HCL 1043/2023 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Qoradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea studiului de fezabilitate și a indicatorilor tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiție ” Extindere rețea de alimentare cu energie termică pe B-dul Decebal și Str Primăriei, Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 29.11.2023; Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea studiului de fezabilitate și a indicatorilor tehnico- economici rezultați din studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţie ” Extindere rețea de alimentare cu energie termică pe B-dul Decebal și Str. Primăriei,,; Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de inițiator, înregistrat sub numărul 465652 din data de 24.11.2023; Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 465655 din data de 24.11.2023, întocmit de către Compartimentul Documentaţii Tehnico Economice din cadrul Direcţiei Tehnice prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menţionat mai sus; În temeiul prevederilor următoarelor acte normative: - Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, - Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare, - Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată; Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În baza art. 129 alin. (2) Ii. b), d), alin. (3) lit. a), alin. (4) lit. d), art. 139. alin. (3) lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonaţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă studiul de fezabilitate și indicatorii tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii” Extindere rețea de alimentare cu energie termică pe B-dul Decebal și Str Primăriei astfel : CARACTERISTICI PRINCIPALE ȘI INDICATORI TEHNICO - ECONOMICI AI INVESTIŢIEI Ordonatorul PNERA de credite: . Primarul municipiului Oradea Beneficiar: . ei SC Termoficare Oradea SA INDICATORI MAXIMALI Valoarea totală a investiţiei: 930.854,86 lei inclusiv TVA din care constructii montaj C+M: 770.125,60 lei inclusiv TVA CAPACITĂŢI - INDICATORI MINIMALI Reţele termice de transport - agent termic primar e Tip rețea 2 conducte e Lungimea totală a rețelei 468 m e Lungimea totală conducte 936 m Durata de realizare a investiţiei: 2 luni, din care durata de realizare a lucrărilor de construcții:0,5 luni. Finanțarea se va face din surse proprii ale Termoficare Oradea SA și din bugetul local al municipiului Oradea. Art. 2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează SC Termoficare Oradea SA; Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Institutia Prefectului judetului Bihor - Primarul Municipiului Oradea - Directia Tehnică - Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice - SC Termoficare Oradea SA prin Direcţiei Tehnice - Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice - Direcţia Economică prin Direcţiei Tehnice - Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice - Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Buhaș Camaelia-Liana Oradea, 29 noiembrie 2023 CONTRASEMN Nr. 1043 SECRETAR GENE Eugenia i Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” DEZVOLTARE DURABILA. GRIUA PENTRU VITOA TERMOFICARE ORADEA S.A. TER M OFICARE() Oradea, Calea Borşului nr.23, Judeţul Bihor, 410210 CUI 31952982; J5/1095/02.07.2013 Tel: 0359-409511, 0359-409512; Fax: 0259-467762 Website: www.termoficareoradea.ro Beneficiar: Adresa: Proiect nr.: Faza: Denumire proiect: Amplasament: Volum I: Conţinut volum: | Termoficare Oradea SA | | Judeţul Bihor, Municipiul Oradea, Calea Borşului nr. 23 =] FOAIE DE CAPĂT [01/2023 ] S.F | Xtindera rețelei de alimentare cu energie termică pe B-dul (Decebal şi str. Primăriei Budeţul Bihor, Municipiul Oradea, B-dul Decebal si str. Primariei ] Xtindera rețelei de alimentare cu energie termică pe B-dul