HCL 6/2025 Mitoc adoptată

ROMÂNIA CONSILIUL LOCAL MITOC JUDETUL BOTOSANI HOTARAREA Nr. 6 din 31.01.2025 privind aprobarea Planului de pază al comunei Mitoc Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile: a) art. 15 alin. (2), art. 120 alin. (ID) şi 121 alin. (1) şi alin. (2) Constituţia României, revizuită; b) art. 3 şi 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; c) art. 7 alin. (2) din Codul civil, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; d) Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă privind elaborarea actelor normative, e) art. 18 alin (1) (4) din Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; £) art. 21 şi art. 22 din Hotărârea Guvernului nr. 301/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor, cu modificările şi completările ulterioare; g) art. 129 alin. (1) alin (2) lit. d) si alin. (7) lit. (b), raportate la cele ale art. 155 alin. (5) lit. a) din Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, luând act de: a) referatul de aprobare prezentat de către primarul comunei, în calitatea sa de iniţiator, înregistrat la nr. 24 din 23.01.2025; b) raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei, înregistrat la nr. 25 din 23.01 „2025; c) avizul favorabil al comisiei de specialitate din cadrul consiliului local, nr. 3 din 23.01.2025; in temeiul art. 139 alin. (1) şi alin. (3) lit. a) şi art. 196 alin. (1), lita) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MITOC, întrunit în ședință ordinară, adoptă prezenta hotărâre: AH. 1. - Se aprobă Planul de pază al comunei Mitoc, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 . - Prezenta hotărâre se comunică de către secretarul general al comunei, în mod obligatoriu, în termenul prevăzut de lege, primarului comunei Mitoc şi Prefectului Judeţului Botoşani şi se aduce la cunoştinţă publică prin afişare pe pagina de internet la adresa: wWww.primariamitoc.ro..--— fe Ă Preşedinte /de/ şedinţă, | Contrasemnează, Consilicr, | i Secretarul gen ral al comunei, Stelică-Petrică ANDREI / Diane BOICU ($ Comuna .....ueeeee [O Judeţul Botoşani Fax. î WWW eee ace Email: Anexă la H.C.L. nr. 6 din 31.01.2025 Nr ame | nmenenanene nana AVIZAT POSTUL DE POLIȚIE MITOC. noeonneeneoeeeneeoennneaeneneneneneneneneoee PLAN DE PAZA al comunei MITOC , judeţul Botoşani întocmit în conformitate cu prevederile art. 3 - 5 din Legea 333/2003 Preşedinte de şedinţă, St Consilier local, elică-Petrică ANDREI şi HG 301/2012. Contrasemnează, Secretarul general al comunei, A U Beneficiar : Primăria comunei MITOC. Prestator : Filiala judeţeană Botoșani a Asociaţiei Comunelor din România Comuna „eee Tel. „mun Judeţul Botoşani Fax. PP sa a Email : Jo CAPITOLUL 1 CARACTERISTICILE OBIECTIVULUI PAZIT CAP 1. SITUAŢIA OPERATIVĂ Comuna MITOC, cu o populaţie de 1878 locuitori, a fost înființată în anul 1945, este situată în partea DE NORD a județului Botoşani, se întinde pe o suprafaţă de aproximativ 4512,17 ha şi are în compunere un număr de 2 sate. Se învecinează cu : - La N : perimetrul comunei COŢUŞCA - La V : perimetrul comunelor AVRAMENI şi ADĂŞENI - La S : perimetrul comunei MANOLEASA - La E : perimetrul ţării REPUBLICA MOLDOVA Teritoriul administrativ al comunei cuprinde următoarele sate: 1. Satul _MITOC 2, Satul HORIA CAPITOLUL II DISPOZITIVUL DE PAZA În scopul asigurării ordinii şi liniştii publice, apărării vieţii şi integrității cetăţenilor, menţinerii unui climat de siguranță şi securitate a obiectivelor, bunurilor şi valorilor încredințate, necesar desfășurării în bune condiţii a activităţilor economice, comerciale, cultural-educative sau de alta natură, în Comuna MITOC se impune crearea şi păstrarea unui dispozitiv de paza prin patrulare, înfiinţat în conformitate cu prevederile Legii nr. 333 / 2003, privind paza bunurilor si valorilor; Legii nr. 9/2007 şi HG 301 / 2012, cu pază proprie în baza acordului încheiat cu Filiala judeţeană