HCL 271/2026 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor, Piaţa Unirii. nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(doradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea studiului de fezabilitate și a indicatorilor tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiție, Extindere rețea termoficare la Fundaţia Hospice Emanuel Oradea, str. Thurzo Şandor, nr. 4” — scenariul 1 Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 30.04.2026; Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea studiului de fezabilitate și a indicatorilor tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiție, Extindere rețea termoficare la Fundaţia Hospice Emanuel Oradea, str. Thurzo Șandor, nr. 4 ” — scenariul 1; Având în vedere Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 227334/1 din data de 27.04.2026; Analizând Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 227334/2 din data de 27.04.2026, întocmit de către Direcţia Tehnică - Compartiment Documentaţii Tehnico-Economice, prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului mai sus menţionat; Luând în considerare necesitatea și oportunitatea promovării obiectivului, astfel cum este aceasta justificată prin nota de fundamentare întocmită de către societatea S.C. TERMOFICARE ORADEA S.A., în calitate de beneficiar al obiectivului de investiţii, procesul verbal de avizare nr. 6093/23.04.2026, prin care Comisia Tehnică a S.C. TERMOFICARE ORADEA S.A. avizează documentaţia tehnico-economică, este necesară aprobarea studiului de fezabilitate și a indicatorilor tehnico-economici; În temeiul prevederilor următoarelor acte normative: - Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare, - Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată; Văzând avizul consultativ al Comisiei de Specialitate a Consiliului Local, În baza art. 129 alin. (2), lit. b), lit. d), alin. (4) lit. a) și e), alin. (7) lit. n), art. 139. alin. (3) lit. a) și art.196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art.1. Se aprobă studiul de fezabilitate și indicatorii tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „Extindere rețea termoficare la Fundaţia Hospice Emanuel Oradea, str. Thurzo Șandor, nr. 4” — scenariul 1, astfel: CARACTERISTICI PRINCIPALE ȘI INDICATORI TEHNICO - ECONOMICI Al INVESTIŢIEI Ordonatorul principal de credite: ............. ien primarul municipiului Oradea Beneficiar: ............ecnceeenaeunneeeuaneeeanaaazaeaass+ S.C. TERMOFICARE ORADEA S.A. Curs euro 5.09 lei/euro valabil la data de 18.04.2026. INDICATORI MAXIMALI Valoarea totală a investiţiei: 277.069,48 lei inclusiv TVA din care constructii montaj C+M: 197.023,79 lei inclusiv TVA INDICATORI MINIMALI - CAPACITĂŢI Reţele termice de transport - agent termic primar: - rețea 2x DN65 mm = 33 metri - rețea 2x DN32 mm = 90 metri Vane preizolate tip concesie DN 65 — 2 buc Durata de implementare a obiectivului de investiţii este de 4 luni. Finanţarea se va face din surse proprii ale Termoficare Oradea SA și din bugetul local al municipiului Oradea. Art. 2. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredinţează Direcţiei Tehnice. Art. 3. Prezenta Hotărâre se comunică cu: Oradea, 30 aprilie 2026 Nr. 271 Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi “pentru” Instituţia Prefectului judetului Bihor; Primarul Municipiului Oradea; Direcţia Tehnică - Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice; S.C. Termoficare Oradea S.A., prin grija Direcţia Tehnică - Compartimentul Documentaţii Tehnico- Economice; Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. al -PREŞE TE DE ŞEDINŢĂ i a -lulian CONTRÂSEJNFAZĂ SECRETAR (GENE Eugenia Bgrhei TERMOFICARE ORADEA S.A. TER M OrICAREA:) Oradea, Calea Borşului nr. 23, Judeţul Bihor, 410210 DEZVOLTARE DURABILA, GRIJA PENTRU VIITOR CUI 31952982; J2013001095050 