HCL 345/2024 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Qoradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Studiului de fezabilitate completat cu elementele specifice din documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţii, a indicatorilor tehnico - economici rezultați din varianta 1 recomandată de proiectant, respectiv a coridorului de expropriere aferent lucrării de utilitate publică de interes local “Asigurarea conectivității zonei Băile Felix - Băile 1 Mai cu DN1, cartierele Nufărul și Velenţa, prin zona străzilor lancu de Huneadoara - Războieni - Calea Clujului, din municipiul Oradea, județul Bihor” Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 25.04.2024; Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea Studiului de fezabilitate completat cu elementele specifice din documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţii, a indicatorilor tehnico - economici rezultați din varianta 1 recomandată de proiectant, respectiv a coridorului de expropriere aferent lucrării de utilitate publică de interes local “Asigurarea conectivității zonei Băile Felix - Băile 1 Mai cu DN1, cartierele Nufărul și Velența, prin zona străzilor lancu de Huneadoara - Războieni - Calea Clujului, din municipiul Oradea, județul Bihor”; Având în vedere Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 178515 din data de 23.04.2024; Analizând Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 178493 din data de 23.04.2024, întocmit de către Direcţia Tehnică, prin care, propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului mai sus menționat; Având în vedere că amplasamentul aferent coridorului lucrării de utilitate publică se identifică prin Planul de situație avizat de O.C.P.I. Bihor cu nr. 2353/2024, astfel cum rezultă din Procesul verbal de recepţie nr. 493/2024; Luând în considerare necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii, astfel cum este aceasta justificată de către societatea Tisoti Exim S.R.L., în calitate de proiectant și prezentat în Nota de fundamentare anexată; Văzând art. 38 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată și actualizată; Ținând seama de prevederile art. 2 al. (1) lit. a) și art. 5 al. (3) al Legii nr. 255 din 2010, privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes naţional, judeţean ș şi local, actualizată, precum şi a Normelor de aplicare a Legii nr. 255 din 2010; În conformitate cu prevederile art. 44 al. (1) din Legea nr. 273/2006 privind fi inanţele publice locale, actualizată; Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În baza prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b), lit. d), alin. (4) lit. a), lit. d), alin. (6) lit c), alin. (7) lit. k), art. 139 alin. (3) lit. a), art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgentă a Guvemului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu mofificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă studiul de fezabilitate, indicatorii tehnico - economici rezultați din studiul de fezabilitate, varianta 1 recomandată de proiectant pentru realizarea obiectivului de investiție “Asigurarea conectivității zonei Băile Felix - Băile 1 Mai cu DNA, cartierele Nufărul și Velența, prin zona străzilor lancu de Huneadoara - Războieni - Calea Clujului, din municipiul Oradea, județul Bihor”, având următoarele: CARACTERISTICI PRINCIPALE ŞI INDICATORII TEHNICO - ECONOMICI Al INVESTIŢIEI Ordonatorul principal de credite: ................... primarul Municipiului Oradea, Beneficiari ace scsonacca a UAT - Municipiul Oradea, Indicatori maximali: 1 Euro = 4.9724 lei la cursul oficial comunicat de BNR pentru data de 10.01.2024 Valoarea totală a investiţiei (INV) 53.436.942,74 lei, inclusiv TVA, din care: constructii montaj C+M 25.387.958,84 lei, inclusiv TVA. Indicatori minimali Lungime totală străzi = 3.490 m, din care: Reabilitare stradă categ. III = 1.736,00 m; Reabilitare stradă categ. IV = 339,00 