HCL 44/2022 Năvodari adoptată

KUMANLA JUDEȚUL CONSTANȚA CONSILIUL, LOCAL NAVODARI HOTĂRÂRE NR. 44/24.03.2022 cu privire la constituirea unui drept de superficie cu titlu oneros, prin licitaţie publica, asupra terenului situat în Năvodari, b-dul Năvodari, zona Rezervoare RAJA, iot 1/1, judeţul Constanta, pentru realizarea obiectivului înființare centru de recreere prin echitație, agrement, hipoterapie şi realizare ateliere de dezvoltare personală pentru copii şi tineri Consiliul Local Năvodari, întrunit in şedinţa ordinara din data de 24.03.2022 in conformitate cu prevederile art. 133 alin. (1) si art. 134 alin. (1) lit. “a”, alin. (2), alin. (3) lit. “a”, alin. (5), art. 137, art. 138 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; Luând in dezbatere: Referatul de aprobare al Primarului Orasului Navodari, proiectul de hotarare initiat de catre acesta, raportul compartimentului de specialitate, avizul comisiei de specialitate; Avand în vedere art. 120, art. 121, art.138 din Constitutia Romaniei, revizuita; In conformitate cu prevederile art.354-355 din O.U.G. nr.597/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, art.693-701 din Legea nr.287/2009 privind Codul Civil, Legea nr.50/1991, republicată si actualizată cu modificările şi completările ulterioare; Tinand seama de prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificările si completările ulterioare; In temeiul prevederilor art. 5 lit. „j”, art. 84 alin. (1) si alin. (3), art. 129 (2) lit c), 139 alin.(1), alin.(3) lit „g”, alin.(4), alin.(5) lit.”a” precum si art. 196 alin. (1) lit. „a”, art.197 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE ARTICOLUL 1(1) — Se aproba constituirea unui drept de superficie cu titlu oneros, prin licitaţie publică, asupra terenului situat in Năvodari, b-dul Năvodari, zona Rezervoare RAJA, lot 1/1, judeţul Constanta, pentru realizarea obiectivului /nființare centru de recreere prin echitație, agreement, hipoterapie şi realizare ateliere de dezvoltare personală pentru copii şi tineri. Terenul în suprafaţa de 2000 mp este identificat cu număr cadastral 121529, face parte din domeniul privat al Oraşului Năvodari şi se regăseşte la poziţia 54 din anexa 1 H.C.L. nr.32/28.02.2011 cu privire la aprobarea inventarului bunurilor care aparţin domeniului privat al oraşului Năvodari. ARTICOLUL 2 - Preţul de pornire a licitaţiei este in cuantum de 5,06 lei/mp/an şi are la baza raportul de evaluare nr.234/17.05.2021 întocmit de S.C. Management Consulting Solutions S.R.L. ARTICOLUL 3 - Aprobarea garanţiei de participare la licitaţie în cuantum de 6750 lei, taxei de participare la licitaţie în cuantum de 750 lei şi documentaţiei de participare la licitaţie în cuantum de 100 lei. ARTICOLUL 4 — Se aproba documentaţia de atribuire (caiet de sarcini, fişa de date a procedurii, formulare / modele documente) conform anexei 1 la hotarare. ARTICOLUL 5 - Comisia de licitaţie se va stabili prin dispoziţia Primarului Oraşului Năvodari. ARTICOLUL 6 (1) Dreptul de superficie cu titlu oneros se constituie pe o durată de 25 de ani prin încheierea unui contract în formă autentică. (2) La împlinirea termenului, dreptul de superficie poate fi reînnoit, la solicitarea superficiarului, printr- un act adiţional încheiat în formă autentică. Solicitarea pentru reînnoirea dreptului de superficie se transmite cu cel puţin 90 de zile înainte de expirarea termenului. ARTICOLUL 7 (1) Preţul superficiei va fi indexat anual cu rata oficială a inflaţiei pozitive şi se va achita pe toată durata de valabilitate a contractului. (2) Contravaloarea folosinţei terenului va fi achitată anual până la data de 31 martie. Sumele datorate se vor plăti prin ordin de plată în contul Oraşului Năvodari, deschis la Trezoreria Municipiului Constanţa, sau în numerar la casieria Primăriei Oraşului Năvodari. (3) Pentru plata cu întârziere se percep majorări privind creanţele bugetare locale, conform legislaţiei în vigoare. (4) In caz de neplată