Tel: 0359-409511, 0359-409512; Fax: 0259-467762 Website: www.termoficareoradea.ro Beneficiar: Adresa: Proiect ur.: Faza: Denumire proiect: Amplasament: Volum I: Conţinut volum: ANEXE Het 2) 29.94.2026 [Termoficare Oradea SA | | Judeţul Bihor, Municipiul Oradea, Calea Borşului nr. 23 | FOAIE DE CAPĂT [02/2026 | S.F. | Extindere reţea termoficare la Fundatia Hospice Emanuel Oradea, str. Thurzo Şandor, nr.4 ludeţul Bihor, Municipiul Oradea, str. Thurzo Sandor, nr.4 ] instalatii termice | Piese scrise şi desenate | Lucrarea: Extindere reţea termoficare la Fundatia Hospice Emanuel Oradea, str. Thurzo Şandor, nr.4 Beneficiar: Termoficare Oradea S.A. Faza: S.F. FOAIE CU RESPONSABILITĂȚI (LISTĂ DE SEMNĂTURI) Director general: ing. Ungur Călin-Dan Şef proiect: ing. Pop Lucian Proiectant reţele: ing. Petrica Nicolae Documentaţie economică: ing. Virgil Crisan Lucrarea: Extindere reţea termoficare la Fundatia Hospice Emanuel Oradea, str. Thurzo Șandor, nr.4 Beneficiar: Termoficare Oradea S.A. Faza: S.F. BORDEROU A. PIESE SCRISE: Foaie de capăt Borderou Studiu de fezabilitate Breviar de calcul Deviz General Anexe evaluare Certificat de urbanism Avize de coexistenţă B. PIESE DESENATE: 1/RT - Plan de încadrare în zonă 2/RT - Plan de situaţie 3/R'T - Profil transversal 4/RT - Profil longitudinal 5/RT - Detaliu - Vană sferică nedemontabilă Lucrarea: Extindere rețea termoficare la Fundatia Hospice Emanuel Oradea, str. Thurzo Şandor, nr.4 Beneficiar: Termoficare Oradea S.A. Faza: S.F. STUDIU DE FEZABILITATE 1. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTIŢII 1.1 Denumirea obiectivului de investiţii: Extindere reţea termoficare la Fundatia Hospice Emanuel Oradea, str. Thurzo Şandor, nr.4 1.2 Amplasament: Judeţul Bihor, Municipiul Oradea, str. Thurzo Sandor, nr.4 1.3 Ordonator principal de credite/investitor: Consiliul Local al Municipiul Oradea 1.4 Beneficiarul investiţiei: Termoficare Oradea S.A. 1.5 Elaboratorul studiului de fezabilitate: Termoficare Oradea S.A. SITUAȚIA EXISTENTĂ ŞI NECESITATEA REALIZĂRII OBIECTIVULUI DE INVESTIȚII Sistemul de alimentare centralizată cu energie termică al municipiului Oradea a fost realizat începând cu anul 1960, dezvoltându-se de atunci etapizat, cu modificări ulterioare pe măsura apariţiei unor noi consumatori urbani în cea mai mare parte blocuri de locuinţe, locuinţe individuale (case), clădiri social-culturale cât şi consumatori industriali. Reţeaua termică de transport asigură transportul apei fierbinţi de la sursa de producere la punctele termice/modulele termice. Reţeaua de transport a energiei termice la consumatori este o rețea complexă de tip arborescent, în sistem bitubular închis. Acest sistem cuprinde 8 magistrale, având lungimea totală de 109,5 km traseu. Reţeaua de transport porneşte din CET Oradea cu 4 conducte, câte două perechi conducte tur/retur DN 800, având lungimea de 2.027m, denumită Magistrala oraș. Această reţea înainte de intrarea în oraş se ramifică în următoarele magistrale: Magistrala 1, cu o lungime de 5.280m, formată din conducte cu diametrele cuprinse între DN 800 mm şi DN 300. Aceasta magistrală alimentează un număr de 40 de puncte termice situate în zona Cartierului Rogerius, partea de cartier delimitată de strada Corneliu Coposu și malul drept al Crişului, la care se adaugă Calea Republicii și str. Louis Pasteur. Magistrala 2, cu o lungime de 8.407 m, formată din conducte cu diametrele cuprinse între DN 700 mm şi DN 300. Această magistrală alimentează un număr de 70 de puncte termice situate in zonele Cartierul loşia Nord delimitată de străzile Calea Aradului, Oneştilor şi Tudor Vladimirescu, malul stâng al Crişului și zona de centru delimitată de străzile Horea, Beiușului şi Cartierul Nufărul și strada Leonardo Da Vinci. Magistrala 3, cu o lungime de 2.450 m, formată din conducte cu diametrele