Botoșani a Asociaţiei Comunelor din România. Aceste efective își desfăşoară activitatea în baza prevederilor contractuale, planificării serviciilor şi a altor decizii şi dispoziţii scrise ale primarului sau consiliului local al comunei MITOC. Pentru activitatea de patrulare pe raza întregii comune, s-au stabilit un număr de 3 zone, cu un program de 8 ore zilnic, identic pentru fiecare zona, program ce poate fi schimbat în funcţie de solicitări. Prin rotaţie periodica, conform graficului de activitate, efectivele dispuse vor asigura paza, ordinea şi liniştea publica în zonele stabilite. Pentru ducerea la îndeplinire a obligaţiilor contractuale au fost angajaţi un număr de 2 agenţi de paza și ordine repartizaţi astfel: o 1 agent de pază va executa serviciul de pază în satul MITOC ; o 1 agent de pază va executa serviciul de pază în satul HORIA. Comuna ...eueeeeeee Tel ziznaraezae Judeţul Botoşani Fax... WAW, aan aan Email : . Ținând cont de importanta obiectivelor din comună, pentru paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia cetăţenilor, s-a constituit un dispozitiv de paza prin patrulare, cu agenți de paza şi ordine neînarmaţi, din cadrul Filiala judeţeană Botoşani a Asociaţiei Comunelor din România, care executa serviciul zilnic între orele 20,00 — 04,00, (ore noapte) conform acordului de cooperare încheiat și a graficului de pază întocmit lunar. Pentru asigurarea pazei şi securităţii obiectivelor vulnerabile, a bunurilor, valorilor şi protecţiei cetăţenilor comunei, s-a constituit dispozitivul de pază, organizat astfel: Postul de paza numărul 1: Post mobil neînarmat, organizat pe un singur schimb, în satul MITOC, agenţii de pază aflaţi în serviciu executa paza și apărarea postului şi a obiectivelor încredințate, prin procedeul patrulării și observării de pe loc. Itinerarii de patrulare : Intrare DN 24 C — DJ 2944 - şi retur. OBIECTIVE VULNERABILE: - Sedii de şcoli, grădiniţe, biserică, magazine, depozite, căminul cultural, oficiul poștal, gospodăriile cetăţenilor etc. Postul de paza numărul 2: Post mobil neînarmat, organizat pe un singur schimb, în satul HORIA, agenţii de paza aflaţi în serviciu executa paza şi apărarea postului şi a obiectivelor încredințate, prin procedeul patrulării și observării de pe loc. Itinerarii de patrulare : .Intrare DN 24 C- DC 9 și retur. OBIECTIVE VULNERABILE: - Sedii de şcoli, grădiniţe, biserică, magazine, depozite, căminul cultural, gospodăriile cetățenilor etc. Agenţii de securitate sunt echipați cu uniforma de serviciu specifică și au în dotare următoarele mijloace : - pulverizator de mică capacitate iritant-lacrimogen; - lanterna; - telefon. CAPITOLUL III AMENAJARI, INSTALATII SI MIJLOACE TEHNICE DE PAZA SI DE ALARMARE Pe lângă amenajările, instalaţiile şi mijloacele tehnice de paza şi alarmare existente, se vor lua următoarele măsuri. 1. Asigurarea iluminatului stradal pe timp de noapte în toate satele comunei şi menţinerea în stare de funcţionare permanenta a sistemului de alarmare în situaţii de urgență a comunei; 2. Toate hotărârile şi dispoziţiile emise de Consiliul local sau de primar, ce modifica sau privesc activitatea agenţilor de paza şi ordine vor fi făcute cunoscute în scris. în timp util pentru punerea în aplicare şi ducerea la îndeplinire a acestora, în cel mai scurt timp; 3. DI. SOFRONEA SILVIU-IONEL — șef SVSU comuna MITOC va întocmi lunar Graficul de Pază, va verifica, supraveghea şi îndruma periodic activitatea agenţilor de paza şi ordine, conform Legii nr. 333/2003. 4. Primarul,viceprimarul şi consilierii locali au dreptul de verificare a activităţii agenţilor de pază. 5. Menţinerea unei strânse colaborări între Primărie, Poliţie, Prestator și Jandarmerie, instituţii care au sarcini de menţinere a ordinii şi liniștii publice, pazei şi protecţiei populaţiei. Pentru ducerea la îndeplinire a acestor masuri cu termen permanent, răspunde, dl. PASCAL ILIE, în calitate de viveprimar, din partea beneficiarului. 