HCL 1042/2024 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor. Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax, +40 0259-437 544, E-mail: primarie Qoradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea modificării/actualizării Regulamentului de Organizare și Funcţionare a Cimitirului Municipal Rulikowski Oradea Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 19.12.2024; Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea modificării/actualizării Regulamentului de Organizare și Funcţionare a Cimitirului Municipal Rulikowsli Oradea; Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 455347 din 25.11.2024; Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 455349 din 25.11.2024 întocmit de către Serviciul Evidenţă Active, Delegări de Gestiune şi Datorie Publică din cadrul Direcţiei Economice privind aprobarea proiectului menţionat mai sus; În conformitate cu prevederile: - Legii nr. 102 din 2014 privind cimitirele, crematoriile umane şi serviciile funerare cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârii nr. 741 din 12 oct. 2016 pentru aprobarea normelor tehnice și sanitare privind serviciile funerare, înhumarea, incinerarea, transportul, deshumarea şi reînhumarea cadavrelor umane, cimitirele, crematoriile umane, precum şi criteriile profesionale pe care trebuie să le îndeplinească prestatorii de servicii funerare; Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 1004 din 29.11.2023 privind aprobarea Studiului de oportunitate privind modalitatea de gestiune a serviciilor de administrare a pieţelor agroalimentare publice, târgurilor, aquapark-ului, ștrandului, cimitirului, gestionarea câinilor fără stăpân, colectarea cadavrelor de animale mici și mijlocii, amenajarea de construcții edilitare și a grădinii zoologice din Municipiul Oradea, a modalității de atribuire a contractului de delegare a gestiunii serviciilor și a Contractului de delegare a serviciilor de administrare a domeniului public și privat al Muncipiului Oradea; Văzând proiectul de hotărâre și avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În conformitate cu prevederile prevederile art. 129 alin. (2) lit. a), alin. (3) lit. d), art. 139 alin. (1) Iit. a), art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă modificarea/actualizarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare a Cimitirului Municipal Rulikowski Oradea, conform anexei nr. 1. Art. 2. Regulamentul menţionat la art.1 se va constitui anexă la contractul de delegare a gestiunii serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat al Municipiului Oradea nr. 493921/18.12.2023/11943/19.12.2023 încheiat cu societatea Administraţia Domeniului Public S.A. Art. 3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţiei Economice. Art. 4, Prezenta hotărâre se comunică cu : e Primarul Municipiului Oradea; Instituţia Prefectului Judeţului Bihor; Direcţia Economică; Directia Tehnică, prin grija Direcţiei Economice; Societatea Administraţia Domeniului Public SA. prin grija Direcţiei Economice; Se publică în Monitorul Oficial Local al Municipiului Oradea. Eugenia Borbei 4 > Oradea, 19 decembrie 2024 E a CONTRASE ÎN AzA Nr. 1042 E | SECRETAR GE Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru' Anexa la HCL 1042 din 19,12.2024 ORADEA, Str. Gheorghe Diraa ur. Teleton: 0040-239-479 148 Fax: 0040-259.440438 E-mail: secretariate adporacdea.ro J03120.11.1uv93 CLU: RO79V7307 APROBAT PRIN HCL 179 / 30.03.2012 MODIFICAT PRIN HCL 978 127.11.2017 MODIFICAT PRIN HCL 813 /25.10.2024 APROBAT PRIN HOL 1004/29.11.2023 REGULAMENTUL. DE ORGANIZARE ŞI FUNCȚIONARE A CIMITIRULUI MUNICIPAL RULIKOVSKI ORADEA GAPITOLUL 1, DISPOZIŢII GENERALE SECŢIUNEA a |- a FORMA DE ORGANIZARE Art.