HCL 250/2023 Miercurea Ciuc adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA-CIUC CSIKSZEREDA MEGYEI JOGU VĂROS ONKORMÂNYZATA HOTĂRÂREA Nr. 250/2023 Privind aprobarea Programului multianual privind creșterea calităţii arhitectural- ambientale a clădirilor — 2023-2025 Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, întrunit în ședința ordinară din data de 28 iulie 2023; Analizând Referatul de aprobare al viceprimarului Bors Bela cu nr. 37038/17.07.2023 și Raportul de specialitate nr. 37042/17.07.2023 întocmit de Serviciul de Amenajarea Teritoriului și Urbanism, prin care se propune adoptarea unei hotărâri privind aprobarea Programului multianual privind creșterea calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor — 2023-2025. Pe baza rapoartelor comisiei - juridice și a comisiei economice, servicii publice și comerț, urbanism; Ținând cont de prevederile: - Legea 153/2011 privind creșterea calității architectural-ambientale a clădirilor, cu modificările și completările ulterioare; - Legea 350/2001 actualizată, privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare; - Legea 50/1991 privind autorizarea executării construcţiilor și unele măsuri pentru realizarea locuinţelor, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legea 10/1995 privind calitatea în construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legea 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, cu toate modificările și completările ulterioare, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 157 din 7/1997 privind ratificarea Convenţiei pentru protecţia patrimoniului arhitectural al Europei, adoptată la Granada la 3 octombrie 1985; - Legea nr. 196/2018 privind înfiinţarea, organizarea și funcţionarea asociaţiilor de proprietari și administrarea condominiilor, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 227 / 2015 privind Codul fiscal cu modificările și completările ulterioare, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare , cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea Guvernului nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului general de urbanism republicat, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea de Guvern nr. 1430/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice privind situaţiile în care Ministerul Culturii și Cultelor, respectiv autoritățile administrației publice locale, contribuie la acoperirea costurilor lucrărilor de protejare și de intervenţie asupra monumentelor istorice, proporţia contribuţiei, procedurile, precum și condițiile pe care trebuie să le îndeplinească proprietarul, altul decât statul, municipiul, orașul sau comuna cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea Guvernului nr. 945/2011 privind Normele metodologice din 28 septembrie - 2011 pentru aplicarea Legii nr. 153/2011 privind creșterea calității architect i ambientale a clădirilor , cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanţa de urgență a guvernului nr. 57/2019 privind Codul vabiara 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1.. jud. Harghita, România | 530110 Csikszereda, Vâr ter 1. szâm, Hargita megye,! R imânii Tel: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165, E-mail: primaria Qmiercureaciuc.ro | varoshazaszereda.ro, www. szereda.ri modificările și completările ulterioare; - Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări și completări ulterioare; - Ordinul MLPTL 839 din17 octombrie 2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicata, cu modificările și completările ulterioare; - Ordin nr. 2314/2004 din 8 iulie 2004 al Ministerului Culturii și Cultelor privind aprobarea Listei monumentelor istorice, actualizata, și a Listei monumentelor istorice dispărute, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârii Consiliului Local privind taxele și impozitele locale și Regulamentul privind acordarea facilităţilor