HCL 802/2010 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Metodologiei de evaluare a activelor fixe corporale aflate în proprietatea publică a municipiului Oradea şi înregistrate în evidenţa tehnico-operativă în unităţi naturale Analizand raportul de specialitate nr. 291508/25.11.2010, întocmit de catre Serviciul Evidenta Patrimoniu-Delegari de Gestiune din cadrul Directiei Economice, prin care se propune Consiliului Local al Municipiului Oradea aprobarea Metodologiei de evaluare a activelor fixe corporale aflate în proprietatea publică a municipiului Oradea şi înregistrate în evidenţa tehnico-operativă în unităţi naturale Având în vedere prevederile art. 3 din OG nr. 81/2003 privind reevaluarea şi amortizarea activelor fixe aflate în patrimoniul instituţiilor publice (actualizată) “toate activele fixe corporale aflate în proprietatea publică şi care în prezent sunt înregistrate în evidenţa tehnico operativă în unităţi naturale vor fi evaluate, în condiţiile prevăzute la art. 2^1, de o comisie numită de conducătorul instituţiei publice sau de evaluatori autorizaţi conform reglementărilor legale în vigoare, rezultatele evaluării urmând a fi înregistrate în contabilitate până la finele anului 2010.” Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În conformitate cu art. 36 alin. 9 şi 45 alin. 1 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H o t ă r ă ş t e: Art.1 Aprobarea Metodologiei de evaluare a activelor fixe corporale aflate în proprietatea publică a municipiului Oradea şi înregistrate în evidenţa tehnico-operativă în unitaţi naturale, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Rezultatele evaluării realizate de comisia de evaluare se vor aproba de către Consiliul Local Oradea, urmând a se înregistra în evidenţa contabilă şi de gestiune a municipiului Oradea. Art.3. Cu ducerea la indeplinire a prezentei hotarari se încredinţează primarul municipiului Oradea. Art.4. Prezenta hotarare se comunica cu : o Primarul municipiului Oradea o Prefectul judeţului Bihor o Directia Economică o Direcţia Tehnică o Direcţia Juridică o Administraţia Imobiliară Oradea PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Negrean Daniel Dumitru Oradea, 30 noiembrie 2010 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 802 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea fost adoptată cu unanimitate de voturi “pentru”.  Anexa la Hotărârea Consiliului Local nr.802/2010 METODOLOGIA DE EVALUARE a activelor fixe corporale aflate în patrimoniul public al municipiului Oradea şi înregistrate în evidenţa tehnico-operativă în unităţi naturale CAPITOLUL I Prevederi generale 1.1 Scopul metodologiei este de a evalua activele fixe corporale aflate in proprietatea publica a municipiului Oradea inregistrate in evidenta tehnico-operativa in unitati naturale sau natural- conventionale. Masura este impusa de art. 3 din Ordonanţa Guvernului nr. 81/2003 privind reevaluarea şi amortizarea activelor fixe aflate în patrimoniul instituţiilor publice (actualizată). 1.2 Prezenta metodologie de evaluare se refera la activele fixe corporale aflate in proprietatea publica a municipiului Oradea inregistrate in evidenta tehnico-operativa in unitati naturale sau natural- conventionale, conform HG nr. 1.031/1999 pentru aprobarea Normelor metodologice privind înregistrarea în contabilitate a bunurilor care alcătuiesc domeniul public al statului şi al unităţilor administrativ-teritoriale, respectiv:  activele fixe corporale inscrise in inventarul bunurilor din domeniul public al municipiului Oradea (atestat prin HG 970/2002) neevaluate in expresie baneasca si inregistrate in evidenţa contabila/gestiune la valoarea simbolică de 1 leu fiecare, ca urmare a adoptării HCL nr. 104/2009 privind luarea de măsuri în ceea ce priveşte bunurile care aparţin domeniului public al Municipiului Oradea care sunt înregistrate în evidenţa tehnico operativă în unităţi naturale (fără valoare),  activele fixe corporale aflate în proprietatea publică a municipiului Oradea înregistrate în evidenţa tehnico-operativă în unităţi naturale indiferent daca aceste bunuri sunt in administrare, in folosinta gratuita, sau in concesiune, in vederea evaluarii acestor bunuri şi implicit stabilirii valorii de intrare pentru aceste active corporale. CAPITOLUL II Stabilirea cadrului organizatoric 2.1 Evaluarea activelor fixe corporale aflate în proprietatea publica a municipiului Oradea inregistrate in prezent in evidenta tehnic -operativa in unitati naturale şi a celor înregistrate în evidente contabilă/gestiune la valoarea simbolică de 1 leu va fi efectuata de o comisie formata din 9 membri, comisie numita prin dispoziţie a primarului Municipiului Oradea. 