î. Cimitirul Municipal Oradea, str. Ceyrat Nr.1, este în administrarea $.C, Administraţia Domeniului Public S.A.conform Contractului de delegare a gestiunii serviciilor publice nr. 21020/2019 aprobai prin HCL. nr. 14 din 22 ianuarie 2019. S.C. Administrația Domeniului Public S.A. s-a înființat la data de 01.06.2011 conform Hotărârii Consiliului Local nr.196 din 31.03.2041. Art.2. Organizarea Cimitirului Municipal se întemeiază pe prevederile Legii 215 din 2001 republicată, a Legii nr. 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane i Art.3. Cimitirul Municipal are ca obiect de aciivitate administrarea dorneniului public (terenul şi bunurile mobile şi imobile aflate în Patrimoniu), efectuarea de prestări servicii funerare şi comercializarea prin magazine proprii a obiectelor şi materialelor specifice activităţii de pompe funebre, SECȚIUNEA a i-a - COMPONENŢA CIMITIRULUI MUNICIPAL Art.4. Cimitirul Municipal! are în componenţă următoarele: a) terenul aferent cimitirului în suprafaţă de 65,87 ha. b) imobilul destinat adiministraţiei cimitirului; c) capela municipală cu morga; d) magazia şi şopronul pentru mijloacele din datare; e) magazinul de pompe funebre. 4 S.C. ADMINISTRAȚIA DOMENIULUI PUSTI C S-A] | | | | SECŢIUNEA a ll -a- ORGANIZAREA INTERNĂ A CIMITIRULUI Art.5. Întreaga suprafaţă interioară a cimitirului este Siructurată pe sectoare și parcele, care suni delimitate pe rânduri şi locuri (conform planului din - Anexa 4, Ari.6. Parcelele sunt structurate pe rânduri în cadrul cărora sunt stabilite locurile de înmormântare. Parcelele şi rândurile sunt numerotate la capetele dinspre alei. Numerotarea este inscripționată cu vapsea la marginea rândurilor pe plăcuțe sau pe primul loc de mormânt de la începutul rândului, Art.7, În cadrul rândurilor, fiecare loc de înmormântare este numerotai peniru a se putea ține o evidență clară a acestora. Art.8, În incinta Cimitirului Municipal se găsesc şi alte obiective curn ar îi: a) Cimitirul evreiesc neolog; b) Cimitirul evreiesc ortodox; c) Capela Municipală - aflată în subordinea adrinistraţiei cimitirului; d) Capela Haşaș - aflată în subordinea Episcopiei Ortodoxă Română a Oradiei; e) Capela Frențiu - aflată în subordinea Episcopiei Române Unite cu Roma (Greco-Catolică) de Oradea; î) Capela Steinberger - aflată în subordinea Episcopiei Romano - Catolice de Oradea. SECŢIUNEA a IV-a - EVIDENŢA LOCURILOR DE ÎNMORMÂNTARE Art.9. În scopul unei cât mai bune organizări, funcţionari și evidențe se var conduce urmatoarele registre: a) Registrul cu evidenţa persoanele decedate cu următoarele specificaţii : numărul și data înregistrării ; numele şi prenumele decedatului ; ultimul domiciliu al decedatului ; CNP-ul ; data decesului ;seria şi numărul certificatului de deces ; data eliberării ; emitentul ; vârsta decedatului ; religia : data înhumării sau a așezării urnei cu cenușă ; ora ceremoniei ; capela ; locul înmormântării (sector, parcelă, rând, loc) ; numele şi prenumele persoanei care a solicitat înhumarea ; domiciliul solicitantului ; numărul de telefon ; e-mail-ul: tariful achitat, numărul şi data chitanței ; observaţii. b) Registrul cu evidenta contractelor de concesiune sau cu titlu gratuit cu următoarele specificaţii : numărul de înregistrare ; numele şi prenumele titularului ; starea îitularului (viu sau decedat) ; dorniciliul titularului; CNP-ul: durata concesionării ; daia începerii concesionării ; data terminării concesionării ; numărul de telefon ; e-mail-ul ; poziţia locului concesionat ( sector, parcelă, rând ; loc) ; tipul locului (simplu, dublu, multiplu) ; suprafața locului (mp) ; tariful achitat ; numărul şi data chitanţei ; observaţii, c) Registru cu evidența sectoarelor și parcelelor din cimitir cu următoarele specificaţii : numărul de înregistrare „sectorul ; numărul parcelei ; numărul rândurilor ; numărul locuri ; anul dării în folosință ; anul ocupării complete ; observaţii, d) Regisiru cu evidenta mormintele sau monumentelor speciale cu următoarele specificaţii: numărul de înregistrare ; poziţia locului (sector, parcelă, rând, loc); numele și prenumele decedaiului / denumire monumentului ; motivul