001 cu modificările şi completările ulterioare, pentru orice intervenţii ce vor fi făcute la spaţiile date în folosință gratuită. 2. Obiectul contractului 2.1. Obiectul prezentului contract îl constituie darea în folosinţă gratuită a spaţiilor din Cetatea Oradea situate în Piaţa Emanuil Gojdu nr. 39-41, corp D și corp C și E - parţial — săli de conferință, şi administrate de către Muzeul Oraşului Oradea - Complex Cultural pentru a îndeplini actiunile definite la scopul contractului, după cum urmează: a) datele de identificare a bunului şi valoarea de inventar a acestuia; « Corp C — partial — sala de confertință etajul 2 — identificat prin CF nr. 195413, Nr. Cadarstral 195413-C5, proprietatea Municipiului Oradea, spațiu destinat desfășurării de activităţi culturale şi specifice Comodatarului. Corp D -— identificat prin CF nr. 195413, Nr. Cadarstral 195413-C1, 1080,95 mp. proprietatea Municipiului Oradea, centru de excelență, spaţiu destinat funcţiunii de hotel — şcoală. Corp E - partial — sala de confertință etajul 1-— identificat prin CF nr. 195413, Nr. Cadarstral 195413-C2, proprietatea Municipiului Oradea, spațiu destinat desfășurării de activități culturale, şi specifice Comodatarului. Spațiile situate în Cetatea Oradea, corpurile C, D și E sunt libere de contract, nu sunt afectate de sarcini sau litigii privind dreptul de proprietate, au asigurate independent utilităţile; 3. Durata contractului 3.1. Spațiile menţionate la obiectul contractului sunt date în folosinţă gratuită pentru o perioadă de 3 ani cu posibilitate de prelungire cu acordul părţilor. 3.2. Predarea - primirea spaţiilor se va realiza în termen de de 10 zile de aprobarea Hotărârii de Consiliu Local al Municipiului Oradea, pe baza de proces verbal de predare primire și inventar al bunurilor și dotărilor, document anexă la contractual de comodat. 4. Obligaţile şi drepturile părţilor 4.1. Muzeul Oraşului Oradea — Complex Cultural - Administrator il 2. 3. Va verifica modul în care sunt respectate condiţiile de folosinţă stabilite prin prezentul contract de comodat; Va solicita încetarea folosinţei gratuite şi restituirea bunului, atunci când interesul public legitim o impune. Va predea bunul în termen de 10 zile de aprobarea Hotărârii de Consiliu Local al Municipiului Oradea, pe baza de proces verbal de predare - primire și inventar al bunurilor și dotărilor, în stare tehnică în care acesta se găseşte, comodatarului după semnarea contractului; Va conferi comodatarului dreptul de folosinţă gratuită asupra bunului fără a face acte de natură să-i îngrădescă aceste drept; Va notifica comodatarul privind obligaţia de plata a taxei pe clădire şi teren conform preveerilor din Legea 227/2015, privind Codul Fiscal; Va pune în vedere comodatarului că lucrările înterioare pentru îmbunătăţirea condiţiilor de muncă, ridicarea gradului de confort sau nivelul calităţii serviciilor (placare de gresie, faianţă, marmură, tapete, lambriuri, tavane false, zugrăveli, vopsitorii, modernizarea iluminatului, modernizarea grupurilor sociale, microclimat) se efectuează pe cheltuiala comodatarului cu respectarea legislaţiei în vigoare privind calitatea de monumentul istoric. Va face demersurile privind emiterea documetului pentru lucrările care, potrivit legii, pot fi executate numai cu acordul proprietarului, acestea vor fi executate numai după prealabila obţinere a acordului comunicat în scris, respectiv, numai în condiţiile prevăzute de acesta. Va emite facturi privind obligaţia de plată pentru consumul de utilităţi aferente spaţiilor ce fac obiectul prezentului contract. Va avea acces la toate înregistrările financiar-contabile care demonstrează utilizarea a 50 (cincizeci)% din profitul realizat din activitatea de operare a hotelului pentru aducerea de îmbunătățiri interiorului hotelului; 10.Va comunica, la sfârșitul fiecărei luni, necesarul de nopți de cazare pentru luna următoare. 4.2. FUNDAŢIA DIDACTICĂ - Comodatarul I. II. III. IV. VI. VII. VIII. IX. XI. XII. XIII. Să preia bunul de la Administrator în termen de de 10 zile de aprobarea Hotărârii de Consiliu Local al Municipiului Oradea, pe baza de proces verbal de predare primire și inventar al bunurilor și dotărilor, în stare tehnică în care acesta se găseşte. Să efecteze lucrările de întreţinere şi reparaţii, pe cheltuiala sa, ori de câte ori este necesar, cu respectarea tuturor reglementarilor legale în vigoare privind spaţiile ce fac obiectul prezentului contract. Să efectueze investiţiile şi să aducă amenajări bunul (spaţiilor) conform propunerilor de activităţi ce sunt despcrie la scopul contractului. Investiile pe durata contractului de comodat, vor fi de 50 % din venituri, în dotări și îmbunătăţiri aduse spaţiilor cu destinaţia de hotel — școală. Să folosească bunul conform destinaţiilor şi profilelor de activitate existente la data încheierii contractului, ori, după caz, solicitate de acesta în scris şi acceptate de administrator; Să achite lunar cheltuielile la utilităţi (energie electrică, energie termică, apă curentă, canalizare, resturi menajere/gunoi), pentru care va încheia convenţia cu Muzeul Orașului Oradea Complex Cultural, conform normativelor legale în vigoare; Să efectueze, potrivit legii, toate lucrările de întreţinere şi reparaţii necesare bunului, pentru