HCL 70/2024 Miroslava adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL IAŞI COMUNA TI-A MIROSLAVA Consiliul Local HOTĂRÂREA NR.70 privind aprobarea Schemei locale de ajutor de minimis pentru rezidenții parcurilor industriale de pe raza Unităţii Administrativ-Teritoriale comuna Miroslava, judeţul Iași, în anii fiscali 2024-2026 Consiliul Local al comunei Miroslava, întrunit în şedinţă ordinară. Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile: a) art.120 şi art.121 alin.(1) şi alin.(2) din Constituţia României, republicată; b) ari.7 alin.(2)din Legea nr.287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările ulterioare; c) art.129 alin.(l), alin.(2) lit.d), alin.(7) lit.k) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; d) art.3 alin.(4) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.77/2014 privind procedurile naţionale în domeniui ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr.21/1996 cu modificările şi completările ulterioare; e) art.20 din Legea nr.186/2013 privind constituirea şi funcţionarea parcurilor industriale, cu modificările şi completările ulterioare; f) Ordinului Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice nr.2980/2013 privind aprobarea condiţiilor de acordare a măsurilor de sprijin pentru investiţiile realizate în parcurile industriale cu modificările şi completările ulterioare; 8) art.456 alin.(1) lit.i), alin.2) lit.1), art.464 din Legea nr.227/2015, Cod fiscal, cu modificările și completările ulterioare; h) art.185 alin.(1) lit.b) din Legea nr.207/2015, Cod de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; i) art.25 alin.(3) din Legea nr.21/1996, Legea concurenţei, cu modificările și completările ulterioare; j) Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; Cu respectarea prevederilor Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările şi completările ulterioare, Luând în considerare: -referatul de aprobare, înregistrat sub nr.1412/25.03.2024 (ca instrument de prezentare si motivare a proiectului de hotarare) semnat de către iniţiatorul proiectului de hotărâre, prin care se propune aprobarea Schemei locale de minimis pentru rezidenții parcurilor industriale, inclusiv societăţilor administrator din Comuna Miroslava, judeţul Iaşi, în anii fiscali 2024-2026; -raportul de specialitate, înregistrat sub nr.1413/25.03.2024, întocmit de către şef serviciu din cadrul Serviciului financiar-contabil, buget, salarizare, executări silite, impozite şi taxe locale din aparatul de specialitate al primarului comunei Miroslava, județul Iași, prin care arată necesitatea şi oportunitatea aprobării Schemei locale de minimis pentru rezidenții parcurilor industriale, inclusiv societăţilor administrator din Comuna Miroslava, judeţul Iaşi; -Analiza de oportunitate, înregistrată sub nr.312/23.01.2024, întocmită de către șef serviciu din cadrul Serviciului financiar-contabil, buget, salarizare, executări silite, impozite și taxe locale din aparatul de specialitate al primarului comunei Miroslava, judeţul Iaşi, în vederea instituirii Schemei locale de ajutor de minimis pentru contribuabilii bugetului local al comunei Miroslava care beneficiază, în anii fiscali UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 WwWW.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat Oprimariamiroslava.ro ROMÂNIA IUDEȚUL IAȘI COMU N A - i) MIROSLAVA Consiliu! Local 2024-2026, de cotă de impozitare redusă 100% la impozitul/taxa clădirile situate în parcurile industriale de pe raza comunei Miroslava; -prevederile Hotărârii Consiliului Local Miroslava nr.153/15.09.2014 privind aprobarea înființării societăţii MIROSLAVA INDUSTRIAL PARC S.R.L., modificată și completată prin Hotărârea Consiliului Local Miroslava nr.176/23.10.2014; -avizul Consiliului Concurenţei nr.1777/22.03.2024, înregistrat la Unitatea Administrativ- Teritorială comuna Miroslava cu nr.36852/22.03.2024, prin care s-a aprobat Schema de ajutor de minimis pentru rezidenții parcurilor industriale din comuna Miroslava; Ținând cont de faptul că, S.C. MIROSLAVA INDUSTRIAL PARC S.R.L. este o societate înființată de către Unitatea Administrativ- Teritorială comuna Miroslava (n.r. prin Consiliul Local al comunei Miroslava fiind actionar majoritar), obținând titlu de Parc industrial Miroslava 1 (conform Ordinului M.D.A.R.P. nr.350/2015), respectiv Parc industrial Miroslava II (conform Ordinului M.D.A.R.P. nr.1456/02.04.2019), Întrucât Unitatea Administrativ-Teritorială comuna Miroslava urmăreşte impulsionarea şi diversificarea activităţilor economice, stimularea