IDecebal şi str. Primăriei Piese scrise şi desenate ] Lucrarea: Extindera rețelei de alimentare cu energie termică pe b-dul Decebal şi str. Primăriei Beneficiar: Termoficare Oradea S.A. Faza: S.F. FOAIE CU RESPONSABILITĂȚI (LISTĂ DE SEMNĂTURI) Director general: Şef proiect: Proiectant reţele: ing. Petrica Nicolae o Documentaţie economică: ing. Filimon Cristian i L.ucrarea: Extindera rețelei de alimentare cu energie termică pe b-dul Decebal şi str, Primăriei Beneficiar: Termoficare Oradea S.A. Faza: S.F. BORDEROU A. PIESE SCRISE: Foaie de capăt Borderou Studiu de fezabilitate Breviar de calcul Deviz General Anexe evaluare Certificat de urbanism Avize de coexistenţă B. PIESE DESENATE: 1/1T - Plan de încadrare în zonă 2/1T - Plan de situaţie scenariu | 2/17 - Plan de situaţie scenariu II 3/IT - Profil transversal 4/1T - Profil longitudinal 5/IT - Detaliu - Vană sferică nedemontabilă Lucrarea: Extindera reţelei de alimentare cu energie termică pe b-dul Decebal şi str, Primăriei Beneficiar: Termoficare Oradea S.A. STUDIU DE FEZABILITATE 1. INFORMAȚII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTIŢII 1.1 Denumirea obiectivului de investiţii: Extindera rețelei de alimentare cu energie termică pe b-dul Decebal şi str. Primăriei 1.2 Amplasament: b-dul Decebal și str. Primăriei, Oradea, judeţul Bihor 1.3 Ordonator principal de credite/investitor: Consiliul Local al Municipiul Oradea 1.4 Beneficiarul investiţiei: Termoficare Oradea S.A. 1.5 Elaboratorul studiului de fezabilitate: Termoficare Oradea S.A. 2. SITUAȚIA EXISTENTĂ ŞI NECESITATEA REALIZĂRII OBIECTIVULUI DE INVESTIŢII Sistemul de alimentare centralizată cu energie termică al municipiului Oradea a fost realizat începând cu anul 1960, dezvoltându-se de atunci etapizat, cu modificări ulterioare pe măsura apariției unor noi consumatori urbani în cea mai mare parte blocuri de locuințe, locuințe individuale (case), clădiri social-culturale cât şi consumatori industriali. Sistemul de transport are o configurație de tip arborescent, rețea bitubulară care cuprinde 6 magistrale principale, ramificații şi racorduri de termoficare. Conductele sunt amplasate subteran în canale de beton şi suprateran. Rețelele termice au diametre cuprinse între Dn 50 şi Dn 900 mm şi sunt compuse din conducte clasice si conducte preizolate. În prezent pe Bulevardul Decebal se găsește magistrala termică de transport M2, pozată îngropat, reabilitată prin etapa a 2-a a proiectului “Reabilitarea sistemului de termoficare urbană la nivelul municipiului Oradea pentru perioada 2009-2028 în scopul conformării la legislaţia de mediu şi a creşterii eficienţei energetice”, finanțată prin Programul Operaţional Infrastructură Mare. 1. Pe partea stângă a bulevardului Decebal, pe sensul de mers spre intersecția străzilor Calea Aradului cu bulevardul Decebal este situat un imobil cu un regim de înalțime D+P+1E cu destinaţia de școală în care își desfășoară activitatea Colegiul Naţional Iosif Vulcan, care este cuprins într-un amplu proiect de modernizare respectiv reabilitare termică printr-un proiect al Primăriei Oradea, imobilul în cauză la momentul actual este alimentat cu energie termică pentru încălzirea spaţiilor respectiv alimentarea cu apă caldă de consum din punctul termic 521, printr-o reţea termică secundară de tip clasică amplasată în canal termic cu o vechime de peste douăzeci de ani care necesită intevenţii de remediere a avariilor din ce în ce mai fregvente. 