HCL 140/2015 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE pentru aprobarea raportului privind gestionarea patrimoniului Municipiului Oradea pe anul 2014 Analizând Raportul de specialitate nr. 69383 din data de 04.03.2015, întocmit de Direcţia Economică - Serviciu Evidenţă Patrimoniu. Delegări de Gestiune prin care se propune Consiliului Local al Municipiului Oradea aprobarea raportului privind gestionarea patrimoniului Municipiului Oradea pe anul 2014, Având în vedere art. 7 din Legea contabilităţii nr. 82/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare în care se stipulează obligativitatea instituţiilor publice de a efectua inventarierea generală a elementelor de natura activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii deţinute, cel puţin o dată pe an, Ţinând seama de Ordinul nr. 2861/2009 pentru aprobarea normelor privind organizarea şi efectuarea inventarierii elementelor de natura activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii, In baza Procesului verbal al comisiei centrale de inventariere nr. 31995/28.01.2015 încheiat cu ocazia inventarierii anuale a patrimoniului public și privat al Municipiului Oradea pe anul 2014, Văzând proiectul de hotărâre şi avizul Comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul cu art. 36 alin. (2) lit. c), alin. (5) lit.a) şi lit. b), art. 45 alin. (3) şi art. 122, din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H o t ă r ă ş t e: Art.1. Se aprobă raportul privind gestionarea patrimoniului Municipiului Oradea pe anul 2014 conform anexei la prezenta hotărâre. Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează primarul Municipiului Oradea și Direcția Economică. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică cu :  Instituţia Prefectului Judetului Bihor  Primarul Municipiului Oradea  Direcţia Economică PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Kis Gabor Oradea, 10 martie 2015 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 140 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi ,,pentru” MUNICIPIUL ORADEA Anexa HCL 140/2015 PRIMAR RAPORT PRIVIND GESTIONAREA PATRIMONIULUI MUNICIPIULUI ORADEA PE ANUL 2014 În conformitate cu prevederile:  art. 7 din Legea contabilităţii nr. 82/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare  Ordin nr. 2861/2009 pentru aprobarea normelor privind organizarea şi efectuarea inventarierii elementelor de natura activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii.  art. 122 din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale republicată toate bunurile aparţinând unităţilor administrativ-teritoriale sunt supuse inventarierii anuale. În acest sens, prin Dispoziţia Primarului nr. 2872/2014 s-a stabilit componenţa comisiei centrale şi ale subcomisiilor de inventariere pentru toate elementele patrimoniale, precum şi proceduri detaliate privind activitatea de inventariere specifice pentru subcomisiile de inventariere, luându-se ca dată de referinţă, data de 30 septembrie 2014, cu excepţia disponibilităţilor băneşti (lei şi valută) aflate în conturi la bănci, la unităţile Trezoreriei Statului şi în casieria unităţii pentru care data de referinţă este 31 decembrie sau ultima zi lucrătoare a anului. Activitatea de inventariere s-a desfăşurat în perioada 03 noiembrie 2014 – 31 decembrie 2014, bunurile fiind evidenţiate pe tip de proprietate (publică sau privată), gestiuni şi locuri de folosinţă. Rezultatele inventarierii și propunerile comisiilor de inventariere au fost centralizate în procesul verbal de inventariere nr. 31995/28.01.2015. Bunurile aflate în patrimoniul Municipului Oradea, date