HCL 156/2026 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor. Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Qoradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea vânzării, prin licitaţie publică, a 4 (patru) parcele de teren, aflate în proprietatea privată a UAT - Municipiul Oradea, situate în diferite zone ale Municipiului Oradea Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 26.03.2026; Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea vânzării, prin licitaţie publică, a 4 (patru) parcele de teren, aflate în proprietatea privată a UAT - Municipiul Oradea, situate în diferite zone ale Municipiului Oradea; Având în vedere Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 114496/1 din data de 16.03.2026; Analizând Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 114496/2 din data de 16.03.2026, întocmit de către Direcţia Patrimoniu Imobiliar — Serviciul Terenuri, prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menționat mai sus; Având în vedere că UAT - Municipiul Oradea deține în proprietate privată un număr de 4 parcele de teren, situate în diferite zone ale municipiului, libere de sarcini, care pot fi valorificate prin organizarea unei licitații publice, identificate după cum urmează: v 2.946 mp teren, situat pe Calea Clujului nr. 229, identificat cu nr. cadastral 220888, înscris în CF 220888 - Oradea; 475 mp teren, situat pe str. Făcliei, identificat cu nr. cadastral 168100, înscris în CF 168100 - Oradea; 798 mp teren, situat pe str. Făcliei, identificat cu nr. cadastral 219672, înscris în CF 219672 - Oradea; 594 mp teren, situat pe str. Strugurilor, identificat cu nr. cadastral 221395, înscris în CF 221395 - Oradea; Ținând cont de: Rapoartele de evaluare întocmite de evaluator, membru ANEVAR, pentru estimarea valorii de piață a terenurilor, Certificatele de Urbanism pentru informare tehnico - juridică, emise în vederea vânzării; În scopul aducerii de venituri suplimentare la bugetul local; Ţinând seama de prevederile art. 1650 - 1762 din Legea nr. 287 din 2009, privind Codul civil, republicată și actualizată; Văzând avizul consultativ al Comisiei de Specialitate a Consiliului Local; În baza prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. b), art.139 alin. (2), art. 196 alin. (1) lit. a) și art. 363 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, SS CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se însuşesc Rapoartele de evaluare, întocmite de evaluator, membru ANEVAR, privind estimarea valorii de piaţă a imobilelor situate în municipiul Oradea, în zona străzilor Cal. Clujului, Făcliei și Strugurilor. Art. 2. Se aprobă vânzarea, prin licitaţie publică, a 4 parcele de teren, aflate în proprietatea privată a UAT — Municipiul Oradea, identificate după cum urmează: 2.1. nr. cadastral 220888, înscris în CF 220888 - Oradea, cu suprafața de 2.946 mp; 2.2. nr, cadastral 168100, înscris în CF 168100 - Oradea, cu suprafața de 475 mp; 2.3. nr. cadastral 219672, înscris în CF 219672 - Oradea, cu suprafața de 798 mp; 24. nr. cadastral 221395, înscris în CF 221395 - Oradea, cu suprafața de 594 mp; Art. 3. Se aprobă Caietul de sarcini - Anexa nr. 1, pentru vânzarea terenurilor identificate la art. 2 din prezenta Hotărâre. Art, 4. Se aprobă documentaţia de atribuire - Anexa nr. 2, aferentă procedurii de vânzare prin licitație publică a terenurilor Art, 5, Art. 6. Art. 7. Art. 8. Art. 9. Oradea, 26 martie 2026 Nr. 156 Hotărârea a fost adoptată cu 26 de voturi „pentru' și o nepaie, identificate la art. 2 din prezenta Hotărâre. Se aprobă prețul de pornire, pasul și garanția de participare la licitația de vânzare a terenurilor, după cum urmează: > Garanţia de Suprafață PRI Pasul pă Nr. p E iu din i Preţ de piață *)| |. pie participare Descrierea imobilului teren Amplasament S licitaţiei“) iu! crt. -mp- -EURO/mp- Eurolmp la citați ) 1. CF nr. 220888 - Oradea nr. cadastral 