HCL 195/2026 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(oradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea numărului maxim de posturi pentru Municipiul Oradea, precum și aprobarea organigramei şi a statului de funcţii pentru Aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Oradea şi pentru Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor din subordinea Consiliului Local Oradea Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința extraordinară din data de 15.04.2026 Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea numărului maxim de posturi pentru Municipiul Oradea, precum și aprobarea organigramei și a statului de funcţii pentru Aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Oradea şi pentru Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor din subordinea Consiliului Local Oradea, Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de inițiator, înregistrat cu numărul 200869, din data de 09.04.2026, Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul200876, din data de 09.04.2026, întocmit de către Serviciul Resurse Umane, prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menţionat mai sus; Având în vedere necesitatea punerii în aplicare a prevederilor art. XL din O.U.G. nr. 7 din 24.02.2026 pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creșterea capacităţii financiare a unităților administrativ-teritoriale; Văzând adresa nr. 2743 din 18.03.2026, înregistrată la Primăria Municipiului Oradea sub nr.159146 din 18.03.2026, prin care Instituția Prefectului jud. Bihor a comunicat numărul maxim de posturi stabilit pentru anul 2026 pentru Municipiul Oradea, conform dispozițiilor art. III din O.U.G. nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare (actualizată) coroborate cu cele ale art. XL, alin. 1) și 2) din O.U.G. nr. 7 din 24.02.2026, respectiv un număr maxim de 674 de posturi (incluzând toate punctele din anexa la O.U.G. nr. 63/2010 cu modificările și completările ulterioare) Numărul maxim de 674 de posturi se defalcă astiel: o pentru Aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Oradea, un numar total de 641 de posturi, incluzând toate punctele din anexa la O.U.G. nr. 63/2010 cu modificările și completările ulterioare o pentru Clubul Sportiv Municipal Oradea (instituție publică locală subordonată Consiliului Local al Municipiului Oradea), un numar de 33 de posturi Luând în considerare posibilitatea aplicării prevederilor art. XL, alin. (7), lit. b) din OUG nr.7/2026, conform cărora ... b) autorităţile deliberative, la propunerea ordonatorului principal de credite, pot stabilii ca reducerea de posturi calculată prin aplicarea procentului de 30% la numărul maxim de posturi stabilit pentru punctul 1 din anexa la Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 63/2010, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 13/2011, cu modificările şi completările ulterioare, să fie realizată prin reduceri de posturi la toate punctele din anexa la respectiva ordonanţă de urgenţă, cu condiţia ca prin însumarea posturilor reduse să se obţină reducerea prevăzută de lege, astfel, pentru încadrarea în numărul maxim de posturi stabilit, vor fi desființate 3 posturi; Văzând prevederile O.U.G. nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare: le) art. 409, alin. (1) și alin. (3), lit. a) și b) potrivit cărora, autorităţile şi instituţiile publice comunică Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, în termen de 10 zile lucrătoare de la dispunerea măsurii prin act administrativ, orice modificare intervenită în situaţia funcţionarilor publici şi a funcţiilor publice; o art. 408 cu privire la obligaţia respectării drepturilor de carieră în cazul reorganizării autorităţii sau instituţiei publice, astfel, pentru respectarea drepturilor la carieră ale funcţionarilor publici, în cuprinsul actelor normative sau administrative privind