m, Creare stradă categ. III = 1.415,00 m, Pod rutier din beton peste pârâul Peţa, lungime = 16,10 m, lățime = 10,90 m, Canalizare pluvială - din polipropilena PP diametru exterior 400 mm, SN10, L = 1.463 m, - din polipropilena PP diametru exterior 315 mm, SN10, L = 1.658 m, - din polipropilena PP diametru exterior 250 mm, SN10, L= 200 m, Pista de biciclete = 1.348,00 m, Locuri de parcare = 68, Zonă verde, suprafață 1.725 mp, Iluminat public - stâlpi de iluminat metalici zincati cu înălțimea de 8 m, echipati cu corpuri de iluminat stradale LED max. 80W, IP65, 4000K, cu telegestiune, montate cu ajutorul unei prelungiri din teava metalica (consola) având lungimea de 1,5 m (H punct luminos = 9 m) pe o lungime de 1.796 m. Durata de execuţie: 22 luni Finanţarea investiţiei: - finanţarea obiectivului de investiţie se va face conform programelor de investiții aprobate potrivit legii. Art. 2. Se aprobă coridorul de expropriere și Lista imobilelor ce urmează să fie expropriate pentru realizarea lucrării de utilitate publică de interes local "Asigurarea conectivității zonei Băile Felix - Băile 1 Mai cu DN1, cartierele Nufărul și Velenţa, prin zona străzilor lancu de Huneadoara - Războieni - Calea Clujului, din municipiul Oradea, județul Bihor”, astfel cum este identificat prin Planul de situaţie avizat de O.C.P.I. Bihor cu nr. 2353/2024, cum rezultă din Procesul verbal de recepţie nr. 493/2024, Anexa nr. 1 și Anexele nr. 2a, 2b la prezenta Hotărâre. Art. 3. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează Direcţiei Tehnice. Art. 4. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - . Instituţia Prefectului Judeţului Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Tehnică; - Direcţia Economică, prin grija Direcţiei Tehnice; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin grija Direcţiei Tehnice; - Se publică în Monitorul Oficial al Municipiului Oradea n data ! ji | PREŞEDINTE DE ŞEDINŢ Filimon Teofil + Laviniu—— Oradea, 25 aprilie 2024 connilalehe AZĂ Nr. 345 SECRETAR GENERAL Eugenia Bor Hotărârea a fost adoptată cu 21 de voturi „pentru', 5 voturi împotrivă”, ugenja b 1 vot „abţinere” | — . | => = | L 3 DIN it me za = RN "Asigurarea conectivitatii zonei Baile Felix-Baile 1 Mai cu DNA, cartierele Nufarul si Velenta, prin zona str. lancu de Hunedoara-Razboieni-Calea Clujului, mun. Oradea, jud. Bihor” ANEXA NR. 1 LA H.C.L. NR.345 DIN 25.04.2024 BORDEROU BORDEROU......4ssnspo ana goaiigago sănii dă ian iau aut odăi dădea cana anis adina cade 1 (1) INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTITII:.........cunenneneereeneeeeeneeeeeeee 3 1.1 Denumirea obiectivului de investiţie: .................mueee ne neneeneeneeneeneeneneenneenennennenaeaeee 3 1.2 Ordonator principal de credite / investitor.:.... 1.3 Ordonator secundar de credite / investitor: ......... men eee eae 3 1.4: Beneficiarul investiţiei: cs caii ceeace aaa ai cas 0 a Rr IE ia at 3 1.5 Elaboratorul studiului de fezabilitate... nenea eee eenae 3 (2) SITUATIA EXISTENTA SI NECESITATEA REALIZARII OBIECTIVULUI DE INVESTITII....4 2.1 Concluziile studiului de prefezabilitate privind situatia actuala, necesitatea si oportunitatea promovarii obiectivului de investitii si scenariile tehnico-economice identificate si propuse spre analiza .................mmue nenea nenea 4 2.2 Prezentarea contextului: politici, strategii, legislatie, acorduri relevante, structuri institutionale si financiare ................cme nenea enma eee nneeneenneenaennaeaeenaenaa 6 2.3 Analiza situatiei existente si identificarea deficientelor....................muunee nenea 8 2.4 Analiza cererii de bunuri si servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu si lung privind evolutia cererii, in scopul justificarii necesitatii obiectivului de investitii.................... 19 2.5 Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investitiei publice ....................maeeeeeeeee 19 (3) IDENTIFICAREA, PROPUNEREA SI PREZENTAREA A MINIMUM DOUA SCENARII TEHNICO-ECONOMICE PENTRU REALIZAREA OBIECTIVULUI DE INVESTITII................. 