HCL 299/2022 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. |, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Qoradea.ro HOTĂRÂRE pentru aprobarea vânzării, prin licitaţie publică, a terenului - în suprafața de 6.833 mp - înscris în CF nr. 201215 - Oradea, proprietate privată a UAT - Municipiul Oradea, situat în strada Oneștilor nr. 19. Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 129792 /1 din 28.03.2022 și Raportul de Specialitate înregistrat cu numărul 129792/2 din 28.03.2022 întocmit de către Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin care, propune Consiliului Local al Municipiului Oradea, aprobarea vânzării prin licitaţie publică a terenului - în suprafața de 6.833 mp - înscris în CF nr. 201215 - Oradea, proprietate privată a UAT - Municipiul Oradea, situat în strada Oneștilor nr.19; Văzând că potrivit CF, nr. 201215 - Oradea, terenul - în suprafață de 6.833 mp - constituie proprietatea privată a UAT - Municipiul Oradea; Întrucât parcela propusă spre vânzare prin licitaţie este liberă de construcții și are front Ia strada Oneștilor și str. Constantin Brâncoveanu; Luând în considerare reglementările urbanistice ale zonei, pe această suprafață de teren se pot realiza construcţii cu respectarea reglementărilor din Certificatul de urbanism nr. 634 din 18.02.2022 și ale Planului Urbanistic Zonal - Regenerare urbană zona B-dul. Decebal, str. Oneștilor, str. Tudor Vladimirescu, str. Constantin Brâncoveanu, str. Ștefan Octavian Iosif, aprobat prin hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 937 din 26.11.2021; Văzând că prețul de pornire a procedurii de vânzare este stabilit în baza sintezei Raportului de evaluare, întocmit de evaluator - membru ANEVAR, prin societatea Evalmob S.R.L.; Ţinând seama de prevederile art. 1650 - 1762 din Legea nr. 287 din 2009, privind Codul civil, republicată și actualizată; Văzând proiectul de hotărâre și avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În temeiul art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. b), art. 139 alin. (3) lit. 9), art. 196 alin.1 lit a), art. 363 din O.UG. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se însuşește Raportul de evaluare (anexat în sinteză Ia prezenta), întocmit de evaluator, membru ANEVAR - prin societatea Evalmob S.R.L. pentru stabilirea valorii de piață a terenului situat în municipiul Oradea, în strada Oneștilor nr. 19. Art. 2. Se aprobă vânzarea, prin licitație publică, a terenului - în suprafață de 6.833 mp - proprietate privată a UAT - Municipiul Oradea, identificat cu nr. cadastral 201215, înscris în CF nr. 201215 - Oradea (nr. de inventar 024085). Art. 3. Se aprobă Caietul de sarcini - Anexa nr. 1, pentru vânzarea terenului identificat Ia art. 2 din prezenta Hotărâre. Art. 4. Se aprobă documentația de atribuire - Anexa nr. 2, aferentă procedurii de vânzare prin licitaţie publică a terenului identificat la art. 2 din prezenta Hotărâre. Art. 5, Se aprobă prețul de pornire pentru licitaţia publică privind vânzarea imobilului - teren, în suprafață de 6.833 mp, de 290 Euro / mp + TVA. Pasul de ofertare este 5 Euro. Art. 6. Contractul de vânzare - cumpărare va cuprinde în mod obligatoriu clauzele prevăzute în Caietul de sarcini privind drepturile și obligaţiile părților contractante. Art. 7. Se stabilesc următoarele obligații în sarcina cumpărătorului, legate de realizarea investițiilor pe acest amplasament, după cum urmează: 7.1. ca în termen 6 (șase) luni de la semnarea contractului să finalizeze studiul urbanistic de tip PUD pentru încadrarea investiţiei în contextul urban și detalierea funcțiunilor acesteia; 7.2. termenul de obţinere a Autorizaţiei de construire şi pentru începerea construcţiei este de cel mult 2 (doi) ani și '+ (jumătate) de la semnarea contractului, sub sancţiunea rezoluțiunii de plin drept a contractului de vânzarea - cumpărare, fără trecerea unui termen și fără intervenţia instanței judecătorești și suportarea de către cumpărător a unei penalități în cuantum de 25% din suma de bani achitată ca preț al vânzării. Pe acest termen se instituie interdicţia de înstrăinare. 