HCL 84/2016 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL MIERCUREA–CIUC HOTĂRÂRE Nr. 84/2016 privind aprobarea tarifelor lunare de închiriere pe metru pătrat pentru spaţiile disponibile aflate în incinta Casei de Cultură a Sindicatelor în vederea închirierii acestora prin licitaţie publică Consiliul Local al municipiului Miercurea Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din data de 25 martie 2016; Analizând Expunerea de motive şi Raportul de specialitate nr. 14173 din 17.03.2016, întocmit de Biroul de evidenţă a patrimoniului, concesionări şi închirieri, cu privire la aprobarea a tarifelor de lunare de închiriere pe metru pătrat pentru spaţiile disponibile aflate în incinta Casei de Cultură a Sindicatelor în vederea închirierii acestora prin licitație publică; Pe baza rapoartelor comisiilor: - studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe, agricultură, administrarea ..domeniului public şi privat; - servicii publice, comerţ şi relaţii cu cetăţenii; - administraţia publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea .drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor; Având în vedere prevederile art.14-17 din Legea nr.213/1998 privind proprietatea publica şi regimul juridic al acesteia, cu modificările și completările ulterioare, precum şi dispoziţiile art.858-865, art.871-873 din Codul civil; Luând în considerare Hotărârea Guvernului nr.1228/1990; În temeiul art.36 alin.(2) lit.c, alin.(5), lit.a), art.45 alin.(3), art.115 alin.(1) lit.b, art.120, art.123 din Legea administraţiei publice locale nr.25/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE Art.1. Se aprobă cuantumul tarifelor lunare de închiriere pe metru pătrat pentru spaţiile disponibile aflate în incinta Casei de Cultură a Sindicatelor în vederea închirierii acestora prin licitație publică, după cum urmează: - pentru activităţi culturale: 2 euro/mp/lună; - pentru activităţi comerciale:4 euro/mp/lună. Art.2. Tarifele aprobate prin prezenta hotărâre constituie prețul minim lunar pe metru pătrat de la care începe licitarea în vederea închirierii. Art.3. Se aprobă lista spaţiilor disponibile propuse în vederea închirierii aflate în incinta Casei de Cultură a Sindicatelor, conform anexei nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Durata contractelor de închiriere aferente spaţiilor este de 1 (unu) an calendaristic cu posibilitatea prelungirii cu acordul scris şi expres al ambelor părţi, şi numai dacă obligaţiile de plată sunt achitate la zi. În situaţia în care nu există acordul scris şi expres şi dacă obligaţiile de plată nu sunt achitate la zi, contractul de închiriere încetează de drept fără nici o altă formalitate. Art.5. La încetarea sau la rezilierea contractului ca urmare a nerespectării clauzelor contractuale de către locatar, predarea spaţiului se face necondiţionat în termen de 30 de zile de la notificarea făcută de către locator, cu suportarea consecinţelor rezultate din contract, până la aceea dată. Art.6. Se aprobă Studiul de oportunitate ca anexă şi Caietul de sarcini, cuprinzând Regulamentul de organizare a licitaţiei pentru închirierea spaţiilor, Fişa informaţii, Modelul fişa de prezentare spaţiu, Modelul cerere de înscriere la licitaţie, Modelul de ofertă, Procesul verbal licitaţie, Modelul contract de închiriere, Procesul verbal de predare-primire, conform Anexelor nr.2-9, care fac parte din prezenta hotărâre. Art.7. Prevederile prezentei hotărâri intră în vigoare începând cu data de 01.04.2016. Art.8 Contractele de închiriere valabile nu fac obiectul prezentei hotărâri. Art.9 Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează viceprimarul cu atribuţii de primar al municipiului, Direcţia Economică - Serviciul Impozite, Taxe şi alte Venituri şi instituţiile publice subordonate municipiului Miercurea Ciuc, titulari ai dreptului de administrare a bunurilor proprietate publică. Art.10 Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului judeţului Harghita; b) Viceprimarului municipiului Miercurea Ciuc, cu atribuţii de primar Antal Attila; c) Direcţiei Economice-Serviciul Impozite, Taxe şi alte Venituri; d) Biroului evidenţa patrimoniului, concesionări şi închirieri; e) Casei de Cultură a Sindicatelor. Preşedintele şedinţei Contrasemnează pentru legalitate -secretar FÜLÖP ÁRPÁD ZOLTÁN HIPPACH CHRISTIAN  Anexa nr.1 la Hotărârea nr.84/2016 ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL MIERCUREA–CIUC