includerii în categoria specială ; asociaţia / fundaţia / societata / persoana care se acupă de întreținere ; datele de identificare ; telefon ; e-mail ; observaţii. e) Registru cu evidența avizelor pentru amenajările funerare cu următoarele speciticaţii: numărul de înregistrare, data emiterii avizului; poziţia locului concesionat (sector, parcelă, rând, loc) ; titularul contractului ; tipul amenajărilor îunerare ; tariful achitat peniru aviz; numărul şi data chitanței ; denumirea 2 consiructorului ; numele şi prenumele reprezentantului constructorului ; Numărul de ielefon ; e-mail; data predării amplasamentului :data preluării amplasamentului ; tariful achitat pentru lucrări : numărul și data chitanței ; observaţii î) Registru cu evidenia cererilor, sesizărilor şi reclamaţiilor cetăţenilor cu următoarele specificaţii: numărul de înregistrare ; data înregistrării ; numele și prenumele solicitantului ; tipul cererii / sesizări ; conținutul pe scurt al documentului , persoana care se ocupă de soluționare ; data răspunsului ; conținutul răspunsului : observaţii. 9) Registru cu evidența persoanelor decedate depuse în Capela Municipală cu următoarele specificaţii : numărul de înregistrare ; data preluării ; ora preluării ; numele și prenumele decedatului : denumirea societăiii de pompe funebre care a predat decedatul ;: numele și prenumele salariatului care a prelua! decedatul ; data predării decedatului pentru înhumare ; observații. GAPITOLUL. îi. ORDINEA INTERIOARĂ SECȚIUNEA |. PAZA ŞI ORDINEA, ACCESUL ȘI CIRCULAȚIA ÎN CIMITIR, DEPUNEREA SICRIELOR ÎN CAPELE Art.10. Paza şi ordinea in cimitir sunț asigurate de sc. Administraţia Domeniului Public S.A., aceasta puiând contracta serviciile unei societăți comerciale sau instituții publice de specialitate. La poartă va fi afisat vizibil programul de acces în incinta cimitirului şi toate anunţurile legate de detăşurarea activităţii în cimitir, inclusiv numărul de telefon al preoților care deservesc cele 3 capele aparținătoare cultelor ortodox, catolic și greco-catolic, harta cimitirului şi preţurile serviciilor praciicate de către S.C. Adminisiraţia Domeniului Public S.A . Art.11, Administraţia cimitirului, cu sprijinul de specialitate al organelor locale de poliţie municipală va întocmi - în conformitate cu prevederile Legii nr.333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor şi valorilor - un plan de pază propriu. Art.12. Pentru fapte de profanare, furi, degradări sau alte infracțiuni săvârşite în cimitir, se vor sesiza imediat organele de cercetare abilitate. De asemenea, se va urmări întreaga desfăşurare a cercetărilor, evaluarea pagubelor şi stabilirea măsurilor necesare a fi luate, Administraţia cimitirului nu asigură paza mormintelor și în consecință nu răspunde de pagubele produse la acestea. Art13. Accesul publicului în incinta cimitirului este permis zilnie după următorul program : - 01 noiembrie —31 martie între orele 08 - 17 - 01 aprilie — 31 august între orele 08-20 - 01 sepiembrie — 31 octombrie între orele 08 — 18 Art.14, Vehiculele şi autovehiculele vor fi admise în incinta cimitirului conform programului de intrare aprobat și numai după plata taxei de acces stabilită prin lista de tarife (Anexa 2), Fac excepţie de la plata taxei persoanele cu handicap locomotor sau cu mobilitate redusă şi care deţin un ceriificai din care să rezulte această situaţie. Ar415. Circulaţia în interiorul cimitirului se desfășoară conform Codului rutier, cu următoarele specificaţii : - Viteza maximă admisă este de 15 km/h, - în orice situaţie pietonii au prioritate, - se interzice utilizarea avertizoarelor sonore, - Ppârcarea autovehicolelor se face fără a deranja accesul pietonilor şi traficul auto, Art.16. Pe timpul procesiunilor de înmormântare se interzice circulaţia autovehiculelor pe aleile din faţă şi din imediata apropiere a capeleior Haşaş, Frențiu, Steinberg şi Municipală. Înainte de începerea procesiunilor