modificări ale organigramei, reorganizări sau desfiinţări de structuri, în situaţia în care sunt afectate şi funcţii publice, autorităţile şi instituţiile publice iniţiatoare din administraţia publică centrală şi locală sunt obligate să prevadă un termen de minimum 30 de zile în vederea aplicării procedurilor legale; o art. 539, lit. (b) şi art. 541, alin. (1) referitor la funcţiile contractuale; Ținând cont de propunerile de reorganizare ale structurilor din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Oradea: - Referatul nr.159285 din 26.03.2026 privind propunerea de reorganizare a Direcţiei Economice - Referatul nr.187160 din 01.04.2026 privind propunerea de reorganizare a Direcţiei Logistice - Nota internă nr.159285 din 02.04.2026 privind propunerea de reorganizare a Direcţiei Arhitect Șef - Referatul nr.190103 din 02.04.2026 privind propunerea de reorganizare a Direcţiei Juridice - Referatul nr. 199913 din 08.04.2026 privind propunerea de reorganizare a Direcţiei Poliţia Locală - Referatul nr. 198051 din 07.04.2026 privind propunerea de reorganizare a Direcţiei Patrimoniu Imobiliar - Referatul nr.198082 din 07.04.2026 privind propunerea de reorganizare a Direcţiei Management Proiecte cu Finanţare Internaţională - Referatul nr.197080 din 07.04.2026 privind reorganizarea Compartimentului Management Sănătate şi Educaţie și a Compartimentului Sănătate și Securitate în Muncă din subordinea Serviciului Resurse Umane - Referatul nr.198655 din 08.04.2026 privind transformarea funcţiei contractuale de consilier, grad profesional II (S) din cadrul Compartimentului Secretariat Consiliul Local, în funcţie publică de consilier, clasa |, grad profesional asistent, conform Deciziei nr. 2/27.01.2025, emisă de ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE Văzând avizul consultativ al Comisiei de Specialitate a Consiliului Local, În baza art. 129 alin. (2) lit. a), alin. (3) lit. c), art. 139 alin. (1) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art.1. Se aprobă numărul maxim de 674 de posturi pentru Municipiul Oradea (incluzând toate punctele din anexa la O.U.G. nr. 63/2010 cu modificările și completările ulterioare) stabilit de Instituţia Prefectului jud. Bihor, conform dispoziţiilor art.Ill din O.U.G. nr. 63/2010 cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. XL, alin. 1) și 2) din O.U.G. nr. 7/2026; Art.2. Se aprobă ca reducerea de posturi calculată prin aplicarea procentului de 30% la numărul maxim de posturi stabilit pentru punctul 1 din anexa la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 63/2010, cu modificările şi completările ulterioare, să se realizeze conform art. XL, alin. (7), lit. b) din O.U.G. nr.7/2026 prin reduceri de posturi la toate punctele din anexa la respectiva ordonanţă de urgență; Art.3. Se aprobă organigrama și statul de funcţii pentru Aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Oradea şi pentru Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor din subordinea Consiliului Local Oradea, conform anexelor: |, 1.1, 1.2 şi II care fac parte integrantă din prezenta hotărâre, ca urmare a reorganizării instituției, prin operarea următoarelor modificări: DIRECȚIA ECONOMICĂ se reorganizează astfel: [] structura organizatorică a SERVICIULUI IMPUNERE PERSOANE JURIDICE se modifică prin preluarea unei funcţii publice de execuţie ocupate de consilier, clasa |, grad profesional principal din cadrul SERVICIUL ÎNCASĂRI — COMPENSĂRI. Atribuțiile postului se modifică cu mai puţin de 50 %, ca urmare, funcţionarul public va fi numit în SERVICIUL IMPUNERE PERSOANE JURIDICE. [] structura organizatorică a SERVICIULUI DECONTĂRI CONTRACTE se modifică prin desființarea unei funcţii publice de execuţie vacante de consilier, clasa |, grad profesional superior. DIRECȚIA LOGISTICĂ se reorganizează prin: [] menţinerea Serviciului Monitorizare și Gestionare Procese Verbale Contravenții, cu