HCL 211/2021 Năvodari adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL NAVODARI HOTĂRÂRE NR. 211/31.08.2021 cu privire la constituirea unui drept de superficie cu titlu oneros, prin licitație publica, asupra unui teren situat în Năvodari, strada Corbului 58 bis, judetul Constanta Consiliul Local Năvodari, întrunit in şedinţa ordinara din data de 31.08.2021 in conformitate cu prevederile art. 133 alin. (1) si art. 134 alin. (1) lit. “a”, alin. (2), alin. (3) lit. “a”, alin. (5), art. 137, art. 138 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; Luând in dezbatere: Referatul de aprobare al Primarului Orasului Navodari, proiectul de hotarare initiat de catre acesta, raportul compartimentului de specialitate, referatul nr.58365/23.08.2021, avizul comisiei de specialitate; Avand în vedere art. 120, art. 121 din Constitutia Romaniei, revizuita; In conformitate cu prevederile art.354-355 din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, art.693-701 din Legea nr.287/2009 privind Codul Civil, Legea nr.50/1991, republicată si actualizată cu modificările şi completările ulterioare; Tinand seama de prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; In temeiul prevederilor art. 5 lit. „j”, art. 84 alin. (1) si alin. (3), art. 129 alin.(1), alin.(2) lit.c), art.139, alin.(3), lit.g) precum si art. 196 alin. (1) lit. „a”, art.197 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: ARTICOLUL 1 - Se aproba constituirea unui drept de superficie cu titlu oneros, prin licitaţie publică, asupra unui teren situat in Năvodari, strada Corbului 58bis, judeţul Constanta, in suprafaţa de 374 mp, teren identificat cu număr cadastral 121779, înscris în cartea funciară nr. 121779, ce face parte din domeniul privat al Oraşului Năvodari şi se regăseşte la poziția 10 din anexa 1 H.C.L. nr.32/28.02.2011 cu privire la aprobarea inventarului bunurilor care aparțin domeniului privat al oraşului Năvodari. ARTICOLUL 2 - Preţul de pornire a licitaţiei este in cuantum de 11,78 lei/mp/an şi are la baza raportul de evaluare nr.338/17.08.2021 întocmit de S.C. Management Consulting Solutions S.R.L. ARTICOLUL 3 - Se aproba garanţia de participare la licitaţie în cuantum de 4407 lei, taxei de participare la licitaţie în cuantum de 500 lei şi documentaţiei de participare Ia licitaţie în cuantum de 100 lei. ARTICOLUL 4 - Se aproba documentaţia de atribuire (caiet de sarcini, fişa de date a procedurii, formulare / modele documente) conform anexei 1 la prezenta hotarare. ARTICOLUL 5 - Comisia de licitaţie se va stabili prin dispoziţia Primarului Oraşului Năvodari. ARTICOLUL 6 - (1) Dreptul de superficie cu titlu oneros se constituie pe o durată de 49 de ani prin încheierea unui contract în formă autentică. (2)- La împlinirea termenului, dreptul de superficie poate fi reînnoit, la solicitarea superficiarului, printr- un act adiţional încheiat în formă autentică. Solicitarea pentru reînnoirea dreptului de superficie se transmite cu cel puţin 90 de zile înainte de expirarea termenului. ARTICOLUL 7- (1) Preţul superficiei va fi indexat anual cu rata oficială a inflaţiei pozitive şi se va achita pe toată durata de valabilitate a contractului. (2) - Contravaloarea folosinţei terenului va fi achitată anual până la data de 31 martie. Sumele datorate se vor plăti prin ordin de plată în contul Oraşului Năvodari, deschis la Trezoreria Municipiului Constanţa, sau în numerar la casieria Primăriei Oraşului Năvodari. (3) - Pentru plata cu întârziere se percep majorări privind creanţele bugetare locale, conform legislaţiei în vigoare. (4) -Incazde neplată a sumelor datorate pentru folosinţa terenului, se va proceda la executarea silită a-debitorului pentru recuperarea sumelor datorate. ARTICOLUL 8 - Dreptul de superficie se exercită în limitele şi în condiţiile actului constitutiv. Exercitarea dreptului de superficie este delimitată de suprafaţa de teren pe care urmează să se construiască şi de cea