3 CAPITOLUL IV CONSEMNUL POSTURILOR Personalul de paza şi de menţinere a ordinii şi liniștii publice este obligat să cunoască și să respecte îndatoririle ce-i revin, fiind direct răspunzător pentru neîndeplinirea cu bună știință a atribuțiilor de serviciu, a consemnului primit sau misiunii încredințate daca acestea nu încalcă legislaţia în vigoare. A. CONSEMNUL GENERAL - În timpul serviciului agentul de paza are următoarele obligaţii: a. să cunoască locurile și punctele vulnerabile din perimetrul postului pentru a preveni producerea oricăror fapte de natură să atenteze la viața sau sănătatea populaţiei ori să aducă prejudicii avutului public sau privat; b. să păzească obiectivul, bunurile și valorile primite în pază şi să asigure integritatea acestora; c. să nu permită accesul în obiectivele păzite a persoanelor aflate în stare de ebrietate sau sub influența băuturilor alcoolice; d. să oprească şi să legitimeze persoanele despre care există indicii că au săvârşit infracțiuni sau alte fapte ilegale în obiectivul păzit, pe cele care încalcă normele stabilite prin regulamentele proprii ale unităţilor, iar în cazul infracţiunilor flagrante, să oprească, să reţină şi să predea poliţiei făptuitorii, bunurile şi valorile care fac obiectul infracţiunii sau alte fapte ilicite, luând măsuri pentru conservarea urmelor, întocmind un proces verbal despre măsurile luate; e. în caz de avarii produse la instalaţii, conducte, rezervoare de apă, de combustibil ori de substanțe chimice, la reţelele electrice sau telefonice, sau în orice alte împrejurări care pot aduce pagube, să aducă imediat la cunoştinţă celor în drept aceste evenimente și să participe la aplicarea primelor măsuri de remediere imediat după constatare, cu respectarea stricta a măsurilor de protecţie a muncii și fără a înceta supravegherea postului încredințat; f. în caz de incendiu să ia imediat primele măsuri de stingere și de salvare a persoanelor, a bunurilor sau a diverselor valori, să anunțe pompierii şi conducerea Filiala judeţeană Botoșani a Asociaţiei Comunelor din România, primăria şi postul de politie despre producerea incendiului; 8. să sesizeze poliţia în legătură cu orice faptă de natură a prejudicia patrimoniul obştesc sau privat şi să dea concursul pentru îndeplinirea misiunilor ce îi revin poliţiei pentru prinderea infractorilor; h. să păstreze secretul de stat şi cel de serviciu, dacă prin natura atribuţiunilor de serviciu are acces la asemenea date şi informaţii ; i... să poarte uniforma şi însemnele distinctive numai în timpul serviciului; j. să nu se prezinte la serviciu obosit sau sub influența băuturilor alcoolice şi nici să nu consume astfel de băuturi în timpul serviciului ; k. să nu absenteze fără motive temeinice și fără să anunțe în prealabil conducerea Filiala judeţeană Botoșani a Asociaţiei Comunelor din România și primăria despre aceasta; 1. să execute întocmai şi la timp dispoziţiile şefilor ierarhici şi să fie respectuos în raporturile de serviciu; m. să execute, în raport cu specificul obiectivului, orice alte sarcini care i-au fost încredințate, potrivit planului de pază; n. să nu încredințeze armamentul din dotare altei persoane sau să se joace cu el, să-l demonteze sau să-l folosească în scopuri neadecvate; r. să nu poarte discuţii cu persoane care nu au legătură cu natura serviciului de pază impus; s. să nu doarmă în timpul serviciului; Comuna „eee Tel. „maneaua: Judeţul Botoşani Fax... j WATW eee naee seaee Email .. să nu părăsească postul decât în situaţii deosebite şi numai cu aprobarea şefilor ierarhici; u. să nu încredințeze paza posturilor altor persoane decât cu aprobarea şefilor ierarhici. B. CONSEMNUL PARTICULAR. - Serviciul de patrulare este asigurat de un agent de paza și ordine ce executa serviciul în raport cu misiunea primita, pe itinerariile și zonele stabilite de