fiscale, conform Codului Fiscal în vigoare la data aplicării; - Art. 59 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările și completările ulterioare; - Art. 7, alin. (13) din Legea 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, cu completările ulterioare; - PlanuluUrbanistic General și Regulamentul Local de Urbanism al municipiului Miercurea- Ciuc, aprobat cu H.C.L. nr. 200/2012, anulat de către instanță prin Decizia nr.171/19.01.2017 a Curţii de Apel București completat și reaprobat cu H.C.L nr. 376/21.12.2018, și prelungit cu H.C.L. 346/28.10.2022; - Reglementări-cadru pentru "Ansamblu urban Strada Petăfi Sândor și strada Mârton Aron (fosta George Coșbuc)” din municipiul Miercurea-CiucRegulamente locale de urbanism aferente documentaţiilor de urbanism aflate în vigoare aprobat prin H.C.L. nr. 220/2008; - Avizul Ministerul Culturii și Patrimoniului Naţional nr. 116/U/17.03.2011 privind reactualizare Plan Urbanistic General și R.L.U. aferent, municipiului Miercurea-Ciuc, județul Harghita; În contextul prevederilor art. 7, alin. (13) din Legea 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, cu completările ulterioare, proiectul de hotărâre a fost înregistrat în Registrul special pentru evidenţa anunţurilor referitor la elaborarea unor proiecte de acte normative și la ședințele publice ale Consiliului Local, a fost afișat la sediul principal al Primăriei Municipiului Miercurea-Ciuc: piața Cetăţii nr. 1 și la sediul Serviciului de Amenajarea Teritoriului și Urbanism: strada Mihail Sadoveanu nr. 4, în spațiul accesibil publicului atestat prin procesul-verbal de afișare. Având în vedere prevederile art. 749, art. 751 și art. 752 din Codul civil; În temeiul art. 129 alin. (2). literele b) și d), alin. (4) lit. d), alin. (7) lit. k), art. 139 alin. (1), (3), art. 196 alin. (1) lit. a), precum și art. 627 alin. (2) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se aprobă Programul multianual privind creșterea calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor — 2023-2025 în municipiul Miercurea-Ciuc înregistrat cu nr. 37335 | 18.07.2023 conform Anexei nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Prezenta hotărâre va fi adusă la îndeplinire de către viceprimarul Municipiului Miercurea-Ciuc, domnul Bors Bâla, prin Serviciul de amenajare a teritoriului şi urbanism. Art. 3. (1) Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului Judeţul Harghita; b) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, domnul Bors Bela; c) Serviciului de amenajare a teritoriului și urbanism; d) Direcţia economică; e) Serviciul achiziţii publice și investiţii; f) Serviciului taxe, impozite și alte venituri. (2) Aducerea la cunoștință publică a prezentei hotărâri se va face prin afișare la sediul instituţiei și pe site-ul acesteia, prin grija Serviciului de amenajare a teritoriului și urbanism; Preşedintele şedinţei 7 > Contrasemnează pentru legalitate — VARGA CSABA PÂL i Secretar aeneral WOHLFAR OLF PEN ANEXA A. 1 LA HCL AQ. 25012032 PRIMĂRIA MIERCUREA-CIUC CSÎKSZEREDA VĂROSHĂZA SERVICIUL DE AMENAJAREA TERITORIULUI ȘI URBANISM | CENTRU DE RELAȚII CU PUBLICUL, ETAJUL II TELEPULESRENDEZESI OSZTĂLY | UGYFELKOZPONT, II. EMELET 0266 315 120 / 275, 276, 277, 278, 279 Nr. înreg.: 37335 | 18.07.2023 Anexa nr. 1 — la Proiect de hotărâre înregistrat cu nr. 37041 din 17.07.2023 Program multianual privind creșterea calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor — 2023-2025 Motive: Asigurarea și considerarea dreptului constituțional la un mediu înconjurător sănătos, reprezintă acțiune de interes public major și general creșterea calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor prin măsuri de reabilitare structural-arhitecturală a anvelopei acestora, în scopul asigurării sănătăţii, vieții, integrității fizice și siguranţei populaţiei, al conservării caracterului estetic-arhitectural al cadrului urban construit, precum și a calităţii mediului natural, în condiţiile respectării și punerii în valoare a specificităţii patrimoniului local și naţional în conformitate cu Legea nr. 153/2011 privind măsuri de creștere a calităţii arhitectural- ambientale a clădirilor, cu modificările și completările ulterioare. Consolidarea urgentă a aplicării prevederilor Legii nr. 153 din 2011 în scopul asigurării unui serviciu public de calitate cu respectarea principiilor de bază - echitabilitate, necesitate și legalitate. Scopul: Respectarea art. 1, alin (2) respectiv art. 28, alin.