HCL 249/2024 Miercurea Ciuc adoptată

| CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA-CIUC |... CSIKSZEREDA MEGYEI JOGU VÂROS ONKORMÂNYZATA HOTĂRÂREA Nr. 249/2024 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcţionare al Poliţiei Locale a Municipiului Miercurea-Ciuc Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, întrunit în ședința extraordinară din data de 13 septembrie 2024. Analizând: - Referatul de aprobare nr. 32378/23.07.2024 al primarului municipiului Miercurea-Ciuc, prin care propune aprobarea Regulamentului de organizare și funcţionare al Poliţiei Locale a Municipiului Miercurea-Ciuc; - Raportul de specialitate nr. 32380/23.07.2024 al Poliţiei Locale a Municipiului Miercurea-Ciuc, prin care se propune aprobarea Regulamentului de organizare și funcţionare al Poliţiei Locale a Municipiului Miercurea-Ciuc; Pe baza rapoartelor comisiei: - Juridice - Economice, servicii publice și comerţ; În conformitate cu prevederile: - Legii nr. 155/2010 poliţiei locale, republicat, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - H.G. nr. 1332/2010 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare și funcţionare a poliției locale, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc nr. 101/2019 privind înființarea Poliţiei Locale a Municipiului Miercurea-Ciuc, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârii Consiliului Local nr. 97/2024 privind aprobarea reorganizării Poliţiei Locale a Municipiului Miercurea-Ciuc, începând cu data de 01.06.2024; În contextul prevederilor art.7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu completările ulterioare, proiectul de hotărâre a fost înregistrat în Registrul special pentru evidenţa anunţurilor referitor la elaborarea unor proiecte de acte normative și la ședințele publice ale Consiliului Local cu nr. 100 din 23.07.2024, a fost afișat la sediul Primăriei municipiului Miercurea-Ciuc, în spațiul accesibil publicului atestat prin procesul-verbal de afișare nr. 101 din 23.07.2024 și a fost publicat pe pagina de internet la adresa: www.miercureaciuc.ro. În temeiul art. 129 alin. (1), (2) lit. a), (3) Lit. c), art. 136, art. 139 alin. (1), (3), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 627 alin (1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1. jud. Harghita, România | 530110 Csikszereda, Vâr ter 1. szâm, Hargita megye, România Tel.: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165, E-mail: primariaOmiercureaciuc.ro | varoshazaQszereda.ro, www.szereda.ro HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se aprobă Regulamentul de organizare și funcţionare al Poliţiei Locale a Municipiului Miercurea-Ciuc, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Anexa nr. 1 a Hotărârii Consiliului Local al municipiului Miercurea-Ciuc nr. 101/2019 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea- Ciuc și a serviciilor subordonate; Art. 3. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei se însărcinează Directorul executiv al Poliţiei Locale a Municipiului Miercurea-Ciuc, precum și toate serviciile și compartimentele din cadrul Poliţiei Locale a Municipiului Miercurea-Ciuc. Art. 4. (1) Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului Județul Harghita, b) Primarului municipiului Miercurea-Ciuc, di. Korodi Attila; c) Poliţiei Locale a Municipiului Miercurea-Ciuc; (2) Aducerea la cunoștință publică a prezentei hotărâri se va face prin afișare la sediul Poliției Locale a Municipiului Miercurea-Ciuc și pe site-ul Primăriei Municipiului Miercurea-Ciuc, prin grija Poliţiei Locale a Municipiului Miercurea-Ciuc; Preşedintele ședinței Conrasemnează Bentru legalitate — ABRAHÂM ELOD-LAJOS Secretar al WOHLFAR 'OLF Pi L Anexa la HCL nr. 248/2024 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE a Poliţiei Locale a Municipiului Miercurea - Ciuc CAPITOLUL ! Dispoziţii generale Art. 1. Prevederile prezentului Regulament reglementează modul de organizare și funcționare a Poliţiei Locale a Municipiului