conducerea primăriei în funcţie de cerinţe și situații. a. La intrarea în serviciu verifica modul cum sunt asigurate încuietorile tuturor obiectivelor vulnerabile din raza postului său şi nu permite intrarea persoanelor străine în aceste obiective decât în prezenta conducătorilor acestor obiective, raportând despre aceasta dispecerului de serviciu al Filiala județeană Botoșani a Asociaţiei Comunelor din România, și postului de poliţie; b. Patrulează permanent, pe itinerariile stabilite în consemnul postului, supraveghind cu atenţie acţiunile oricăror persoane sau grupuri de persoane suspecte, le reţine, legitimează şi le chestionează asupra acțiunilor acestora; c. Verifica periodic integritatea obiectivelor vulnerabile din raza postului sau (de cel puţin patru ori); d. Retine persoanele care se fac vinovate de comiterea unor infracțiuni şi bunurile care fac obiectul infracţiunilor, pe care le preda apoi pe baza de proces - verbal organelor de politie, raportând imediat despre aceasta dispecerului de serviciu al Filiala judeţeană Botoșani a Asociaţiei Comunelor din România și primăriei. e. După luarea în primire a serviciului precum şi la terminarea acestuia ia legătura imediat cu dispecerului de serviciu al Filiala judeţeană Botoşani a Asociaţiei Comunelor din România, şi primăria raportând totodată evenimentele produse pe raza postului sau și măsurile luate. f.. asigura ordinea şi liniştea publica şi menţine un climat de siguranță în rândul cetăţenilor; g. asigura alături de alte forte abilitate, securitatea, disciplina, liniştea şi ordinea publica la activităţi cultural-educative, economice, întruniri aprobate, serbări, şedinţe, etc.; h. poarta discuţii cu cetăţenii folosind un ton politicos, adecvat şi civilizat; i. asigura un climat de liniște și siguranță în preajma şcolilor, liceelor, grădiniţelor şi urmăreşte îndeaproape programul acestora pentru a preveni aspecte negative ce se pot ivi la plecarea elevilor sau cetăţenilor spre domiciliu; j. se supune controlului efectuat de cadrele de comanda superioare lui de fiecare data când este verificat. k. prin serviciul de patrulare, asigura paza obiectivelor, bunurilor, valorilor, mobilierului stradal ce aparțin primăriei şi împiedica furtul sau sustragerea, degradarea sau deteriorarea acestora in zonele de competenta; |. acorda ajutorul organelor de poliție la solicitarea acestora cu acordul primăriei sau al şefilor direcţi şi întreprinde acţiuni comune, raportând rezultatele obținute; m. asigura ordinea şi liniştea publica în pieţe oboare târguri, previne sustragerea de bunuri din aceste locuri şi asigură desfăşurarea actelor de comerț în condiţii normale împiedicând comerţul ilicit în astfel de locuri; n. nu consuma băuturi alcoolice în timpul serviciului, la intrarea în serviciu şi nu intră în localuri unde se consuma astfel de băuturi pe timpul programului; 0. raportează la terminarea serviciului sau în timpul serviciului aspectele grave constatate pe itinerariul de patrulare; p. acorda sprijinul necesar la solicitarea colegilor săi, dar cu înştiințarea şefilor direcţi și cu acordul acestora; q. la_solicitarea expresa a primarului asigura protecţia acestuia în deplasările efectuate în comuna sau în zone unde se impune astfel de acţiuni; Comuna... TEL raozeacesa Judeţul Botoşani Fax. .. AA AR Email: . r. atunci când constata spargeri de locuinţe, de magazine, depozite, şcoli, birouri etc., asigură paza locului, anunţă poliţia, conserva urmele, îndepărtează curioşii, cheamă proprietarii sau şefii acestor obiective, după care îşi continua misiunea conform consemnului; s. nu părăsește postul și zona încredințată înainte de terminarea serviciului sau înainte de a fi schimbat; t.. îi este interzis cu desăvârşire să doarmă în timpul serviciului sau să predea armamentul şi muniţia altor persoane; u. dispersează şi îndepărtează persoanele sau grupurile de persoane care tulbura