7.3. termenul de finalizare a lucrărilor de construire este de 4 (patru) ani de la data semnării contractului sub sancţiunea pierderii garanţiei de bună execuţie şi la plata unor penalități pentru fiecare zi calendaristică de întârziere, în cuantum de: = 500lei/zi calendaristică pentru fiecare zi de întârziere, pentru o perioadă de 6 luni de întârziere, respectiv = 1.000 lei/zi calendaristică, pentru fiecare zi de întârziere, pentru perioada ce depăşeşte 6 luni de întârziere şi până la data emiterii Autorizaţiei de luare în folosință a investiţiei (ALF). 7.4. posibilitatea prelungirii în cazuri temeinic justificate (neimputabile cumpărătorului), o singură dată, cu max. 6 (luni) prin act adiţional la solicitarea cumpărătorului a termenului de la punctul 7.1 sau 7.2. În această situaţie, se prelungește implicit și termenul pentru finalizarea construcţiei. Art. 8. Cheltuielile ocazionate de transferul dreptului de proprietate vor fi suportate în totalitate de cumpărător. Art. 9. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredinţează Direcţiei Patrimoniu Imobiliar, Direcţiei Economice și Direcţiei Juridice. Art. 10. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Terenuri; - Direcţia Economică, prin grija DPI- Serviciul Terenuri; - Direcţia Juridică, prin grija DPI- Serviciul Terenuri; - O.C.PII. Bihor, Serviciul de Carte Funciară, prin grija DPI- Serviciul Terenuri; - Se publică în Monitorul Oficial Local al Municipiului Oradea PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Negrean Daniel-Dumitru [Ş , CONTRASEVINEAZĂ SECRETAR GENE! Eugenia Bdei Oradea, 31 martie 2022 Nr. 299 Hotărârea a fost adoptată cu 22 de voturi „pentru” și 3 voturi „împotrivă” Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 299 din 31.03.2022 CAIET DE SARCINI pentru vânzarea, prin licitaţie publică, a terenului - în suprafață de 6.833 mp - înscris în CF nr. 210215 - Oradea, proprietate privată a UAT - Municipiul Oradea, situat în str. Oneștilor nr. 19 1. OBIECTUL VÂNZĂRII 1.1. Se supune licitaţiei publice cu plic închis în vederea vânzării unei parcele de teren, proprietate privată a UAT - Municipiul Oradea, > situat în mun. Oradea, str. Oneștilor nr. 19, cu un front la strada Oneștilor și un alt front la str. Constantin Brâncoveanu. 1.2. Parcela propusă pentru vânzare aparține UAT - Municipiul Oradea - proprietate privată înregistrată în evidența contabilă a primăriei cu nr. de inventar: > 024085 și intabulată în Cartea Funciară nr. 210215 - Oradea cu nr. cadastral 21 0215; 1.3. Regimul tehnic privind construibilitatea pe acest teren este stabilit prin Planul Urbanistic Zonal - Regenerare urbană zona B-dul. Decebal, str. Oneștilor, str. Tudor Vladimirescu, str. Constantin Brâncoveanu, str. Ștefan Octavian losif, astfel cum a fost aprobat prin hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 937 din 26.11.2021 și conform cu Certificatul de Urbanism nr. 634 din 18.02.2022 prezentat spre informare. Luând în considerare reglementările urbanistice ale zonei, pe această suprafaţă de teren se pot realiza construcții care vor respecta cumulativ reglementările din Certificatul de urbanism nr. 634 din 18.02.2022 și avizele de coexistență ale deţinătorilor de rețele de utilităţi care afectează parcela. Având în vedere poziţia parcelei în contextul urban care îi conferă un statut privilegiat, precum și necesitatea asigurării coerenței dezvoltării și ridicarea gradului de finisare urbană, investiția va fi reglementată prin studii urbanistice preliminare de tip PUD. Funcțiunile permise pentru viitoarea investiţie vor fi exclusiv din următoarele categorii: - Locuinţe colective, - Clădiri pentru birouri (funcțiuni de administrarea afacerilor), - Financiar bancare, - Funcţiuni de cultură, - Funcţiuni de sănătate / asistență socială, - Funcţiuni de învățământ și cercetare, - Funcţiuni de turism. 