a sumelor datorate pentru folosinţa terenului, se va proceda la executarea silită a debitorului pentru recuperarea sumelor datorate. ARTICOLUL 8 - Dreptul de superficie se exercită în limitele şi în condiţiile actului constitutiv. Exercitarea dreptului de superficie este delimitată de suprafaţa de teren pe care urmează să se construiască şi de cea necesară exploatării construcţiei sau, după caz, de suprafaţa de teren aferentă şi de cea necesară exploatării construcţiei edificate. ARTICOLUL 9 - Titularul poate dispune în mod liber de dreptul său. Cât timp construcţia există, dreptul de folosință asupra terenului se poate transmite numai odată cu dreptul de proprietate asupra construcţiilor edificate pe acesta. Titularul dreptului de superficie este obligat să solicite si să obţină autorizaţia de construire în termen de 24 luni de la data încheierii contractului de superficie şi să realizeze investiţia în conformitate cu prevederile Legii 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii. ARTICOLUL 10 - Dreptul de superficie se stinge prin radierea din cartea funciară, pentru una dintre următoarele cauze: a) La expirarea termenului, dacă superficiarul nu a solicitat reînnoirea dreptului de superficie. în cazul încetării superficiei prin ajungere la termen, dacă superficiarul nu a solicitat reînnoirea dreptului de superficie, proprietarul terenului dobândeşte dreptul de proprietate asupra construcţiei edificate de superficiar prin accesiune, cu obligaţia de a plăţi valoarea de circulaţie a acesteia la data expirării termenului. Dacă construcția nu exista în momentul constituirii dreptului de superficie, iar valoarea acesteia este egală sau mai mare decât aceea a terenului, proprietarul terenului poate cere obligarea titularului dreptului de superficie să cumpere terenul la valoarea de circulație pe care acesta ar fi avut-o dacă nu ar fi existat construcţia, acesta poate refuza să cumpere terenul dacă desfiinţează, pe cheltuiala sa, construcţia clădită pe teren şi repune terenul în situaţia anterioară. b) Prin consolidare, dacă terenul şi construcţia devin proprietatea aceleiaşi persoane (confuziune). c) Prin pieirea construcţiei, situaţie în care terenul devine liber de sarcini. d) In caz de înstrăinare a construcţiei de către superficiar. în situaţia în care superficiarul a înstrăinat construcția edificată pe terenul ce face obiectul contractului de superficie este obligat să anunţe proprietarul terenului, în caz contrar va suporta costurile generate de contractul de superficie până la data încheierii unui act adiţional de modificare a părţilor contractuale. în caz de înstrăinare a construcţiei, noul proprietar este obligat ca în termen de 30 zile de la data încheierii tranzacţiei să solicite preluarea dreptului de superficie asupra terenului. e) Prin rezilierea contractului de superficie, de către proprietarul terenului, în cazul neîndeplinirii clauzelor contractuale. Reprezintă clauză de reziliere a contractului de superficie, neînceperea lucrărilor de construire în termen de 24 luni de la data semnării contractului de superficie. £) In alte cazuri prevăzute de lege (prin efectul exproprierii, abuzului de folosinţă, etc.). ARTICOLUL 11 - In situaţia în care superficiarul doreşte să constituie ipotecă asupra construcţiei existente pe terenul ce face obiectul contractului de superficie, este necesar acordul proprietarului terenului. ARTICOLUL 12 - In situaţia în care superficiarul a înstrăinat construcţia edificată pe terenul ce face obiectul contractului de superficie este obligat să anunţe proprietarul terenului, în caz contrar va suporta costurile generate de contractul de superficie până la data încheierii unui act adiţional de modificare a părţilor contractuale. ARTICOLUL 13 - In caz de înstrăinare a construcţiei, noul proprietar este obligat ca în termen de 30 zile de la data încheierii tranzacţiei să solicite preluarea dreptului de superficie asupra terenului. ARTICOLUL 14 - Toate modificările ce au ca obiect contractul de superficie se vor face prin act adiţional, la contractul de superficie, încheiat în formă autentică, în conformitate cu legislaţia în vigoare. ARTICOLUL 15 - Contractul de superficie va fi încheiat în formă autentică în fata notarului public după împlinirea unui termen de 20 de zile de la data comunicării deciziei de atribuire a contractului. ARTICOLUL 16 - Neîncheierea contractului într-un termen de 20 de zile calendaristice de la data împlinirii termenului prevăzut la art.9 şi art.10, alin.