în administrare, concesionate sau închiriate instituţiilor publice, societăţilor comerciale potrivit legii, s-au inventariat şi s-au înscris în liste de inventariere distincte în cadrul acestor unităţi. Bunurile inventariate sunt evidenţiate în gestiunea municipiului pe următoarele locuri de folosinţă: 1. bunuri din patrimoniul municipiului date în concesiune/administrare o Administraţia Imobiliară Oradea – domeniu public şi privat dat în administrare, constând în terenuri şi clădiri ale unitatilor de invatamânt, ale unitatilor sanitare, ale bazelor sportive, clădiri monumente istorice, spaţii comerciale, locuinţe sociale, locuinte fond de stat și locuinte ANL pentru tineri o societatea Oradea Transport Local SA- domeniu public concesionat pentru prestarea serviciului de transport public local şi cuprinde linii de tramvai, staţii de aşteptare tramvai şi autobuz, clădiri, echipamente tehnologice o societatea Administratia Domeniului Public SA- domeniu public și privat concesionat constând în clădiri, terenuri și construcții aferente pieţelor publice, ştrandurilor, grădinii zoologice, cimitirului municipal și gestionării serviciului de gestionare a câinilor o societatea Electrocentrale Oradea SA- domeniu public și privat concesionat pentru prestarea serviciului public de producere a energiei termice în sistem centralizat o societatea Termoficare Oradea SA- domeniu public și privat concesionat pentru prestarea serviciului public de transport, distribuție și furnizare a energiei termice în sistem centralizat 1  o societatea Luxten Lighting Co. SA- domeniu public concesionat pentru prestarea serviciului de iluminat public care cuprinde iluminatul stradal-rutier, iluminatul stradal- pietonal, iluminatul arhitectural, iluminatul ornamental si iluminatul ornamental-festiv al municipiului o societatea Compania de Apă Oradea SA- domeniu public concesionat pentru prestarea serviciului public de alimentare cu apă, canalizare şi de epurare a apelor uzate, şi cuprinde clădiri staţie pompare, branşamente apă, staţii hidrofor, aparate şi instalaţii de lucru o Poliţia Municipiului Oradea- domeniu privat dat în folosinţă gratuită şi constă în 5 autoturisme Dacia o societatea Eurobusiness Parc Oradea SA- domeniu privat constând în teren şi post transformare energie electrică dat în administrare acesteia având destinaţia de parc industrial o societatea RER Ecologic Service Oradea SA, societatea Adenandra SRL, societatea Kaluna SRL- domeniul public (WC publice) dat in concesiune o SMURD- domeniu privat constând în ambulanţă de tip C dată în folosinţă gratuită o Spitale- domeniu public şi privat dat în administrare acestora: clădiri unde își desfășoară activitatea, aparatură medicală o Fundația de Protejare a monumentelor Istorice- bunuri ce se găsesc în Turnul Primăriei și administrate de fundație o Inspectoratul de Urgență Crișana- domeniu privat constând în detectoare gaze, semnalizator radiaţii nucleare, barca pneumatică date în folosinţă acestuia o alte entități-societatea Lider Impex Internațional SRL sau cele cărora li s-au predat proiecte finanțate din fonduri nerambursabile primite de la Uniunea Europeană 2. bunuri din patrimoniul municipiului administrate de către acesta o Gospodăria Comunală- bunuri din domeniul public şi privat: parcuri, aparate de joacă, străzi, poduri, statui, monumente, semne de circulaţie, sisteme de semaforizare, proiecte o Proiecte- bunuri din domeniul public şi privat obţinute din fonduri nerambursabile primite de la Uniunea Europeană o Primăria Municipiului Oradea- bunuri din domeniul public şi privat: clădiri, calculatoare, licenţe, programe