(1) a Legii nr 153/2011 privind creșterea calității arhitectural-ambientale a clădirilor cu modificările și completările ulterioare. Cap. |. DISPOZIȚII GENERALE 1.1. Prezentul program stabilește lucrările de intervenție pentru reabilitarea structural- arhitecturală a anvelopei clădirilor, etapele, termenele și modul de finanțare a lucrărilor, obligaţiile și răspunderile autorităților administraţiei publice locale și ale deţinătorilor clădirilor prevăzute la Legea nr. 153/2011 la art. 1 alin. (1), precum și sancţiunile aplicabile pentru neîndeplinirea/îndeplinirea necorespunzătoare a obligaţiilor care le revin în conformitate cu art. 1, alin (3) a Legii nr 153/2011. 1.2. Sunt exceptate de la aplicarea prevederilor prezentei Program clădirile implicit deținătorii de orice fel a clădirilor stipulate în art. 2 a Legii nr 153/2011. FN 530103 Miercurea-Ciuc, str. M. Sadoveanu nr. 4, jud Harghita. România | 530103 Csikszereda, M. Sadoveanu u 44e CUI / paleti 4245747 Cap. II. CADRU LEGAL e Hotărârea Guvernului nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului general de urbanism republicat, cu modificările și completările ulterioare; e Legea 50/1991 privind autorizarea executarii constructiilor și unele masuri pentru realizarea locuintelor, republicată, cu modificările și completările ulterioare; e Ordinul MLPTL 839 din17 octombrie 2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, cu modificările și completările ulterioare; e Legea 10/1995 privind calitatea în construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; e Legea 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, cu toate modificarile și completarile ulterioare, republicată, cu modificările și completările ulterioare; e Hotărârea de Guvern nr. 1430/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice e privind situațiile în care Ministerul Culturii și Cultelor, respectiv autorităţile e administraţiei publice locale, contribuie la acoperirea costurilor lucrărilor de protejare e șide intervenție asupra monumentelor istorice, proporţia contribuţiei, procedurile, e precum și condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească proprietarul, altul decât e statul, municipiul, orașul sau comuna e. Legea 350/2001 actualizată, privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare; e Legea 153/2011 privind creșterea calităţii architectural-ambientale a clădirilor, cu modificările și completările ulterioare; e Hotărârea Guvernului nr. 945/2011privind Normele metodologice din 28 septembrie 2011 pentru aplicarea Legii nr. 153/2011 privind creșterea calităţii architectural- ambientale a clădirilor , cu modificările și completările ulterioare; e Ordinnr.2314/2004 din 8 iulie 2004 al Ministerului Culturii și Cultelor privind aprobarea Listei monumentelor istorice, actualizata, și a Listei monumentelor istorice disparute , cu modificările și completările ulterioare; e Legea nr. 157 din 7/1997 privind ratificarea Convenţiei pentru protecţia patrimoniului arhitectural al Europei, adoptată la Granada la 3 octombrie 1985; e Legea nr. 196/2018 privind înființarea, organizarea și funcţionarea asociaţiilor de proprietari și administrarea condominiilor, cu modificările și completările ulterioare; e Ordonanţa de urgență a guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ , cu modificările și completările