20 3.1 Paiticularităti ale amplasamentului e. i ceeace roata savoarea aaa sa etica aaa sasa 27 a) Descrierea amplasamentului .............muaneeee | Î EEE CERETI ae 27 „.-b)Relatii cu zone invecinate, accesuri existente si/sau cai de acces posibile................. 27 e)Date climatice si particularitati de relief ............. mun 30 f) Existenta unor............ mean eee ena aan nnaennnaee 31 g) Caracteristici geofizice ale terenului din amplasament — extras din studiul geotehnic elaborat conform normativelor in vigoare, cuprinzand:...........cee eee nn 32 3.2 Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, functional-arhitectural si tehnologic... eee enneenaaennaeee 36 3.3 Costurile estimative ale investitiei : ................mmem nenea nana 69 3.4 Studii de specialitate, in functie de categoria si clasa de importanta a Gonstructilor, GUPa:Gaz: scuar cacao a catia setate ati li 008 8000 a li cat 73 3.5 Grafice orientative de realizare a investitiei ze (4) ANALIZA FIECARUI SCENARIU TEHNICO-ECONOMIC PROPUS... enenneenenaeeaee 78 (5) SCENARIUL TEHNICO-ECONOMIC OPTIM, RECOMANDAT... nene nenneeeeenennenneeaeeaee 79 — Pag = S.C-TISOTIEXIM SRL. "Asigurarea conectivitatii zonei Baile Felix-Baile 1 Mai cu DN1, cartierele Nufarul si Velenta, prin zona str. lancu de Hunedoara-Razboieni-Calea Clujului, mun. Oradea, jud. Bihor” 5.1 Comparatia scenariilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilitatii si riscurilor ..............cem nenea eee eneeee 79 5.2 Selectarea si justificarea scenariului optim recomandat....................cuee nene 88 5.3 Descrierea scenariului optim recomandat privind :...........eee nenea 91 5.4 Principalii indicatori tehnico-economici aferenti obiectivului de investitii :.................... 115 5.5 Prezentarea modului in care se asigura conformarea cu reglementarile specifice functiunii preconizate din punctul de vedere al asigurarii tuturor cerintelor fundamentale aplicabile constructiei, conform gradului de detaliere al propunerilor 5.6 Nominalizarea surselor de finantare a investitiei publice, ca urmare a analizei financiare si economice : fonduri proprii, credite bancare, alocatii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contracte de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite. ........ (6) URBANISM, ACORDURI SI AVIZE CONFORME......... eee nene eeeaeeeeneeeennneeneneenenannenaneenanane 6.1 Certificatul de urbanism emis in vederea obtinerii autorizatiei de construire. .............. 117 6.2 Studiu topografic, vizat de catre Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara. ............ 117 6.3 Studiul geotehnic... nenea nenea enma naeenenaeeneenne nana enaennenaenaa nea 117 (7) IMPLEMENTAREA INVESTITIEI... neeeeeeeeeee cae eenneenennenneeneenennenaanaannannannannaneananesaaee 118 7.1 Informatii despre entitatea responsabila cu implementarea investitiei. ....................... 118 7.2 Strategia de implementare, cuprinzand : durata de implementare a obiectivului de investitii (in luni calendaristice), durata de executie, graficul de implementare a investitiei, esalonarea investitiei pe ani, resurse necesare.................mmeee nenea 118 i | 7.3 Strategia de exploatare/operare si intretinere : etape, metode si resurse | . i BE | LE | == hecesără. ssminicuacea scuar eagia aveau era E uruoe păun veni arina ca „120 ...121 122 7.4 Recomandari privind asigurarea capacitatii manageriale si institutionale... (8) CONCLUZII SI RECOMANDARI (9) BREVIARE DE CALCUL..........ee cn eeenenaeenenneenenannenaannennenenanasaeenanneneanenanaeaaenenaaeananananaaea 123 "Asigurarea conectivitatii zonei Baile Felix-Baile 1 Mai cu DNA, cartierele Nufarul si Velenta, prin zona str. lancu de Hunedoara-Razboieni-Calea Clujului, mun. Oradea, jud. Bihor” S.C. TISOTI EXIM S.R.L. PR. NR. 