2, Pe strada Primăriei la numărul 53 s-a demarat construirea unui bloc de locuinţe de tip familial cu un regim de înălțime D+P+3E, cu un număr de 30 de apartamente care se află în stadiul de finisaje interioare. Termoficarea Oradea, a semnat un Protocol de Colaborarea cu dezvolatatorul imobiliar prin care se angajează să asigure raordul termic prima până la limita de proprietate, în vederea asigurări cu agent termic pentru încălzirea spaţiilor respectiv pentru prepararea apei calde de consum. Necesitatea şi oportunitatea promovării investiţiei Având în vedere modernizarea şi reabilitarea construcţiei prezentate la punctul 1, respectiv finalizarea lucrărilor de construcţie la imobilului de tip bloc de locuinţe prezentat la punctul 2, de la adresele mai sus menționate este necesară și oportună realizarea extinderi de rețea termică primară din magistrala M2 şi realizarea celor două racorduri termice până la limita de proprietate a fiecărui imobil. Întrucât, este finalizată reabilitarea reţelei termice prin etapa a 2-a a proiectului “Reabilitarea sistemului de termoficare urbană la nivelul municipiului Oradea pentru perioada 2009-2028 în scopul conformării la legislaţia de mediu şi a creşterii eficienţei energetice”, există posibilitatea realizării de noi extinderi şi racorduri termice primare din zona magistralei 2. Lucrarea: Extindera rețelei de alimentare cu energie termică pe b-dul Decebal şi str. Primăriei Beneficiar: Termoficare Oradea S.A. 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză În acest caz nu a fost elaborat un Studiu de prefezabilitate sau un plan detaliat de investiţii. 2.2. Prezentarea contextului: politici, stategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare În municipiul Oradea a fost finalizată etapa a 2-a a proiectului “Reabilitarea sistemului de termoficare urbană la nivelul municipiului Oradea pentru perioada 2009-2028 în scopul conformării la legislaţia de mediu și a creşterii eficienţei energetice”, finanțată prin Programul Operaţional Infrastructură Mare, prin care s-au modernizat 20,2 km de rețea termică de transport, din care se propune alimentarea cu energie termică pentru blocul de locuinţe colective amplasat pe strada Primăriei, nr.53, respectiv a imobilului cu destinaţia de instituţie de învăţământ situată pe Bulevardul Decebal nr.76. 2.3. Analiza situaţiei existente și identificarea deficientelor - nu este cazul, fiind o investiţie nouă. 2.4. Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de investiţii Având în vedere reabilitarea sistemului de alimentare centralizată cu energie termică (S.A.C.E.T) în diferite zone ale oraşului se impune şi dezvoltarea lui către diverşi consumatori, gen instituţii publice, investiţii imobiliare. Acest serviciu este organizat conform Legii nr. 325 din iulie 2006, care reglementează desfășurarea activităţilor specifice privind producerea, transportul, distribuţia şi furnizarea energiei termice către utilizatori. Toate activităţile privind serviciul de alimentare cu energie termică în sistem centralizat (S.A.C.E.T.) sunt în responsabilitatea autorităţilor administraţiei publice locale. Serviciul se realizează prin intermediul infrastructurii tehnico-edilitare aparținând domeniului public, constând din echipamente, instalaţii, dotări specifice, care produc apă caldă de consum și pentru încălzire. Serviciile cuprind: centrale termice, centrale electrice de termoficare, reţele de distribuţie, reţele de transport, puncte termice, sisteme de măsură și control. 2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Se propune realizarea extinderi de reţea termică primară şi realizarea racordurilor termice primare din magistrala termică M2, respectiv din racordul termic primar ce alimentează punctul termic 521, existent la intersecţia bulevardului Decebal cu strada Simion Branuţiu, punctul de înțepare în rețeau primară se va face conform planșei 2/1. Extinderea reţelei termice primare, precum și realizarea racordurilor termice se vor executa pe domeniul public conform planului de situaţie nr. 2/IT, anexat prezentului studiu de fezabilitate și vor fi realizate din conducte de oţel preizolate, montate îngropat în pat de nisip de râu fin, spălat. La limita de proprietate a viitorilor consumatori se vor monta vane de secționare preizolate, îngropate, cu tijă de concesie, protejate de cămine specifice vanelor preizolate. 