ulterioare; e Legea nr. 227 / 2015 privind Codul fiscal cu modificările și completările ulterioare, cu modificările și completările ulterioare; e Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare , cu modificările și completările ulterioare; e Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări și completări ulterioare; e Hotărârii Consiliului Local privind taxele și impozitele locale și Regulamentul privind acordarea facilităților fiscale, conform Codului Fiscal în vigoare la data aplicării; e Planul Urbanistic General și Regulamentul Local de Urbanism al municipiului Miercurea-Ciuc, aprobat cu H.C.L. nr. 200/2012, anulat de către instanţă prin Decizia nr.171/19.01.2017 a Curţii de Apel București completat și reaprobat cu H.CL nr. 376/21.12.2018, și prelungit cu H.C.L. 346/28.10.2022; g e Reglementări-cadru pentru "Ansamblu urban Strada Petâfi Sândor și strada Mârton Aron (fosta George Coșbuc )” din municipiul Miercurea-CiucRegulamente locale de 2/14 530103 Miercurea-Ciuc, str. M. Sadoveanu nr. 4, jud Harghita, România | 530103 Csikszereda, M. Sadoveanu u. 4. sz., Hargita megye. România CUI / Adoszâm: 4245747 Tel.: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165, E-mail: primaria Omiercureaciuc.ro | varoshazaszereda.ro, www.szereda.ro urbanism aferente documentaţiilor de urbanism aflate în vigoare aprobat prin H.C.L. nr. 220/2008; e Avizul Ministerul Culturii și Patrimoniului Naţional nr.116/U/17.03.2011 privind reactualizare Plan Urbanistic General și R.L.U. aferent, municipiului Miercurea-Ciuc, judeţul Harghita; * Alte acte normative care reglementează măsuri de punere în valoare a patrimoniului istoric, cultural sau arhitectural. Cap. III. TERMENI ȘI EXPRESII 3.1. În înţelesul prezentului program, termenii și expresiile sunt preluate în conformitate cu art.4 a Legii nr. 153/2011 și Anexa nr.1 la H.G. nr. 945/2011 care se completează cu următoarele: - ansamblu - grup coerent din punct de vedere cultural, istoric, arhitectural, urbanistic ori muzeistic de construcţii urbane sau rurale care împreună cu terenul aferent formează o unitate delimitata topografic ce constituie o mărturie cultural-istorica semnificativă din punct de vedere arhitectural, urbanistic, arheologic, istoric, artistic, etnografic, religios, social, științific sau tehnic; - bloc de locuințe - clădire - imobil format din proprietăţi individuale definite ca apartamente si proprietate comuna indiviza. Expresia vizează atât clădirea in ansamblul sau cât și părţi ale acesteia- tronsoane de bloc - separate prin rost; - finanţare - cofinanţarea sau preluarea integrală a cheltuielilor aferente lucrărilor de intervenţie corespunzătoare cotei părţi de proprietate a proprietarilor de clădiri; - cheltuieli eligibile — cheltuieli care sunt luate în considerare pentru finanţare și care sunt reflectate în documentaţia tehnică privind executarea lucrărilor de intervenție; - grant - finanțare nerambursabilă acordată de autoritatea publică finanţatoare în cadrul programului, astfel definită în liniile bugetare; - contract de finanțare - contract încheiat în condiţiile legii, între finanţator și proprietarii clădirii supuse intervenției, în calitate de beneficiari; - dosar de intervenție - ansamblul documentelor necesare autorizării și executării intervenției; dosarul este format din dosarul tehnic (Nota tehnică de constatare, Studii și analize conform tipului de regim de protecţie al clădirii, documentaţia tehnică pentru Autorizație de construcţie - Certificat de urbanism, Proiect tehnic cu situaţie existentă și situaţie propusă, Detalii de execuţie și avize-, Deviz lucrări (lucrări, materiale, manoperă, organizare de șantier, ocuparea domeniului public) și Contract de execuţie a lucrărilor de intervenţie) și dosarul financiar (Contract de finanțare, Acord de plată al proprietarilor, Calculul contribuţiilor și documente fiscale pentru cheltuielile angajate), care