cuprinse între DN 300 mm şi DN 150 mm. Această magistrală alimentează un număr de 17 puncte termice situate în zona Cartierului Rogerius delimitată de străzile Corneliu Coposu, Ştefan cel Mare și Stadionul Municipal (F.C. Bihor). Magistrala 4, cu o lungime de 3.782 m formată din conducte cu diametrul DN 600 și DN 400 Magistrala alimentează un număr de 17 puncte termice situate în zona delimitată de străzile Mihai Eminescu, Dunărea, B. S. Delavrancea și Palatul Baroc. Această magistrală face legătura cu magistralele 5 şi 6: Magistrala 5, cu o lungime de 2.874 m, formată din conducte cu diametrul DN 500- lungime 2050 m şi DN 200- lungime 824 m. Această magistrală alimentează un număr de 14 puncte termice situate în zona Cartierelor Nufărul 1 şi Nufărul III. Magistrala 6, cu o lungime de 2.932 m, formată din conducte cu diametrul DN 400. Această magistrală alimentează puncte termice situate în localităţile Sânmartin şi Băile Felix. Magistrala 7, cu o lungime de 670 m, formată din conducte cu diametrul DN 400 mm, alimentează Parcul Industrial Eurobusiness 1, situat pe Calea Borşului. După cum am precizat mai sus Magistrala oraş pleacă direct din centrală şi se ramifică în trei magistrale: MI, M2 şi M3. În centrul oraşului, din cele trei magistrale se ramifică alte 3 magistrale (M4, M5, M6) printr-un sistem de vane de secționare şi bretele de legătură de legătură. Alimentarea punctelor termice se poate realiza în mai multe configurații, prin diferite manevre ale vanelor de secționare, asigurând o fiabilitate sporită în alimentarea cu căldură a consumatorilor. Rețelele termice de transport au fost reabilitate până în prezent în proporţie de 96% în sistem preizolat şi 4 Lucrarea: Extindere reţea termoficare la Fundatia Hospice Emanuel Oradea, str. Thurzo Șandor, nr.4 Beneficiar: Termoficare Oradea S.A. Faza: S.F. aproximativ 4% în sistem clasic. Din rețeaua termică de transport, prin schema de racordare indirectă se alimentează cu energie termică 119 de puncte termice (PT) şi 518 de mini-puncte termice (mini-PT) În prezent pe strada Thurzo Sandor se găsește rețeaua de transport, reabilitată prin etapa II, pozată îngropat, "Reabilitarea sistemului de termoficare urbană la nivelul Municipiului Oradea pentru perioada 2009 - 2028 în scopul conformării la legislaţia de mediu şi creşterii eficienţei energetice - Etapa II” - reţea de transport. Pe strada Thurzo Sandor la nr.4, in direcţia de mers sper strada Atelierelor s-a demarat construcţia unui imobil cu destinaţia de clinica, (Centru de ingrijire paliativa pentru adulti si copii), corpul CI având un regim de înalțime D+P+E, iar corpul de cladire C2, având un regim de înălțime D+P, corpul de clădire C2 se se afla in faza de finisaje interioare, iar corpul CI se afla la faza de construcție Termoficarea Oradea, a semnat un Protocol de Colaborarea cu Fundaţia Hospice Emanuel prin care se angajează să asigure extinderea reţelei termice de transport, respectiv asigurarea celor două racorduri termice primare până in camera tehnică a fiecarui corp de clădire, în vederea asigurări cu agent termic pentru încălzirea spaţiilor respectiv pentru prepararea apei calde de consum. Necesitatea şi oportunitatea promovării investiţiei Având în vedere finalizarea lucrărilor de construcție la corpul de clădire C2, precum şi iminenţa începerii construcțiilor la corpul Cl, conform Protocolul semnat intre Termoficarea Oradea SA si FUNDATIA HOSPICE EMANUEL, este necesară realizarea extinderii rețelei termice de trasnport precum și asigurarea racordului termic primar pentru cele două corpuri de clădire. Racordarea se va realiza din conductele rețelei de legătură a magistralei M5 cu Staţia Geotermală „Polivalenta” (STG „Polivalenta”), realizată succesiv prin proiectele „Extindere reţea termică primară între str Ceyrat şi Sala Polivalentă — Tancodrom și „Valorificarea energiei geotermale în asociere cu agent termic primar, pentru producerea agentului termic pentru încălzire şi apă caldă în zona sălii polivalente”. Anticipând posibilitatea de a racorda noi consumatori, au fost prevăzute câteva puncte de racordare în conductele realizate prin aceste proiecte, astfel există posibilitatea realizării de noi extinderi şi racorduri termice primare pentru corpurile de clădiri ale Fundaţiei Hospice Emanuel. Racordarea acestor consumatori, va mări densitatea de consum a rețelei și va asigura un consum de energie curat, în măsura în care cea mare parte a anului, această reţea va fi alimentată din (STG Polivalenta”), care produce energie „verde” din utilizarea apei geotermale şi a pompelor de căldură de înaltă eficiență. 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză În acest caz nu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate sau un plan detaliat de investiţii. 2.2. Prezentarea contextului: politici, stategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare În municipiul Oradea a fost finalizată reabilitarea reţelei de transport a Sistemului Centralizat de Alimentare cu Energie Termică (SACET) al municipiului Oradea, în porporţie de aproape 100%. Astfel au fost realizate etapele I, II şi III ale proiectului „Reabilitarea sistemului de termoficare urbană la nivelul Municipiului Oradea pentru perioada 2009 - 2028 în scopul conformării la legislaţia de mediu şi creşterii eficienţei energetice”, finanțată prin Programul Operaţional Mediu — etapa I, respectiv Programul Operaţional Infrastructură Mare (POIM), etapele TI și III, prin care s-au modernizat respectiv 17,5 km, 20,2 km şi 25,0 km de reţea termică de transport. Coroborat cu acestea, difetența de rețele de transport a fost reabilitată/modernizată prin Proiectul „Valorificarea energiei geotermale în asociaţie cu pompe de căldură, pentru producerea agentului termic pentru încălzire și apă caldă în cartierul Nufărul | - Oradea”, finanţat tot prin POIM, iar restul de reţea, prin proiecte de mai mică anvergură, finanţate prin Programul „Termoficare” al Guvernului României, precum şi prin proiecte finanţate din bugetul local al municipiului Oradea, toate acestea cu suportul tehnic al Termoficare Oradea. Pentru obţinerea finanţărilor europene nerambursabile, Municipiul Oradea, în solidar cu operatorul Termoficare Oradea și-au asumat aducerea Sistemului de Alimentare Centralizată cu Energie Termică (SACET) la starea de sistem energetic eficient energetic și sustenabil, iar una din măsurile pentru Lucrarea: Extindere rețea termoficare la Fundatia Hospice Emanuel Oradea, str. Thurzo Şandor, nr.4 Beneficiar: Termoficare Oradea S.A. Faza: S.F. atingerea acestor obiective este acela de a asigura racordarea tuturor imobilelor de tip condominiu, ce se construiesc în municipiul Oradea, la SACET. 2.3. Analiza situaţiei existente și identificarea deficientelor - nu este cazul, fiind o investiţie nouă. 2.4. Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de investiţii Având în vedere reabilitarea sistemului de alimentare centralizată cu energie termică (S.A.C.E.T) în diferite zone ale oraşului se impune şi dezvoltarea lui către diverşi consumatori, gen instituţii publice, investiţii imobiliare. Acest serviciu este organizat conform Legii nr. 325 din iulie 2006, care reglementează desfăşurarea activităţilor specifice privind producerea, transportul, distribuţia şi furnizarea energiei termice către utilizatori. Toate activităţile privind serviciul de alimentare cu energie termică în sistem centralizat (S.A.C.E.T.) sunt în responsabilitatea autorităţilor administraţiei publice locale. Serviciul se realizează prin intermediul infrastructurii tehnico-edilitare aparţinând domeniului public, constând din echipamente, instalaţii, dotări specifice, care produc apă caldă de consum şi pentru încălzire. Serviciile cuprind: centrale termice, centrale electrice de termoficare, reţele de distribuţie, reţele de transport, puncte termice, sisteme de măsură şi control. 