la 10 m distanţă de aceste capele se vor aşeza indicatoare mobile de interzicere temporară a accesului autovehiculelor. Art.17 Se interzice aprinderea focului în cimitir cu excepția lumânărilor sau candelelor la morminte pe care cei care le-au aprins au obligaţia de a le stinge cel târziu cu 30 de minute înainte de ora închiderii. Art.18 Este interzis accesul în cimitir al copiilor sub 14 ani fără însoțitor adult, Pentru pagubele produse de copii neînsoțiți sau pentru accidentările suferite, răspund părinţii ori tutorii, „Art.19 Pe teritoriul cimitirului, vizitatorii sunt obligaţi să se legitimeze la soliciiarea reprezentanților administraţiei cimitirului. Salariatul care solicită legitimarea este obligat să se recomande și să prezinie legitimaţia de serviciu. Art.20. Depunerea sicrielor cu decedați într-una din capelele din incinta cimitirului de către cei doritori se va putea face astial: a) pentru Capela Municipală după achitarea unei taxe de capelă la casieria administraţiei cimitirului: b) pentru celelalte capele prin prezentarea chitanței doveditoare a plăţii taxei de capelă la parohiile patronatoare; 6) penru cele două cimitire evreieşti prin prezentarea actului de deces. Programul de depunere al sicrielor este zilnic între orele 07 — 22 La poartă se găsesc cheile de la capelele Municipală, Haşaş, Frențiu şi Steinberg. Art,21. În activitatea sa specitică, administraţia cimitirului se confruntă cu existența următoarelor situații: a) decedaji cu identitate necunoscută; b) decedaţi cu identitate cunoscută dar fără aparţinători; c) decedați cu identitate cunoscută, dar cu aparţinători care refuză, din diverse motive, înnumarea; d) decedați cu identitate cunoscută, de cetăţenie străină, dar fără aparținători în țara de proveniență; e) decedați cu identitate cunoscută, de cetăţenie străină, dar pentru care anunţarea şi sosirea aparținătorilor solicită un timp mai îndelungat. În aceste situaţii, decedajii vor fi depuşi în morga spitalului judeţean, până la clarificarea problemelor medico-legale sau de identificare a decedaţilor. SECŢIUNEA a Il-a. ÎNTREŢINEREA CIMITIRULUI; Art.22. Întreţinerea parcelelor din componența cimitirului se execută prin grija administraţiei cimitirului, Art.23, În vederea igienizării cimitirului, administrația va întocmi o planificare pentru repariizarea parcelelor şi aleilor pe zile şi pe personalul de lucru, astfel încât să fie acoperită săptămânal întreaga suprafaţă. Rezidurile adunate vor fi evacuate de două ori pe săptămână. Art.24. Măsuri în acest sens vor fi transmise şi persoanelor fizice şi juridice care prestează activităţi de servicii funerare şi amenajări în incinta cirnitirului. Art.25. Întreţinerea locurilor de înmormântare rămâne în sarcina aparţinătorilor. Acestora li se va aduce la cunoştinţă că locurile de adunare a resturilor rezuliaie în urma curăţirii mormintelor este la marginea aleilor de unde urmează a fi evacuate de două ori pe săptămână. 4 Art.26, Întreţinerea parcelelor eroilor căzuţi în cele două războaie mondiale se sfeciuează de către administrația cimitirului, cu aportul uman, material sau financiar al Garnizoanei Oradea. Art.27. Întreținerea parcelelor prevăzute la ari. 44, se efectuează de către asociaţiile respective sau, contra unei taxe percepute de la aceste asociaţii sau de la membrii lor, de către administraţia cimitirului prin personalul său. Art.28, întreţinerea mormintelor personalităţilor istorice, politice, culturale sau cu alte merite deosebite, de importanță naţională sau locală, existente în cimitir, se efectuează de către administraţia cimitirului, cu coopiarea, unde există, a asociaţiilor care au ca scop cinstirea memoriei acestor personalităţi, Art.29. Transporiul resturilor şi gunoaielor colectate se va eiectua cu mijloacele de transport destinate acestui Scop. CAPITOLUL 1. ATRIBUIREA LOCURILOR DE ÎNMORMÂNTARE SECȚIUNEA a l-a. LOCURILE DE ÎNMORMÂNTARE Art.30. Locurile de