(2) poate atrage plata daunelor interese de către partea în culpă. ARTICOLUL 17 - Direcţia Administrarea Domeniului Public şi Privat va asigura ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. ARTICOLUL 18 - Se mandatează Primarul Oraşului Năvodari să semneze contractul de superficie în faţa notarului public. ARTICOLUL 19 - Cheltuielile ocazionate de încheierea contractului de superficie cad în sarcina superficiarului. ARTICOLUL 20- Compartimentul Relatia cu Consiliul Local va comunica prezenta hotarare: Instituţiei Prefectului-Judeţul Constanta, Primarului Oraşului Năvodari, Viceprimarului Oraşului Năvodari, Direcţiei Economice, Biroului Juridic, Direcţiei Administrarea Domeniului Public si Privat, Compartimentului Comunicare - Relatii Publice. Hotărârea a fost adoptată cu 19 voturi „PENTRU”, 0 voturi „ÎMPOTRIVĂ”, 0 „ABȚINERI”, la şedinţă fiind prezenţi 19 consilieri din 19 consilieri in functie. PRESEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Consil ALIN - IULIAN Lă [A [ NTRASEMNEAZA PENTRU LEGALITATE, / Secretar General, TÎRȘOAGĂ VIORICA 0 Anexa 1 la HCL nr. 44/24.03.2022 cu privire la constituirea unui drept de superficie cu titlu oneros, prin licitatie publica, asupra terenului situat în Năvodari, b-dul Navodari, zona Rezervoare RAJA, lot 1/1, judetul Constanta, pentru realizarea obiectivului Înfiinţare centru de recreere prin echitație, agrement, hipoterapie şi realizare ateliere de dezvoltare personală pentru copii şi tineri CAIET DE SARCINI Articolul 1 - Informatii generale (1) Obiectul licitatiei: Constitutirea dreptului 2000 mp, situat în Năvodari, b-dul Navod Constanta, identificat cu număr cadastral 121 Local Năvodari ce aprobă documentatia de atri (2) Destinatia terenului: Conform cer nr.69/18.02.2021 coroborat cu certifica nr.463/26.04.2021 terenul este liber de con documentatiile de urbanism aprobate este ? productie, depozitare, prestari servicii, organi, vor fi reglementate prin documentatii urban concordanta cu Legea 50/1991”. Având în vec vedere tehnic, este necesar ca adjudecat documentatiilor urbanistice pentru reglemei prevederile legii 50/1991. Articolul 2 - Informaţii privind autoritatea cont Denumirea: U.A.T. ORAŞ NĂVODARI Cod fiscal: 4618382 Adresa: Strada Dobrogei nr.1, oraș Năvodari, 760 353, fax 0241 761 606, e-mail: secretariat Articolul 3 - Scopul aplicării procedurii U.A.T. ORAŞ NĂVODARI, prin Primăria C juridice interesate să depună oferte în vedi dreptului de superficie asupra terenului în su Navodari, zona Rezervoare RAJA, lot 1/1, jude Înființare centru de recreere prin echitație, , dezvoltare personală pentru copii şi tineri Articolul 4 - Legislatia aplicabilă Procedura se organizează în conformitate cu administrativ, Codului Civil şi Legii 50/1991 ş unui teren în suprafată de >» RAJA, lot 1/1, judetul cu Hotărârea Consiliului nism pentru informare pentru dezmembrare 1 terenului stabilita prin re de noi capacitati de eritoriului in noul context »cmi, aviza si aproba in "reglementat din punct de rsuri pentru întocmirea nic în conformitate cu efon 0241 761 603, 0241 > vită persoanele fizice sau tului pentru constituirea situat în Năvodari, b-dul realizarea obiectivului e și realizare ateliere de nr.57/2019 privind Codul i cu ofertă în plic. Articolul 5 - Valoarea estimată Preţul de pornire a licitatiei este de 5,06 lei/mp' Articolul 6 (1) Criterii de atribuire: a) cel mai mare nivel al ofertei — 40 puncte