un număr de 7 posturi de execuție, cu subordonare directă la directorul executiv; e subordonare directă la directorul executiv a Serviciului Relaţii cu Publicul LI] mutarea din Compartimentul Urmărire Documente în Serviciul Monitorizare și Gestionare Procese Verbale Contravenţii, a postului ocupat de consilier IA (S); e mutarea din Compartimentul Urmărire Documente în Compartimentul Deservire a postului ocupat de magaziner; e mutarea din Compartimentul Urmărire Documente în Compartimentul Deservire a postului ocupat de referent IA (M); . mutarea din Serviciul Monitorizare și Gestionare Procese Verbale Contravenții în Compartimentul Urmărire Documente a postului de referent, clasa III, grad profesional superior, redenumit Compartiment Planificare şi Organizare Evenimente; LI] redenumirea Compartimentului Urmărire Documente în Compartiment Planificare și Organizare Evenimente cu subordonare directă la directorul executiv al Direcţiei Logistică; Di menţinerea Compartimentului Evidenţă Gestiuni și Cheltuieli, cu un număr de 4 posturi de execuţie, cu subordonare directă la directorul executiv al Direcţiei Logistică; e modificarea și reorganizarea Compartimentului Protecţie Civilă și PSI în două compartimente distincte și anume în Compartiment Protecţie Civilă și în Compartiment Prevenirea și Stingerea Incendiilor, urmând ca în cadrul Compartimentul Protecţie Civilă să rămâne postul ocupat de de consilier, clasa |, grad profesional superior, iar în cadrul Compartimentui Prevenirea și Stingerea Incendiilor să rămână postul vacant de consilier, clasa |, grad profesional debutant, cu subordonare directă la directorul executiv al Direcţiei Logistică; e menținerea Compartimentului Deservire, cu un număr de 30 posturi de execuție, cu subordonare directă la directorul executiv al Direcţiei Logistică; Atribuţiile posturilor aferente funcţiilor publice suspuse reorganizării prin preluarea în noua structură organizatorică, se modifică cu mai puţin de 50 %. Prin urmare, funcţionarii publici vor fi numiţi în structurile în care au fost preluaţi, ca urmare a reorganizării direcției. După operarea propunerilor de reorganizare a activităților, structurilor și posturilor din cadrul Direcţiei Logistice, structura direcţiei se va prezenta după cum urmează: Director executiv - Serviciul Monitorizare și Gestionare Procese Verbale Contravenții - Serviciul Relaţii cu publicul - Compartiment Planificare şi Organizare Evenimente - Compartimentului Evidenţă Gestiuni și Cheltuieli - Compartimentul Protecţie Civilă - Compartiment Prevenirea și Stingerea Incendiilor - Compartimentul Deservire DIRECȚIA ARHITECT ŞEF Compartimentul Urbanism și avize se reorganizează prin preluarea unei funcţii publice vacante de consilier, clasa |, grad profesional superior din cadrul Compartimentului Acord unic DIRECȚIA JURIDICĂ se reorganizează astfel: Lă Compartimentul Agricol - fond funciar se reorganizează prin preluarea unei funcţii publice ocupate de consilier, clasa |, grad profesional superior din cadrul Serviciului Investiţii Construcţii Civile din Direcţia Patrimoniu Imobiliar și desființarea funcţiei publice vacante de consilier, clasa |, grad profesional asistent. Atribuţiile postului se modifică cu mai puţin de 50 %, ca urmare, funcţionarul public va fi numit în cadrul Compartimentul Agricol — fond funciar. Direcţia Politia Locală Oradea, se reorganizează, intervenind modificări în structura organizatorică, în structura de personal și în structura de posturi, astfel: |... Se înființează Serviciul Dispecerat și Patrulă de Serviciu care se va afla în subordonarea directorului executiv, având în subordine: a. Compartiment Dispecerat b. Compartiment Patrulă de Serviciu În cadrul Serviciului Dispecerat și Patrulă de Serviciu se înființează o funcţie publică de conducere de șef serviciu, nivelul studiilor S, gradul II. II... Se modifică denumirea Serviciului