2.2 Comisia de evaluare va avea următoarea componenţă:  presedinte o viceprimarul municipiului Oradea însărcinat cu coordonarea activităţii Direcţiei Economice din cadrul Primăriei Municipiului Oradea si Administraţia Imobiliară Oradea  membrii o 4 specialişti din cadrul Administraţiei Imobiliare Oradea, din care: 2 de la Serviciul Terenuri, 1 de la Serviciul Parcări şi 1 de la Serviciul Administrare Imobile o 1 specialist din cadrul Direcţiei Tehnice a Primăriei Municipiului Oradea o o persoană din conducerea Primăriei Municipiului Oradea care coordonează activitatea membrilor din cadrul Primăriei Municipiului Oradea o o persoană din conducerea Administraţiei Imobiliare Oradea care coordonează activitatea membrilor din cadrul Administraţia Imobiliară Oradea  secretar: 1 persoană din cadrul Direcţiei Economice a Primăriei Municipiului Oradea Comisia va coopta un expert de la Direcţia Judeţeană pentru Cultură şi Patrimoniu Naţional Bihor pentru evaluarea statuilor, monumentelor, clădirilor istorice. 2.3 Atributiile comisiei de evaluare sunt urmatoarele: a) efectueaza evaluarea activelor fixe corporale exprimate in evidenta tehnico- contabila in unitati naturale sau natural - conventionale b) intocmeşte situaţiile centralizatoare privind bunurile evaluate in 2 exemplare pe care le inainteaza serviciilor de specialitate din cadrul primariei;  c) înaintează situaţiile intocmite spre aprobare Consiliului local Oradea CAPITOLUL III Metodología de evaluare Modalităţile de evaluare sunt diferenţiate în funcţie de tipurile de activele fixe corporale care trebuie evaluate, respectiv: o terenuri o construcţii : - clădiri : corpuri cladire gradinite şi anexele acestora, imobile - construcţii speciale : statui, monumente, străzi, parcări, semaforizare, poduri, pasaje, o alte active corporale : sirene electrice, aparate de joacă etc. 3.1. Terenurile Evaluarea terenurilor se va face luând în considerare: o tipul terenului: intravilan, extravilan o existenţa/inexistenţa utilităţilor o suprafaţa terenului, exprimată în mp, înscrisă în actele de proprietate o valoarea terenului, exprimată în lei/mp conform Ghidului cuprinzând preţuri orientative ale proprietăţilor imobiliare situate în judeţul Bihor pe anul 2010 utilizat de Camera Notarilor Publici Bihor (www.cnporadea.ro) (care constituie Anexă la prezenta metodologie) Prin urmare, valorile terenurilor, exprimate în lei/mp, se vor determina prin înmulţirea suprafeţelor acestora, exprimate în metri pătraţi, cu valorile corespunzătoare din tabelul de mai jos, exprimate în lei/mp. Valoarea –lei/mp Amplasament Cu utilităţi Fără utilităţi TEREN INTRAVILAN A 460 - B 310 230 C 210 100 D 80 50 TEREN EXTRAVILAN Spre Nord- cu hotarul comunei Biharia si Paleu 10 Spre Vest- cu hotarul comunei Borş şi Sântandrei 12 Spre Sud- cu hotarul comunei Nojorid si Sânmartin 12 Spre Est- cu hotarul comunei Oşorhei 10 3.2 Clădiri Evaluarea clădirilor şi a anexelor se va face prin inmultirea suprafetelor imobilelor cu valorile pe mp prevăzute în Ghidul cuprinzând preţuri orientative ale proprietăţilor imobiliare situate în judeţul Bihor pe anul 2010 utilizat de Camera Notarilor Publici Bihor (www.cnporadea.ro), tinand cont de funcţiunea fiecarui imobil. 