HCL 73/2022 Năvodari adoptată

KUMANIA JUDEŢUL CONSTANȚA CONSILIUL LOCAL NAVODARI HOTĂRÂRE NR. 73/24.03.2022 rivind modificarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciului social „Cantina de Ajutor Social” din Anexa la HCL nr. 36/25.02.2021 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al aparatului de specialitate al Primarului Consiliul Local Năvodari, întrunit in şedinţa ordinara din data de 24.03.2022 in conformitate cu prevederile art. 133 alin. (1) si art. 134 alin. (1) lit. “a”, alin. (2), alin. (3) lit. “a”, alin. (5), art. 137, art. 138 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; Luând in dezbatere: Referatul de aprobare al domnului consilier Dumitrascu Costel-Aurelian, proiectul de hotarare initiat de catre acesta, raportul compartimentului de specialitate, avizul comisiei de specialitate; Avand în vedere art. 120, art. 121, art.138 din Constitutia Romaniei, revizuita; In conformitate cu prevederile: Legii nr. 208/1997 privind cantinele de ajutor social; Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordinului MMSSF nr.2126/2014 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi pentru serviciile acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantinelor sociale - Anexa nr. 9 Standarde minime de calitate pentru cantina socială; - O.U.G. nr. 125/2021 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 127/2019 privind sistemul public de pensii, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.6/2009 privind instituirea pensiei sociale minime garantate; - H.G. nr. 903/2014 privind stabilirea nivelului minim al alocaţiei zilnice de hrană pentru consumurile colective din instituţiile şi unităţile publice şi private de asistenţă socială destinate persoanelor adulte, persoanelor - HCL nr. 36/25.02.2021 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al aparatului de specialitate al Primarului; Ținând cont de HCL nr. 95/04.10.2001 privind înfiinţarea unei cantine de ajutor social, Tinand seama de prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificările si completările ulterioare; In temeiul prevederilor art. 5 lit. „”, art. 84 alin. (1) si alin. (3), art. 129 alin (2) lit. d), alin. (7) lit. b), art. 139 alin. (1) si ale art. 196 alin. (1) lit. „a”, art.197 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE ARTICOLUL 1 - Se modifică Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciului social „Cantina de Ajutor Social” din Anexa la H.C.L. nr. 36/25.02.2021 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al aparatului de specialitate al Primarului, în forma anexată care face parte integrantă din prezenta hotărâre. ARTICOLUL 2 - Incepând cu data adoptării prezentei hotărâri orice dispoziţie contrara referitoare la Cantina de Ajutor Social Năvodari îşi încetează aplicabilitatea. ARTICOLUL 3 - Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează Direcţia de Asistenţă Socială. ARTICOLUL 4 - Compartimentul Relatia cu Consiliul Local va comunica prezenta hotarare: Instituţiei Prefectului-Judeţul Constanta, Primarului Oraşului Năvodari, Viceprimarului Oraşului Năvodari, Direcţiei Economice, Biroului Juridic, Compartimentului Comunicare - Relatii Publice, Direcţiei Asistenţă Socială; Hotărârea a fost adoptată cu 19 voturi „PENTRU”, 0 voturi ÎMPOTRIVĂ”, 0 „ABȚINERI”, la şedinţă fiind prezenţi 19 consilieri din 19 =-=<:1:--: in functie. P TE DE ŞEDINŢĂ, Co i LE ALIN - IULIAN po ÎL ONTRASEMNEAZA PENTRU LEGALITATE, i Secretar General, TÎRȘOAGĂ YJORICA ORAŞUL UNDE SOARELE SARUTA MAREA Str. Dobrogei nr. 1, Judeţul Constanţa Tel.: 0241 761 603, 0241 760 353 - Fax: 0241 761 606 e-mail: secretariat Oprimaria-navodari.ro * www. primaria-navodari.ro Anexă la HCL nr. 73/24.03.2022 privind modificarea Regulamentului de organizare și funcționare a serviciului social „Cantina de Ajutor Social” din Anexa la HCL nr. 36/25.02.2021 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al aparatului de specialitate al Primarului REGULAMENT de organizare si functionare a serviciului social: „CANTINA DE AJUTOR SOCIAL NAVODARI” ARTICOLUL 1 Definiţie (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al Serviciului social: „Cantina de Ajutor Social” din cadrul Direcţiei Asistenţă Socială (D.A.S.) Năvodari, în vederea asigurării funcționării acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite etc. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii cantinei de ajutor social si după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali. ARTICOLUL 2 Identificarea serviciului social Serviciul social „Cantina de Ajutor Social” Navodari, cod serviciu social 8899 CPDH - 1, unitate fara personalitate juridica, administrat de furnizorul Directia Asistenta Sociala, din subordinea Primariei Orasului Navodari acreditat conform Certificatului de acreditare seria AF nr.4146, detine Licenta de functionare definitiva nr.0005996, avand sediul in orasul Navodari, str. Sanatatii, nr. 2, judetul Constanta. ARTICOLUL 3 Scopul serviciului social Scopul Cantinei de Ajutor Social este pregatirea si servirea a doua mese, pranzul si cina, in limita alocatiei de hrana prevazuta de reglementarile in vigoare, pentru categoriile de beneficiari prevazute de Legea 208/1997 privind cantinele de ajutor social. ARTICOLUL 4 Cadrul legal de înfiinţare a Cantinei de Ajutor Social Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare: (1) Serviciul social „Cantina de Ajutor Social” funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale reglementat de Legea asistentei sociale nr.292/2011, cu modificările ulterioare, Legea nr. 208/1997 privind Cantinele de Ajutor Social, Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările ulterioare, precum si alte acte normative. (2) Standard minim de calitate aplicabil: Anexa nr. 9 — Standarde minime de calitate pentru cantina sociala, cod 8899 CPDH-I din Ordinul MMJS nr.29/ 03.01.2019 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor varstnice, persoanelor fara adapost, tinerilor care au parasit sistemul de protectie a copilului si altor categorii de persoane adulte aflate in dificultate, precum si a serviciilor acordate in comunitate, serviciilor acordate in sistem integrat si cantinele sociale. ORAŞ Ul. UNDE SOARELE SARUTA MAREA Str. Dobrogei nr. 1, Judeţul Constanţa Tel.: 0241 761 603, 0241 760 353 - Fax: 0241 761 606 e-mail: secretariat Oprimaria-navodari.ro * www. primaria-navodari.ro (3) Serviciul social „ Cantina de Ajutor Social” este înfiinţat prin Hotararea Consiliului Local Navodari nr. 95/2001 cu privire la infiintarea unei cantine de ajutor social in vederea asigurarii si functionarii acesteia. ARTICOLUL 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul social „Cantina de Ajutor Social” se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistență socială, precum şi cu principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul Cantinei de Ajutor Social Navodari sunt următoarele: a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; b) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; c) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; €) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; f) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; g) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ținându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitatea de exercitiu; h) promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; i) preocuparea permanentă pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; j) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; k) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; ]) asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; m) responsabilizarea membrilor familiei, reprezentaţilor legale cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor de întreţinere; n) primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; 0) colaborarea cantinei de ajutor social cu Directia Asistenţă Socială. ARTICOLUL 6 Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate in Cantina de Ajutor Social conform art. 2 alin. (1) din Legea 208/1997 privind cantinele de ajutor social sunt: a) copiii în vârstă de până la 18 ani, aflaţi în întreţinerea acelor familii al căror venit net mediu lunar pe o persoană în întretinere este sub nivelul venitului net lunar, pentru o persoană singură, luat în calcul la stabilirea ajutorului social; b) tinerii care urmează cursuri de zi la instituţiile de învăţământ ce functionează în condiţiile legii, pâna la terminarea acestora, dar fără a depăşi vârsta de 25 de ani, respectiv 26 de ani în ORAŞUL UNDE SOARELE SARUTA MAREA Str. Dobrogei nr. 1, Judeţul Constanţa Tel.: 0241 761 603, 0241 760 353 = Fax: 0241 761 606 e-mail: secretariat Qprimaria-navodari.ro * www.primaria-navodari.ro cazul celor care urmează studii superioare cu o durata mai mare de $ ani, care se află în situaţia prevazută la lit.a); c) persoanele care beneficiază de ajutor social sau de alte ajutoare