Lista spaţiilor disponibile propuse în vederea închirierii aflate în incinta Casei de Cultură a Sindicatelor Identificare spațiu Suprafață propusă pentru închiriere nr. sală Subsol – sala discotecă (2 încăperi și 2 toaletă) 451,01 mp (373+18,17+29,92+29,92) Etajul I. Sala nr. 36 – spațiu (fosta biblioteca) 133,24 mp Etajul II. Sala nr.37 - spațiu birou 23,47 mp Etajul II. Sala nr.39 - spațiu birou 57,12 mp Etajul II. Sala nr.40 - spațiu birou 58,10 mp Etajul II. Sala nr.41 - spațiu birou 111,39 mp Etajul II. Sala nr.45 - spațiu birou 13,15 mp Etajul II. Sala nr.48 - spațiu birou 30,30 mp Etajul II. Sala nr.49 - spațiu birou 44,89 mp Etajul II. Sala nr.50 - sală 125,72 mp (111,72 + 14) Preşedintele şedinţei Contrasemnează pentru legalitate -secretar FÜLÖP ÁRPÁD ZOLTÁN HIPPACH CHRISTIAN  Anexă nr.2 la Hotărârea nr. 84/2016 ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL MIERCUREA–CIUC STUDIU DE OPORTUNITATE pentru închirierea spaţiilor disponibile aflate în incinta Casei de Cultură a Sindicatelor Capitolul I. OBIECTUL ÎNCHIRIERII Art.1. Municipiul Miercurea-Ciuc are calitatea de proprietar. Art.2. Obiectul prezentei închirierii îl formează spaţiile aflate în incinta Casei de Cultură a Sindicatelor, situat pe Piaţa Libertăţii nr.15. Art.3. Imobilul – Casa de Cultură a Sindicatelor destinat închirierii aparţine domeniului public al Municipiului Miercurea-Ciuc. Capitolul. II. MOTIVAŢIA ÎNCHIRIERII Art.4. Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu care justifică închirierea spaţiilor sunt următoare: Motivaţia de ordin economic: - administrarea eficientă al domeniului public al Municipiului Miercurea Ciuc pentru atragerea de venituri suplimentare la bugetul local prin închirierea unor spaţii aflate în domeniul public; - Municipiul Miercurea Ciuc propune desfăşurarea unor activităţi cu caracter cultural, artistic, sportive, recreative prin care să satisfacă o exigenţă reală între localnici sensibili la valorile culturale, Motivaţia pentru componenţa financiară: - chiriaşul va acoperi în întregime costurile ridicate de întreţinerea şi exploatarea spaţiilor închiriate; - chiriaşul va achita autorităţii locale, în contravaloarea spaţiului închiriat, o chirie lunală stabilită prin contract. - închirirea trece întreaga responsabilitate pentru modul de gestionare a spaţiului închiriat, în sarcina chiriaşului ( inclusiv cele de mediu) Motivaţia pentru componenta socială: - crearea unui climat care sa atragă şi investiţii ce au un impact pozitiv asupra comunităţii. Motivaţia pentru componenta de mediu: - chiriaşul va avea obligaţia, dacă este cazul, prin contractul de închiriere, să respecte toată legislaţia în vigoare pe probleme de mediu. Contractul de închirirere transferă responsabilitatea viitorului chiriaş cu privire la respectarea clauzelor de protecţia mediului. Capitolul III. DURATA ÎNCHIRIERII Art. 5. Spaţiile aflate în incinta Casei de Cultură a Sindicatelor, situat pe Piaţa Libertății nr.15, se închiriează pentru o durată de 1 an, cu posibilitate de prelungire. Capitolul IV. ELEMENTE DE PREŢ Art.6. Cuantumul tarifelor lunare de închiriere pe metru pătrat pentru spațiile disponibile aflate în incinta Casei de Cultură a Sindicatelor în vederea închirierii acestora prin licitație publică, după cum urmează: - Preţul de pornire pentru activități culturale: 2 euro/mp/lună; - Preţul de pornire pentru activități comerciale: 4 euro/mp/lună. Art.7. Modul de achitare a chiriei va fi stabilit în contractul de închiriere. Art.8.Plata utilităților (electricitate, etc) se va achita pe bază de factură întocmit de către proprietar pe baza citirii contoarelor. Plata cheltuielilor de încălzire a spaţiului se va calcula pe mp şi se va factura lunar de către proprietar. Capitolul V. OBLIGAŢII Art.9. Spaţiul va fi utilizat de către chiriaş pe toată durata contractului în condiţiile prevăzute în contract, urmând ca la încetarea contractului să fie restituite, în deplină proprietate, libere de orice sarcini proprietarului. Art.10. Prin soluţiile adoptate se va asigura protecţia mediului și condițiile de protejarea monumentelor istorice. Soluţiile de arhitectură şi de amenajare interioară şi exterioară vor fi avizate de către arhitectul şef al municipiului. Art.11. Chiriaşul va asigura întreţinerea, curăţirea spaţiului, respectiv paza locaţiei. Capitolul VI. TERMENELE PREVIZIBILE PENTRU REALIZAREA PROCEDURII DE ÎNCHEIERE A CONTRACTULUI Art.12. După