HCL 270/2024 Miercurea Ciuc adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA-CIUC CSIKSZEREDA MEGYEI JOGU VĂROS ONKORMÂNYZATA HOTĂRÂREA Nr. 270/2024 anulării accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale restante la data de 31.08.2024 inclusiv, datorate de către contribuabili, bugetului local al municipiului Miercurea-Ciuc Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, întrunit în ședință extraordinară din data de 22 octombrie 2024; Analizând Referatul de aprobare al viceprimarului municipiului d-l. Bors Bela, cu nr. 41517/27.09.2024, în calitate de iniţiator, Raportul de specialitate înregistrat sub nr. 41520/27.09.2024, și Referatul nr. 43833/11.10.2024, întocmit de Serviciul Impozite, Taxe și alte Venituri, din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc, prin care se propune adoptarea unei hotărâri privind instituirea unor facilități fiscale și aprobarea procedurii acordării anulării accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale restante la data de 31.08.2024 inclusiv, datorate bugetului local către contribuabili, bugetului local al municipiului Miercurea Ciuc. Pe baza rapoartelor comisiilor: - economică servicii publice, comerţ; - juridică. În baza prevederilor: - Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 107/2024 pentru reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare în domeniul gestionării creanţelor bugetare şi a deficitului bugetar pentru bugetul general consolidat al României în anul 2024, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 112/2024 privind modificarea și completarea unor acte normative; - Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare; - În baza art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare, a fost publicat Anunţul nr. 128/27.09.2024 privind elaborarea proiectului /fotărârii Consiliului Local privind instituirea unor facilităţi fiscale și aprobarea procedurii de acordare a anulării accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale restante la data de 31.08.2024 inclusiv, datorate de către contribuabili, bugetului local al municipiului Miercurea Ciuc, înregistrat în Registrul special pentru evidența anunţurilor referitoare la elaborarea unor proiecte de acte normative și la ședințele publice ale Consiliului Local, şi care a făcut obiectul afișării la Primărie, conform procesului verbal de afișare nr. 129/27.09.2024, în spaţiul accesibil publicului și publicării pe pagina de internet la adresa: www.miercureaciuc.ro. În temeiul art. 129, alin. (2), lit. b), alin. (4), lit. c), art. 139 alin. (1), alin. (3), lit. a) și lit. c), art. 196 alin. (1) lit. a) și art. 627 alin. (2) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1., jud. Harghita, România | 530110 Csikszereda, Vâr ter 1. szâm, Hargita megye, România Tel.: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165, E-mail: primaria Qmiercureaciuc.ro | varoshazaOszereda.ro, www.szereda.ro HOTĂRĂŞTE: Art.1 Se aprobă instituirea unor facilități fiscale de anulare a accesoriilor aferente obligațiilor bugetare principale restante la data de 31.08.2024 inclusiv, datorate de către contribuabili, bugetului local al municipiului Miercurea-Ciuc. Art.2 Se aprobă procedura de acordare a anulării accesoriilor aferente obligațiilor bugetare principale restante la data de 31.08.2024 inclusiv, datorate de către contribuabili, bugetului local al municipiului Miercurea-Ciuc, care se aplică până la data de 25.11.2024, data limită de depunere a cererilor, sub sancţiunea decăderii, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 Facilităţile prevăzute la art. 1 nu se acordă pentru obligațiile de plată rezultate din raporturi juridice contractuale. Art. 4 Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează viceprimarul municipiului Bors Bela și administratorul public Dâsa Szilârd prin Serviciul Impozite, Taxe și alte Venituri. . Art. 5 (1) Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului - judeţul Harghita; b) Primarului municipiului, d Korodi Attila; c) Viceprimarului municipiului, di Bors Bela; d) Viceprimarului municipiului, dna S6gor Enik6; e) Administratorului public, di Dâsa Szilârd; f) Direcţiei economice; g)Serviciului Impozite, Taxe și alte Venituri. (2) Aducerea la cunoștință publică a prezentei hotărâri se va face prin: a) afişare la sediul autorităţii administraţiei publicele locale; b) prin intermediul paginii de internet a Primăriei municipiului Miercurea-Ciuc, www.miercureaciuc.ro; c) mass media, prin grija Serviciul Cultural, de Învățământ, Sport și Tineret. Miercurea Ciuc, la /2024 Preşedintele ședinței Contrasemnează jpantru legalitate — ĂBRAHĂI LOD-LAJOS Secretar 4 'al WOHLFARI OLF | Jia Anexa la HCL nr. 270/2024 Procedura de acordare a anulării accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale restante la data de 31.08.2024 