29-623 ORADEA FAZA: SF STUDIU DE FEZABILITATE A. PARTEA SCRISA (1) INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTITII: 1.1 Denumirea obiectivului de investiţie: ” Asigurarea conectivitatii zonei Baile Felix - Baile 1 Mai cu DN1, cartierele Nufarul si Velenta, prin zona strazilor lancu de Hunedoara - Razboieni - Calea Clujului, municipiul Oradea, judetul Bihor ,„ 1.2 Ordonator principal de credite / investitor: Primarul Municipiului Oradea, Florin Birta 1.3 Ordonator secundar de credite / investitor: Nu este cazul 1.4 Beneficiarul investiţiei: pr Municipiul Oradea 4 .4 1.5 Elaboratorul studiului de fezabilitate: ——_ S.C. TISOTI EXIM S.R.L. Oradea, Bihor, Romania; Strada Evreilor Deportati nr. 22, C.P. 410078; Tel-Fax: 0359/450.839; Mobil: 0747/119.139; E-mail: proiectare(Qtisoti.ro; drumuri(Qtisoti.ro J05/3907/1994 RAZA SSE Pag 3 = SC TISOTIEXIM SRL "Asigurarea conectivitatii zonei Baile Felix-Baile 1 Mai cu DN1, cartierele Nufarul si Velenta, prin zona str. lancu de Hunedoara-Razboieni-Calea Clujului, mun. Oradea, jud. Bihor” (2) SITUATIA EXISTENTA SI NECESITATEA REALIZARII OBIECTIVULUI DE INVESTITII 2.1 Concluziile studiului de prefezabilitate privind situatia actuala, necesitatea si oportunitatea promovarii obiectivului de investitii si scenariile tehnico-economice identificate si propuse spre analiza Nu s-a întocmit in prealabil studiu de prefezabilitate. Necesitate si oportunitate Obiectivul general al proiectului constă în modernizarea infrastructurii rutiere prin care se va facilita deplasarea cetățenilor și a persoanelor aflate în tranzit prin Municipiul Oradea. Această investiție va deservi direct o parte a populatiei Municipiului Oradea care cumuleaza o populatie de aproximativ 201.547 locuitori, iar indirect populația aflată în tranzit pe strazile propuse prin proiect. Lungimea totală a străzilor propuse în proiect este de 3.490,00m. Necesitatea acestei investiții se conturează în primul rând prin îmbunătățirea condițiilor de transport a persoanelor și mărfurilor prin asigurarea unei infrastructurii rutiere reabilitate si moderne. O cale rutieră a cărei suprafață carosabilă se caracterizează printr-o stare tehnică bună, permite, pe lângă asigurarea circulaţiei rutiere a vehiculelor și pietonilor în condiţii de siguranță și confort și diminuarea poluării mediului înconjurător. Reabilitarea si modernizarea străzilor reprezintă un sprijin atât pentru agenții economici care au sediul în oraș, cât și pentru cei care aprovizionează sau doar tranzitează orașul respectiv. Acest aspect este foarte atractiv pentru investitorii care doresc să își desfășoare sau înființeze activitea economică în zona urbană. Investiţia propusă crește astfel competitivitatea zonei în eforturile de a atrage dezvoltatori străini. Potenţialul economic este reliefat prin asigurarea condiţiilor optime pentru scurgerea apelor pluviale de pe partea carosabila, evitându-se astfel acumulările spontane de debite de apă și costurile autorităților publice cu soluționarea acestor probleme. Creșterea siguranței participanţilor la trafic, prin realizarea pistelor de biciclete care contribuie și la scăderea poluării. Plusul de confort si siguranță al cetățenilor prin realizarea trotuarelor, parcărilor auto, a drumurilor laterale și a accesurilor la proprietăți, cât și posibilitatea de recreere al acestor prin realizarea spatiilor verzi. În concluzie, prin implementarea proiectului rezultă doar efecte pozitive pentru comunitate. Se favorizează o creștere a activităţilor din domeniul comercial, cultural, al serviciilor și al producţiei. = SEFISOTIEXIM SRL. "Asigurarea conectivitatii zonei Baile Felix-Baile 1 Mai cu DNA, cartierele Nufarul si Velenta, prin zona str. lancu de Hunedoara-Razboieni-Calea Clujului, mun. Oradea, jud. Bihor” Totodată, se asigură o legătură rutieră permanentă și în condiții bune cu celelalte căi existente de deplasare, un trafic rutier în condiţii crescute de