aprobarea Studiului de oportunitate de către consiliul local, se publică anunţul privind organizarea licitaţiei publice. Art.13. Termenul minim de predare a ofertelor, este de 15 de zile calendaristice începând cu data publicării anunţului licitaţiei publice deschise. Art.14. Contractul de închiriere se încheie în termen de maximum 20 de zile de la data la care proprietarul a informat ofertantul despre acceptarea ofertei sale, în conformitate cu legea română. Capitolul VII. MODALITATEA DE ACORDARE A ÎNCHIRIERII Art.15. Procedura de închiriere propusă se desfăşoară prin licitaţie publică deschisă prin care orice persoană fizică sau persoană juridică de drept privat, română sau străină, poate prezenta o ofertă. Art.16. Desfăşurarea licitaţiei publice deschise se realizează în conformitate cu prevederile legale și în baza Regulamentului de organizare a licitației. Preşedintele şedinţei Contrasemnează pentru legalitate -secretar FÜLÖP ÁRPÁD ZOLTÁN HIPPACH CHRISTIAN  Anexa nr.3 la Hotărârea nr. 84/2016 ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL MIERCUREA–CIUC CAIET DE SARCINI Regulament de organizare a licitaţiei pentru închirierea spaţiilor disponibile aflate în incinta Casei de Cultură a Sindicatelor În conformitate cu prevederile art.14-17 din Legea nr.213/1998 privind proprietatea publica şi regimul juridic al acesteia, cu modificările și completările ulterioare, precum și dispozițiile art.858-865, art.871-873 din Codul civil, luând în considerare Hotărârea Guvernului nr.1228/1990, se stabilește REGULAMNTUL de organizare a licitației pentru închirierea spațiilor aflate în incinta Casei de Cultură a Sindicatelor. Capitolul I. Disponibilizarea spaţiilor în vederea închirierii Închirierea spaţiilor disponibile aflate în incinta Casei de Cultură a Sindicatelor, la persoane fizice sau juridice, se face conform prezentului regulament. Spaţiile închiriate, în urma emiterii unei repartiţii sau adjudecare în urma unei licitaţii, care nu au fost puse în funcţiune de către agenţii economici (persoane fizice sau juridice) în termenul stabilit prin contractul de închiriere, se vor trece pe lista spaţiilor disponibilizate şi se vor da publicităţii. Spaţiile închiriate, în urma emiterii unei repartiţii sau adjudecare în urma unei licitaţii, cărora s-a expirat contractul de închiriere şi nu a fost prelungit, se vor trece pe lista spaţiilor disponibilizate şi se vor da publicităţii Capitolul II. Organizarea licitaţiei Organizarea licitaţiei este de competenţa proprietarului/administratorului spaţiilor, care numește o comisie de organizare a licitaţiei. Comisia de organizare a licitației are următoarele atribuţii: 1. stabilirea profilului de activitate pentru spațiile disponibile; 2. stabilirea unor clauze speciale în caietul de sarcini; 3. va elabora anunţul publicitar pentru presa locală şi centrală care va fi publicat cu cel puţin 15 zile înainte de data stabilită pentru licitaţie. Anunţul publicitar cuprinde obligatoriu: - obiectul de licitație și adresa; - locul de unde poate fi procurată documentația; - ziua, ora și locul de desfășurare a licitației.  Anunțul publicitar va fi afișat atât la sediul Municipiului Miercurea-Ciuc, și pe site-ul acestuia, cât și la locul de desfășurare a licitației. Licitaţia publică pentru închirierea spaţiilor aflate în incinta Casei de Cultură a Sindicatelor, va avea loc în ziua de ..................., ora ... la sediul proprietarului/administratorului. Calendarul licitației: ............., ora .... - Termenul de depunere a ofertelor în plic închis. ............., ora .... - începerea licitației, prin verificarea îndeplinirii condiţiilor de eligibilitate şi evaluarea ofertelor ............., ora ...... - afișarea rezultatului licitaţiei. 4.Stabilește tariful pe metru pătrat/lună în concordanță cu normele de tarifare emise și garanția de participare. 5. Caietul de sarcini pentru licitație va cuprinde: - informații despre obiectul licitației, conform fișei de prezentare anexate; - prețul pe metru pătrat de la care începe licitație; - contract de închiriere, conform model anexat; - cerere tip de înscriere la licitație, conform model anexat; - durata închirierii; - schița spațiului și plan de situație; - prezentul regulament cu anexele. 6. Cererile de înscriere la licitație vor fi depuse la registratura proprietarului/administratorului, ultima zi de înscriere fiind cu cel mult 24 ore înainte de data licitației. 