băneşti acordate în conditiile legii şi al căror venit este de până la nivelul venitului net lunar pentru o persoană singură, luat în calcul la stabilirea ajutorului social; d) pensionarii; e) persoanele care au împlinit vârsta de pensionare, aflate într-una dintre urmatoarele situatii: sunt izolate social, nu au susţinători legali, sunt lipsite de venituri; f) invalizii şi bolnavii cronici în limitele legii; g) orice persoană care, temporar, nu realizează venituri, pe o perioadă de cel mult 90 de zile pe an. Acordarea serviciilor sociale se realizeaza in baza unui contract, incheiat intre Primaria Orasului Navodari si beneficiar, in care sunt precizate serviciile acordate, drepturile si obligatiile partilor, durata etc. Persoanele care fac parte din categoriile nominalizate la art. 2 alin. (1) din Legea nr. 208/1997, beneficiază de masă la Cantina de Ajutor Social din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială, astfel: a). în mod gratuit, persoanele care nu au venituri Sau ale căror venituri nete lunare sunt sub nivelul net lunar, pentru o persoană singură, luat în calcul la stabilirea ajutorului social; b). cu subvenţionarea contribuţiei de 30% (obligaţie ce îi revine beneficiarului conform art. 4 alin. (2) din Legea nr. 208/1997) din bugetul local, fără a se depăşi costul meselor din luna pentru care se achită contribuția, pentru persoanele ale căror venituri nete lunare/membru de familie sunt cuprinse între nivelul venitului net lunar pentru o persoană singură luat în calcul la stabilirea ajutorului social inclusiv şi nivelul indemnizaţiei sociale pentru pensionari; c). cu plata lunară a unei contribuţii de 30% din venitul net lunar pe persoană, fără a se depăşi costul meselor din luna pentru care se achită contribuţia, pentru persoanele ale căror venituri nete lunare/membru de familie se situează peste nivelul indemnizaţiei sociale pentru pensionari; (2) Condiţiile de acces/admitere in Cantina de Ajutor Social Navodari: a) Acte necesare: - cererea pentru prestarea serviciilor de cantina semnata de solicitant; - buletin de identitate sau carte de identitate (xerocopie); - certificate de nastere pentru copii cu varsta pana la 14 ani (xerocopie); - acte stare civila (ex. certificat casatorie, certificat de deces sot/sotie, sentinta divort dupa caz) ; - acte din care sa rezulte calitatea reprezentantului al minorului (alta persoana decat parinte) ; - adeverinta de la unitatea de invatamant pentru copii si tineri (cu varsta 18-26 ani) care urmeaza cursuri de zi la institutiile de invatamant ce functioneaza in conditiile legii; - adeverinta medicala eliberata de medicul de familie, pentru beneficiarii de servicii sociale din cadrul cantinei, din care sa rezulte faptul ca nu sufera de boli contagioase si pot frecventa astfel programul cantinei de ajutor social; ORAȘUL UNDE SOARELE SARUTA MAREA Str. Dobrogei nr. 1, Judeţul Constanţa Tel.: 0241 761 603, 0241 760 353 = Fax: 0241 761 606 e-mail: secretariat Qprimaria-navodari.ro * www. primaria-navodari.ro - adeverinta medicala eliberata de medicul specialist, pentru beneficiarii diagnosticati cu boli cronice; - documente din care sa ateste starea de sanatate ex. (certificat de incadrare in grad de handicap); - acte doveditoare privind veniturile familiei (adeverinta salariu net, cupoane pensie, acte doveditoare privind toate veniturile obtinute), alte acte doveditoare; - alte documente considerate necesare pentru clarificarea situatiei solicitantului. b) Criterii de eligibilitate: Pot beneficia de servicii in cadrul cantinei de ajutor social: - persoanele care au domiciliul sau resedinta in orasul Navodari, -persoanele care se incadreaza intr-o categorie de beneficiari prevazute de Legea 208/1997 privind cantinele de ajutor social - art.2 alin. (1), lit. a - g. (3) Conditii de suspendare : Serviciile acordate in cadrul Cantinei de Ajutor Social se suspenda in urmatoarele situatii: - neprezentarea timp de 3 zile consecutiv, nemotivat, pentru ridicarea hranei, fara notificarea in prealabil furnizorului; - neachitarea contributiei beneficiarului prevazuta in contractul pentru acordarea de servicii; - suspendarea la cererea beneficiarului prin solicitarea acestuia, scris sau telefonic. (4) Conditii de incetare : Serviciile sociale inceteaza conform clauzelor prevazute in contractul pentru acordarea de servicii in urmatoarele situatii: a) expirarea duratei pentru care a fost incheiat contractul; b) acordul partilor privind incetarea contractului; €) scopul contractului a fost atins; d) forta majora , daca este invocata ; e) decesul beneficiarului. 