HCL 1039/2023 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Qoradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea studiului de fezabilitate și a indicatorilor tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate scenariul 1 recomandat de proiectant pentru obiectivul de investiţie „Înlocuire rețele de apă și rețele de canalizare menajeră și pluvială pe str. Avram Iancu, Mihail Kogălniceanu, Calea Matei Basarab și Parc Nicolae Bălcescu din municipiul Oradea” Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 29.11.2023 Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea studiului de fezabilitate și a indicatorilor tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate scenariul 1 recomandat de proiectant pentru obiectivul de investiție „„ Înlocuire rețele de apă și rețele de canalizare menajeră și pluvială pe str. Avram Iancu, Mihail Kogălniceanu, Calea Matei Basarab și Parc Nicolae Bălcescu din municipiul Oradea” Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de inițiator, înregistrat cu numărul 464711/23.11.2023 Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 464713/23.11.2023 întocmit de către Compartimentul Documentaţii Tehnico Economice din cadrul Direcţiei Tehnice prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menţionat mai sus; În temeiul prevederilor următoarelor acte normative: - Ordonanța de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, - Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare, - Legeanr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată; Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În baza prevederilor art. 129 alin. (2) it. b), lit. d), alin. (4) lit. d), alin. (7) lit. n), art. 139 alin. (3) Ii. g) art. 196 alin. (1) lit. a), din Ordonanţa de Urgenţă a Guvemului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă studiul de fezabilitate și indicatorii tehnico-economici rezultați din studiu de fezabilitate scenariul 1 recomandat de proiectant pentru obiectivul de investiție „Înlocuire rețele de apă și rețele de canalizare menajeră și pluvială pe str. Avram Iancu, Mihail Kogălniceanu, Calea Matei Basarab și Parc Nicolae Bălcescu din municipiul Oradea”, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre, astfel: CARACTERISTICI PRINCIPALE ŞI INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI Al INVESTIŢIEI Ordonatorul principal de credite................... mmm Primarul municipiului Oradea Beneficiar e aaa ea ea Loma municipiul Oradea prin SC Compania de Apă Oradea SA Indicatori maximali - Valoarea totală a investiţiei: 6.395.315,37 lei inclusiv TVA - din care C+M: 5.365.668,59 lei inclusiv TVA Eșalonarea investiţiei (INV/C+M) inclusiv TVA Anul 1: 6.395.315,37 lei / 5.365.668,59 lei Indicatori minimali Capacități Cantitate e Rețea de alimentare cu apă din PE100HD, SDR17, PN10, Dn 160 mm 410,0 ml e Reţea de alimentare cu apă din PE100HD, SDR17, PN10, Dn 110 mm 30,0 mi e Cămin prefabricat din beton, cu L=1,20 m, !=1,20 m și H=1,5 m, echipat cu vane 1 buc. e Cămine prefabricate din beton, cu Dn = 1,2 m și H = 1,5 m, echipate cu vane 3 buc. Li e Li Vane îngropate, cu tijă de manevră, cu Dn 100 mm 6 buc. Hlidranţi de incendiu supraterani, cu Dn 80 mm, inclusiv conducte de legătură 3 buc. Branșamente apă 22 buc. e Reteade alimentare cu apă din PE100HD, SDR17, PN10, Dn 200 mm e 500ml e Reţea de alimentare cu apă din PE100HD, SDR17, PN10, Dn 280 mm [) e Cămin prefabricat din beton, cu L=1,50 m, 1=1,50 m și H=1,5 m, echipat cu vane [] e Cămin prefabricate din beton, cu Dn = 1,2 m și H = 1,5 m, echipat cu vane e buc. e Hidrantde incendiu suprateran, cu Dn 100 mm, inclusiv conducta de legătură e 187,0 ml 2130ml 109,0 ml e Reţea de canalizare menajeră gravitațională, din PP corugat SN10, Dn 315 mm [] e Reţea de canalizare menajeră gravitațională, din PP corugat SN10, Di 500 mm e e