calculator, mobilier, aparatura birotică, bunuri care se găsesc în incinta instituției o Apărare Civilă- bunuri din domeniul public şi privat necesare pentru protecţia valorilor umane şi materiale: adăposturi ALA, sirene electrice, radioreceptoare, detectoare de gaze o Asociaţii de proprietari- bunuri din domeniul privat constând în calculatoare date în folosinţă gratuită asociaţiilor de proprietari o Casa de Cultură- domeniu public și privat constând în clădiri Casa de Cultură Oradea şi Podgoria, Complexul Cultural Băile Felix , aparatură electronică Bunurile din patrimoniul public şi privat al Municipiului Oradea sunt structurate pe tipuri de proprietate astfel: Domeniul public al Municipiului Oradea administrat de către acesta 1.157.066.103 lei Domeniul public al Municipiului Oradea dat în concesiune/administrare 2.269.718.768 lei Total domeniu public 3.426.784.843 lei 2 Domeniul privat al Municipiului Oradea administrat de către acesta 53.360.578 lei Domeniul privat al Municipiului Oradea dat în concesiune/administrare 161.738.127 lei Total domeniu privat 215.098.705 lei *soldurile la data de 31.12.2014 A. Activele fixe din domeniul public al Municipiului Oradea În domeniul public al Municipiului Oradea sunt înscrise bunurile care prin natura lor sunt de uz sau de interes public prevăzute de Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietatea publică şi HG nr. 548/1999 privind aprobarea Normelor tehnice pentru intocmirea inventarului bunurilor care alcatuiesc domeniul public al comunelor, oraselor, municipiilor si judetelor. Inventarul bunurilor care fac parte din domeniul public al Municipiului Oradea este însuşit prin HCL nr. 237/1999, cu modificări şi completări ulterioare şi atestat prin HG nr. 970/2002 privind atestarea domeniului public al judetului Bihor, precum si al municipiilor, oraselor si comunelor din judetul Bihor.-anexa nr. 2. Domeniul public al municipiului Oradea administrat de către acesta lei Nr. Loc de Teren si Construcţii Instalatii Aparatura TOTAL crt. folosinţă Amenajari Cont 212 tehnice, birotică, teren mijloace mobilier Cont 211 de Cont 214 transport Cont 213 1 Gospodărie 419.865.293 649.799.150 660.958 2.276.934 1.072.602.334 Comunală 2 Primăria 0 56.408.174 0 0 56.408.174 Oradea 3 Apărare civilă 0 658 0 127 785 4 Proiecte 0 25.691.080 0 33.842 25.724.922 5 Casa de Cultura 11.559 2.318.330 0 0 2.329.889 TOTAL 419.876.851 734.217.392 660.958 2.310.903 1.157.066.103 Domeniul public al Municipiului Oradea dat în concesiune/administrare lei Nr Loc de Teren si Construcţii Instalatii Aparatur TOTAL . folosinţă amenajari Cont 212 tehnice, a crt teren mijloace de birotică, Cont 211 transport mobilier Cont 213 Cont 214 1 Administraţia 579.409.519 393.563.042 2.981.480 23.089 975.977.131 Imobiliară Oradea 2 OTL SA 5.664.592 41.906.579 160.174 0 47.731.345 3 3 ADP SA 223.264.682 13.886.274 0 0 237.150.957 4 Electrocentrale 5.983.245 105.551.231 68.665.513 0 180.199.990 SA 6 Luxten 0 46.177.612 0 0 46.177.612 Lighting Co SA 7 Compania de 1.892.253 316.001.898 48.100.057 159.353 366.153.561 Apă SA 8 Termoficare SA 2.156.189 154.606.035 64.368.898 42.592 221.173.713 9 Lider Impex 148.490 356.862 0 0 505.352 Internaţional 10 RER Ecologic 0 296.530 0 0 296.530 Service SA 11 Adenandra SRL 0 102.645 0 0 102.645 12 Kaluna SRL 0 17.108 0 0 17.108 13 Spitale 8.608.095 163.298.364 0 0 171.906.459 14 Eurobusiness 8.298.100 0 0 0 8.298.100 Parc SA 15 Proiecte date 0 14.028.265 0 0 14.028.265 în administrare TOTAL 835.425.168 1.249.792.415 184.276.122 225.034 2.269.718.74 0 Propunerile comisiei de inventariere  scoaterea din folosință