220888 2.946 | Cal. Clujului nr. 229 220 1,00 100.000 (nr. de inventar 034942/1) 2. CF nr. 168100 - Oradea nr. cadastral 168100 475 | str. Făcliei 60 1,00 4.500 (nr. de inventar 040843) 3. | CF nr. 219672 - Oradea nr. cadastral 219672 798 | str. Făcliei 74 1,00 9.200 (nr. de inventar 028490) CF nr. 221395 - Oradea 4, | nr. cadastral 221395 594 | str. Strugurilor 115 1,00 10.500 (nr. de inventar 018369) *) la prețul de pornire + pasul licitaţiei se adaugă TVA, **) aprox. egală cu 3% din prețul bunului licitat (calculat la nivelul prețului pornire al licitaţie + primul pas). Prețul se va achita la încheierea contractului de vânzare - cumpărare sau, potrivit opțiunii cumpărătorului, plata se va putea face eșalonat, fără dobândă, în 24 rate lunare, începând cu data autentificării contractului, în lei, la cursul BNR valabil la data plăţilor. Termenul scadent al fiecărei rate va fi data de 15 a lunii următoare pentru luna în curs. Pentru ratele neachitate la scadență, se vor calcula majorări de întârziere în cuantumul legal stabilit pentru creanţe fiscale, acestea actualizându-se conform legislaţiei specifice privind creanţele fiscale. Contractul de vânzare - cumpărare va cuprinde, în mod obligatoriu, clauzele prevăzute în Caietul de sarcini privind drepturile și obligaţiile părţilor contractante. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredinţează Direcţiei Patrimoniu Imobiliar și Direcţiei Economice. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Terenuri, prin grija D.P.I. - Serviciul Terenuri; - Direcţia Economică - Serviciul Evidenţă Patrimoniu şi Delegări Gestiune, prin grija D.P.I. — Serviciul Terenuri; - Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Aiaa Miaalaa Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr.156 din 26.03.2026 CAIET DE SARCINI pentru vânzarea, prin licitaţie publică a 4 (patru) parcele de teren, proprietate privată a UAT - Municipiul Oradea 1. OBIECTUL VÂNZĂRII 1.1. Se supun licitaţiei publice deschise, în vederea vânzării, 4 (patru) parcele de teren situate pe raza Municipiului Oradea, proprietate privată a UAT - Municipiul Oradea, după cum urmează: > 2.946 mp teren, identificat cu nr. cadastral 220888, înscris în CF nr. 220888 - Oradea, situat în mun. Oradea, Cal. Clujului nr. 229. Destinația stabilită prin PUG pentru această parcelă, este de Zonă Et - zonă de activități economice cu caracter terțiar și de tip comercial desfășurate în unități de mari dimensiuni - big box, mall, showroom, iar condiţiile de construibilitate pe acest teren sunt menţionate in C.U. nr. 208 / 30.01.2026. > 475 mp teren, identificat cu nr. cadastral 168100, înscris în CF nr. 168100 - Oradea, situat în mun. Oradea, str, Făcliei. Destinația stabilită prin PUG pentru această parcelă, este de Zonă Va - zonă verde — scuaruri, grădini, parcuri cu acces public nelimitat, iar condițiile de construibilitate pe acest teren sunt menţionate in C.U. nr. 4144 / 10.10.2025. > 798 mp teren, identificat cu nr. cadastral 219672, înscris în CF nr. 219672 - Oradea, situat în mun. Oradea, str. Făcliei. Destinația stabilită prin PUG pentru această parcelă, este de Zonă Liu - Locuinţe cu regim redus de înălțime dispuse în zone cu livezi și vii, iar condiţiile de construibilitate pe acest teren sunt menţionate in C.U. nr. 241 / 02.02.2026. > 594 mp teren, identificat cu nr. cadastral 221395, înscris în CF nr. 221395 - Oradea, situat în mun. Oradea, str. Strugurilor. Destinația stabilită prin PUG pentru această parcelă, este de Zonă Liu - Locuinţe cu regim redus de înălțime dispuse pe un parcelar de tip urban, iar condiţiile de construibilitate pe acest teren sunt menţionate in C.U. nr. 961/19.03.2026; 1.2. Parcelele propuse pentru vânzare aparțin UAT - Municipiul Oradea, proprietate privată, identificate după cum urmează: nr. cadastral 220888, înscris în CF 220888 — Oradea (nr. inventar 034942/1); nr. cadastral 168100, înscris