3. IDENTIFICAREA, PROPUNEREA ŞI PREZENTAREA A MINIMUM DOUĂ SCENARII/OPȚIUNI TEHNICO-ECONOMICE PENTRU REALIZAREA OBIECTIVULUI DE INVESTIȚII În prezenta documentaţie se propune realizarea extinderi de rețea termică primară respectiv asigurarea racordurilor termice primare pentru imobilele prezentate mai Sus, pentru asigurarea confortului termic din spaţii şi prepararea apei calde de consum, din magistrala 2, respectiv racordul termic primar ce alimentează punctul termic existent la intersecţia bulevardului Decebal cu strada Simion Bărnuţiu Extinderea rețelei termice primare, se va realiza cu conducte de oțel preizolate cu diametrul de DN80/160mm,(88,9x5), respectiv racordurile termice primare pentru imobilele mai sus menţionate se vor realiza cu conducte din oţel preizolate, cu diametrul de DN 65/140mm,(76,1x5) pentru şcoala =) Lucrarea: Extindera reţelei de alimentare cu energie termică pe b-dul Decebal și str. Primăriei Beneficiar: Termoficare Oradea S.A. Faza: S.F. respectiv DN 50/125mm(60,3x3,6), montate îngropat pe un pat de nisip, pentru noile racorduri termice vor fi prevăzute vane de secţionare Dn50, respectiv Dn 65 tip concesie. Studiul de fezabilitate este structurat pe un singur obiecte: Extindera reţelei de alimentare cu energie termică pe b-dul Decebal și str. Primăriei Pentru realizarea obiectivului de investiţii au fost identificate două scenarii tehnico-economice: Scenariul 1 - Extindera rețelei de alimentare cu energie termică pe b-dul Decebal și str. Primăriei Acest scenariu analizează soluţia pentru extinderea reţelei termice primare pe domeniul public cu o lungime de traseu de aproximativ 350m, pe b-dul Decebal și 37m pe strada Primăriei respectiv asigurarea racordului termic primar pentru şcoală cu o lungime de traseu de aproximativ 40m, iar pentru blocul de locuinţe un traseu de aproximativ 15m, ce va deservi noii consumatori cu agent termic primar pentru încălzirea spațiilor și prepararea apei calde de consum. Diametrul conductelor preizolate vor fi DN 50/125mm (0 60,3x3,6 mm), DN 65/140mm, (9 76,1x5 mm), DN80/160 mm, (9 88,9x5 mm). Instituția de învățământ respective dezvoltatorul imobiliar vor asigura un spaţiu tehnic la demisolul imobilelor pentru amplasarea mini-punctulelor termice, respectiv a acumulatoarelor de apă caldă de consum. Parametrii tehnici de proiectare pentru rețeaua termică de transport: Agentul termic primar: - apă fierbinte - temperatura de calcul T =150*C - temperatura de funcţionare T =120/ 60*C - temperatura accidentală pe durate scurte de timp T =140C - presiunea nominala PN = 25 bar - presiunea maximă de lucru P max. = 20 bar. Viteza de circulatie a apei în rețeaua primară este recomandata a fi intre limitele 0,4 - 2,5 m/sec. Scenariul 2 - Extindera rețelei de alimentare cu energie termică pe b-dul Decebal și str. Primăriei Acest scenariu analizează soluţia pentru extinderea rețelei termice primare pe domeniul public cu o lungime de traseu de aproximativ 264m, pe strada Sulyok Isvan şi 190m pe strada Tuberozelor respectiv asigurarea racordului termic primar pentru școală cu o lungime de traseu de aproximativ 12m, iar pentru blocul de locuinţe un traseu de aproximativ 143m, pe strada Primăriei ce va deservi noii consumatori cu agent termic primar pentru încălzirea spaţiilor și prepararea apei calde de consum. Diametrul conductelor preizolate vor fi DN 50/125mm (0 60,3 x 3,6 mm), DN 65/140 mm,(8 76,1x5 mm), DN80/160 mm,( 8 88,9x5 mm). Instituţia de învățământ respective dezvoltatorul imobiliar vor asigura un spațiu tehnic la demisolul imobilelor pentru amplasarea