b) capacitatea economico-financiară a ofer c) conditii specifice impuse de natura terer d) protectia mediului inconjurător - 10 pui (2) Calculul pentru stabilirea punctajul a. pentru criteriile identificate la lit b. pentru lit.c) ofertantul trebuie deține capacitatea pentru înfiinţ: c. pentru lit.d) trebuie să depună privind protecţia mediului, se: apărare împotriva incendiilor (fi Oferta câştigătoare este oferta care înt criteriilor de atribuire. În cazul în care există punctaje egale în acestora se va face în funcţie de punctajul ponderea cea mai mare, iar în cazul egalităţii î de punctajul obţinut pentru criteriul capacitate Autoritatea contractantă are obligaţ criteriului/criteriilor de atribuire precizate în dc Pe parcursul aplicării procedurii de ati solicita clarificări şi, după caz, completări al demonstrarea conformităţii ofertei cu cerinţele Ofertanţii trebuie să răspundă la solici lucrătoare de la primirea acesteia. Articolul 7 - Participanţii la licitatia publică (1) Are dreptul de a participa la licitaţie orice | care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţ a) a plătit toate taxele privind participarea b) a depus oferta sau cererea de particip solicitate în documentaţia de atribuire, în terme c) are îndeplinite la zi toate obligaţiile : contribuţiilor către bugetul consolidat al statuli d) nu este în stare de insolvenţă, faliment x prin regula de trei simpla ente din care să reiasă că echitație respectarea reglementărilor lea în muncă, normele de re punctaj în urma aplicării i pe primul loc, departajarea teriul de atribuire care are tajarea se va face în funcţie ară a ofertantilor. ferta câştigătoare pe baza 'uire. sontractantă are dreptul de a =zentate de ofertanţi pentru tractante în termen de 3 zile juridică, română sau străină, ” garanţia de participare; 'reună cu toate documentele ocumentaţia de atribuire; 1 impozitelor, a taxelor şi a »cal; (2) Nu are dreptul să participe la licitaţie o_licitaţie publică anterioară privind_bu teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu a înch proprie. _Restricţia operează _pentru_o persoanei respective drept câştigătoare la Articolul 8 - Transparenta (1) Licitatia publică se va iniţia prin pu natională şi într-unul de circulaţie locală, pe publie de comunicaţie electronică. Anui documentaţiei de atribuire de către Consiliu spre publicare cu cel putin 20 de zile cale ofertelor. (2) Licitaţia va avea loc în data de .. Năvodari, strada Dobrogei nr.1, județul Cor (3) Autoritatea contractantă va asigura obți interesată. (4) Orice persoană interesată are dreptul de (5) Persoana interesată are obligaţia d documentaţia de atribuire să fie pusă la dis de data-limită pentru depunerea ofertelor. (6) Persoana interesată are dreptul de a solie (7) Autoritatea contractantă va răspunde î clarificare solicitată, într-o perioadă care primirea unei astfel de solicitări. (8) Autoritatea contractantă are obligaţia aferente către toate persoanele interesate documentaţia de atribuire, luând măsuri pe clarificările respective. (9) Autoritatea contractantă va asigura tr puţin 5 zile lucrătoare înainte de data-limit: (10) În cazul în care solicitarea de clarific autoritatea contractantă în imposibilitatea aceasta din urmă are totuşi obligaţia de a care perioada necesară pentru elaborarea acestuia de către persoanele interesate înair (11) Procedura de licitaţie se poate desfă licitaţie au fost depuse cel puţin două oferte Articolul 9 - Taxe si garantii (1) Garanţia de participare la licitatie este îi esemnață câştigătoare la unităţilor administrativ- a plătit pretul, din culpă ulată de la desemnarea -un cotidian de circulaţie i prin alte medii ori canale iocmeşte după aprobarea tul de licitatie se va trimite a limită pentru depunerea sediul Primăriei Oraşului atribuire de către persoana Jocumentaţia de atribuire. le necesare, astfel încât de 5 zile lucrătoare înainte cumentaţia de atribuire. fără ambiguităţi, la orice că 5 zile lucrătoare de