în CF 168100 — Oradea (nr. inventar 040843); nr. cadastral 219672, înscris în CF 219672 — Oradea (nr. inventar 028490); nr. cadastral 221395, înscris în CF 221395 — Oradea (nr. inventar 018369). Ss 1.3. Regimul tehnic privind construibilitatea pe aceste terenuri este stabilit prin Planul Urbanistic General și prezentat spre informare prin Certificatele de Urbanism: > nr. 208 din 30.01.2026 - pentru parcela de 2.946 mp, cu nr. cadastral 220888, situat în mun. Oradea, Cal. Clujului nr. 229; > nr. 4144 din 10.10.2025 - pentru parcela de 475 mp, cu nr. cadastral 168100, situat în mun. Oradea, str. Făcliei; > nr. 241 din 02.02.2026 - pentru parcela de 798 mp, cu nr. cadastral 219672, situat în mun. Oradea, str. Făcliei. > nr. 961 din 19.03.2026 - pentru parcela de 594 mp, cu nr. cadastral 221395, situat în mun. Oradea, str. Strugurilor. 1.4. Terenurile se identifică, conform CF și Planurile de situaţie / cadastrale - anexate la documentaţia de licitaţie. 2. CONDIȚII GENERALE ALE LICITAȚIEI A. ELEMENTE DE PREŢ 2.1. (1) Preţul minim și pasul licitaţiei s-au stabilit prin Hotărâre a Consiliului Local și au următoarele valori: =) Garanţia de participare Nr. |] Suprafață Preţ de piaţă*)| „.P2SUl, fa licitaţie“) ri Descrierea imobilului teren Amplasament EUROI licitaţiei“) Lei bi -mp- ” MP- | Euro/mp "Lei 1. CF nr. 220888 - Oradea nr. cadastral 220888 2.946 | Cal. Clujului nr. 229 220 1,00 100.000 (nr. de inventar 034942/1) vii CF nr, 168100 - Oradea nr. cadastral 168100 475 | str. Făcliei 60 1,00 4.500 (nr. de inventar 040843) 3. CF nr. 219672 - Oradea nr. cadastral 219672 798 | str. Făcliei 74 1,00 9.200 (nr. de inventar 028490) 4 CF nr. 221395 - Oradea nr. cadastral 221395 594 | str. Strugurilor 115 1,00 10.500 (nr. de inventar 018369) *) la prețul de pomire + pasul licitației se adaugă TVA, **) aprox. egală cu 3% din prețul bunului licitat (calculat la nivelul prețului pomire al licitaţie + primul pas). (2) Preţul de vânzare urmează a fi stabilit în urma licitaţiei publice și nu poate fi mai mic decât prețul de pornire sus prezentat. TVA nu este inclusă în preţul de pornire şi în pasul licitaţiei, se calculează ca şi cotă procentuală conform prevederilor legale în vigoare, la data facturării. 2.2. Preţul se va achita: - fie integral, în lei, la data autentificării Contractului de vânzare - cumpărare, la cursul BNR valabil la data semnării, dar nu mai târziu de 60 de zile de la data comunicării deciziei de adjudecare prin licitaţie publică a Terenului descris la Cap. 1. - fie, potrivit opțiunii cumpărătorului, plata se va putea face eșalonat, fără dobândă, în 24 rate lunare, începând cu data autentificării contractului de vânzare - cumpărare, în lei, la cursul BNR valabil la data plăţilor. Termenul scadent al fiecărei rate va fi data de 15 a lunii următoare pentru luna în curs. Pentru ratele neachitate la scadență, se vor calcula majorări de întârziere în cuantumul legal stabilit pentru creanţe fiscal, acestea actualizându-se conform legislaţiei specifice privind creanţele fiscale. 2.3, Nesemnarea de către adjudecatar a contractului în termenul stabilit atrage revocarea deciziei de atribuire a licitației, pierderea garanţiei de participare și disponibilizarea terenului pentru o nouă licitaţie. B. DREPTURILE PARŢILOR [A Drepturile vânzătorului 1.1. Vânzătorul va solicita constituirea unei garanţii de participare Ia licitaţie, în cuantumul stabilit la punctul 2.1. 1.2. Condiţiile menţinerii, restituirii sau pierderii garanţiei de participare la licitaţie se stabilesc prin Documentaţia de atribuire. 1.3, Vânzătorul are dreptul să revoce decizia de atribuire a licitaţia în situația descrisă la punctul 2.3. II, Drepturile cumpărătorului 11.1. Cumpărătorul are dreptul de a exploata în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, imobilul care face obiectul contractului de vânzare - cumpărare. 