necesară exploatării construcţiei sau, după caz, de suprafaţa de teren aferentă şi de cea necesară exploatării construcţiei edificate. ARTICOLUL 9 - Titularul poate dispune în mod liber de dreptul său. Cât timp construcţia există, dreptul de folosinţă asupra terenului se poate transmite numai odată cu dreptul de proprietate asupra construcţiilor edificate pe acesta. Titularul dreptului de superficie este obligat să solicite si să obțină autorizaţia de construire în termen de 12 luni de la data încheierii contractului de superficie şi să realizeze investiţia în conformitate cu prevederile Legii 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii. ARTICOLUL - 10 Dreptul de superficie se stinge prin radierea din cartea funciară, pentru una dintre următoarele cauze: (a) La expirarea termenului, dacă superficiarul nu a solicitat reînnoirea dreptului de superficie. în cazul încetării superficiei prin ajungere la termen, dacă superficiarul nu a solicitat reînnoirea dreptului de superficie, proprietarul terenului dobândeşte dreptul de proprietate asupra construcţiei edificate de superficiar prin accesiune, cu obligaţia de a plăţi valoarea de circulaţie a acesteia la data expirării termenului. Dacă construcţia nu exista în momentul constituirii dreptului de superficie, iar valoarea acesteia este egală sau mai mare decât aceea a terenului, proprietarul terenului poate cere obligarea titularului dreptului de superficie să cumpere terenul la valoarea de circulaţie pe care acesta ar fi avut-o dacă nu ar fi existat construcția, acesta poate refuza să cumpere terenul dacă desfiinţează, pe cheltuiala sa, construcţia clădită pe teren şi repune terenul în situaţia anterioară. (5) Prin consolidare, dacă terenul şi construcţia devin proprietatea aceleiaşi persoane (confuziune). (c) Prin pieirea construcţiei, situaţie în care terenul devine liber de sarcini. (d) In caz de înstrăinare a construcţiei de către superficiar. In situaţia în care superficiarul a înstrăinat construcţia edificată pe terenul ce face obiectul contractului de superficie este obligat să anunţe proprietarul terenului, în caz contrar va suporta costurile generate de contractul de superficie până la data încheierii unui act adiţional de modificare a părţilor contractuale. In caz de înstrăinare a construcţiei, noul proprietar este obligat ca în termen de 30 zile de la data încheierii tranzacţiei să solicite preluarea dreptului de superficie asupra terenului. (e) Prin rezilierea contractului de superficie, de către proprietarul terenului, în cazul neîndeplinirii clauzelor contractuale. Reprezintă clauză de reziliere a contractului de superficie, neînceperea lucrărilor de construire în termen de 12 luni de la data semnării contractului de superficie. [(7) In alte cazuri prevăzute de lege (prin efectul exproprierii, abuzului de folosinţă, etc.). ARTICOLUL 11 - In situaţia în care superficiarul doreşte să constituie ipotecă asupra construcţiei existente pe terenul ce face obiectul contractului de superficie, este necesar acordul proprietarului terenului. ARTICOLUL 12 - In situaţia în care superficiarul a înstrăinat construcţia edificată pe terenul ce face obiectul contractului de superficie este obligat să anunţe proprietarul terenului, în caz contrar va suporta costurile generate de contractul de superficie până la data încheierii unui act adiţional de modificare a părţilor contractuale. ARTICOLUL 13 - In caz de înstrăinare a construcţiei, noul proprietar este obligat ca în termen de 30 zile de la data încheierii tranzacţiei să solicite preluarea dreptului de superficie asupra terenului. ARTICOLUL 14 - Toate modificările ce au ca obiect contractul de superficie se vor face prin act adiţional, la contractul de superficie, încheiat în formă autentică, în conformitate cu legislaţia în vigoare. ARTICOLUL 15 - Contractul de superficie va fi încheiat în formă autentică în fata notarului public după împlinirea unui termen de 20 de