investiţiilor în sectorul privat, şi nu în cele din urma îmbunătăţirea nivelului de trai şi a condiţiilor de viaţă, Având în vedere că, agenţii economici care îşi desfăşoară activitatea în parcurile industriale de pe raza Unităţii Administrativ-Teritoriale comuna Miroslava, judeţul Iași investesc sume considerabile în imobilele-clădiri situate în aceste parcuri, generând locuri de muncă și având o contribuţie substanțială la dezvoltarea regională şi stimularea investiţiilor private, în scopul dezvoltării economico-sociale durabile şi eficiente, În scopul asigurării unei creşteri economice, dinamice şi durabile, prin valorificarea eficientă a potenţialului regional și local, autorităţile administraţiei publice locale pot lua masuri de promovare a îmbunătăţirii condiţiilor de viaţă, economice şi stimularea mediului de afaceri local. În conformitate cu: -prevederile Legii nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Legii nr.52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art.133 alin.(l), art.139 alin.(1), art.196 alin.(1) lit.a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art.l.La data adoptării prezentei hotărâri, Consiliul Local al comunei Miroslava al comunei Miroslava, judeţul Iaşi aprobă Schema locală de ajutor de minimis pentru rezidenții parcurilor industriale de pe raza Unităţii Administrativ- Teritoriale comuna Miroslava, județul Iaşi, în anii fiscali 2024-2026, conform Anexei nr. i ce se constituie parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.Se desemnează Serviciul financiar-contabil, buget, salarizare, executări silite, impozite şi taxe locale-șef serviciu din aparatul de specialitate al primarului comunei Miroslava, județul Iaşi să transmită spre informare Consiliului Concurenţei prezenta schemă de ajutor de minimis în termen de 15 zile de la data adoptării acesteia, conform art.17 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.77/2014, cu UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www .primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat O primariamiroslava.ro ROMÂNIA YODEIUL IAŞI COMUNA j MIROSLAVA Consiliul Local modificările şi completările ulterioare. Art.3.(1) Împotriva prezentei hotărâri, se poate formula plângere prealabilă întermen de 30 de zile de la data comunicării, înconformitate cu prevederile art.7 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul- administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Instanţa competentă pentru soluționarea contestaţiei formulate în conformitate cu prevederile art.11 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, este [persoană fizică] - Secţia contencios administrative şi fiscal. Art.4. Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija secretarului general al comunei, domnului primar, Serviciului financiar-contabil, buget, salarizare, executări silite, impozite şi taxe locale-șef serviciu din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Miroslava, Consiliului Concurenţei şi Instituţiei Prefectului Judeţului Iaşi pentru efectuarea controlului de legalitate, iar un exemplar se va afişa la afişierul local şi pe site-ul instituţiei: vwrww.primariamiroslava.ro: Monitorul Oficial Local, la secțiunea Hotărârile autorităţii deliberative. Miroslava, astăzi, 28 martie 2024 PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONSILIER LOCAL | BULBAŞA VASBÂLZ | a Contrasemnează pentru legalitate Secretar general al comunei Miroșlava Ancuţa-Lenuţa URSANU PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR.70/28.03.2024 Nr. Operaţiuni efectuate Data Z7/L.1/AN Semnătura persoanei responsabile crt. să efectueze procedura o 1 2 /k 1 Adoptarea hotărârii s-a făcut cu majoritate m] 28-03.2024 simplă X absolută 0 calificată? N - PE 28.03.2024 ] 2 |Comunicarea către primar? i) ) 3 | Comunicarea către prefectul judeţului?) 28.03.2024 Â) j Y 4 |Aducerea la cunoştinţa publică?5 28.03.2024 | Li 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu ” | caracter individual?'5) g |Flotărârea devine obligatorie” sau produce| 28.03.2024 efecte juridice”, după caz UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 WWW .primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat Oprimariamiroslava.ro ROMÂNIA . JUDEȚUL IAŞI C O M U N A = 78 MIROSLAVA Consiliul Local Extrase din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: D Art. 139 alin. (1): "În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz. (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), hotărârile privind dobândirea sau înstrăinarea dreptului de proprietate în cazul bunurilor imobile se adoptă de consiliul local cu majoritatea calificată definită la art. 5 lit. dd), de două treimi din numărul consilierilor locali în funcţie." 