folosinţa în scopul pentru care a fost dat în folosinţă gratuită, prin obţinerea tuturor autorizaţiilor şi avizelor necesare impuse de caracterul bunului ca monument istoric de importanţă naţională; Să asigure bunul ce face obiectul prezentului contract, potrivit legii; Să folosească bunul ce face obiectul prezentului contract cu buna credinţă. La încetarea contractului, să predea administratorului bunul în starea în care l-a primit, în afară de ceea ce a pierit sau s-a deteriorat din cauza vechimii, şi liber de orice sarcini. Să constituie garanţia pentru neplata utilităţilor, echivalentă cu valoarea utilităţilor datorată pe două luni. Să nu schimbe destinatia imobilului, fără acordul prealabil al administratorului/proprietarului. Să nu aducă modificări de construcţie bunului (compartimentări, modificări ale structurii de rezistenţă, etc.), să nu modifice cursul reţelelor de utilităţi, fără acordul prealabil al administratorului/proprietarului; Să permită accesul administratorului în spaţiu, pentru efectuarea de măsurători, relevee, expertize tehnice, studii, etc; XIV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XXI. XXII. XXIII. XXIV. Să permită accesul administratorului/proprietarului în spaţiu, pentru a controla modul în care este folosit şi întreţinut bunul, precum şi pentru efectuarea unor lucrări care cad în sarcina administratorului/proprietarului; Să respecte prevederile privind protejarea, conservarea şi intervenţiile la spaţiile din Cetatea Oradea în conformitate cu Legea 422/2001 privind monumentele istorice, cu modificările şi completările ulterioare, fiind obligat să obţină în acest sens toate avizele necesare. Să prezinte, anual, administratorului/proprietarului, rapoarte privind activitatea de utilitate publică desfăşurată, gradul de implementare la nivelul colectivităţii, precum şi prognoze şi strategii pentru perioada următoare; Să aducă la cunoştinţa administratorului/proprietarului orice acţiune cu privire la tulburarea adusă dreptului de proprietate publică, precum şi la existenţa unor cauze sau iminenţa producerii unor evenimente de natură să conducă la imposibilitatea exploatării bunului. Să își stabilească, în bunul ce face obiectul prezetului contract, sediul social sau sediul secundar (punct de lucru) pe toată durata contractului. Să răspundă cu privire la dreptul de folosința a bunului pentru toate activităţile ce le va desfăşura cu alte entităţi în vederea atingerii scopului prezentului contract. Să faciliteze proprietarului sau celorlate entități partenere, în condiţiile în care programul educaţional în care sunt înscriși le va permite acest lucru, fără ca prezenţa la cursuri și/sau rezultatele să le fie afectate și în condiţiile în care aceștia sunt de acord cu participarea, accesul la participanții înscriși la cursurile organizate în cadrul OHMA Oradea sub licența VET by EHL în vederea participării ca voluntari la evenimentele organizate în cadrul agendei culturale stabilite de către APTOR. Va acorda un număr lunar de 40 de nopți de cazare/ lună (inclusiv mic-dejun din momentul în care acest serviciu va fi disponibil) pentru Primăria Municipiului Oradea, APTOR, şi alte entităţi partenere în cadrul diferitelor proiecte ale proprietarului de drept al bunului. Să predea proprietarului, lunar, o comunicare oficială, privind bugetele de venituri și cheltuieli, pentru verificarea de către acesta a respectării obligațiilor asumate prin prezentul contract. Să permită accesul proprietarului la toate înregistrările contabile care demonstrează utilizarea a 50 (cincizeci)% din profitul realizat din activitatea de operare a hotelului pentru aducerea de îmbunătățiri interiorului hotelului; Să propună proprietarului un calendar cu activități cultural-artistice care pot fi organizate în interiorul Cetăţii Oradea cu scopul atragerii unui număr crescut de vizitatori în interiorul Cetăţii. În conformitate cu prevederile art. 9 din Legea 307/2006 : > să cunoască şi să respecte măsurile de apărare împotriva incendiilor > să întreţină şi să folosească, în scopul pentru care au fost realizate, dotările pentru apărarea incendiilor > să respecte normele de apărare împotriva incendiilor, specifice activităţilor pe care le organizează sau le desfăşoară > să aducă la cunoştinţa proprietarului/administratorului orice defecţiune tehnică ori altă situaţie care să constituie pericol de incendiu. 5. Încetarea contractului 5.1. Prezentul contract încetează prin: a) expirarea duratei sale; b) prin denunţare unilaterală din partea unuia dintre parteneri, cu un preaviz de minimum 180 de zile; c) prin rezilierea pentru neexecutarea obligatiilor stipulate mai sus; d) prin înţelegerea părților. 5.2. Rezilierea contractului, conform art. 5.1., denunţarea unilaterală ori încetarea prezentului contract din orice altă cauză nu vor avea nici un efect asupra obligaţiilor deja scadente între parteneri. 5.3. La data rezilierii contractului sau la data la care operează denunţarea unilaterală, ori la data încetării în orice mod a contractului, Comodatarul este obligată să predea proprietarului bunurile, libere de sarcini şi bunuri proprii ori ale terţilor, în starea de întrebuințare normală. 6. Forța majoră. Cazul fortuit 6.1.Exceptând cazurile în care nu este prevăzut în mod ex [...]