Reţea de canalizare menajeră gravitațională, din PP corugat SN10, Di 600 mm Lă e Reţea de canalizare menajeră gravitațională, din PP corugat SN10, Di 800 mm e 140ml e Cămine de vizitare prefabricate din material plastic, cu Di 1000 mm [ă Li Lă e Li Lă Lă 9 buc. 6 buc. Cămine de vizitare prefabricate din beton, cu Di 1500 mm Cămine de vizitare prefabricat din beton, cu Lxlxh =2, 1mx1,5mx6,0m, echipat cu stavilă uri individuale la canalizarea menajeră, din PP corugat SN10, Dn 200 mm___ Reţea de canalizare menajeră gravitațională, din PP corugat SN10, Di 500 mm e 2470ml e Cămine de vizitare prefabricate din material plastic, cu Di 1000 mm e 7buc. e Racorduri individuale la canalizarea menajeră, din PP corugat SN10, NAT înezaasa 6 buc. e Reţea de canalizare pluvială gravitațională, din PP corugat SN10, Dn 315 mm e 266,0ml e Reţea de canalizare plwvială gravitațională, din PP corugat SN10, Di 600 mm e 860ml e Cămine de vizitare prefabricate din material plastic, cu Di 1000 mm e 7buc. e Cămine de vizitare prefabricate din beton, cu Di 1500 mm e 4buc. e Racorduri individuale la canalizarea pluvială, din PP corugat SN10, cu Dn 200 mm e 22buc. e Racorduri pentru preluarea burlanelor, din PVC SNB, cu Dn 110 125 mm e 44buc. e Guride scurgere cu sifon și depozit, din material plastic, cu Dn 400 mm, inclusiv racorduri din PP corugat SN10, cu Dn 200 mm e _22buc. Art. 2. Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează SC Compania de Apă Oradea SA. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică cu: e Institutia Prefectului judetului Bihor e Primarul Municipiului Oradea e Directia Tehnică - Compartimentul Documentaţii Tehnico Economice e SC Compania de Apă Oradea SA, prin grija Direcţiei Tehnice e Direcţia Economică, prin grija Direcţiei Tehnice e Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Buhaș Camelia-Liana ONTRASE ECREȚAR GENERAL Oradea, 29 noiembrie 2023 Q-. (nu Nr. 1039 Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” 47) (e) GQ ACID LOC i za îi . . is orei pipa h e ha) i A : E RA E i Ra Pe Sl Ap Ana i ES i i Tel centrala: 004 0259 436 909 Tel secretariat: 004 0259 435 051 SR. SR A 93 A J 05/14/28.05.1991 ISO 14001 iso 45001 Cont: RO418BRDE050SV03433450500 E-mail: apaoradeaQapaoradea.ro Fax : 004 0259 432 576 : I:Net ) "AC Capital social: 12.000.800 RON Website: http://www.apaoradea.ro S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A. CUI: RO 54760 ROMÂNIA, BIHOR, ORADEA 410202, STR. DUILIU ZAMFIRESCU NR. 3 STUDIU DE YEZABILITATE „ÎNLOCUIRE REȚELE DE APĂ ȘI REŢELE DE CANALIZARE MENAJERĂ ȘI PLUVIALĂ PE STR. AVRAM IANCU, MIHAIL KOGĂLNICEANU, CALEA MATEI BASARAB ȘI PARC NICOLAE BĂLCESCU” DIN MUNICIPIUL ORADEA Beneficiar. S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A. Proiectant: S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.4. - 2023 - FOAIE DE CAPĂT Denumire proiect "ÎNLOCUIRE REŢELE DE APĂ ȘI REŢELE DE CANALIZARE MENAJERĂ ȘI PLUVIALĂ PE STR. AVRAM IANCU, MIHAIL KOGĂLNICEANU, CALEA MATEI BASARAB ŞI PARC NICOLAE BĂLCESCU” DIN MUNICIPIUL ORADEA Beneficiar S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A. Amplasament Municipiul Oradea, străzile Avram Iancu, Calea Matei Basarab şi Parcul Nicolae Bălcescu Proiectant general S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A. Proiectant de specialitate S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A. Faza de proiectare STUDIU DE FEZABILITATE (S.F.) Număr proiect 14/2023 0/AC 1/AC 2/AC 3/AC BORDEROU A.PIESE SCRISE: e FOAIE DE CAPĂT + BORDEROU e COLECTIV DE ELABORARE e STUDIU DE FEZABILITATE e ANEXA 1 - DEVIZ GENERAL e ANEXA 2- GRAFICUL DE IMPLEMENTARE A INVESTIŢIEI e ANEXA 3- ANALIZA COST-BENEFICIU B.PIESE DESENATE Plan de încadrare în zonă Plan de situaţie — lucrări propuse Profil longitudinal — reţea de canalizare menajeră gravitaţională Profil longitudinal — rețea