11.2. Cumpărătorul are dreptul de a folosi şi de a culege fructele bunului care face obiectul contractului, potrivit obiectivelor stabilite de părţi. 11.3. Cumpărătorul intră în deplină proprietate asupra imobilului, după semnarea contractului și achitarea prețului. C. OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR [A Obligațiile cumpărătorului 1.1. Cumpărătorul are obligaţia să semneze contractul de vânzare - cumpărare în maxim 60 (șaizeci) zile calendaristice de la data comunicării deciziei de adjudecare. În caz contrar, adjudecatarul licitaţiei pierde garanţia, iar vânzătorul va organiza o nouă licitaţie. 1.2. Cumpărătorul are obligaţia de a achita preţul imobilului, stabilit în urma licitaţiei, la termenul stabilit în prezentul Caiet de sarcini. 1.3. Cumpărătorul îşi asumă riscul existenţei pe teren a unor reţele edilitare fără a avea pretenţii de la vânzător pentru devierea reţelelor edilitare care afectează terenul sau achitarea contravalorii lucrărilor de deviere. 1.4. Cumpărătorul va suporta toate taxele ocazionate de autentificarea şi intabularea contractului de vânzare - cumpărare. 1.5. Cumpărătorul declară că preia terenul de la vânzător în starea fizică în care se află la data semnării, fără a avea pretenții ulterioare cu privire la starea acestuia sau la condițiile de construibilitate. IL, Obligaţiile Vânzătorului I1.1. Vânzătorul are obligaţia să predea terenul către cumpărător la data întocmirii contractului de vânzare cumpărare, în stadiul fizic în care acesta se găsește. 1.2. Vânzătorul are obligaţia să nu îl tulbure pe cumpărător în exerciţiul drepturilor rezultate din contract. 3. CONDITII DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SĂ LE ÎNDEPLINEASCĂ OFERTELE 3.1 Ofertele se depun la sediul autorităţii contractante din mun. Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 1 în plic sigilat care va conţine documentele prevăzute în Documentaţia de atribuire. 3.2 Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data - limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. 3.3 Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate. 3.4 Ofertele depuse la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei - limită pentru depunere vor fi returnate ofertanţilor fără a fi deschise. 3.5 Ofertele trebuie să fie semnate de către ofertanți. 3.6 Fiecare participant poate să depună o singură ofertă. 3.7 Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. Ofertele care nu conţin totalitatea documentelor şi a datelor prevăzute în documentaţia de atribuire sunt descalificate. 3.8 Ofertele se redactează în limba română. 3.9 Perioada de valabilitate a ofertei: până la semnarea contractului de vânzare - cumpărare a terenului descris la Cap. 1. 3.10 Criteriul de atribuire a contractului de vânzare - cumpărare este cel mai mare preţ ofertat. 4. CLAUZE REFERITOARE LA ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI DE VÂNZARE _- CUMPARARE 4.1. Preţul vânzării se va achita fie integral, la data încheierii contractului de vânzare - cumpărare în formă autentică, fie eșalonat în 24 rate lunare, începând cu data semnării contractului, conform punctului 2.2. 4.2. Plata prețului se va face în lei, la cursul BNR valabil la data plăţilor, prin viramente bancar în contul Municipiului Oradea deschis la Trezoreria Oradea. La data autentificării Contractului de vânzare, se va întocmi de către vânzător factura fiscală care va cuprinde valoarea preţului de vânzare a proprietăţii imobiliare, inclusiv T.V.A., iar în cazul plăţii eșalonate, la data achitării ratelor se va factura de către Vânzător diferenţa de curs valutar. 4.3. Contractul de vânzare - cumpărare se încheie numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data comunicării deciziei referitoare la atribuirea contractului, nu mai târziu de 60 de zile de la data comunicării şi se semnează, din partea vânzătorului, de primar sau de împuterniciţii acestuia. 