inclusiv, datorate de către contribuabili, bugetului local al LE municipiului Miercurea-Ciuc Dispoziţii generale: 1.1. Definiţii: A. Organ fiscal local — reprezintă structurile de specialitate din cadrul autorităților administraţiei publice locale cu atribuții de administrare a creanţelor fiscale, la nivelul municipiului Miercurea Ciuc acest organ fiind Serviciul Impozite, Taxe și alte Venituri; B. Competența generală a organului fiscal local - administrarea creanţelor fiscale datorate bugetului Local, inclusiv a impozitului pe profit care se face venit la bugetul local, potrivit Codului fiscal, se realizează prin organul fiscal local, cu excepția cazului când prin lege se prevede altfel; C. Competența teritorială a organului fiscal local - administrarea creanţelor fiscale datorate bugetului local al unei unități/subdiviziuni administrativ-teritoriale se realizează prin organul fiscal local al respectivei unități/subdiviziuni administrativ- teritoriale, cu excepția cazului când prin lege se prevede altfel. D. Accesorii - majorări de întârziere. E. CAF-certificat de atestare fiscală 1.2. Prin obligaţii bugetare principale restante la 31 august 2024 inclusiv se înțeleg: a) obligaţii bugetare pentru care s-a împlinit scadenţa sau termenul de plată până la 31 august 2024 inclusiv. Sunt considerate obligaţii bugetare principale restante şi obligațiile bugetare principale datorate de debitorul aflat în insolvenţă pentru care s-a împlinit scadenţa până la 31 august 2024 inclusiv, independent de existența unui tabel de creanţe sau a unui program de plată a creanţelor; b) diferenţele de obligaţii bugetare principale stabilite prin decizie de impunere comunicate până la data de 31 august 2024 inclusiv, chiar dacă pentru acestea nu s-a împlinit termenul de plată prevăzut la art.156 alin.1) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, precum şi diferenţele de obligații bugetare principale aferente perioadelor fiscale de până la data de 31 august 2024 inclusiv, stabilite de organul fiscal local prin decizie de impunere emisă și comunicată până la data intrării în vigoare a OUG nr. 107/2024, ca urmare a unei verificări sau a unui control fiscal; c) obligaţii bugetare principale aferente perioadelor fiscale de până la data de 31 august 2024 inclusiv, stabilite prin decizie de impunere emisă din oficiu de organul fiscal local sau prin declaraţie de impunere depusă cu întârziere de către contribuabil, în perioada cuprinsă între 1 septembrie și data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv; d) alte obligaţii de plată individualizate în titluri executorii emise potrivit legii și existente în evidența organului fiscal local în vederea recuperării la data de 31 august 2024 inclusiv, precum şi obligaţii bugetare principale stabilite de alte alte organe decât organe fiscale locale, aferente perioadelor fiscale de până la 31 august 2024, transmise spre recuperare organelor fiscale în perioada cuprinsă între 1 septembrie 2024 şi data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv. 1.3. Nu sunt considerate obligații de plată restante la data de la 31 august 2024 inclusiv: a) obligaţiile bugetare pentru care s-au acordat și sunt în derulare înlesniri la plată, potrivit legii, la data de 31 august 2024 inclusiv; b) obligaţiile de plată stabilite în acte administrative a căror executare este suspendată în condiţiile legii, la data de 31 august 2024 inclusiv. 1.4.Sunt considerate restante la 31 august 2024 inclusiv și obligaţiile la plată care, la această dată, se află în oricare dintre situațiile prevăzute la pct. 1.3. iar ulterior acestei date, dar nu mai târziu de 25 noiembrie 2024 inclusiv, înlesnirea la plată își pierde valabilitatea sau, după caz, încetează suspendarea executării actului administrativ fiscal. 1.5.Pentru obligaţiile prevăzute la pct. 1.3. lit. b), debitorii pot renunţa la efectele suspendării actului administrativ fiscal pentru a beneficia de anularea accesoriilor. În acest caz, debitorii trebuie să depună o cerere de renunțare la efectele suspendării actului administrativ fiscal până la data de depunerii cererii de anulare a accesoriilor, inclusiv. 1.6.Facilitățile prevăzute în prezenta procedură nu se acordă pentru obligațiile de plată rezultate din raporturi juridice contractuale. 1.7. Prezenta procedură se aplică: a) pe raza administrativ — teritorială a municipiului Miercurea Ciuc. b) la nivelul Serviciului Impozite, Taxe și alte Venituri, în calitate de organ fiscal local. 2. Obiectivul și scopul procedurii Obiectivul și scopul procedurii este determinat de stimularea conformării contribuabililor la plata obligaţiilor fiscale, revitalizarea și evitarea deschiderii procedurii insolvenţei, maximizarea încasărilor bugetare și diminuarea arieratelor la bugetul local, precum și de respectarea principiului egalităţii de tratament, respectiv stabilirea în mod nediscriminatoriu a criteriilor și mijloacelor de acordare a facilităților fiscale, atât în cazul persoanelor juridice angajate sau nu în activităţi comerciale, cât și al persoanelor fizice și a celor asimilate acestora. 