3.3. Străzi şi parcări În conformitate cu HG nr. 2139/2004 pentru aprobarea catalogului privind clasificarea şi duratele normale de funcţionare a mijloacelor fixe, străzile sunt clasificate în funcţie de materialele din care sunt realizate astfel: o balast, pamânt stabilizat sau macadam o beton asfaltic sau pavaj pe fundaţie suplă o beton de ciment La stabilirea valorilor străzilor din Municipiul Oradea se va ţine seama de următoarele: o tipul străzii: - balast, pamânt stabilizat sau macadam - beton asfaltic sau pavaj pe fundaţie suplă - beton de ciment o suprafaţa străzii (carosabilului şi a trotuarului), exprimată în mp o valoarea medie a lucrărilor pe mp rezultată ca urmare a derulării investiţii în infrastructura de drumuri în municipiul Oradea pe anul 2010 în funcţie de materialul din care este realizată strada, valoare comunicată de Direcţia Tehnică prin nota internă nr. - 1 mp strada cu îmbrăcăminte din balast – 15,72 lei - 1 mp strada cu beton din ciment - - 1 mp strada cu îmbrăcăminte din beton asfaltic – 89,20 lei  Astfel, valoarea unei străzi se determină prin înmulţirea suprafeţei, exprimată în mp cu valoarea medie a lucrărilor pe mp rezultată ca urmare a realizării de investiţii în infrastructura de drumuri în municipiul Oradea pe anul 2010, în funcţie de materialul din care este realizată strada. În ceea ce priveşte parcările, având în vedere faptul că ele sunt inregistrate (conform HG nr. 2139/2004 pentru aprobarea catalogului privind clasificarea şi duratele normale de funcţionare a mijloacelor fixe) la codul de clasificare 1.1.5.1 – platforme şi piste din beton, valoarea lor se va determina prin înmulţirea suprafeţei parcării, exprimată în mp, cu valoarea medie a lucrărilor pe mp rezultată ca urmare a realizării de investiţii în infrastructura de drumuri din beton asfaltic în municipiul Oradea pe anul 2010 (respectiv 89,20 lei/mp). 3.4. Statui, monumente şi clădiri istorice La stabilirea valorilor acestor active se va ţine seama de următoarele elemente comunicate de Direcţia Judeţeană pentru Cultură şi Patrimoniu Naţional Bihor prin adresa nr. 252046/05.10.2010: o valoarea materialului din care este executat activul: piatră, metal o manopera executării: realizarea machetei respectiv punerea în operă/postament, soclu, realizarea monumentului propriu- zis (turnarea în bronz, sculptarea în piatră) o valoarea artistică (cotă artist) o starea de conservare a activului Valorile vor fi stabilite de comisie dupa consultarea cu expertul cooptat. 3.5. Alte active corporale (sirene electrice, aparate de joacă, semaforizare, etc.) La stabilirea valorilor acestor active se va ţine seama de valorile de piaţă a activelor corectate cu gradul de uzură stabilit de comisia de evaluare. CAPITOLUL IV Reflectarea in evidenta contabila şi de gestiune a rezultatelor evaluării activelor corporale 4.1 Comisia va intocmi situaţii centralizatoare privind activele fixe aflate in proprietatea publica a municipiului Oradea, situaţii care vor cuprinde toate elementele pe baza cărora se vor determina valorile contabile ale acestora, pe care le va înainta spre aprobare consiliului local Oradea si spre înregistrare, in evidenta contabilă şi de gestiune a domeniului public al municipiului Orade până la sfârşitul anului 2010, serviciului Evidenţă patrimoniu. Delegări de gestiune din cadrul Direcţiei Economice. 4.2 (1) Valorile contabile a activelor fixe corporale care fac obiectul evaluarii vor fi inregistrate in evidenta contabila în conformitate cu Ordinul nr. 1917/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea si conducerea contabilitatii institutiilor publice, Planul de conturi pentru institutiile publice si instructiunile de aplicare a acestuia. o Pentru terenuri 211 = 103 o Pentru cladiri şi construcţii 212 = 103 o Pentru restul activelor corporale, după caz 213= 103 sau 214=103 (2) Evidenta analitica a acestor active se va organiza conform specificului fiecarei unitati, conturile contabile indicate in monografie dezvoltandu-se pe analitice corespunzatoare. CAPITOLUL V Dispoziţii finale 5.1 Prezenta metodologie se va aplica si pentru activele fixe fără valoare/evaluare care vor intra in patrimoniul public al Municipiului Oradea după data de 31.12.2010, până la apariţia unor acte normative care să reglementeze in vreun fel modul de evaluare a activelor exprimate în evidenta tehnico-operativa in unitati naturale sau natural- conventionale.