HCL 68/2024 Miercurea Ciuc adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA-CIUC |. CSIKSZEREDA MEGYEI JOGU VÂROS ONKORMÂNYZATA HOTĂRÂREA Nr. 68/2024 privind aprobarea raportului de evaluare a activităţii asistenţilor personali al persoanelor cu handicap grav în anul 2023 Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, întrunit în ședința ordinară din 28 martie 2024; Analizând Referatul de aprobare cu nr. 9290/27.02.2024 și Raportul de specialitate cu nr. 9293/27.02.2024, prin care s-a propus adoptarea unei hotărâri cu privire la aprobarea raportului privind activitatea desfășurată a asistenţilor personali al persoanelor cu handicap grav în anul 2023; Pe baza rapoartelor comisiei pentru: - economice, servicii publice și comerţ; - juridice; - sănătate, protecție socială, tineret, sport, agrement, turism și culte; Ținând cont de prevederile: - Art. 40 alin. (2) din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Art. 29 alin. (1) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 268/2007, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 129 alin. (2). lit. d) şi alin. (7) lit. b), art. 139 alin. (1), art. 196 alin. (1) lit. a) și art. 627 alin. (1) din Ordonanţa de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă raportul de evaluare a activităţii asistenţilor personali al persoanelor cu handicap grav în anul 2023, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează viceprimarul municipiului doamna S6gor Enik6 și Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc. Art.3. (1) Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului Județul-Harghita; b) Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Harghita; c) Primarului municipiului domnul Korodi Attila; d) Viceprimarului municipiului doamna S6gor Enikâ; e) Direcţiei economice; f) Compartimentului de Resurse Umane 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1., jud. Harghita, România | 530110 Csikszereda, Vâr ter 1. szâm, Hargita megye, România Tel.: +40 266 315 120, Fax: +40:266 371 165, E-mail: primaria Gmiercureaciuc.ro | varoshazaOszereda.ro, www.szereda.ro g) Direcţiei de Asistenţă Socială Miercurea Ciuc; (2) Va fi adusă la cunoștință publică prin postarea pe site-ul propriu al instituției prin grija Direcţiei de Asistenţă Socială Miercurea Ciuc. Preşedintele şedinţei Contrasemnea pentru legalitate — FULEKI 70ETAN LADISLAU Secret ” N WOHLF C Anexă la HCL nr. 68/2024 RAPORT DE EVALUARE a activităţii asistenţilor personali al persoanelor cu handicap grav în anul 2023 Raportul de evaluare a activității Compartimentului Evidenţa și Plata Beneficii de Asistenţă Socială pentru anul 2023 a fost întocmit conform prevederilor art. 29 din Hotărârea Guvernului nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu pandiesp, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Primăria municipiului Miercurea-Ciuc prin Direcţia de Asistenţă Socială, începând cu 1 ianuarie 2000, asigură servicii de îngrijire la domiciliu - acordate prin Biroul Resurse Umane și Salarizare prin asistenţi personali - respectiv beneficii acordate după caz pentru persoanele cu încadrate în gradul | (grav) de handicap. În anul 2023 această activitate s-a realizat după cum urmează: a) Dinamica angajării asistenţilor personali: La sfârșitul anului 2023 urmare a cererilor depuse și opţiunilor exprimate în scris, potrivit Legii nr. 448/2006 (art. 42 alin. 5 și alin. 6) erau în evidenţă un total 378 de beneficiari cărora s- a acordat servicii sau beneficii la îngrijirea persoanelor cu handicap grav, dintre care: 1) 114 persoane au beneficiat de serviciile unui asistent personal angajat: - în anul 2023 au fost angajate 47 asistenţi personali; - s-a încetat acordarea serviciilor pentru 25 persoane (9 decedați, 16 cazuri de încetare din alte motive); - s-a prelungit acordarea serviciilor pentru 1 persoană; 2) 264 persoane au beneficiat de indemnizaţie lunară (însoțitor): - pe parcursul anului 2023 au fost luate în evidenţă 96 cazuri noi; - ieșiţi din plată 71 