de canalizare pluvială gravitaţională Sc. 1:5000 Sc. 1:500 Sc. 1:100, 1:1000 Sc. 1:100, 1:1000 COLECTIV DE ELABORARE ȘEF PROIECT ing. CIUCLEA OVIDIU PROIECTANŢI REŢELE EDILITARE ing. CIUCLEA OVIDIU ing. ACHIM MĂDĂLIN ANTEMĂSURATORI, DEVIZE ing. CIUCLEA OVIDIU ÎNTOCMIRE STUDIU DE FEZABILITATE ing. CIUCLEA OVIDIU ing. ACHIM MĂDĂLIN PROIECTANT S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A., Oradea, strada Duiliu Zamfirescu nr. 3, jud. Bihor CUI ROS4760, J05/14/28.05.1991 (denumirea persoanei juridice şi datele de identificare) Proiect nr. 14/2023 STUDIU DE FEZABILITATE A. PIESE SCRISE ÎŞ 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii »ÎNLOCUIRE REȚELE DE APĂ ȘI REȚELE DE CANALIZARE MENAJERĂ ȘI PLUVIALĂ PE STR. AVRAM IANCU, MIHAIL KOGĂLNICEANU, CALEA MATEI BASARAB ŞI PARC NICOLAE BĂLCESCU” DIN MUNICIPIUL ORADEA 1.2. Ordonator principal de credite/investitor S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A. 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar) Nu este cazul 1.4, Beneficiarul investiţiei S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A. 1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A. Sediu: str. Duiliu Zamfirescu nr. 3, Oradea, jud. Bihor Cod Unic de Inregistrare: RO54760 Număr de ordine în Registrul Comerţului: J05/14/28.05.1991 Tel/Fax: Tel. 0259/436.909, Fax. 0259/432.576 | 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiții Oradea este un important centru istoric-cultural, primul centru al umanismului din Transilvania, situat la numai 13 km de graniţa de vest a României, municipiul Oradea, reşedinţa administrativă a judeţului Bihor, ocupă o poziţie central-europeană privilegiată, constituind un important nod de comunicaţii, aflat la o distanță sensibil egală de capitalele regiunii: Bucureşti (651km), Viena (518km), Budapesta (248km), Praga (676km). Latitudinea nordică de 47” 03' şi longitudinea estică de 21%55' plasează Oradea pe cursul Crişului Repede într-o zonă deluroasă aflată în prelungirea Munţilor Apuseni. La altitudinea medie de 126 m deasupra nivelului mării, Oradea se găseşte la deschiderea Văii Crişului Repede spre câmpie, într-o zonă de contact între prelungirile Munţilor Apuseni şi Câmpia Banato-Crişană, arie de trecere de la relieful deluros (Dealurile Vestice, Dealurile Oradiei, Dealurile Gepişului) către cel de câmpie. În zona studiată există, în prezent, rețele de alimentare cu apă, reţele de canalizare menajeră şi reţele de canalizare pluvială, după cum urmează: 1. pe str. Avram Iancu, pe tronsonul cuprins între Piaţa Unirii (intersecţia cu strada uliu Maniu şi cu strada Traian Moşoiu) şi strada Cuza Vodă, există o reţea de alimentare cu apă din Fontă, cu Dn 125 mm, o reţea de canalizare menajeră din Beton, de secţiune ovoidală, cu dimensiunile B/H = 30/45 cm, respectiv o reţea de canalizare pluvială din Beton, de secțiune ovoidală, cu dimensiunile B/H = 30/45 cm. 2. pe str. Avram Iancu, pe tronsonul cuprins între străzile Cuza Vodă şi Mihail Kogălniceanu, există o reţea de alimentare cu apă din Fontă, cu Dn 125 mm, o reţea de canalizare menajeră din Beton, de secţiune ovoidală, cu dimensiunile B/H = 30/45 cm, respectiv o rețea de canalizare pluvială din Beton, de secţiune ovoidală, cu dimensiunile B/H = 30/45 cm. La intersecţia cu strada Mihail Kogălniceanu, există o rețea magistrală de apă potabilă din Fontă ductilă, cu Dn 300 mm, respectiv o reţea de apă potabilă din Fontă, cu Dn 250 mm. 3. pe strada Mihail Kogălniceanu există două rețele de canalizare menajeră (de o parte şi de alta a străzii); una dintre reţelele de canalizare menajeră este din Beton, de secţiune ovoidală, cu dimensiunile B/H = 30/45 cm, pe un tronson. Pe strada Mihail Kogălniceanu există o rețea de canalizare pluvială din Beton, de secţiune ovoidală, cu dimensiunile (non standard) 110/210 cm şi o reţea de apă potabilă