HCL 87/2021 Miroslava adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAȘI COMUN A . MIROSLAVA Consiliul Local HOTĂRÂREA NR.87 privind aprobarea Schemei locale de ajutor de minimis pentru rezidenții parcurilor industriale, inclusiv societăţilor administrator din Comuna Miroslava, judeţul Iaşi Consiliul Local al comunei Miroslava, întrunit în şedinţă exraordinară. Având în vedere prevederile art.129 alin.(1), alin.(4) lit.a), art.139 alin.(1), din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Cu respectarea Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările şi completările ulterioare Având în vedere: -Analiza de oportunitate înregistrată sub nr. 384/12.03.2021, întocmită de către compartimentul financiar-contabil, buget, salarizare, executări silite, impozite și taxe locale din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Miroslava, în vederea instituirii Schemei locale de ajutor de minimis pentru contribuabilii bugetului local al comunei Miroslava care beneficiază, în anii fiscali 2021-2023, de cotă de impozitare redusă 100% la impozitul/taxa clădirile situate în Parcurile industriale de pe raza comunei Miroslava; -adresa nr.2966/08.04.2021, înregistrată la U.A.T. Comuna Miroslava sub nr. 16730/ 19.04.2021, prin care Consiliul Concurenţei transmite avizul favorabil nr. 2966/08.04.2021, conform O.U.G.nr.77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr.21/1996, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art.20 din Legea nr. 186/2013 privind constituirea şi funcţionarea parcurilor industriale; -prevederile art.3 alin.(4) din O.U.G nr.77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr.21/1996, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Regulamentului Comisiei Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea art. 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, -prevederile Legii nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Ordinului nr.2980/2013 privind aprobarea condiţiilor de acordare a măsurilor de UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 wWwWw.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat Oprimariamiroslava.ro ROMÂNIA JUDEȚUL IAȘI COM U N A „a MIROSLAVA Consiliul Local spriiin pentru investiţiile realizate în parcurile industriale; -prevederile Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Legii nr.31/1990 privind societăţile comerciale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Legii nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; Luând act de: -referatul de aprobare nr. 846/20.04.2021 (ca instrument de prezentare si motivare a proiectului de hotarare) semnat de către iniţiatorul proiectului de hotărâre, domnul primar Niţă Dan, prin care se propune aprobarea Schemei locale de minimis pentru rezidenții parcurilor industriale, inclusiv societăţilor administrator din Comuna Miroslava, judeţul Iaşi; -Raportul de specialitate nr. 847/20.04.2021 întocmit de către Rusu lonut Robert — inspector impozite si taxe, prin care arată necesitatea şi oportunitatea aprobării Schemei locale de minimis pentru rezidenții parcurilor industriale, inclusiv societăților administrator din Comuna Miroslava, judeţul Iaşi; Având în vedere necesitatea impulsionării şi diversificării de către Comuna Miroslava a activităţilor economice, stimularea investiţiilor în sectorul privat, precum şi îmbunătăţirea nivelului de trai la nivelul comunei, Având în vedere că, pentru asigurarea unei creşteri economice, dinamice şi durabile la nivelul comunei, prin valorificarea eficientă a potenţialului regional şi local, autorităţile administraţiei publice locale pot lua măsuri de promovare a îmbunătăţirii condiţiilor de viaţă, economice şi stimularea mediului de afaceri local, Ținând seama de: -prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Legii nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare ; În temeiul prevederilor art.196 alin.(1) lit.a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; UAT Comuna Miroslava Loc. Mirostava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat GQ primariamiroslava.ro ROMÂNIA JUDEȚUL IAȘI COMUN A star! MIROSLAVA Consiliul Local HOTĂRĂȘTE Art.1. La data adoptării prezentei hotărâri, se aprobă Schema locală de minimis pentru rezidenții parcurilor industriale, inclusiv societăţilor administrator din comuna Miroslava, judeţul Iaşi, conform Anexei nr. |, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri, se însărcinează primarul comunei Miroslava prin compartimentul financiar-contabil, buget, salarizare, executări silite, impozite şi taxe locale din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Miroslava. Art.3. (1) Împotriva prezentei hotărâri, se poate formula plângere prealabilă în termen de 30 de zile de la data comunicării, în conformitate cu prevederile art.7 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul-administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Instanţa competentă pentru soluționarea contestaţiei formulată în conformitate cu prevederile art.11 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, este [persoană fizică]-Secţia contencios administrativ şi fiscal. Art.4. Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija secretarului general al comunei, domnului primar, compartimentului financiar-contabil, buget, salarizare, executări silite, impozite și taxe locale din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei şi Instituţiei Prefectului Judeţului Iaşi pentru efectuarea controlului de legalitate, iar un exemplar se va afişa la afişierul local şi pe site-ul instituţiei www.primariamiroslava.ro: Monitorul Oficial Local, la secțiunea dedicată Statutului unității administrativ-teritoriale-subsecţiunea Hotărârile autorităţii deliberative. Miroslava, astăzi, 23 aprilie 2021 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONSILIER LOCAL LISOSCHI MIHĂIŢĂ-COSTEL / Contrasemnează pentru legalitate „Secretar general al comunei Miroslava Anciţa-Lenuţa URSANU UAT Comuna Miroslava “Loc: Miroslava, Com. Mirosave ud laşi, CP: 707305 www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tei: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat Qprimariamiroslava.ro Anexa 1 la Hotărârea Consiliului Local Miroslava nr.87/23.04.2021 Schema de ajutor de minimis pentru rezidenții parcurilor industriale din comuna Miroslava DISPOZITII GENERALE Art. Prezenta procedură instituie o schemă locală transparentă de ajutor de minimis pentru rezidenții parcurilor industriale din Comuna Miroslava, inclusiv pentru societăţile administrator a parcurilor industriale din Miroslava. Art.2, (1) Acordarea ajutorului de minimis, în cadrul prezentei scheme, se face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea art. 107 și 108 din Tratatul privind Funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. OJ L 352/1 din 24.12.2013. (2) Prezenta schemă de ajutor nu intră sub incidența obligaţiei de notificare către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea art.107 şi art.108 din Tratatul privind Funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. OJ L 352/1 din 24.12.2013. (3) Prezenta schema se aplica pe raza administrativ teritoriala a comunei Miroslava si va fi adoptata prin hotarare a Consiliului Local. OBIECTIVUL SCHEMEI Art.3. Obiectivul principal al prezentei scheme de minimis îl reprezintă stimularea dezvoltării locale în Comuna Miroslava, atragerea de investiţii, prin acordarea de facilităţi fiscale rezidenţilor parcurilor industriale, inclusiv societăţilor administrator a parcurilor. Aceste facilităţi fiscale constau în acordarea de reduceri la plata impozitului / taxei pe clădiri în scopul dezvoltării economico - sociale durabile şi eficiente, aferente parcului industrial potrivit prevederilor Legii nr 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările si completările ulterioare, Art.4. Obiectivele secundare ale schemei sunt: . susținerea dezvoltării sectorului întreprinderilor mici şi mijlocii în Comuna Miroslava; . stimularea agenţilor economici care dezvoltă procese economice cu efecte multiplicatoare în plan economico-social; - realizarea de beneficii fiscale la bugetul local pentru perioade îndelungate de timp. BAZA LEGALĂ . Regulamentul (UE) nr 1407/2013, al Comisiei privind aplicarea art. 107 si art. 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene in cazul ajutoarelor de minimis, publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L352/24.12.2013 . . O.U.G.nr 77/2014 privind procedurile nationale in domeniul ajutorului de stat, precum si pentru modificarea si completarea Legii concurentei nr 21/1996, cu modificările şi completările ulterioare. OUG. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; . Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; Legea nr. 31/1990 privind societăţile, republicată Legea nr. 207/2015 - privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr.227/2015- privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare. - Legea nr. 186/2013- privind constituirea și funcționarea parcurilor industriale. DEFINITII Art.7. In sensul prezentei scheme următorii termeni se definesc astfel: + Produse agricole - produsele enumerate în Anexa I la Tratat, cu excepţia produselor obținute din pescuit și acvacultură prevăzute în Regulamentul (CE) nr.1379/2013al1 Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor din sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 şi (CE) nr.1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr.104/2000 al Consiliului, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 354/28.12.2013; * Prelucrarea produselor agricole - orice operaţiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepția activităților desfășurate în exploataţiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare;; » Comercializarea produselor agricole - deținerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de introducere pe piața, cu excepția primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători şi a oricărei alte activități de pregătire a produsului pentru această primă vânzare; o vânzare efectuată de către un producător primar către consumatorii finali este considerată comercializare, în cazul în care se desfăşoară în localuri distincte, rezervate acestei activități; * Administratorul schemei de ajutor de stat -Comuna Miroslava prin Primăria Comunei Miroslava. - Furnizorul de ajutor de stat (minimis) - în cadrul prezentei scheme, este Comuna Miroslava, prin Consiliul Local al Comunei Miroslava - Ajutor de minimis - facilitatea fiscala acordata unei întreprinderi unice care nu depășește valoarea de 200.000 euro în 3 ani fiscali consecutivi, respectiv 100.000 euro în cazul întreprinderilor care activează în sectorul transporturilor rutiere de mărfuri în contul terţilor sau contra cost Facilitate fiscală - reducerea impozitului pe clădiri prin aplicarea unei cote de 100% la valoarea clădirilor situate in parcurile industriale, facilitate acordată în baza prevederilor prezentei scheme locale de ajutor de minimis) întreprindere - orice entitate care desfăşoară o activitate economică, indiferent de statutul său juridic, de modul de finanțare sau de existența unui scop lucrativ al acesteia. Din această categorie fac parte, în special, lucrătorii care desfășoară o activitate independentă și întreprinderile familiale care desfășoară activități de artizanat sau alte activităţi, precum şi parteneriatele sau asociaţiile care desfășoară în mod regulat o activitate economică Intreprindere unică - noțiunea de „întreprindere unică” include toate întreprinderile între care există cel puțin una dintre relaţiile următoare: (î) întreprindere deţine majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaților întreprinderii. (îi) întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare. de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi; (iii) întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau in temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia; (îv) întreprindere care este acţionar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură. in baza unui acord cu alți acționari sau asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaților întreprinderii respective. Întreprinderile care întreţin cu una sau mai multe întreprinderi relațiile la care se face referire la literele (î)-(iv) sunt considerate întreprinderi unice. Investiţie - valoarea capitalizată a unei construcții realizate în baza autorizaţiei de construire constând în construirii/modernizării/extinderii ale clădirilor, halelor industriale, altor edificii având ca destinaţie desfăşurarea activităților economice. Investitor - persoană juridică română organizată conform Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale, sau persoane juridice nerezidente în România., rezident în parcurile industriale din Comuna Miroslava sau societate administrator a parcurilor industriale Profil de activitate - reprezintă activitatea desfăşurată de investitor cu ponderea cea mai mare, corespunzător clasificaţiei activităților din economia națională, înscrisă în situațiile financiare ale investitorului. Rata de actualizare - este rata de referință stabilită de către Comisia Europeană pentru România pe baza unor criterii obiective și publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și pe Internet pe pagina de web www.aiutordestat.ro. * activitate economică - orice activitate care constă în furnizarea de bunuri, servicii sau lucrări pe o piaţă; » domeniul de activitate - activitatea desfășurată de beneficiar, corespunzător clasificaţiei activităților economice naționale (codului CAEN); relevantă pentr scopurile