ordinea și liniștea publica, identifica copii aflaţi în abandon de părinți şi îi preda organelor de politie; v. va lua măsuri de reţinere, legitimare şi predare, a bolnavilor psihici găsiţi în stradă fără însoțitor, la cel mai apropiat spital; W. va înregistra în timpul serviciului, îndeosebi pe timp de noapte toate autovehiculele și persoanele care circula în zona de responsabilitate, la ore târzii şi în locuri nepotrivite; X. intervine în timpul oricărui scandal ce se desfășoară în strada sau în locuri publice dacă considera că nu este în inferioritate numerică şi este sprijinit de opinia publică. y. Zilnic va întocmi raportul de activitate, iar la sfârșitul săptămânii le va depune la sediul firmei prestatoare într-un dosar cu şina . În realizarea atribuţiilor de serviciu agenţii de pază pot folosi, în condițiile legii, pulverizatoare cu substanţe iritant - lacrimogene, bastoane de cauciuc sau tomfe, alte mijloace de apărare admise de lege. CAPITOLUL V LEGATURA ȘI COOPERAREA CU ALTE ORGANE CU ATRIBUȚII DE PAZĂ A OBIECTIVULUI, BUNURILOR, VALORILOR ȘI PROTECȚIA PERSOANELOR. În situaţii grave ( calamități naturale, atacuri armate, incendii de proporţii, etc.) se va coopera cu forte specializate ( poliţie, pompieri, posturi de paza vecine ), iar daca va fi cazul se vor mobiliza toți cetățenii comunei, în care sens se va acţiona astfel; Asigurarea legăturilor telefonice : e Jandarmeria 112 (apel gratuit) e Pompierii 112 (apel gratuit) e Serviciul de Ambulanță Botoşani 112 (apel gratuit) e Poliţia 112 (apel gratuit) e Personalul Primăriei MITOC 023 1262020 e Politia MITOC- 023 1562050 CAPITOLUL VI MODUL DE ACȚIUNE ÎN DIFERITE SITUAȚII 1. ATACURI CU MÂNA ÎNARMATĂ: A. In cazul unui atac armat cu acțiune directă, fără luare de ostateci: - sesizează poliţia prin SNUAU 112, furnizând semnalmentele autorului/autorilor,; - anunţa conducătorul unităţii; - încearcă rezolvarea formală a cererilor autorilor, pana la sosirea forţelor de ordine; - în limita posibilităților, aplică măsuri de protecţie si/sau evacuare a personalului aflat in zonele neafectate şi de limitare a pierderilor; - după plecarea autorilor asigură prin încuiere ușa sau poarta de acces; - aplică măsuri pentru conservarea urmelor din câmpul infracţional; 6 Comuna .... .. Judeţul Botoşani - la sosirea forțelor de ordine informează despre incident şi se conformează dispoziţiilor acestora; B. In cazul unui atac armat cu luare de ostatici: Acţiunea agentului de securitate se circumscrie priorităţii vieţii şi integrităţii persoanelor, fără să determine reacții violente ale agresorilor. e agentul de pază procedează similar pct. A, în condiţiile în care este posibil şi fără să-şi pună în pericol viaţa şi integritatea personală sau a ostatecilor; e se conformează indicaţiilor autorilor; 2, ATACURI CU ACȚIUNE INDIRECTĂ: Descoperirea unui colet/geantă părăsite ce pot fi suspecte de a conţine materiale explozibile ori primirea unei ameninţări de plasare a unui dispozitiv cu explozibil, se procedează astfel: e se identifica coletul suspect, delimitează zona fără să atingă/deplaseze bagajul şi îndepărtează persoanele din zonă; e anunţă beneficiarul/proprietarul clădirii; e solicită prin SNUAU 112 intervenția echipelor poliţiei si a structurilor specializate autorizate (echipe pirotehnice, politie, pompieri, salvare etc.); e deconectează/închide instalaţiile de energie electrica, de gaze si apa din clădire; e indică pirotehniştilor locul in care se afla coletul suspect, iar in cazul amenințării telefonice prezintă conținutul mesajului şi acordă sprijin acestora. În cazul anunţului telefonic cu plasarea unor dispozitive explozive se reţine și notează mesajul primit cât mai exact posibil și eventual alte detalii privind accentul, intonaţia, sunete ambientale etc. 3. PATRUNDEREA FĂRĂ DREPT IN OBIECTIV SAU FORTAREA ACCESULUI IN OBIECTIV Agentul de securitate acţionează astfel [...]