din Fontă, cu Dn 250 mm. 4. pe str. Avram Iancu, pe tronsonul cuprins între străzile Mihail Kogălniceanu şi lon Buzoianu, există o reţea magistrală de apă potabilă din Fontă ductilă, cu Dn 300 mm şi o rețea de alimentare cu apă din Fontă, cu Dn 125 mm. De asemenea, pe acest tronson de stradă există o rețea de canalizare menajeră din Beton, de secțiune ovoidală, cu dimensiunile B/H = 30/45 cm (pe un tronson) şi de secţiune circulară, cu Dn 400 mm (pe al doilea tronson). Tot pe acest tronson de stradă există şi o rețea de canalizare pluvială din Beton, de secţiune ovoidală, cu dimensiunile B/H = 30/45 cm. 5. pe str. Avram lancu, pe tronsonul cuprins între străzile Ion Buzoianu şi Evreilor Deportaţi, există o rețea magistrală de apă potabilă din Fontă ductilă, cu Dn 300 mm şi o reţea de alimentare cu apă din Fontă, cu Dn 125 mm. De asemenea, pe acest tronson de stradă există o rețea de canalizare menajeră din Beton, cu Dn 400 mm și o reţea de canalizare pluvială din Beton, cu Dn 300 mm. La intersecția cu strada Evreilor Deportaţi, există o rețea de apă potabilă din PEHD, cu Dn 160 mm, o rețea de alimentare cu apă cu Dn 200 mm, o rețea de alimentare cu apă din Fontă, cu Dn 125 mm (care trebuie dezafectată), două reţele de canalizare pluvială din PP, cu Dn 800 mm (fiecare), o reţea de canalizare menajeră din Beton, cu Dn 500 mim, respectiv o rețea de canalizare menajeră din Beton, de secțiune ovoidală, cu dimensiunile 60/90 cm. 6. pe strada Calea Matei Basarab, pe tronsonul cuprins între strada Evreior Deportaţi şi Parcul Nicolae Bălcescu, există o rețea magistrală de apă potabilă din Fontă ductilă, cu Dn 300 mm, o rețea de alimentare cu apă din Fontă, cu Dn 125 mm (care trebuie dezafectată), o rețea de alimentare cu apă din Fontă, cu Dn 200 mm (care trebuie dezafectată) și o reţea de alimentare cu apă din PEHD, cu Dn 200 mm. De asemenea, pe acest tronson de stradă există o reţea de canalizare menajeră din Beton, cu Dn 500 mm, o reţea de canalizare menajeră din PVC, cu Dn 400 mm, respectiv o rețea de canalizare menajeră din PVC, cu Dn 315 mm. Pe acest tronson de stradă există o reţea de canalizare pluvială din Beton, de secţiune ovoidală, cu dimensiunile B/H = 50/75 cm, respectiv o rețea de canalizare pluvială din PP, cu Dn 800 mm, respectiv cu Dn 1000 mm. O parte din reţelele de alimentare cu apă prezentate mai sus trebuie înlocuite și redimensionate (cele din Fontă, exclusiv magistrala din Fontă ductilă cu Dn 300 mm). Rețelele de canalizare menajeră şi cele de canalizare pluvială din beton, prezentate mai sus, trebuie înlocuite şi redimensionate, deoarece sunt vechi, subdimensionate pentru cerințele actuale şi sunt degradate. 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opțiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză Pentru această investiţie nu a fost întocmit un studiu de prefezabilitate sau un plan detaliat de investiţii pe termen lung. 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare Factorul de mediu cu cel mai mare impact asupra sănătăţii populației este apa, având în vedere importanța vitală permanentă a prezenței apei potabile în procesele fiziologice, biochimice etc. ce au loc în organismal uman, precum şi pentru necesităţile igienico-sanitare. Alimentarea cu apă potabilă a populaţiei, în cantități suficiente, trebuie să fie una din direcţiile prioritare în politica şi acţiunile statului pentru sănătate, în relaţie cu mediul. Lipsa apei şi ameninţarea viitoare cauzată de schimbarea condiţiilor climatice au intensificat necesitatea dezvoltării unor abordări adecvate de gospodărire a apei, care vizează menţinerea unui echilibru între oferta și cererea de apă. Statisticile arată o strânsă legătură între realizarea lucrărilor de alimentare cu apă, realizarea lucrărilor de canalizare şi starea sănătăţii populaţiei în aşezările umane. Se ştie