zile de la data comunicării deciziei de atribuire a contractului. ARTICOLUL 16 - Neîncheierea contractului într-un termen de 20 de zile calendaristice de la data împlinirii termenului prevăzut la art.15 poate atrage plata daunelor interese de către partea în culpă. ARTICOLUL 17 - Prezenta hotărîrea se duce la îndeplinire de către Direcţia Administrarea Domeniului Public şi Privat. ARTICOLUL 18 - Se mandatează Primarul Oraşului Năvodari să semneze contractul de superficie în faţa notarului public. ARTICOLUL 19 - Cheltuielile ocazionate de încheierea contractului de superficie cad în sarcina superficiarului. ARTICOLUL 20 - Compartimentul Relatia cu Consiliul Local va comunica prezenta hotarare: Instituţiei Prefectului-Judeţul Constanta, Primarului Oraşului Năvodari, Viceprimarului Oraşului Năvodari, Direcţiei Economice, Biroului Juridic, Direcţiei Administrarea Domeniului Public si Privat, Compartimentului Comunicare - Relatii Publice. Hotărârea a fost adoptată cu 17 voturi „ PENTRU”, 0 voturi „, ÎMPOTRIVĂ”, 0 „ABŢINERI”, la şedinţă fiind prezenţi 17 consilieri din 19 consilieri in functie. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONT. RASEMNEAZA PENTRU LEGALITATE, Secretar General, TIRŞOAGA VIORICA Anexa 1 la HCL nr. 211/31.08.2021 cu privire la constituirea unui drept de superficie cu titlu oneros, prin licitatie publica, asupra unui teren situat în Năvodari, strada Corbului S8bis, judetul Constanta CAIET DE SARCINI Articolul 1 - Informatii generale (1) Obiectul licitatiei: Constitutirea dri 374 mp, situat în Năvodari, strada Co! cadastral 121779, înscris în cartea fun Hotărârea Consiliului Local Năvodari c (2) Destinatia terenului: Conform plar 1:500 intocmit de CREO-MIXT SRL, terenul este încadrat la categoria de fol vest prin terenul identificat cu IE:1120 Taşaul, la nord cu si terei Năvodari. Denumirea: U.A.T. ORAȘ NĂVODAR Cod fiscal: 4618382 Adresa: Strada Dobrogei nr.1, oraş Nă 760 353, fax 0241 761 606, e-mail: seci Articolul 3 - Scopul aplicării procedurii U.A.T. ORAŞ NĂVODARI, prin Prir juridice interesate să depună oferte dreptului de superficie asupra terenul Corbului 58bis, judetul Constanţa. Articolul 4 - Legislatia aplicabilă Procedura se organizează în conformi administrativ, Codului Civil şi Legii 50 Articolul 5 - Valoarea estimată Preţul de pornire a licitatiei este de 11, Articolul 6 (1) — Criterii de atribuire: a) cel mai mare nivel al OFERTEI b) capacitatea economico-financia c) protecţia mediului înconjurător d) condiţii specifice impuse de nat (2) Criteriile de atribuire a contractului a) cel mai mare nivel al of din punctajul total. Preţul minir nr. . asupra unui teren în suprafată de | Constanta, identificat cu număr raş Năvodari, în conformitate cu a de atribuire. si delimitare a imobilului, scara >] Constanta cu nr.103835/2021, tii. Accesul se face prin latura de ază cu zona de protectie a lacului la sud cu IE:109197 si teren oras anţa, telefon 0241 761 603, 0241 rodari.ro dari, invită persoanele fizice sau contractului pentru constituirea '4 mp, situat în Năvodari, strada ).U.G. nr.57/2019 privind Codul publică cu ofertă în plic. i criteriu de atribuire este de 40 % „ conform H.C.L. Punctajul se acordă asttel: 1) Pentru cel mai mare nivel al of 2) Pentru al doilea nivel al ofertei 3) Pentru al treilea nivel al ofertei 4) Pentru celelalte oferte se acorc b) capacitatea economico-finai atribuire este de 30 % din punctajul total. ( să rezulte cifra de afaceri/veniturile pe ultii Punctajul se acordă astfel: 1) Pentru cea mai mare valoare 2) Pentru a doua valoare se acc 3) Pentru a treia valoare se aco 4) Pentru toate celelalte valor rotecţia mediului înconjurătoi din punctajul total. Ofertantul trebuie reglementărilor privind protecţia mediul apărare împotriva incendiilor. Neprezen neacordarea de puncte pentru acest criteriu d) Conditii specific impuse de n: este de 10% din punctajul total. Oferta câştigătoare este oferta cari criteriilor