prezentei proceduri este activitatea pentru care se acordă finanțarea; intensitatea ajutorului de minimis- valoarea brută a ajutorului exprimată ca procent din costurile eligibile, înainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe; + Rezident al parcului industrial - orice întreprindere, persoană juridică română şi/sau străină, ONG-uri, instituții de cercetare şi alte unităţi care nu au personalitate juridică care funcționează conform legii și desfăşoară activităţi economice, de cercetare ştiinţifică, de valorificare a cercetării ştiinţifice şi/sau de dezvoltare tehnologică, logistice şi inovative, industriale etc., în cadrul parcului industrial: în baza unui contract de administrare şi prestări servicii conexe; sau în calitate de proprietar ori chiriaş , după caz, al unui imobil situat in perimetrul parcului industrial constituit conform procedurii simplificate, care nu este proprietatea administratorului parcului industrial; DOMENIU DE APLICARE Art.8. Prezenta schema se adreseaza întreprinderilor care isi desfasoara activitatea in parcurile industriale aflate pe raza unitatii administrativ teritoriala Miroslava, care îndeplinește criteriile prevăzute de Regulamentul (Comisiei UEuropene) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea art. 107 si art. 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, ajutoarelor de minimis. Prezenta schema de minimis nu se aplica pentru: (a) ajutoarele acordate intreprinderilor unice care isi desfasoara activitatea in sectoarele pescuitului si acvaculturii, reglementate de Regulamentul (CE) nr.104/2000 al Consiliului; (b) ajutoarele acordate intreprinderilor unice care isi desfasoara activitatea in productia primara de produse agricole, astfel cum sunt enumerate in Anexa I la Tratat; (6) ajutoarele acordate intreprinderilor unice care isi desfasoara activitatea in sectorul prelucrarii si comercializarii produselor agricole, in urmatoarele cazuri: () atunci cand valoarea ajutorului este stabilita pe baza pretului sau a cantitatii produselor in cauza achizitionate de la producatorii primari sau introduse pe piata de intreprinderile in cauza; (i) atunci cand ajutorul este conditionat de transferarea lui partiala sau integrala catre producatorii primari; (d) ajutoarele destinate activitatilor legate de export catre tari terte sau catre state membre, respectiv ajutoarele legate direct de cantitatile exportate, ajutoarele destinate infiintarii si functionarii unei retele de distributie sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export; (e) ajutoarelor condiționate de utilizarea preferenţială a produselor naţionale față de produsele importate (£ ajutoarele pentru achizitia de vehicule de transport rutier de marfuri. În cazul în care o întreprindere își desfăşoară activitatea atât într-unul din sectoarele exceptate, cât și în unul sau mai multe sectoare sau domenii de activitate incluse in domeniul de aplicare ale prezentei scheme, prevederile acesteia se aplica ajutoarelor acordate pentru sectoarele neexceptate. Pentru a beneficia de prevederile schemei, întreprinderea în cauza trebuie să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităţilor sau o distincţie între costuri, ca activităţile desfășurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate in conformitate cu prezenta schemă. CONDITII DE ELIGIBILITATE Art.10. Măsurile de sprijin financiar acordate prin prezenta schemă sunt impozitul/taxa pe clădiri aplicată la nivel de 100% din valoarea impozabilă a acestora . Art.11. Pot beneficia de măsurile de ajutor de minimis prevăzute de prezenta schemă, întreprinderile care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții și prezintă documentele justificative, după cum urmează: sunt rezidenți în parcurile industriale din Comuna Miroslava sau deţin titlul de parc industrial (societățile administrator) * si-au îndeplinit obligaţiile asumate prin plan de investitii/afaceri, în cazul administratorilor şi rezidenţilor din Parcurile Industriale Private din Comuna Miroslava. si-au îndeplinit toate obligaţiile asumate prin contractul de concesiune/contractul de administrare/contractul de administrare și de prestări servicii conexe încheiate cu administratorul parcului industrial în ceea ce priveşte valoarea investiţiei, numărul angajaţilor, termenele de începere/finalizare construcții, inclusiv cele financiare, pentru Parcurile Industriale Publice sunt persoane juridice cu sediul în România, înregistrate la Registrul Comerțului ca societăți comerciale conform Legii nr. 31/1990 priv [...]