că o serie de boli se propagă prin apă (bolile hidrice sunt cauzate, de obicei, de către microorganisme ce includ bacterii obişnuite, bacterii patogene, paraziți şi virusuri). Inundaţiile constituie fenomene naturale şi sunt o componentă a ciclului hidrologic natural al Pământului. Acestea au marcat, de-a lungul vremii, dezvoltarea societăţii umane, ele fiind, din punct de vedere geografic, cele mai răspândite dezastre de pe glob, cele mai mari producătoare de pagube şi victime omenești. Managementul riscului la inundaţii înseamnă aplicarea unor politici, proceduri şi practici având ca obiective identificarea riscurilor, analiza şi evaluarea lor, tratarea, monitorizarea și reevaluarea riscurilor în vederea reducerii acestora, astfel încât comunităţile umane, toţi cetăţenii să poată trăi, munci şi să-şi satisfacă nevoile şi aspiraţiile într-un mediu fizic şi social durabil. De-a lungul timpului, au existat mai multe forme de abordare a fenomenului, de la noţiunea de luptă împotriva inundaţiilor, omul a trecut succesiv la noțiunile de apărare împotriva inundaţiilor şi apoi la prevenirea inundaţiilor. Inundaţiile produse în numeroase ţări în ultimii ani şi consecinţele lor au condus, pe fondul unei creşteri a responsabilităţi sociale, la o nouă abordare, aceea de management al riscului la inundaţii, care se realizează coordonat de către toţi factorii responsabili şi care presupune conştientizarea şi implicarea comunităţilor umane în evitarea pierderilor de vieţi omeneşti şi reducerea pagubelor. Practica mondială a demonstrat că apariţia inundaţiilor nu poate fi evitată, însă ele pot fi gestionate, iar efectele lor pot fi reduse printr-un proces sistematic, care conduce la un şir de măsuri şi acţiuni menite să contribuie la diminuarea riscului asociat acestor fenomene. Managementul riscului la inundaţii este, astfel, rezultatul unei combinaţii ample, dintre măsurile şi acţiunile preventive premergătoare producerii fenomenului, cele cu caracter operativ din timpul desfăşurării inundaţiilor şi cele de refacere întreprinse post inundaţii (de reconstrucţie şi învăţăminte deprinse ca urmare a producerii fenomenului). S.C. Compania de Apă Oradea SA, cu sediul în Oradea str. Duiliu Zamfirescu nr. 3, cu un capital social de 12.000.800 lei îşi desfăşoară activitatea în baza Legii 31/1990 republicată privind societăţile comerciale, a Legii 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice, a Legii 241/2006 privind serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare şi OUG 13/2008 privind modificarea şi completarea Legii nr. 51/2006 şi a Legii 241/2006. Operatorul de servicii deţine licență de operare clasa 2 nr. 3551 din 21.01.2016 pentru serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare în aria bazinului hidrografic Crişul Repede 8 (potrivit Ordinelor nr. 22/21.01.2016, emis de Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice). Este de menţionat faptul că strada Avram Iancu va fi modernizată, printr-o altă investiţie, astfel încât, înainte de modernizarea acesteia, este necesară şi oportună înlocuirea reţelelor edilitare care, fie au durata de viaţă depăşită, fie sunt degradate, fie subdimensionate pentru cerinţele actuale. La întocmirea proiectului s-au avut în vedere prevederile reglementării tehnice în vigoare, dintre care amintim: - Legea nr. 10/1995 privind calitatea lucrărilor de construcţii şi instalaţii şi Legea nr. 177/2015 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 10/1995, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările şi competările ulterioare; - H.G. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii, cu modificările și completările ulterioare şi a Regulamentului pentru stabilirea categoriei de importanţă a construcţiei, şi în conformitate cu următoarele Directive ale Uniunii Europene: - Directiva Europeană [...]