înmormântare se clasifică în următoarele categorii: a) loc de înmormântare simplu : - Lungime 3.50m x lățime 1,50m = 5,25 mp - Are suprafața mai mică sau egală cu 5,25 mp b) loc de înmormântare dubiu : - Lungime 3,50m x lăţime (1,50m x 2) = 10,50 mp - Are suprafața mai mare de 5,25 mp şi mai rnică sau egală cu 10,50 mp c) loc pentru înmormântare multiplu : - Lungime 3,50m x lățime de (1.50m x nr.morminte) = mp - Are suprafața mai mare de 10,50 mp și mai mică sau egală cu 15,75 mp d) loc pentru mormânt comun; Art.31. Locurile pentru mormânt comun se vor atribui doar în caz de nevoie şi dimensiunile acestora se vor stabili după specificul fiecărui caz în parte. Art.32. Adâncimea gropilor este stabilită prin normele sanitare antiepidemice transmise administraţiei cimitirului prin autorizaţia de funcţionare de către organul abilitat şi anume: - adâncimea minimă a gropii = 1,5m, Locul de înhumare va avea lungimea pe direcția Est — Vest. Sicriul cu decedatul va fi depus în locul de înhumare cu capul spre Vest, La capul decedatului se va pune un monument care va avea o plăcuță de identificare cu numele decedatului, data decesului, Sector / Parcelă / Rând / Loc SECŢIUNEA Il-a. CONDIŢII DE ATRIBUIRE A LOCURILOR DE ÎNMORMÂNTARE Art.33. Terenurile destinate locurilor de înmormântare aparțin domeniului public local a! Municipiului Oradea. Art.34. Administrarea directă şi efectivă a acestor terenuri se exercită de către S.C. Administrația Domeniului Public S.A. Oradea prin Administraţia cimitirului, pe baza Regulamentului propriu de organizare şi funcţionare. Art.35, Locurile de înmormântare se pot airibui în următoarele condiţii: a) locurile de înmormântare prevăzute Ia ari.30 lit.a) şi b) şi c) se poi atribui la deces sau anticipat. b) locurile de înmormântare prevăzute la ari. 30 lit.d) se pot atribui numai cu aprobarea organelor abilitate în acest sens. 6) atribuirea în folosință a locurilor de înmormântare la deces sau anticipat se poate face la rând (în ordinea stabilită de administraţia cimitirului) sau cu alegerea locului (în funcţie de locurile disponibile). Atribuirea locului, la deces”( la rând sau cu alegerea locului) se face în ziua solicitării, În cazul atribuirii locului „la deces “se poate atribui şi loc anticipat pentru altă persoană care doreste să fie înmormântată lângă decedat . d) o persoană poate avea în concesiune doar un singur loc de înmormântare simplu. Persoanele care doresc loc de înmormântare anticipat (la rând sau cu alegerea locului) vor putea beneficia doar în funcţie de disponibilitatea locurilor din cimitir. Dacă suni locuri disponibile, solicitările pentru locuri de înmormântare anticipat la rând vor fi onorate la zi. Dacă sunt locuri la alegere disponibile, cererile pentru locuri de înmormântare anticipat cu alegerea locului se depun la Administraţia cimitirului până în data de 25 a lunii iar atribuirea se face în data de 30 a lunii. Dacă peniru același loc sunt mai multe cereri, atribuirea se va face prin licitaţie. Art.36. Dreptul de folosinţă asupra locurilor de înmormântare, se poate stabili pe 10 sau 20 de ani. Art.37. Dreptul de folosință asupra locurilor de înmormântare poate fi prelungit pentru o perioadă de 10 sau 20 de ani. Prelungirea concesionării (reconcesionarea) se va face începînd cu data primei zile după data expirării concesionării, Fac excepţie de la reînnoire mormintele pentru care sunt stabilite măsuri de închidere, de sistare din motive igienico-sanitare, de utilitate publică sau alte cauze dovediie ca necesare peniru sistarea prelungiri dreptului de folosinţă. Art.38. Atribuirea locurilor de înmormăntare se va face numai în favoarea locuitorilor cu domiciliul în Municipiul Oradea. În cazuri excepționale se pot atribui locuri de înmormântare şi cetățenilor care nu au domiciliul în municipiul Oradea dar numai la deces. Art.89, Unei persoane i se poate atribui numai un singur loc de înmormântare Simplu. În [...]