1.4. Terenul se identifică conform CF și Planul cadastral - anexate la documentaţia de licitaţie. :. 1.5, Terenul se predă în starea tehnică în care se află. UAT - Municipiul Oradea nu se angajează la devierea de rețele sau efectuarea de alte investiţii în vederea eliberării de eventuale lucrări ascunse, servituți sau sarcini și nu se angajează la remedierea unor evicțiuni pe care cumpărătorii le constată la vizitarea terenului sau ulterior cumpărării. 2. CONDIȚII GENERALE ALE LICITAȚIEI A. ELEMENTE DE PREŢ 2.1. (1) Preţul minim și pasul licitației s-au stabilit prin Hotărâre a Consiliului Local și au următoarele valori: Garanţia de Preţ de piață *) | Pasul participare Date de identificare al imobilului Amplasament -EURO/mp- licitației *) la licitație**) Eurolmp -Lei- TEREN - în suprafaţă de 6.833 mp - cu nr. cadastral 210215, înscris în CF nr. 210215 - Oradea str. Oneștilor nr. 19 290,00 5 500.000 lei Nr. inventar 024085 2.2. 2.3. *) Prețul de pomire și Pasul licitației sunt purtătoare de TVA, *) aprox. 5% din prețul bunului licitat (calculat la nivelul prețului pornire al licitaţie + primul pas). (2) Preţul de vânzare urmează a fi stabilit în urma licitaţiei publice și nu poate fi mai mic decât preţul de pornire + 1 pas (astfel cum este mai sus prezentat). (3) TVA nu este inclusă în preţul de pornire şi în pasul licitației, se calculează ca şi cotă procentuală conform prevederilor legale în vigoare, la data facturării. Preţul se va achita în lei, la data şi la cursul din ziua autentificării Contractului de vânzare - cumpărare, dar nu mai târziu de 60 de zile de la data comunicării deciziei de adjudecare prin licitaţie publică a TERENULUI descris la Cap. 1. Nesemnarea de către adjudecatar a contractului în termenul stabilit duce la anularea licitației, pierderea garanţiei de participare şi disponibilizarea terenului pentru o nouă licitaţie. B. DREPTURILE PĂRŢILOR Drepturile vânzătorului 1.1. Vânzătorul va solicita constituirea unei garanţii de participare Ia licitaţie, în cuantumul stabilit la punctul [A 1.2. 1.3. 14. II, 241, Condiţiile menţinerii, restituirii sau pierderii garanţiei de participare la licitaţie se stabilesc prin Documentaţia de atribuire. Vânzătorul are dreptul să anuleze licitația în situaţia descrisă la punctul 2.3. Vânzatorul are dreptul să noteze în CF interdicție de înstrăinare a terenului până la emiterea Autorizației de construire. Drepturile cumpărătorului 11.1. Cumpărătorul are dreptul de a exploata în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, imobilul care face obiectul contractului de vânzare - cumpărare. 11.2. Cumpărătorul are dreptul de a folosi şi de a culege fructele bunului care face obiectul contractului, potrivit obiectivelor stabilite de părţi. 1.3. Cumpărătorul intră în deplină proprietate asupra imobilului, după semnarea contractului și achitarea prețului. C. OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR [A L1. 1.2. 1.3. Obligațiile cumpărătorului Cumpărătorul are obligaţia să semneze contractul de vânzare - cumpărare în maxim 60 (șaizeci) zile calendaristice de la data comunicării deciziei de adjudecare. În caz contrar, adjudecatarul licitaţiei pierde garanţia, iar vânzătorul va organiza o nouă licitaţie. Cumpărătorul are obligaţia de a achita preţul imobilului, stabilit în urma licitaţiei, la termenul stabilit în prezentul Caiet de sarcini. Cumpărătorul îşi asumă riscul: existenţei pe terenul achiziţionat a unor rețele edilitare, servituți sau sarcini, fără a avea pretenţii de la vânzător pentru devierea sau ridicarea acestora, respectiv achitarea contravalorii lucrărilor efectuate de cumpărător în vederea ridicării acestora; instituirii, prin PUZ-ul sau PUD-ul de construire, de servituți publice care să afecteze terenul cumpărat, fără a putea emite pretenții pentru restituirea prețului. 