mini-punctelor termice, respectiv a acumulatoarelor de apă caldă de consum. Parametrii tehnici de proiectare pentru rețeaua termică de transport: Agentul termic primar: - apă fierbinte - temperatura de calcul T =150*C - temperatura de funcţionare T =120/ 60% - temperatura accidentală pe durate scurte de timp T =140*C - presiunea nominala PN = 25 bar - presiunea maximă de lucru P max. = 20 bar. Viteza de circulatie a apei în rețeaua primară este recomandata a fi intre limitele 0,4 - 2,5 m/sec. 3.1. Particularităţi ale amplasamentului - Scenariul 1 a: Extindera reţelei de alimentare cu energie termică pe b-dul Decebal şi str. Primăriei Termoficare Oradea S.A. a) Descrierea amplasamentului (localizare-intravilan/extravilan, suprafața terenului, dimensiuni în plan, regim juridic-natura proprietăţii sau titlul de proprietate, servituţi, drept de preempţiune, zona de utilitate publică, informații/obligaţii/constrângeri extrase din documentaţiile de urbanism, dupa caz) Acest scenariu analizează soluţia pentru extinderea reţelei termice primare pe bulevardul Decebal Municipiul este poziţionat în partea de vest a României, pe Râul Crişul Repede, în imediata Vecinătate a graniţei cu Ungaria. Municipiul Oradea constituie reşedinţa judeţului Bihor, fiind totodată și cel mai important oraş al regiunii istorice Crişana. Terenul afectat de lucrările ce fac obiectul prezentului Studiu se află în domeniul public al municipiului Oradea. Suprafaţa totală ocupată de lucrări va fi de 450 m2, b) relaţii cu zone învecinate, accesuri existente şi / sau căi de acces posibile - nu este cazul. construite - nu este cazul. d) surse de poluare existente în zonă - nu este cazul, Municipiul Oradea este aşezat într-o zonă larg deschisă circulaţiei aerului, predominant vestică şi sud-vestică, ceea ce explică climatul temperat-moderat de câmpie, chiar blând, care este specific municipiului nostru. - Climat - Precipitaţii Din punct de vedere al precipitațiilor atmosferice, zona studiată are valori medii anuale de 600- 700mm, în luna iunie (luna cea mai ploioasă) înregistrându-se valori între 70-80 mm, iar în luna februarie (luna cea mai secetoasă), înregistrându-se valori de 30-40 mm. Numărul mediu al zilelor cu cerul acoperit dimineaţa (nebulozitatea medie anuală) este intre 5 - 6/10, durata medie de strălucire a soarelui fiind de la 1750 la 2000 de ore într-un an. - Temperaturi Temperatura medie a lunii ianuarie este între -30 şi 0*C. Temperatura medie a lunii iulie este de peste 23%. Din punct de vedere al frecvenţei medii a zilelor tropicale, zona studiată se situează în aria Lucrarea: Extindera reţelei de alimentare cu energie termică pe b-dul Decebal şi str. Primăriei Beneficiar: Termoficare Oradea S.A. Faza: S.F. regiunilor celor mai calde (peste 30 de zile tropicale). Frecvența medie a zilelor de iarnă, în care temperatura maximă este de sub 0% este de 20-30 zile. Temperaturile medii anuale se înscriu cu valori Superioare mediei pe țară (între 10-11%C). Maxima absolută de temperatură a fost înregistrată la Diosig, la 18 august 1952, fiind de 40*C, iar minima absolută la Oradea, de -29C, la 24 ianuarie 1942, ceea ce releva că amplitudinea maximă de temperatură apare în Campia Crişurilor. - Pânturi Regimul vânturilor din cadrul judeţului Bihor este influenţat de relieful Munţilor Apuseni, care provoacă modificări esenţiale ale direcţiei şi vitezei vântului. Aria studiată se află într-o zonă în care există vânturi dominante din sectorul vestic (V, NV si SV). Viteza vantului in zona Oradea este de 24 m/s mediata pe Imin la 10 m avand 50 de ani interval mediu de recurenta. În conformitate cu CR 1-1-3/2012: Cod de proiectare. Evaluarea acţiunii zăpezii asupra construcţiilor, valoarea caracteristică a încărcării din zapadă pe sol este sk = 1.5 kn/m?. - Adancime de [...]