se depune numai dacă proprietarii solicită cofinanțarea intervenţiei din bugetul local; Cap. IV. ETAPELE IMPLEMENTĂRII PROGRAMULUI MULTIANUAL În cursul anilor precedenţi a fost verificat vizual sistematic, municipiul pentru evaluarea calității arhitectural-ambiental a clădirilor. În urma identificării imobilelor care necesită intervenții în menținerea calității urbane, a fost aplicat procedura Procedurii Operaţionale PO-Urban-11 privind organizarea activității de menţinere a calității urbane în intravilanul municipiului Miercurea Ciuc. Pentru creșterea calității ambientale și arhitecturale a mediului construit, luând în considerare prevederile Legii 153/2011 cu modificările și completările ulterioare, etapizarea implementării programului multianual este următoarea: 530103 Miercurea-Ciuc, str. M. Sadoveanu nr. 4, jud Harghita, România | 530103 Csikszereda, M. Sadoveanu u. CUI / Adâszâm: 4245747 Tel.: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165, E-mail: primaria Omiercureaciuc.ro | varoshazaQszereda.ro, www.szere Etapa 0. —2023 — Organizare Pasul 0.1. - Stabilirea zonelor de acţiune prioritară Zona de acţiune prioritară — ZAP 0 pentru perioada 2023-2025 Zona de acţiune prioritară - ZAP 0 - Ansamblu urban din municipiul Miercurea-Ciuc, care cuprinde Str. Mărton Âron nr. 2-72 şi 37-T, str. Petâfi Sândor de la 1-49 şi 2-40, cod LMI 2015 HR-Il-a-B-12721. Zona este definit: în conformitate cu Planul Urbanistic General și Regulamentul Local de Urbanism al municipiului Miercurea-Ciuc, aprobat cu H.C.L. nr. 200/2012, anulat de către instanţă prin Decizia nr.171/19.01.2017 a Curţii de Apel București completat și reaprobat cu H.C.L nr. 376/21.12.2018, și prelungit cu H.C.L. 346/28.10.2022, denumit în documentaţie Subzonă Construită Protejată SZCP 01 b - Centru Strada Pet6fi Sândor și SZCP 01 c — Centru Liceul Mârton Aron, aprobată cu Avizul Ministerul Culturii și Patrimoniului Naţional nr.116/U/17.03.2011 privind reactualizare Plan Urbanistic General și R.L.U. aferent, municipiului Miercurea-Ciuc, județul Harghita prezentat în figura nr. 1. A sa ţa Figura nr.1 - Delimitarea Subzonei Construită Protejată SZCP 01 b - Centru Strada Petăfi Sândor și SZCP 01 c - Centru Liceul Mărton Aron Subzonă Construită Protejată SZCP Centru_b -— strada Petâfi Sândor, reprezintă porțiunea conservată a centrului tradiţional al orașului, cu funcţiune mixtă, structură morfologică omogenă și organizată în lungul principalei axe comerciale. Subzonă Construită Protejată SZCP Centru_c — liceul Mărton Aron, clădirea realizată la 1911, amenajările și spaţiile libere aferente. Subzonele conţine singurul ansamblu istoric protejat clasat pe Lista Monumentelor istorice clasate, în poziţia 258 apare Ansamblu urban din municipiul Miercurea-Ciuc, care cuprinde Str. 4114 530103 Miercurea-Ciuc, str. M. Sadoveanu nr. 4, jud Harghita, România | 530103 Csikszereda, M. Sadoveanu u. 4. sz., Hargita megye, România CUI / Ad6szâm: 4245747 Tel.: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165, E-mail: primaria Omiercureaciuc.ro | varoshazaszereda.ro, www.szereda.ro Mârton ron nr. 2-72 și 37-T, str. Petâfi Sândor de la 1-49 şi 2-40, cod LMI 2015 HR-Il-a-B- 12721. Regulamentul de intervenție pentru ZAP 01 este Reglementarea cadru pentru "Ansamblu urban Strada Petfi Sândor și strada Mârton Aron (fosta George Coșbuc )” din municipiul Miercurea- Ciuc, a fost elaborat de S.c. Art Line Sril., arh. Tăvissi Zsolt - șef proiect, conține descrierea și istoricul ansamblului, analiza fondul construit al ansamblului HR-Il-a-B-12721, și include reglementarea fiecărei faţade, organizat pe fișă de imobil. Documentaţia a fost a aprobat cu H.C.L. nr. 220/2008, și momentul în față reprezintă baza elaborării intervențiilor în Ansamblu în cadrul Serviciului de Urbanism și în cadrul Direcţiei Judeţeană pentru Cultură Harghita. IEEEEE) STARE NORMALA LELO ALLAG INI, CERE INTERVENTII IN TI [...]