Miercurea - Ciuc și se aplică personalului Poliţiei Locale a Municipiului Miercurea Ciuc, organizată în conformitate cu prevederile Legii Poliţiei Locale nr. 155/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale Regulamentului — cadru de organizare şi funcționare a Poliţiei Locale, aprobat cu H.G. nr. 1332/2010 și ale Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001 republicată, cu modificările și completările ulterioare. CAPITOLUL 1 Organizarea Poliţiei Locale și categorii de funcţionari publici Art. 2. (1) Poliţia Locală a municipiului Miercurea - Ciuc este înfiinţată, organizată și funcţionează, în baza prevederilor Legii nr. 155 din 2010, a Hotărârii Guvernului nr. 1332/2010 și a prevederilor prezentului Regulament, ca instituție publică de interes local, cu personalitate juridică, în subordinea Consiliului local al municipiul Miercurea - Ciuc, cu sediul în municipiul Miercurea - Ciuc, Piaţa Cetăţii, nr. 1, județul Harghita. (2) Poliţia Locală a Municipiului Miercurea - Ciuc are competenţă teritorială la nivelul Municipiul Miercurea Ciuc, stabilită conform Planului de Ordine și Siguranță Publică, iar personalul său are drepturile și obligațiile prevăzute de Legea Poliției Locale nr. 55/2010, Hotărârea Guvernului nr. 1332/2010 privind aprobarea Regulamentului - cadru de organizare și funcţionare a Poliţiei Locale, Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001 republicată, cu modificările și completările ulterioare, OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Codul Muncii și Lege-Cadru nr. 153 din 28 iunie 2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare. Art. 3. Poliţia locală s-a înfiinţat în scopul exercitării atribuţiilor privind apărarea drepturilor și libertăţii fundamentale ale persoanei, a proprietății private și publice, prevenirea și descoperirea infracțiunilor, în următoarele domenii: a. ordinea și liniștea publică, precum şi paza bunurilor; circulația pe drumurile publice; disciplina în construcții și afișajul stradal; protecția mediului; activitatea comercială; evidenţa persoanelor; alte domenii stabilite prin lege. ereanr Art. 4. Poliţia locală îşi desfășoară activitatea pe baza principiilor: legalităţii, încrederii, previzibilităţii, proximităţii și proporționalității, deschiderii şi transparenţei, eficienței şi eficacității, răspunderii şi responsabilităţii, imparțialităţii și nediscriminării. Art. 5. Poliţia Locală a Municipiului Miercurea - Ciuc își desfășoară activitatea: a) în interesul comunității locale, exclusiv pe baza și în executarea legii, precum și a actelor autorității deliberative și a celui executive ale administraţiei publice locale. b) în conformitate cu reglementările specifice fiecărui domeniu de activitate, stabilit prin acte administrative ale autorității administrativ publice centrale și locale. Art. 6. (1) Activitatea Poliţiei Locale precum și exercitarea atribuţiilor ce le revin Șefului poliţiei locale se află în mod nemijlocit sub autoritatea și controlul primarului Municipiului Miercurea - Ciuc. (2) Primarul poate delega prerogativele ce îi revin cu privire la controlului activităţii Poliţiei Locale unei persoane desemnate prin dispoziție, în condițiile legii. Art. 7. (1) În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, Poliţia Locală cooperează cu unităţile, respectiv cu structurile teritoriale ale Poliţiei Române, ale Jandarmeriei Române, ale Poliţiei de Frontieră Române și ale Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, cu celelalte autorităţi ale administraţiei publice centrale și locale și colaborează cu instituții publice, organizaţii neguvernamentale, precum și cu persoane fizice și juridice, în condiţiile legii. (2) În relaţii cu acestea, Poliţia Locală a Mun. Miercurea - Ciuc este reprezentată de directorul executiv sau de către împuternicitul acestuia. Art. 8. Poliţia locală poate încheia cu alte autorități și instituţii publice protocoale de colaborare având ca obiect detalierea modalităților prin