7. Cererea va fi însoțită obligatoriu de următoarele documente, în copie: Persoane juridice: - statutul societății, - act constitutiv și eventuale acte adiționale; - hotărârea judecătorească de înființare a societății; - certificat de înmatriculare de la ORC; - procură legalizată de la Notar public, pentru societăţi participante la licitaţie reprezentate de mandatari, - fişa cu informaţii privind ofertantul, - declaraţie, - cerere de participare semnată de ofertant, - certificat de atestare fiscală privind taxele şi impozitele de la Direcţia Generală a Finanţelor Publice, dacă este cazul, - dovada plăţii impozitelor şi taxelor locale, - chitanță reprezentând contravaloarea caietului de sarcini; - chitanță reprezentând contravaloarea garanției de participare, reprezentând suma de.......... lei. - contractul de închiriere cadru semnat. Persoane fizice: - autorizație de funcționare vizată pe anul în curs; - copie CI; - procură legalizată de la Notar public, pentru persoane fizice participante la licitaţie reprezentate de mandatari, - fişa cu informaţii privind ofertantul, - declaraţie, - cerere de participare semnată de ofertant, - certificat de atestare fiscală privind taxele şi impozitele de la Direcţia Generală a Finanţelor Publice, dacă este cazul, - dovada plăţii impozitelor şi taxelor locale,  - chitanță reprezentând contravaloarea caietului de sarcini; - chitanță reprezentând contravaloarea garanției de participare, reprezentând suma de......... lei. - contractul de închiriere cadru semnat. Lipsa documentelor solicitate de mai sus atrage după sine excluderea de la licitaţie. Nu sunt admise la licitație persoane fizice, societăți comerciale sau persoane fizice asociați sau administratori la societăți comerciale care au sau au avut în instanță litigii din care rezultă insolvabilitatea lor sau au ca parte Municipiul Miercurea-Ciuc. De asemenea nu se admit la licitație persoane juridice, asociați și administratori de societăți comerciale sau persoane fizice care au refuzat să încheie contractul de închiriere cu Municipiul Miercurea-Ciuc sau instituție subordonată acestuia după ce au adjudecat o licitație. Capitolul III. Garanția de participare În vederea participării la licitaţie, ofertanţii sunt obligaţi să depună la organizator dovada:- taxei de procurare a documentaţiei de atribuire şi garanţiei de participare. Garanţia de participare, reprezentă 10% din preţul minim de chirie pentru un an, care va fi depusă în numerar la caseria proprietarului/administratorului. Garanția pentru participare este necesară pentru a proteja locatorul față de riscul unui eventual comportament necorespunzător al ofertantului, pe întreaga perioadă derulată până la semnarea contractului de închiriere și până la executarea obligațiilor de plată asumată. Ofertanţilor necâştigători li se restituie garanţia de participare în termen de 7 zile de la data adjudecării pe bază de cerere. Garanţia de participare se pierde în următoarele cazuri: - dacă ofertantul îşi retrage oferta în termenul de valabilitate a acesteia; - revocarea ofertei de către ofertanţi după adjudecare atrage pierderea garanţiei de participare; - în cazul excluderii de la licitaţie de către comisie; - în cazul neprezentării la licitaţia publică; - în cazul ofertantului câştigător, dacă acesta nu se prezintă la data prevăzută de comisia de licitaţie pentru semnarea contractului sau nu-și execută obligațiile de plată asumate. Capitolul III. Oferta Calitatea de ofertant o poate avea orice persoană fizică sau juridică de drept privat, română ori străină. Ofertanţii transmit ofertele lor redactate în limba română, care vor fi înregistrate în ordinea primirii lor. Oferta trebuie semnată de către ofertant. Ofertantul va suporta toate cheltuielile aferente elaborării şi prezentării ofertei sale. Oferta va fi transmisă (depusă) până la data de ....... , ora ........, riscurile legate de transmiterea ofertei, incusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. Oferta va fi transmisă în două plicuri închise și sigilate, unul exterior care va con ține documentele prevăzute în prezenta la capitolul II și unul interior care va conține oferta propriu- zisă semnată de ofertant. Oferta este valabilă pe toată perioada desfășurării licitației și este confidențială până la deschidere de către comisia de organizare licitație.  Criteriul de atribuire a contractului de închiriere este cel mai mare nivel a chiriei, iar în caz d [...]