a activelor fixe corporale din domeniul public al Municipiului Oradea în valoare de 1.797.391,40 lei la următoarele locuri de folosinţă: o ”Termoficare Oradea SA”- 1.668.740,75 lei constând în schimbătoare de căldură, motopompe, generatoare de curent o ”Compania de Apă Oradea SA”- 128.635,85 lei constând în active afectate de lucrările de modernizare a Pieței Rogerius o ”Apararea Civilă-PMO”- 14,80 lei constând în opt sirene electrice  trecerea din domeniul public in domeniul privat a mijloacelor fixe in valoare 1.797.391,40 lei din pentru a putea fi scoase din folosinta conform Ordonantei nr. 112 din 31 august 2000 pentru reglementarea procesului de scoatere din functiune, casare si valorificare a activelor corporale care alcatuiesc domeniul public al statului si al unitatilor administrativ- teritoriale,  concesionarea către operatorul societatea Termoficare Oradea SA a unor active fixe administrate de către acesta prin încheierea unui act adițional la contractul de concesiune nr. 1/196/2013  retragerea concesionării activelor cu nr. de inventar 20382- Alei exterioare bloc C19 Dragos Voda si nr. 20383- Canalizarea apelor bloc Dragos Voda de la operatorul Electrocentrale Oradea SA prin încheierea unui act adițional la contractul de delegare nr. 877/2006 Situația mișcărilor activelor fixe din domeniul public în anul 2014 lei 4 Nr. Denumire cont Sold initial la Creșteri Reduceri Sold final la crt. 01.01.2014 31.12.2014 1 Teren si amenajări teren 881.204.132 675.112.147 231.203.107 1.255.302.019 2 Construcții 1.939.355.303 142.274.933 97.620.429 1.984.009.807 3 Instalatii tehnice, mijloave 185.387.763 2.636.243 3.086.926 184.937.080 de transport 4 Aparatura birotica, 2.539.937 0 4.000 2.535.937 mobilier TOTAL 3.008.487.135 820.023.323 331.914.462 3.426.784.843 Creșterile de valoare ale activelor fixe aflate în domeniul public al municipiului Oradea în anul 2014 s-au datorat: - achizițiilor pentru activele fixe procurate cu titlu oneros - donațiilor, sponsorizărilor pentru activele fixe dobândite cu titlu gratuit - evaluărilor efectuate la activele fără valoare conform metodologiei de evaluare aprobată prin HCL 802/2010 - investițiilor realizate concretizate în active fixe noi - investițiilor realizate asupra activelor fixe existente în patrimoniul municipiului - schimburilor de active în condițiile legii și reducerile de valoare ale activelor fixe s-au datorat : - scoaterii din folosință ca urmare a deteriorării, uzurii avansate a acestora - vânzării lor în condițiile legii - trecerii activelor fixe din domeniul public în domeniul privat în condițiile legii - schimburilor de active în condițiile legii B. Activele fixe din domeniul privat al Municipiului Oradea Domeniul privat al municipiului Oradea administrat de către acesta lei Nr Loc de Active Teren si Construcţi Instalatii Aparatura TOTAL crt folosinţă necorporale amenajar i tehnice birotică (licente, i teren Cont 212 Cont 213 Cont 214 proiecte, Cont 211 programe informatice) 1 Gospodărie 7.065.424 4.836.658 2.287.742 0 3.607.994 17.797.81 Comunală 8 2 Proiecte 809.365 0 6.289.751 13.439.527 981.675 21.520.31 7 3 Primăria 5.069.241 0 889.740 6.024.103 1.544.572 13.527.65 Oradea 6 4 Apărare 5.137 0 0 0 331.954 337.091 civilă 5 Asociatii 0 0 0 129.595 0 129.595 proprietari 6 Casa de 21.823 0 0 0 26.278 48.102 5  Cultura 12.970.990 4.836.65 9.467.233 19.593.225 6.492.472 53.360.57 TOTAL 8 8 Domeniul privat al Municipiului Oradea dat în concesiune/administrare lei Nr. Loc de Active Teren și Construcţii Instalatii Aparatur TOTAL crt folosinţă necorpor amenajari Cont 212 tehnice a birotică . ale teren [...]