1) incalcarea in mod repetat a regulilor prevazute in Regulamentul de Ordine Interioara, Regulamentul de Organizare si Functionare. (5) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate in cadrul Cantinei de ajutor social Navodari, au urmatoarele drepturi: a) dreptul de a fi informati asupra drepturilor si obligatiilor lor in calitate de beneficiari ai Cantinei si de a fi consultati cu privire la toate deciziile care ii privesc; b) sa li se respecte drepturile si libertatile fundamentale, fara discriminare pe baza de rasa, sex, religie, opinie sau orice alta circumstanta personala ori sociala; c) sa participe la procesul de luare a deciziilor in furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind interventia sociala care li se aplica; d) sa li se asigure pastrarea confidentialitatii asupra informatiilor furnizate si primite; e) sa li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate atat timp cat se mentin conditiile care au generat situatia de dificultate; f) sa fie protejati de lege atat ei, cat si bunurile lor, atunci cand nu au capacitate de exercitiu; g) sa li se garanteze demnitatea, intimitatea si respectarea vietii intime; h) sa participe la evaluarea serviciilor sociale primite; |) sa li se respecte toate drepturile speciale in situatia in care sunt minori sau persoane cu dizabilitati; ORAŞUL UNDE SOARELE SARUTA MAREA Str. Dobrogei nr. 1, Judeţul Constanţa Tel.: 0241 761 603, 0241 760 353 = Fax: 0241 761 606 e-mail: secretariat Oprimaria-navodari.ro * www.primaria-navodari.ro (6) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate in cadrul Cantinei de ajutor social - Navodari, au urmatoarele obligatii: a) sa furnizeze informatii corecte cu privire la identitate, situatia familiala, sociala, medicala si economica; b) sa participe, in raport cu varsta, situatia de dependenta ete., la procesul de furnizare a serviciilor sociale; c) sa achite contributia stabilita conform Legii 208/1997 privind cantinele de ajutor social; d) sa comunice orice modificare intervenita in legatura cu situatia lor personala sau veniturile realizate in termen de 3 zile lucratoare; e) sa respecte prevederile prezentului regulament; £) sa respecte programul stabilit pentru distribuirea hranei, cat si Regulamentul de Ordine Interioara. ARTICOLUL 7 Principalele functii ale serviciului social „Cantina de Ajutor Social” Navodari sunt urmatoarele: a) de furnizare a serviciilor sociale de interes public/local, prin asigurarea urmatoarelor activitati: - reprezinta furnizorul. de servicii sociale in contractul incheiat cu persoana beneficiara; - pregătirea şi servirea a două mese, prânzul şi cina, în limita alocaţiei de hrană prevăzuta de reglementările legale. b) de informare a beneficiarilor, potentialilor beneficiari, autoritatilor publice si publicului larg despre domeniul sau de activitate, prin asigurarea urmatoarelor activitati: -organizare de campanii de informare privind activitatea cantinei, prin distribuirea de pliante si alte materiale informative, articole aparute in media locala etc. - elaborarea de rapoarte de activitate. c) de promovare a drepturilor beneficiarilor si a unei imagini pozitive a acestora, de promovare a drepturilor omului in general, precum si de prevenire a situatiilor de dificultate in care pot intra categoriile vulnerabile care fac parte din categoria de persoane beneficiare, potrivit scopului acestuia prin asigurarea urmatoarelor activitati: - incheierea de parteneriate cu alte institutii, ONG- uri in vederea diversificarii serviciilor sociale furnizate prin cantina; - realizarea de conventii de colaborare cu institutiile relevante din comunitatea locala: unitati invatamant, institutii medicale, asezaminte de cult,etc; - actiuni de mediatizare a drepturilor omului cat si promovarea unei imagini pozitive a Cantinei de ajutor social Navodari. d) de asigurare a calitatii serviciilor sociale prin realizarea urmatoarelor activitati: - elaborarea instrumentelor standardizate utilizate in procesul de acordare a serviciilor conform etapelor managementului de caz ( ex. fisa de evaluare initiala, ancheta sociala, plan individual de interventie, contract prestare servicii,etc.). - realizarea de evaluari periodice a serviciilor prestate prin utilizarea chestionarelor privind gradul de satisfactie a beneficiarilor; - aplicarea si respectarea reguli [...]