la irile însoţite de întrebările ndiţiile prezentei secțiuni, itatea celui care a solicitat la orice clarificare cu cel lor. în timp util, punând astfel prevăzut la alineatul (9), de clarificare în măsura în alui face posibilă primirea nere a ofertelor. na publicării anunţului de (2) Taxa de participare la licitatie este în cuantum de 7£ (3) Garantia de participare la licitatie se restituie în baz: termen de 15 zile lucrătoare, în următoarele cazuri: - în cazul în care documentatia depusă nu întruneşte coi - ofertantului a cărui ofertă nu a fost stabilită eligibilă/c - în cazul în care nu a fost depusă ofertă pentru particip - în cazul în care ofertantul nu s-a prezentat la licitatie, de oferte pentru desfăsurarea licitaţiei; - în cazul în care dintr-o eroare materială constatată în c licitaţia nu se finalizează prin adjudecarea imobilului; (4) Garantia de participare la licitatie se pierde în urmă - dacă ofertantul îşi retrage oferta în cursul valabilităţii - în cazul ofertantului declarat câştigător, dacă acesta ni contractului; - în cazul respingerii ofertei aflate sub pretul minim de - în cazul excluderii de la licitaţie pentru motive de fra. (5) Ofertanţilor declaraţi câştigători li se include garanţ contravalorii imobilului adjudecat (6) Formele de constituire a garantiilor pot fi: - sume depuse la casieria organizatorului, dovada achit: şi care însoţeşte oferta; - scrisoare de garantie bancară; - ordin de plată achitat în contul organizatorului « Constanta, cod fiscal 4618382, cont RO38TREZ23151 (7) Taxa de participare reprezintă cota — parte de chel întreaga sumă a cheltuielilor efectuate cu organizarea : la finalul licitaţiei. Taxa de participare la licitatie se i materială constatată în cuprinsul documentatiei de li adjudecarea imobilului. Taxa de participare se poate organizatorului sau prin ordin de plata în contul Municipiului Constanta, cod fiscal 4618382, cont RO3 Articolul 10 - Reguli privind oferta (1) Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în con de atribuire. (2) Ofertele se redactează în limba română. (3) Ofertantii vor depune la sediul Primăriei Orașului Năvodari, judetul Constanţa, până la data de ........... sigilate, unul exterior şi unul interior. -mulate în acest sens, în care. se un număr suficient nentaţiei de atribuire, ntru încheierea 3 în tranşa de plată a se prin chitanţa eliberată Trezoreria Municipiului 2. : fiecărui participant din licitaţiei. Nu se restituie 1 in care dintr-o eroare . nu se finalizează prin rin depunere la casieria „ deschis la Trezoreria ;60250XXXXX. evederile documentaţiei rada Dobrogei nr.], oraș „ ofertele în două plicuri (4) Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţii exterior însotit de scrisoarea de înaintare (formularul a) acte doveditoare privind calităţile şi capaci autorităţii contractante: 1. persoane juridice: = certificatul de înmatriculare, copie cor = Statutul / contractul societăţii, co legalizata; = certificat constatator emis de Camera că societatea nu se află în stare de activități suspendate — original sau semnătură electronică; „certificatele fiscale doveditoare din juridică nu are datorii către bugetul Oraşului Năvodari si către bugetul « eliberate online cu semnătură electror = împuternicirea dată participantului licitaţie în numele său, original sau cc fişa de informatii (formularul 3); = declaratie de participare (formularul 5 2. persoane fizice = cartea de identitate a persoanei partic = certificatele doveditoare din care să ri datorii către bugetul local de reşec Năvodari și către bugetul de stat, o online cu semnătură electronică; = împuternicirea dată participantului licitaţie în numele său, original sau cc = fișa de informatii (formularul 3): = declaratie de participare (formularul $ b)) acte doveditoare privind intrarea în posesia caie de participare, a garanţiei de participare; c) oferta financiară. IMPORTANT: Toate documentele depuse în copie se vor semna ofertant. Lipsa unu [...]