sigurantă și confort, posibilitatea de acces în condiții optime a mijloacelor auto pentru transportul mărfurilor și a pasagerilor. Se vor asigura și condiții optime pentru scurgerea apelor pluviale de pe străzi, zona pietonală, piste de biciclete, drumuri laterale, accesuri la proprietăți, parcărilor auto și zona verde, evitându-se astfel acumulările spontane de debite de apă și costurile autorităților publice cu soluționarea acestor probleme. Oportunitatea investiţiei Dintre argumentele cele mai demonstrative în favoarea reabilitării și modernizării infrastructurii rutiere în general și care demonstrează necesitatea realizării acestor lucrări sunt important de menționat: - Imbunatatirea eficientei transporturilor - Asigurarea unor viteze de deplasare corespunzatoare - Reducerea timpilor de deplasare - Limitarea congestiei in trafic - Reducerea consumului de carburant - Reducerea costurilor - Limitarea efectelor negative asupra mediului inconjuratorr - Realizarea traficului în condiţii optime, inclusiv pe timp ploios, sau în condiții meteo nefavorabile; - Stimularea unor activități productive ce duc la ridicarea standardului material și spiritual al locuitorilor, care să e in la stabilizarea populaţiei în aceasta zonă, cu toate - + consecinţele benefice ale acesteia; em o: - Crearea de noi zone cu spatiu verde - Crearea de zone noi pentru parcari auto - Racordarea si amenajarea intersectiilor cu drumurile laterale si accesele la proprietati Realizarea acestei investiții este impusă de necesitatea rezolvării circulației rutiere și pietonale în condiţii de confort optim și de sigurantă circulației; Un alt factor important este dat de creșterea continuă a traficului rutier, de starea de viabilitate înrăutăţită a autovehiculelor din cauza denivelărilor și a gropilor existente în partea carosabilă; Toate aceste cerințe și argumente demonstrează necesitatea modernizării infrastructurii rutiere. = FAZA:SF O Pag S.C. TISOTEESIM SR "Asigurarea conectivitatii zonei Baile Felix-Baile 1 Mai cu DN1, cartierele Nufarul si Velenta, prin zona str. lancu de Hunedoara-Razboieni-Calea Clujului, mun. Oradea, jud. Bihor” Concluzii Scopul principal al dezvoltării infrastructurii unei regiuni este îmbunătăţirea condițiilor de viață a locuitorilor, scăderea exodului de resurse umane spre marile centre economice ale județului, diversificarea activităților economice în zonă pentru menţinerea populaţiei cu potenţial productiv. Prin modernizarea rețelei stradale se va atrage capital autohton și străin pe termen lung, favorizând dezvoltarea economică a zonei. 2.2 Prezentarea contextului: politici, strategii, legislatie, acorduri relevante, structuri institutionale si financiare Strategie Strazile care fac parte din acest proiect sunt strazi de categoria a Ill-a si a IV-a. Frontul stradal are o lățime variabilă, cu imobile construite pe ambele părți ale străzilor. Strazile analizate au o lungime totală de 3.490,00m. Lucrările proiectate vor cuprinde: - modernizarea partii carosabile a strazilor - modernizarea și amenajarea trotuarelor, a pistelor de biciclete si a parcarilor auto - modernizarea și amenajarea acceselor la proprietati - amenajarea zonelor verzi - infiintarea de noi minigiratii pentru fluidizarea traficului - realizarea unui sistem de colectare si evacuare a apelor pluviale - amenajarea corespunzătoare a intersecţiilor cu drumurile si străzile laterale - semnalizarea rutieră corespunzătoare și amenajarea trecerilor de pietoni în condții de siguranță ! ! - realizarea unui sistem de iluminat public sau modernizarea celui existent Concluzia Studiului de fezabilitate este aceea că investițiile pentru modernizarea străzilor sunt de o stringentă necesitate. => FAZA: SE Pag 6 S.C. HSOŢIEXIMSRL. "Asigurarea conectivitatii zonei Baile Felix-Baile 1 Mai cu DN1, cartierele Nufarul si Velenta, prin zona str. lancu de Hunedoara-Razboieni-Calea Clujului, mun. Oradea, jud. Bihor” L [...]