3. Durata și condiţiile aplicării procedurii 3.1 Durata Prezenta procedură se aplică de la data intrării în vigoare prin HCL, până la 25 noiembrie 2024 inclusiv (data limită de depunere a cererii de anulare a accesoriilor, sub sancţiunea decăderii), termenul de soluționare de către organul fiscal a cererilor depuse în termen fiind 31.12.2024. 3.2 Anularea accesoriilor (1) Procedura vizează anularea accesoriilor aferente obligațiilor bugetare principale restante la data de 31 august 2024, dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) Toate obligaţiile bugetare principale restante la 31 august 2024 inclusiv, administrate de organul fiscal local, se sting prin orice modalitate prevăzută de art. 22 din Legea nr. 207/2015, cu modificările și completările ulterioare, până la data de 25 noiembrie 2024 inclusiv; b) Sunt stinse prin orice modalitate prevăzută de art. 22 din Legea nr. 207/2015, cu modificările și completările ulterioare, toate obligaţiile bugetare principale și accesorii administrate de organul fiscal local cu termene de plată cuprinse între data de 01 septembrie 2024 și data depunerii cererii de anulare a acccesoriilor inclusiv, dar nu mai târziu de 25 noiembrie 2024 inclusiv; c) Debitorul să aibă depuse toate declaraţiile fiscale, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv. Această condiţie se consideră îndeplinită și în cazul în care, pentru perioadele în care nu s-au depus declarații fiscale, obligațiile fiscale au fost stabilite, prin decizie, de către organul fiscal local; d) Debitorul depune cererea de anulare a accesoriilor după îndeplinirea în mod corespunzător a condiţiilor prevăzute la lit. a)-c), dar nu mai târziu de 25 noiembrie 2024 inclusiv, sub sancţiunea decăderii. (2) Accesoriile aferente diferențelor de obligații bugetare principale declarate suplimentar de debitori prin declaraţie rectificativă prin care se corectează obligațiile bugetare principale cu scadențe anterioare datei de 31 august 2024 inclusiv, administrate de organul fiscal local, se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) Declaraţia rectificativă este depusă începând cu data de 01 septembrie 2024 și până la data depunerii cererii de anulare a acccesoriilor inclusiv, dar nu mai târziu de data de 25 noiembrie 2024 inclusiv; b) Toate obligațiile bugetare principale individualizate în declarația rectificativă se sting prin orice modalitate prevăzută de lege până la data depunerii cererii de anulare a acccesoriilor inclusiv, dar nu mai târziu de data de 25 noiembrie 2024 inclusiv; c) Sunt îndeplinite, în mod corespunzător, condiţiile pevăzute la alin. (1) lit. b)-d). (3) Accesoriile aferente obligațiilor principale cu scadenţe anterioare datei de 31 august 2024 inclusiv și stinse până la această dată se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ și în mod corespunzător condiţiile pevăzute la alin. (1) lit. b)-d). Obligaţiile accesorii stinse prin orice modalitate prevăzută de lege după data intrării în vigoare a hotărârii Consiliului local și implicit a prezentei proceduri, se anulează şi sunt supuse restituirii potrivit art. 168 din Legea nr. 207/2015, cu modificările și completările ulterioare. (4) Accesoriile aferente obligaţiilor bugetare principale administrate de organul fiscal local, cu termene de plată anterioare datei de 31 august 2024 inclusiv și individualizate în decizii de impunere emise ca urmare a unei inspecții fiscale în derulare la data intrării în vigoare a hotărârii Consiliului local și implicit a prezentei proceduri conform Ordonanţei de Urgenţă nr. 107/2024, cu modificările și completările ulterioare, se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții: a) Toate diferenţele de obligaţii principale individualizate în decizia de impunere sunt stinse prin orice modalitate prevăzută de lege, până la termenul de plată prevăzut la art. 156 alin. (1) din Codul de procedură fiscală; b) Cererea de anulare a accesoriilor se depune în termen de 90 zile de la comunicarea deciziei de impunere, sub sancțiune decăderii. (5) Prin derogare de la art. 105 alin. (8) din Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare, în situaţia inspecțiilor fiscale ce urmează a începe după intrarea în vigoare a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 107/2024, cu modificările și completările ulterioare, în scopul acordării anulării, organele fiscale iau în considerare declarațiile rectificative depuse de debitori în cel mult 20 de zile de la data intrării în vigoare a a hotărârii Consiliului local și implicit a prezentei proceduri. În termen de 20 zile de la data intrării în vigoare a a hotărârii Consiliului local și implicit a prezentei proceduri, conform Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 107/2024, organele fiscale notifică debitorii cu privire la existența unei verificări documentare aflate în derulare. 