de atribuire. În cazul în care există punctaje ege acestora se va face în funcţie de punct ponderea cea mai mare, iar în cazul egalit de punctajul obţinut pentru criteriul capaci Autoritatea contractantă are ob criteriului/criteriilor de atribuire precizate ' Pe parcursul aplicării procedurii d solicita clarificări şi, după caz, completă demonstrarea conformităţii ofertei cu cerir Ofertanţii trebuie să răspundă la s lucrătoare de la primirea acesteia. Articolul 7 - Participanţii la licitatia public (1) Are dreptul de a participa la licitaţie oi care îndeplineşte cumulativ următoarele ce a) a plătit toate taxele privind particip b) a depus oferta sau cererea de par solicitate în documentaţia de atribuire, în t c) are îndeplinite la zi toate obligaţ contribuţiilor către bugetul consolidat al st tajul maxim respectiv 40 pct. Ponderea acestui criteriu de prezinte Formularul 3 din care 1 maxim respectiv 30 pct. 'riteriu de atribuire este de 20 % declaraţiei privind respectarea mătatea în muncă, normele de i mai sus menţionat duce la zrea acestui criteriu de atribuire mare punctaj în urma aplicării asaţi pe primul loc, departajarea criteriul de atribuire care are epartajarea se va face în funcţie anciară a ofertantilor.. i oferta câştigătoare pe baza atribuire. tea contractantă are dreptul de a r prezentate de ofertanţi pentru contractante în termen de 3 zile sau juridică, română sau străină, usiv garanţia de participare; împreună cu toate documentele în documentaţia de atribuire; stă a impozitelor, a taxelor şi a ul local; d) nu este în stare de insolvenţă, f (2) Nu are dreptul să participe la lic o licitație publică anterioară privin teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu a proprie. _Restricţia operează _pentr persoanei respective drept câştigăto; Articolul 8 - Transparenta (1) Licitatia publică se va iniţia pri natională şi într-unul de circulaţie loca publie de comunicaţie electronică. documentaţiei de atribuire de către Co spre publicare cu cel putin 20 de zile ofertelor. (2) Licitaţia va avea loc în data Năvodari, strada Dobrogei nr.1, județu (3) Autoritatea contractantă va asigur: interesată. (4) Orice persoană interesată are drept (5) Persoana interesată are obliga documentaţia de atribuire să fie pusă de data-limită pentru depunerea oferte (6) Persoana interesată are dreptul de : (7) Autoritatea contractantă va răspu clarificare solicitată, într-o perioadă primirea unei astfel de solicitări. (8) Autoritatea contractantă are oblig aferente către toate persoanele inter: documentaţia de atribuire, luând măsi clarificările respective. (9) Autoritatea contractantă va asigi puţin 5 zile lucrătoare înainte de data- (10) În cazul în care solicitarea de cl autoritatea contractantă în imposibili aceasta din urmă are totuşi obligaţia care perioada necesară pentru elabor acestuia de către persoanele interesate (11) Procedura de licitaţie se poate licitaţie au fost depuse cel puţin două Articolul 9 - Taxe si garantii Me. „re a fost desemnată câştigătoare la ui sau ale unităților administrativ- tul ori nu a plătit prețul, din culpă ani, calculată de la desemnarea anunt într-un cotidian de circulaţie internet ori prin alte medii ori canale aţie se întocmeşte după aprobarea dari. Anuntul de licitatie se va trimite inte de data limită pentru depunerea ...„ la sediul Primăriei Oraşului =ntatiei de atribuire de către persoana e a obţine documentaţia de atribuire. ' diligențele necesare, astfel încât mai puţin de 5 zile lucrătoare înainte "privind documentaţia de atribuire. complet şi fără ambiguităţi, la orice ă depăşească 5 zile lucrătoare de la ie răspunsurile însoţite de întrebările nut, în condiţiile prezentei secţiuni, »vălui identitatea celui care a solicitat ispunsului la orice clarificare cu cel nerea ofertelor. transmisă în timp util, punând astfel a termenul prevăzut la alineatul (9), solicitarea de clarificare în măsura în za răspunsului face posibilă