1.4. Cumpărătorul va suporta toate taxele ocazionate de autentificarea şi intabularea contractului de vânzare - cumpărare. 1.5. Cumpărătorul are obligaţia să preia terenul de la vânzător în stadiul fizic în care acesta se găsește, fără a ridica vreo pretenție cu privire la eventuale vicii ascunse. I.6. Cumpărătorul are obligaţia ca în termen 6 (șase) luni de la semnarea contractului să finalizeze studiul urbanistic de tip PUD pentru încadrarea investiţiei în contextul urban și detalierea funcţiunilor acesteia. I.7. Cumpărătorul va întocmi și obţine în 2 (doi) ani și Y2 (jumătate) de la semnarea contractului Autorizaţia de construire, sub sancţiunea rezoluțiunii de plin drept a contractului de vânzarea — Cumpărare, fără trecerea unui termen și fără intervenția instanței judecătorești și suportarea de către cumpărător a unei penalităţi în cuantum de 25% din suma de bani achitată ca preț al vânzării. Pe acest termen se instituie interdicția de înstrăinare. 1.8. Cumpărătorul se obligă să nu cesioneze autorizația de construire fără acordul prealabil scris al vânzătorului și să finalizeze lucrările de construire autorizate în termen de 4 (patru) ani de la data semnării contractului sub sancţiunea pierderii garanţiei de bună execuţie şi plata unor penalităţi pentru fiecare zi calendaristică de întârziere, în cuantum de: L 500 lei / zi calendaristică pentru fiecare zi de întârziere, pentru o perioadă de 6 luni de întârziere, respectiv = 1.000 lei/zi calendaristică, pentru fiecare zi de întârziere, pentru perioada ce depăşeşte 6 luni de întârziere şi până la data emiterii Autorizaţii de luare în folosință a investiţiei (ALF). 1.9. în cazuri temeinic justificate (neimputabile cumpărătorului), la solicitarea cumpărătorului termenul de la pct. 1.6. sau 1.7. se poate prelungi o singură dată cu max. 6 (luni) prin act aditional. În această situație, se prelungește implicit și termenul pentru finalizarea construcției. II, Obligaţiile Vânzătorului 1I.1. Vânzătorul va preda terenul către cumpărător, în stadiul fizic în care acesta se găsește, în termen de maximum 10 zile de la data încasării prețului, pe bază de proces verbal de predare - primire, la solicitarea cumpărătorului. II.2. Vânzătorul are obligaţia să nu îl tulbure pe cumpărător în exerciţiul drepturilor rezultate din contract. 3. CONDITII DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SĂ LE ÎNDEPLINEASCĂ OFERTELE 3.1. Ofertele se depun la sediul autorităţii contractante din mun. Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 1, în plic Sigilat care va conţine documentele prevăzute în Documentaţia de atribuire. 3.2 Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data - limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. 3,3 Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate. 3.4 Ofertele depuse la orice altă adresă a autorităţii contractante, decât cea stabilită în anunţul procedurii sau după expirarea datei limită pentru depunere, vor fi returnate ofertanţilor fără a fi deschise. 3.5 Ofertele trebuie să fie semnate de către ofertanți. 3.6 Fiecare participant poate să depună o singură ofertă. 3.7 Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. Ofertele care nu conţin totalitatea documentelor şi a datelor prevăzute în documentaţia de atribuire sunt descalificate. 3.8 Ofertele se redactează în limba română, 3.9 Perioada de valabilitate a ofertei: până la semnarea contractului de vânzare - cumpărare a terenului descris la Cap. 1. 3.10 Criteriul de atribuire a contractului de vânzare - cumpărare este cel mai mare preţ oferit. 4. CLAUZE REFERITOARE LA ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI DE VÂNZARE - CUMPĂRARE 4.1. Preţul vânzării se va achita integral la data încheierii contractului de vânzare - cumpărare în formă autentică, dar nu mai târziu de 60 de zile de la data comunicării deciziei de adjudecare prin licitaţie publică a TERENULUI descris la Cap. 1. 