4. Beneficiarii (1) Pot fi beneficiari toţi contribuabilii care figurează cu obligații de plată restante pentru care s- a împlinit scadența sau termenul de plată până la 31 august 2024 inclusiv și datorează majorări de întârziere bugetului local al municipiului Miercurea Ciuc pentru neachitarea impozitelor și taxelor locale de natură fiscală, la termenele de plată stabilite prin lege, individualizate prin acte administrativ fiscale emise potrivit legii, existente în evidenţa organului fiscal în vederea recuperării. (2) Astfel, prezenta procedură se aplică debitorilor - persoane fizice, persoane juridice, de drept public sau privat, asocieri și alte și entități fără personalitate juridică, persoane fizice care desfășoară activități economice în mod independent sau exercită profesii liberale, unități administrativ-teritoriale ori instituţii publice - care la data de 31 august 2024 inclusiv, au obligaţii bugetare principale restante administrate de organul fiscal local. (3) În categoria debitorilor prevăzuţi la alin. (2) se includ şi următorii debitori: a) debitorii declaraţi insolvabili, potrivit legii; b) persoanele cărora li s-a stabilit răspunderea solidară potrivit Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare, sau răspunderea potrivit Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei și de insolvenţă, cu modificările şi completările ulterioare, sau potrivit Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenţei, cu modificările și completările ulterioare, pentru obligaţiile bugetare aferente perioadei anterioare datei de 31 august 2024 inclusiv, indiferent de data emiterii deciziei de atragere a răspunderii sau a rămânerii definitive a hotărârii judecătorești de atragere a răspunderii; c) debitorii aflaţi în procedura insolvenţei ori aflaţi în lichidare și dizolvare, potrivit prevederilor legale în vigoare. Pentru debitorii aflaţi în procedura insolvenţei, administratorii speciali/judiciari sunt obligaţi să solicite acordul creditorilor, potrivit prevederilor Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei și de insolvenţă, cu modificările şi completările ulterioare, pentru accesarea facilităţilor fiscale și respectarea prevederilor art. |- XVIII de către debitorul insolvent, din OUG nr. 107/2024, modificat și completat prin OUG nr. 112/2024; d) debitorii care la data de 31 august 2024 inclusiv înregistrează numai obligații de plată accesorii nestinse aferente obligaţiilor bugetare principale stinse până la această dată, iar accesoriile nu au fost stinse până la data intrării în vigoare a hotărârii Consiliului local și implicit a prezentei proceduri, conform Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 107/2024 pentru reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare în domeniul gestionării creanţelor bugetare și a deficitului bugetar pentru bugetul general consolidat al României în anul 2024, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative; e) Pentru debitorii care au înființate sedii secundare înregistrate fiscal, potrivit legii, facilitățile fiscale se acordă atât pentru obligaţiile bugetare datorate de aceștia, cât și pentru cele ale sediilor lor secundare și se analizează raportat la totalul obligaţiilor debitorului și sediilor sale secundare; f) Debitorii fără domiciliu fiscal în România care au obligații de plată scadente până la data de 31august 2024 inclusiv, pot beneficia de facilităţile fiscale prevăzute de prezenta procedură. În acest caz se aplică în mod corespunzător prevederile art. 18 din Codul de procedură fiscală (prin împuternicit); g) Pentru debitorii decedați care figurează cu bunuri impozabile pentru care nu a fost dezbătută succesiunea și figurează cu obligaţii de plată restante față de bugetul local, la data de 31 august 2024 inclusiv, notificarea/cererea de anulare va fi depusă de către moștenitorul prezumtiv, cel care preia obligaţiile fiscale conform art. 23 și 27 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, Totodată solicitantul va depune actele din care reiese calitatea de moștenitor (certificatul de deces al debitorului, certificatul de naștere al persoanei care depune notificarea/cererea de anulare, certificatul de căsătorie în cazul preschimbării numelui și/sau orice acte relevante solicitate de organul fiscal, după caz). 5. Condiţii de eligibilitate și implementarea procedurii (1) Debitorii care intenționează să beneficieze de anularea obligațiilor bugetare accesorii potrivit prezentei proceduri, pot depune o notificare (formular tipizat pus la dispoziție de către Serviciul Impozit [...]