2 Art. 197 alin, (2): "Hotărârile consiliului local se comunică primarului." 9 Art. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al comunei comunică hotărârile consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării... . % Art. 197 alin. (4): "Hotărârile . . . se aduc la cunoştinţa publică şi se comunică, în condiţiile legii, prin grija secretarului general al comunei." 5 Art. 199 alin, (£): "Comunicarea hotărârilor - cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect." 9% Art. 198 alin. (1): "Hotărârile . . . cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoştinţă publică." D Art. 199 alin. (2): "Hotărârile .. . , cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora [i se adresează." UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www .primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat Oprimariamiroslava.ro Anexa 1 la H.C.L. Miroslava nr.70 din 28.03.2024 Schema de ajutor de minimis pentru rezidenții parcurilor industriale din comuna Miroslava DISPOZIȚII GENERALE Art. Prezenta procedură instituie o schemă locală transparentă de ajutor de minimis pentru rezidenții parcurilor industriale din Comuna Miroslava, inclusiv pentru societățile administrator a parcurilor industriale din comuna Miroslava. Art.2. (1) Acordarea ajutorului de minimis în cadrul prezentei scheme se face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul (UE) nr. 2023/2831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea art. 107 şi 108 din Tratatul privind Funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis. (2) Prezenta schemă de ajutor nu intră sub incidenţa obligaţiei de notificare către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 2023/2831 al Comisiei privind aplicarea ari.197 şi art. 108 din Tratatul privind Funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene din 15.12.2023. (3) Prezenta schemă se aplică pe raza administrativ teritorială a comunei Miroslava şi va fi adoptată prin hotărâre a Consiliului Local. OBIECTIVUL SCHEMEI DE MINIMIS Art.3. Obiectivul principal al prezentei scheme de minimis îl reprezintă stimularea dezvoltării locale în Comuna Miroslava, atragerea de investiţii, prin acordarea de facilităţi fiscale rezidenţilor parcurilor industriale, inclusiv societăţilor administrator a parcurilor. Aceste facilităţi fiscale constau în acordarea de reduceri la plata impozitului/taxei pe clădiri în scopul dezvoltării economico - sociale durabile şi eficiente, aferente parcului industrial potrivit prevederilor Legii nr 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările si completările ulterioare. Art.4. Obiectivele secundare ale schemei sunt: . susținerea dezvoltării sectorului întreprinderilor mici şi mijlocii în Comuna Miroslava; . stimularea agenţilor economici care dezvoltă procese economice cu efecte multiplicatoare în plan economico-social; . realizarea de beneficii fiscale la bugetul local pentru perioade îndelungate de timp. BAZA LEGALĂ . Regulamentul (UE) nr 2023/2831, al Comisiei privind aplicarea art. Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis Oficial al Uniunii Europene din 15.12.2023. . O.U.G. nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenţei nr 21/1996, cu modificările și completările ulterioare. - OUG. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; . Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; . Legea nr. 31/1990 privind societăţile, republicată . Legea nr. 207/2015 - privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; . Legea nr.227/2015- privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare. . Legea nr. 186/2013- privind constituirea și funcționarea parcurilor industriale. DEFINIȚII Art.5. In sensul prezentei scheme următorii termeni se definesc astfel: * Produse agricole - produsele enumerate în Anexa I la Tratat, cu excepția produselor obținute din pescuit şi acvacultură prevăzute în Regulamentul (CE) nr.1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliuiui din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a pieţeior din sectorul produselor pescăreşti şi de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 şi (CE) nr.1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr.104/2000 al Consiliului, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 354/28.12.2013; » Prelucrarea produselor agricole - orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepţia activităţilor desfășurate în exploataţiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare; » Comercializarea produselor agricole - deținerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de introducere pe piață, cu excepţia primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători și a oricărei alte activităţi de pregătire a produsului pentru această primă vânzare; o vânzare efectuată de către un producător primar către consumatorii finali este considerată comercializare, în cazul în care se desfășoară în localuri distincte, rezervate acestei activități; - Administratorul schemei de ajutor de stat -Comuna Miroslava prin Primăria Comunei Miroslava. (pen - Furnizorul de ajutor de stat (minimis) - în cadrul prezentei scheme, este Comuna Mirosl prin Consiliul Local al Comunei Miroslava > Sf pf - Ajutor de minimis - facilitatea fiscală acordată unei întreprinderi unice care nu depășește valoarea de 300.000 euro în 3 ani fiscali consecutivi. * Facilitate fiscală - reducerea impozitului pe clădiri prin aplicarea unei cote de 100% la valoarea clădirilor situate în parcurile industriale, facilitate acordată în baza prevederilor prezentei scheme jocale de ajutor de minimis) * întreprindere - orice entitate care desfășoară o activitate economică, indiferent de statutul său juridic, de modul de finanțare sau de existența unui scop lucrativ al acesteia. Din această categorie fac parte, în special, lucrătorii care desfășoară o activitate independentă și întreprinderile familiale care desfășoară activități de artizanat sau alte activităţi, precum și parteneriatele sau asociaţiile care desfăşoară în mod regulat o activitate economică * Îmtreprindere unică - noțiunea de „întreprindere unică” include toate întreprinderile între care există cel puţin una dintre relaţiile următoare: (i) întreprinderea deţine majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor întreprinderii. (îi) întreprinderea are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare. de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi; (iii) întreprinderea are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia; (iv) întreprinderea care este acţionar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură. în baza unui acord cu alți acționari sau asociaţi ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor întreprinderii respective. Întreprinderile care întreţin, prin intermediul uneia sau mai multor întreprinderi, oricare din relaţiile la care se face referire mai sus, sunt considerate întreprinderi unice. Întreprindere în dificultate este considerată o întreprindere care se află în oricare din următoarele situații: a) o societate cu răspundere limitată în care mai mult de jumătate din capitalul social a dispărut, peste un sfert din acest capital fiind pierdut în ultimele 12 luni; b) o societate comercială în care cel puţin unii dintre asociați au răspundere nelimitată pentru creanțele societății, atunci când mai mult jumătate din capitalul propriu așa cum reiese din contabilitatea societăţii a dispărut, peste un sfert din acest capital fiind pierdut în ultimele 12 luni; c) indiferent de tipul societății comerciale în cauză, în cazul în care îndeplineşte criteriile prevăzute de legislaţia națională pentru a face obiectul procedurilor colective de insolvenţă; = Activitate economică -— orice activitate care constă în furnizarea de bunuri, servicii sau lucrări pe o piaţă; * Îmvestiţie - valoarea capitalizată a unei construcții realizate în baza autorizaţiei de construire constând în construirii/modernizării/extinderii ale clădirilor, halelor industriale, altor edificii având ca destinație desfășurarea activităților economice. * Imvestitor - persoană juridică română organizată conform Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale, sau persoane juridice nerezidente în România, rezident în parcurile î Comuna Miroslava sau societate administrator a parcurilor industriale - Domeniul de activitate - reprezintă activitatea desfășurată de investitor cu ponderea cea mai mare, corespunzător clasificaţiei activităţilor din economia națională, înscrisă în situaţiile financiare ale investitorului. * Rata de actualizare - este rata de referință stabilită de către Comisia Europeană pentru România pe baza unor criterii obiective şi publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi pe Internet pe pagina de web www.ajutordestat.re. * activitate economică - orice activitate care constă în furnizarea de bunuri, servicii sau lucrări pe o piață; * domeniul de activitate - activi [...]