4.4. Predarea - primirea terenului se face la data încasării preţului / încheierii contractului de vânzare- cumpărare). 4.5. În cazul neprezentării câştigătorului licitației în termenul stabilit pentru încheierea contractului, se revocă decizia de atribuire a parcelei și se va organiza o nouă sesiune de licitaţie, conform documentaţiei prezente. În acest caz, garanţia de participare la licitaţie se reţine. De asemenea, adjudecatarul nu mai are dreptul de a participa la o nouă licitaţie pentru imobilul în cauză. 5. SOLUŢIONAREA LITIGIILOR 5.1. La neachitarea prețului, în condiţiile art. 2.3. din Caietul de sarcini, cumpărătorul nu poate să emită vreo pretenţie sub formă bănească sau sub orice altă formă de la vânzător în legătură cu garanția de participare la licitaţie. Aceasta se face venit la bugetul local. 5.2. Litigiile de orice fel care decurg din executarea contractului de vânzare - cumpărare se vor soluţiona pe cale amiabilă. În cazul în care acest lucru nu este posibil litigiul va fi transmis spre soluţionare instanței judecătoreşti de drept comun. 6. DISPOZIŢII FINALE 6.1. Prin înscrierea la licitaţie, toate condiţiile impuse prin Caietul de sarcini se consideră însușite / acceptate de către ofertanţi. 6.2. Dacă se constată că ofertantul a furnizat informaţii false prin documentele de calificare, acesta poate fi exclus din procedura de licitaţie, atât în timpul desfăşurării şedinţei, cât şi ulterior până la semnarea contractului de vânzare - cumpărare. 6.3. Prin excepţie de la prevederile art. 341 alin. (20) din Codul administrativ, autoritatea contractantă are dreptul de a anula procedura pentru atribuirea contractului în situaţia în care se constată abateri grave de la prevederile legale care afectează procedura de licitaţie sau fac imposibilă încheierea contractului. Procedura de licitaţie se consideră afectată în cazul în care sunt îndeplinite, în mod cumulativ, următoarele condiţii: a) în cadrul documentaţiei de atribuire şi / sau în modul de aplicare a procedurii de licitaţie se constată erori sau omisiuni care au ca efect încălcarea principiilor prevăzute la art. 311 din Codul administrativ; b) autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective, fără ca acestea să conducă, la rândul lor, la încălcarea principiilor prevăzute la art. 311 din Codul administrativ. Autoritatea contractantă are obligaţia de a comunica, în scris, tuturor participanţilor la procedura de licitaţie, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligaţiilor pe care aceştia şi le-au creat prin depunerea ofertelor, cât şi motivul concret care a determinat decizia de anulare. 6.4. In caz de renunțare, după adjudecarea licitaţiei, adjudecătorul pierde garanţia de participare la licitaţie. 6.5. Drepturile şi îndatoririle părților stabilite prin contract sunt imperative. 6.6. Obţinerea tuturor avizelor tehnice pentru realizarea construcțiilor cad în sarcina cumpărătorului. 6.7. Prevederile cuprinse în documentaţia de atribuire vin în completarea celor cuprinse în prezentul Caiet de sarcini. 6.8. Prezentul Caiet de sarcini face parte integrantă din documentaţia privind licitaţia pentru vânzarea imobilului descris la Cap. |. 6.9. Caietul de sarcini, inclusiv toate documentele necesare licitaţiei, se publică pe site-ul www.oradea.ro, secţiunea Licitaţii. 6.10. Ofertanţii la licitaţie vor achita: a. taxa de participare la licitaţie în valoare de 200 Lei; b. garanţia de participare la licitaţie, are valoarea stabilită la art. 2.1. alin. (1) pentru fiecare parcelă și este egală cu 3% din prețul bunului licitat (calculat la nivelul prețului de pornire al licitaţiei + primul pas). 6.11. Ofertanţii la licitaţie vor prezenta la dosarul depus pentru licitaţie, dovada privind plata taxei de participare la licitaţie şi a garanţiei de participare Ia licitaţie. Taxa și garanţia de participare la licitaţie reprezintă sume pe care un potenţi [...]