persoane (46 decedați, în 8 cazuri persoana cu handicap și-a schimbat domiciliul, în 9 cazuri persoanele cu handicap au optat pentru asigurarea unui asistent personal, în 8 cazuri a expirat valabilitatea certificatelor de handicap ; - s-a prelungit acordarea serviciilor pentru 12 persoane; 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1, jud. Harghita, România | 530110 Csikszereda, Vâr târ 1. szâm, Hargita megye. România Tel.: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165, E-mail: primaria Omiercureaciuc.ro | varoshazaOszereda.ro, www.szereda.ro Costul total al serviciilor și prestaţiilor și beneficiilor în anul 2023 a fost de 10.349.951,00 lei. Suma plătită pentru salariile asistenţilor personali 4.289.898,00 lei, suma plătită pentru îndemnizațiile lunare 6.060.053 lei. La sfârșitul anului 2023, situația asistenţilor personali pe categorii de beneficiari asistați, (minori, adulţi cu handicap grav) și grad de rudenie, se prezintă după cum urmează: | Nr.asistenţi | Persoană | Persoană | Asistenţi Ț Asistenţi Contract Contract | personali asistată asistată | personali personali perioadă perioadă | angajați copil adult membrii terțe nedetermi | determinată | | ai familiei | persoane nată 114 36 78 | 102.12 68 46 | | Se poate observa cu ușurință caracterul preponderent familial al acestor servicii, în aproximativ 90 % din cazuri, îngrijirea persoanei cu nevoi speciale fiind acordată de membrii ai familiei ( părinte, soţ/soție, bunici ). În aproximativ 40% din cazuri, asistenții personali au în îngrijire copii cu vârsta cuprinsă între 2 și 18 ani, restul de 60 % prestând servicii de asistență adulţilor și vârstnicilor (vârste cuprinse între 19-87 ani) în baza contractelor de muncă pe perioadă determinată/nedeterminată. În ceea ce privește cheltuielile cu salarizarea asistenţilor personali și achitarea indemnizaţiilor lunare pentru anul 2023, Primăria municipiului Miercurea-Ciuc a efectuat plățile la zi, sumele necesare au fost alocate prin Hotărârea Consiliului Local nr. 26/2023 privind aprobarea Bugetului de venituri și cheltuieli pe anul 2023 al Municipiului Miercurea-Ciuc, și estimări pe anii 2024-2026; Informații privind modul în care se asigură înlocuirea asistentului personal pe perioada concediului de odihnă, în strânsă legătură cu lipsa sau posibilitatea de dezvoltare a centrelor de tip respiro: În cazul asistenţilor personali la care înlocuirea pe perioada concediului de odihnă nu s-a putut asigura a fost asigurată persoanei cu dizabilități o indemnizaţie echivalentă cu salariul net al asistentului personal potrivit prevederilor legale în vigoare. Menţionăm faptul că la nivelul Municipiului Miercurea-Ciuc nu există nici un Centru Rezidenţial de tip respiro. Informații privind numărul de asistenţi personali instruiți: Instruirea asistenţilor personali cu privire la securității șă sănătății în muncă al persoanelor cu handicap grav s-a efectuat cu ocazia încadrării lor în muncă pentru un număr de 47 angajaţi în cursul anului 2023. În anul 2023 au fost organizate sesiuni de instruire specifică cu formatori acreditați, asistenții personali într-un număr total de 106 persoane au beneficiat de servicii de informare și consiliere privind drepturile și obligaţiile asumate prin contract referitoare la îngrijirea bolnavului și în conformitate cu nevoile identificate. Numărul de controale efectuate si problemele sesizate: Pe baza raportului semestrial întocmit de asistenții personali al persoanelor cu handicap grav în total 114 persoane și totodată, efectuând controale la domiciliul a celor 114 persoane cu handicap, am constatat următoarele: - persoanelor cu handicap le sunt prestate toate activităţile de îngrijire și serviciile prevăzute în contractul individual de muncă, în fișa postului și în planul de recuperare pentru copilul cu handicap grav, respectiv în planul individual de servicii al persoanei adulte cu handicap grav; - sunt tratați cu respect, bună- credinţă și înțelegere. Pe baza declaraţiilor întocmite pe