2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Se propune realizarea extinderi de reţelei de transport și realizarea racordurilor termice primare din rețeaua de transport existentă pe strada Thurzo Sandor, din ramificaţiile DN 65/140, existente, executate printr-o altă investiţie ulterioară, în vederea asigurări necesarul de încălzire pentru spaţii și a apei calde de consum. Extinderea reţelei termice precum și racordul termic se va executa pe domeniul public conform planului de situaţie nr. 2/1T, anexat prezentului studiu de fezabilitate şi vor fi realizate din conducte de oţel preizolate, montate îngropat în pat de nisip de râu fin, spălat. La limita de proprietate a viitorului consumator se vor monta vane de secționare preizolate, îngropate, cu tijă de concesie.. 3. IDENTIFICAREA, PROPUNEREA ŞI PREZENTAREA A MINIMUM DOUĂ SCENARII/OPȚIUNI TEHNICO-ECONOMICE PENTRU REALIZAREA OBIECTIVULUI DE INVESTIŢII În prezenta documentaţie se propune realizarea extinderi de reţea termică de transport, respectiv asigurarea racordurilor termiec primare pentru cele două corpuri de clădire CI şi C2, cu destinaţia de clinică, pentru asigurarea confortului termic din spaţii şi prepararea apei calde de consum, din rețeaua de transport, existentă pe strada Thurzo Sandor. Extinderea reţelei termice de transport, precum și racordurile termice primare pentru cele două corpuri de clădire mai sus menţionate se va realiza cu conducte din oţel preizolate, cu diametrul de DN 65/140, respectiv DN32/110 mm montate îngropat pe un pat de nisip, pentru partea de extindere s-a prevăzut două vane de secţionare DN 65 mm tip concesie. Studiul de fezabilitate este structurat pe un singur obiecte: Extindere rețea termoficare la Fundatia Hospice Emanuel Oradea, str. Thurzo Şandor, nr.4 Pentru realizarea obiectivului de investiţii au fost identificate două scenarii tehnico-economice: Scenariul 1 -Extindere reţea termoficare la Fundatia Hospice Emanuel Oradea, str. Thurzo Şandor, nr.4 Acest scenariu analizează soluţia pentru extinderea reţelei termice de transport și asigurarea celor două racorduri termice primare, din rețeaua de transport existentă OL DN 250/350mm pe strada Thurzo Şandor unde au fost prevăzute printr-un alt proiect două ramificații preizolate expre pentru viitoarea clinică de la nr.4, conform planului de situatie planşsa 2/1T, (scenariul I) prin conducte de oţel preizolate DN 65/140, respectiv DN 32/110, pozarea conductelor se va face in domeniul public în carosabil cu săpătura deschisă, iar partea de sub-traversare a liniilor de tranvai se va realiza cu foraj orizontal prin bătaie pe o porţiune de aproximativ 9 metri, respectiv montarea vanelor de secţionare DN 65, preizolate de tip concesie montate în partea carosabilă la limita de proprietate, ce va deservi noul Lucrarea: Extindere reţea termoficare la Fundatia Hospice Emanuel Oradea, str. Thurzo Şandor, nr.4 Beneficiar: Termoficare Oradea S.A. Faza: S.F. consumator cu agent termic primar pentru încălzirea spaţiilor și prepararea apei calde de consum. Diametrul conductelor preizolate vor fi DN32/1 10mm - DN 65/140mm. Lungimea totală a (traseului) extinderi reţelei termice de transport şi acelor doua racorduri primare propusă va fi de aproximativ 123m. Parametrii tehnici de proiectare pentru reţeaua termică de transport: Investitorul imobilului va asigura dimensionarea corespunzătoare a punctului termic, respectiv achiziţia şi montarea lui. Agentul termic primar: - apă fierbinte - temperatura de calcul T =130*C - temperatura de funcţionare T =120/60*C - temperatura accidentală pe durate scurte de [...]