Ordine Publică, Disciplină și Control în Serviciul Ordine Publică și Combaterea Cerşetoriei și se menține în subordinea directorului executiv, având în subordine: a. Compartiment Ordine Publică b. Compartiment Combaterea Cerșetoriei prin redenumirea Compartimentului Cerșetorie III. Se modifică denumirea Serviciului Siguranța Circulaţiei și Zone Pietonale în Serviciul Siguranţa Circulaţiei și Sector Central și se menține în subordinea directorului executiv, având în subordine: a. Compartiment Siguranţa Circulaţiei b. Compartiment Sector Central prin redenumirea Compartimentului Patrulă Zone Pietonale IV. În structura organizatorică a directorului executiv adjunct se mențin cele două compartimente: a. Compartiment Protecţia Mediului (Poliţia Ecologică) care se redenumește în Compartiment Protecția Mediului b. Compartiment Evidenţă, Registratură și Consiliere de Specialitate. V. Compartiment Disciplină în Construcții și Afișaj Stradal se reorganizează prin modificarea subordonării și a structurii de personal și se va afla în subordinea directă a directorului executiv VI. Compartiment Control Comercial se reorganizează prin modificarea subordonării și a structurii de personal și se va afla în subordinea directorului executiv Atribuţiile posturilor aferente funcțiilor publice suspuse reorganizarii prin preluarea în compartimentele/serviciile din noua structură organizatorică a Direcţiei Poliţia Locală, se modifică cu mai puţin de 50 %. Prin urmare, funcţionarii publici vor fi numiţi în structurile în care au fost preluaţi, ca urmare a reorganizării direcției. În urma reorganizării Compartimentului Cerșetorie în subordinea Serviciului Ordine Publică și Combaterea Cerșetoriei, condiția prevăzută art. 391 alin. (3), lit. b) din OUG nr.57/2019, potrivit căreia pentru constituirea unei direcţii este necesar un număr minimum de 15 posturi de execuţie, nu este îndeplinită. Astfel, se impune desființarea funcţiei publice de conducere ocupată, de director executiv adjunct. Totodată, potrivit art. 518 OUG nr. 57/2019, reducerea unui post este justificata daca atributiile aferente acestuia se modifica în proportie de peste 50%. Conform prevederilor art. 519 alin (8) Functionarul public de conducere eliberat din functia publica de conducere detinuta ca urmare a reorganizarii activitatii in conditiile prevazute la alin. (1) lit. c) are dreptul sa ocupe o noua functie publica, in urmatoarea ordine de precadere: a) o functie publica de conducere vacanta de acelasi nivel sau o functie publica de conducere de nivel ierarhic inferior vacanta, pentru care indeplineste conditiile de ocupare a postului, conform fisei postului; b) daca nu exista o functie publica de conducere vacanta corespunzatoare, postul ocupat de acesta se transforma in functie publica de executie care corespunde studiilor si vechimii in specialitatea functionarului public de conducere, de regula, la nivelul compartimentului din care a facut parte acesta. În urma desființării funcției publice de conducere de director executiv adjunct, ocupantul postului are posibilitatea de a ocupa o funcție publică vacantă de nivel ierarhic inferioară, care va fi pusă la dispoziţia acestuia, în conformitate cu prevederile art. 519 alin (8). Prin reorganizarea direcţiei se menţine numărul total al postuilor de 82 în cadrul Direcţiei Poliţia Locală Oradea, din care 5 posturi de conducere și 77 de execuţie, astfel: Director executiv (1) e Serviciul Dispecerat și Patrulă de Serviciu (1) e Compartiment Dispecerat (6) e Compartiment Patrulă de Serviciu (5) e Compartiment Disciplină în Construcţii și Afișaj Stradal (8) e Compartiment Control Comercial (4) e Director executiv adjunct (1) + Compartiment Protecţia Mediului (20) + Compartiment Evidenţă, Registratură și Consiliere de Specialitate (2) e Serviciul Ordine Publică și Cerșetorie (1) * Compartiment Ordine Publică (10) + Compartiment Combaterea