4.2. Plata se va face în lei, la cursul comunicat de BNR, valabil pentru data plăţii, prin virament bancar în contul UAT - Municipiul Oradea deschis la Trezoreria Oradea. La data autentificării Contractului de vânzare, se va întocmi de către vânzător factura fiscală care va cuprinde valoarea preţului de vânzare a proprietăţii imobiliare, inclusiv TVA. 4.3. Contractul de vânzare - cumpărare se încheie numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării deciziei referitoare la atribuirea contractului, şi se semnează, din partea vânzătorului, de primar sau de împuterniciţii acestuia. 4.4. Predarea - primirea terenului se face în baza coordonatelor înregistrate la Oficiul de Cadastru sau prin țărușare la cererea cumpărătorului în termen de maximum 10 zile de la data încasării prețului. 4.5. În cazul neprezentării câştigătorului licitaţiei în termenul stabilit pentru încheierea contractului, licitaţia se consideră anulată şi se va reorganiza, conform documentaţiei prezente. În acest caz, garanţia de participare la licitaţie se reţine și se constituie în venit la bugetul local. De asemenea, adjudecatarul nu mai are dreptul de a participa la o nouă licitaţie pentru imobilul în cauză. 5. SOLUŢIONAREA LITIGIILOR 5.1. În caz de neachitarea prețului, în condiţiile art. 2.3. din Caietul de sarcini, cumpărătorul nu poate să emită vreo pretenţie sub formă bănească sau sub orice altă formă de la vânzător în legătură cu garanția de participare Ia licitație. Aceasta se face venit la bugetul local. 5.2. Neobţinerea PUD - ului sau Autorizaţiei de Construire, în termenul stabilit la art. 2. Lit. C, alin. 1.6, 1.7. și .9. din Caietul de Sarcini conduce la rezoluțiunea de plin drept a contractului de vânzarea — cumpărare, fără trecerea unui termen și fără intervenția instanței judecătorești. Această înțelegere se înscrie în Cartea Funciară ca pact comisoriu, și poate fi executată de municipalitate în baza unei cereri adresate O.C.P.I. Bihor la care se anexează ACTUL DE REZOLUȚIUNE. Actul de rezoluțiune va cuprinde informaţii privind modalitatea în care cumpărătorul a fost pus în întârziere și poate intra în posesia a 75% din suma achitată ca preț al terenului. 5.3. Înstrăinarea construcției nefinalizate / cesionarea autorizaţiei de construire se face cu respectarea art. 2. Lit. C, 1.8 din prezentul Caiet de sarcini și numai dacă noul proprietar se subrogă obligațiilor cumpărătoarei ce izvorăsc din art. anterior pomenit. În situația în care se convine stingerea obligaţiei finalizării construcţiei prin prelua de către municipalitate a dreptului de proprietate asupra Autorizaţiei de construire și al imobilului - teren și construcție stadiu fizic, în schimbul unei despăgubiri, valoarea totală a tranzacţiei se va calcula după următoarea formulă: DESPĂGUBIREA = 75% din preţul achitat pentru teren în baza contractului + 1/2 (jumătate) din valoarea lucrărilor executate (valoarea lucrărilor executate se va prelua din actul de închidere a Autorizației de construire la stadiul fizic). 5.4. Litigiile de orice fel care decurg din executarea contractului de vânzare - cumpărare se vor soluţiona primordial pe cale amiabilă. În cazul în care acest lucru nu este posibil litigiul va fi transmis spre soluţionare instanţei judecătoreşti de drept comun. 6. DISPOZIȚII FINALE 6.1. Prin înscrierea la licitaţie, toate condiţiile impuse prin Caietul de sarcini se consideră însușite / acceptate de către ofertanţi. 6.2. Dacă se constată că ofertantul a furnizat informaţii false prin documentele de calificare, acesta poate fi exclus din procedura de licitaţie, atât în timpul desfăşurării şedinţei, cât şi ulterior până la semnarea contractului de vânzare - cumpărare. 6.3. Prin excepţie de la prevederile art. 341 alin. (20) din Codul administrativ, autoritatea contractantă are dreptul de a anula procedura pentru atribuirea contractului în [...]