primirea nită de depunere a ofertelor. iacă în urma publicării anunţului de (1) Garanţia de participare la licitatii (2) Taxa de participare la licitatie es (3) Garantia de participare la licitatie termen de 15 zile lucrătoare, în urmi - în cazul în care documentatia depu - ofertantului a cărui ofertă nu a fost - în cazul în care nu a fost depusă of - în cazul în care ofertantul nu s-a pr de oferte pentru desfăsurarea licitaţi: - în cazul în care dintr-o eroare mate licitaţia nu se finalizează prin adjud (4) Garantia de participare la licitat - dacă ofertantul îşi retrage oferta în - în cazul ofertantului declarat câștis contractului; - în cazul respingerii ofertei aflate si - în cazul excluderii de la licitaţie pe (5) Ofertanţilor declaraţi câştigători contravalorii imobilului adjudecat (6) Formele de constituire a garantii - sume depuse la casieria organizate şi care însoţeşte oferta; - scrisoare de garantie bancară; - ordin de plată achitat în contu Constanta, cod fiscal 4618382, cont (7) Taxa de participare reprezintă c întreaga sumă a cheltuielilor efectu, la finalul licitaţiei. Taxa de partici] materială constatată în cuprinsul c adjudecarea imobilului. Taxa de p. organizatorului sau prin ordin de Municipiului Constanta, cod fiscal + Articolul 10 - Reguli privind oferta (1) Ofertantul are obligaţia de a el de atribuire. 2 500 lei. -07 lei. 3 unei cereri formulate în acest sens, în aditiile de calificare. âștigătoare; are la licitatie; dar au fost depuse un număr suficient “uprinsul documentaţiei de atribuire, toarele cazuri: acesteia; 1 se prezintă pentru încheierea pornire; dă. ia de participare în tranșa de plată a ării ei făcându-se prin chitanţa eliberată leschis la la Trezoreria Municipiului )06XXX020069. tuială ce revine fiecărui participant din și desfăşurarea licitaţiei. Nu se restituie restituie in cazul in care dintr-o eroare citatie, licitatia nu se finalizează prin achita direct prin depunere la casieria organizatorului, deschis la Trezoreria 4TREZ23121360250XXXXX. formitate cu prevederile documentaţiei (2) Ofertele se redactează în limb (3) Ofertantii vor depune la sediu Năvodari, judetul Constanţa, pân sigilate, unul exterior şi unul inte: (4) Pe plicul exterior se va ind exterior însotit de scrisoarea de îr a) acte doveditoare privind : autorităţii contractante: 1. persoane juridice: = certificatul de înm, = Statutul / contrar legalizata; = certificat constatat că societatea nu ! activităţi suspend semnătură electro: = certificatele fiscal juridică nu are da Oraşului Năvodar eliberate online cu = împuternicirea da licitație în numele = fişa de informatii ( = declaratie privinc securitatea şi săn: conform modelul = declaratie de partii 2. persoane fizice = cartea de identitate = certificatele dovec datorii către bug Năvodari, origin: electronică; = împuternicirea da licitaţie în numele = fişa de informatii | = declaratie privinc securitatea şi săn conform modelul = declaratie de partii b)) acte doveditoare privind intr de participare, a garanţiei de part c) oferta financiară. ăvodari, din strada Dobrogei nr.1, oraș „uu+: ora 12%, ofertele în două plicuri »entru care este depusă oferta. Plicul va trebui să conţină: le ofertanţilor, conform solicitărilor -ma cu originalul sau copie legalizata; conforma cu originalul sau copie Comerţ şi Industrie din care să rezulte hidare, reorganizare judiciară sau are pie legalizată sau eliberat online cu e să rezulte că ofertantul persoană al de reşedinţă, către bugetul local al stat, original sau copie legalizată sau E] către ofertant pentru a participa la “legalizată; 'ntărilor privind protecţia mediului, sele de apărare împotriva incendiilor, rul 4; nte (copie); Ite că ofertantul persoană fizică nu are și către bugetul local al Oraşului sau eliberate online cu semnătură ă ă către ofertant pentru a participa la legalizată; =ntărilor privind protecţia mediului, nele de apărare împotriva incendiilor, rul 4; ui [...]