Cerșetoriei (4) « Serviciul Siguranţa Circulaţiei și Sector Central (1) + Compartiment Siguranţa Circulaţiei (10) + Compartiment Sector Central (8) DIRECȚIA PATRIMONIU IMOBILIAR se reorganizează astfel: e O funcţie publică de execuţie ocupată de consilier, clasa |, grad profesional superior din cadrul Serviciului Investiţii Construcţii Civile va fi preluată în cadrul Compartimentului Agricol — fond funciar din Direcţia Juridică; e O funcţie publică de execuţie ocupată de consilier, clasa |, grad profesional asistent din cadrul Serviciului Reabilitare Imobile și Obținere Avize va fi preluată în cadrul Compartimentului Sănătate și Securitate în Muncă; e Compartimentul Parcări de domiciliu, subordonat în prezent Serviciului Cadastru, Evidenţă Patrimoniu, va fi subordonat Serviciului Gestionare Parcări; e Funcţia contractuală de șef serviciu al Serviciul Întreţinere și Dotări Parcări se desființează, ca urmare Compartimentul Trasări Parcări va fi subordonat Directorului executiv adjunct (1); e Două funcţii contractuale vacante de muncitor calificat, treapta profesională | din cadrul Compartimentul Trasări Parcări vor fi preluate în cadrul Compartimentului Bazine de înot; e Patru funcţii contractuale vacante de muncitor calificat, treapta profesională | din cadrul Compartimentul Trasări Parcări vor fi preluate în cadrul Compartimentului Bazine de înot și se transformă în funcţii contractuale de îngrijitor; e Două funcţii contractuale ocupate de portar din cadrul Compartimentului Bazine de înot se transformă în funcţii contractuale de muncitor calificat, treapta profesională III; Ca urmare a reorganizării, structura și subordonarea Direcţiei Patrimoniu Imobiliar va fi următoarea: Directorul executiv al Direcţiei Patrimoniu Imobiliar, coordonează: - SERVICIUL LOCUINTE, SPATII COMERCIALE - SERVICIUL INVESTITII CONSTRUCTII CIVILE - SERVICIUL INTRETINERE IMOBILE o COMPARTIMENT STADION o COMPARTIMENT SALA SPORTURILOR o COMPARTIMENT BAZINE DE INOT o COMPARTIMENT ORASELUL COPIILOR o COMPARTIMENT SALA POLIVALENTA Director executiv adjunct (1) coordonează: - SERVICIUL GESTIONARE PARCĂRI o COMPARTIMENT PARCARI DE DOMICILIU o COMPARTIMENT PARCĂRI SUPRAETAJATE o COMPARTIMENT EVIDENŢĂ ÎNCASĂRI SI PARCOMETRE o COMPARTIMENT CONTROL - COMPARTIMENT TRASARE PARCĂRI Director executiv adjunct (2) coordonează : - SERVICIUL REABILITARE IMOBILE SI OBTINERE AVIZE - SERVICIUL TERENURI - SERVICIUL CADASTRU, EVIDENTA PATRIMONIU Direcţia Management Proiecte cu Finanţare Internațională, se reorganizează după cum urmează; e Compartiment Dezvoltare Durabilă și Eficienţă Energetică, se reorganizează în structură organizatorică de serviciu cu denumirea Serviciul Dezvoltare Durabilă și Eficienţă Energetică prin înființarea unei funcţii publice de conducere de șef serviciu, gradul II și preluarea funcționarilor publici de execuţie din cadrul Compartimentului Dezvoltare Durabilă și Eficiență Energetică, cu o componenţă de 1 + 7 posturi; e Compartimentul IT va fi subordonat Directorului executiv adjunct (1). Funcţia publică de execuţie de consilier, clasa |, grad profesional superior din cadrul Compartimentului IT se desființează; e Serviciul Relaţii cu Publicul va fi subordonat Directorului executiv al Direcţiei Logistice; Atribuţiile posturilor aferente funcţiilor publice suspuse reorganizarii prin preluarea în noua structură organizatorică, se modifică cu mai puţin de 50 %. Prin urmare, funcţionarii publici vor fi numiţi în structurile în care au fost preluaţi, ca urmare a reorganizării direcției. Structura finală a Direcţiei Management Proiecte cu Finanţare Internaţională, ca urmare a reorganizării este următoarea: Director executiv Directorului executiv adjunct (1) va subordona: SERVICIUL INVESTIȚII ȘI IMPLEMENTARE PROIECTE COMPARTIMENTUL. IT Directorul executiv adjunct (2) va subordona: SERVICIUL ELABORARE SI DEZVOLTARE PROIECTE SERVICIUL DEZVOLTARE D [...]