propria răspundere a reprezentanților legali al persoanelor cu handicap grav, precum și în cazul persoanelor cu handicap grav în cauză, care au optat pentru acordarea indemnizaţiei lunare, în număr total de 264 persoane, se constată că acestora îi sunt asigurate îngrijirile necesare, indemnizaţiile lunare acordate sunt utilizate conform scopului, pentru îngrijirea și tratamentul bolnavilor. Cu ocazia controalelor efectuate pe teren am constatat că greutățile cele mai mari și numeroase sunt legate de cazurile persoanelor imobilizate la pat, şi de cele create de bolnavii psihici, aceștia necesitând îngrijire și supraveghere permanentă. Documentele justificative se regăsesc în dosarele personale ale beneficiarilor pentru care se asigură drepturile cuvenite în condiţiile Legii nr. 448/2006 privind protecţia și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republi cată, cu modificările și completările ulterioare. Pe parcursul anului 2023 au fost efectuate de către Direcţia de asistenţă socială un număr de 605 anchete sociale în vederea încadrării întrun grad de handicap a persoanelor bolnave, din care 359 de anchete sociale efectuate pentru încadrarea în grad de handicap a persoanelor adulte, și 246 anchete sociale efectuate pentru copii. Între activităţiile Direcţiei de asistență socială se enumeră și activitatea de consiliere și informare a familiei persoanei persoanei cu dizabilităţi, a persoanei cu dizabilități precum și a asistentului personal cu privire la drepturile și obligaţiile ce decurg în urma încheierii contractului individual de muncă, la necesitatea respectării programului individual de reabilitare și integrare socială și la posibilitatea de a apela la servicii sociale specializate cum ar fi serviciile sociale de îngrijire la domiciliu asigurate de Municipiului Miercurea-Ciuc prin servicii sociale externalizate pe bază de contract încheiat cu furnizor de servicii sociale, sau alte servicii acordate în centre de zi sau în centre rezidenţiale publice sau private. Alte forme de sprijin acordate de către Municipiul Miercurea Ciuc persoanelor cu dizabilități și familiilor acestora pentru depășirea unor situaţii de risc social, sunt prezentate sintetic în tabelul de mai jos: Nr.crt. Servicii suport oferite Beneficiari anul 2023 1 Efectuarea anchetelor sociale pentru scutire de la plata rovinietei 66 2 Efectuarea anchetelor sociale pentru încadrare/reîncadrare în grad 615 de handicap Efectuarea anchetelor sociale pentru obținerea certificatului de orientare școlară/profesională (CES) 110 4 Efectuarea anchetelor sociale pentru evaluare în vederea instituționalizării / reevaluare pentru persoane instituționalizați 6 5 Servicii recuperare/reabilitare și suport în Centru de zi 2 6 Suport financiar de urgență pentru acoperirea parțială a costurilor 0 unor investigații medicale de specialitate/tratamente ră Servicii informare/consiliere (medie zilnică) în cadrul programului 30 de relaţii cu publicul 8 Transport urban gratuit (nr. mediu lunar) 62 pers./ 4651 | | lei lunar | O altă obligație stabilită de art.40, alin. 2 din Legea 448/2006 este aceea ca asistența socială să efectueze vizite periodice de monitorizare a activităţii asistenţilor personali, care au ca scop asigurarea respectării depturilor și interesului superior al persoanei cu dizabilități pe care asistentul personal o are în îngrijire. Aceste acțiuni reprezintă totodată ocazii eficiente de informare și consiliere a persoanelor cu nevoi speciale și aparţinătorilor lor. Așadar, din verificările efecuate pe perioada întregului semestru nu s-au constatat abateri de la normele de disciplina a muncii a asistenţilor personali și nici incălcări a obligațiilor prevăzute în contractele individuale de muncă. Nu au fost înregistrate reclamaţii, sesizări din partea persoanelor cu handicap cu referire la modul în care sunt îngrijiţi de către asistenții personali. Preşedintele şedinţei Contrasemnează pentru legalitate — FULEKI LTAN LA ADISLAU Secr *- LE eral a. WOHI JDOLF