care, în limitele competențelor legale ale fiecărei structuri, acestea își oferă sprijin în îndeplinirea activităților sau măsurilor specifice. Art. 9. Poliţia locală solicită intervenţia unităților/structurilor teritoriale competente ale Poliţiei Române sau ale Jandarmeriei Române pentru orice alte situaţii ce excedează atribuţiile ce îi revin, potrivit Legii nr. 155/2010 republicată, cu modificările și completările ulterioare. Art. 10. Poliţia Locală comunică, de îndată, organelor abilitate datele cu privire la aspectele de încălcare a legii, altele decât cele stabilite în competența sa, de care a luat cunoștință cu ocazia îndeplinirii misiunilor și activităților specifice. Art. 11. (1) Poliția Locală a Municipiului Miercurea - Ciuc este structurată pe: servicii, compartimente. a) Directorul executiv are în subordinea sa directă: » Serviciul Dispecerat, Ordine Publică și Intervenţii; = Serviciul Circulaţie și Control Urban; = Compartiment Administrativ; = Compartiment Proceduri și Relaţii cu Publicul; b) Serviciul Dispecerat, Ordine Publică și Intervenţii, în structura căruia se află: = Compartiment Dispecerat; = Compartiment Monitorizare Video; » Compartiment Ordine Publică; = Compartiment Prevenire și Reglementare Probleme Cetăţenești; = Compartiment Intervenţii; c) Serviciul Circulaţie și Control Urban, în structura căruia se află: = Compartiment Circulaţie; = Compartiment Siguranţă Rutieră; = Compartiment Fluidizare Trafic; = Compartiment Urmărire Parcări; = Compartiment Disciplină în Construcţii, Control Activități Comerciale și Protecția Mediului; (2) Conducerea operativă a Poliţiei Locale a Municipiului Miercurea - Ciuc se realizează de directorul executiv, ajutat de 2 șefi de serviciu. (3) Şefii de servicii răspund în faţa conducerii Poliţiei Locale a Municipiului Miercurea - Ciuc, de modul de rezolvare a sarcinilor și misunilor stabilite/încredințate structurilor repartizate pentru coordonare, respectiv colaborează permanent în vederea îndeplinirii acestora, la timp și în condiţii de calitate. (4) Persoanele cu funcţii de conducere colaborează permanent în vederea îndeplinirii în termen legal a lucrărilor ce intră în competenţa lor, precum și a altor sarcini potrivit nevoilor unității. Totodată, au obligaţia de a stabili sarcini de serviciu pentru personalul din subordine în vederea desfășurăii în bune condiţii a activităţii și de a lua măsuri corespunzătoare pentru îmbunătățirea acesteia. (5) Structura organizatorică, statul de funcţii, numărul de personal, Regulamentul de organizare și funcţionare se aprobă prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Miercurea — Ciuc. (6) Personalul de execuție din cadrul serviciului se subordonează șefului de serviciu, care organizează, îndrumă, coordonează, controlează și răspunde de activitatea acestora în condiţiile prezentului Regulament. (7) Atribuţiile și răspunderile funcţiilor din structura Poliţiei locale se stabilesc prin. fișele posturilor, elaborate în baza prevederilor legale și a prezentului Regulament. Art. 12. (1) Personalul Poliţiei Locale este compus din: a. funcţionari publici care ocupă funcţii publice generale; b. funcționari publici care ocupă funcţii publice specifice de polițist local; Pot ocupa funcţii publice specifice de polițist local funcţionarii publici, care îndeplinesc atribuţii de natura celor prevăzute la art. 6 din Legea nr. 155/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare, cu excepţia art. 6 lit. h) și la art. 7 - 11 Legea nr. 155/2010; (2) Încadrarea în clase și pe grade profesionale a funcţiei publice specifice de poliţist local se face conform prevederilor referitoare la funcţiile publice generale din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Art. 13. (1) Funcţiile publice din cadrul Poliţiei Locale, inclusiv funcţiile publice specifice de polițist local, în raport cu nivelul studiilor necesare ocupării, se clasifică după cum urmează: a) clasa | cuprinde funcţiile publice pentru a căror ocupare sunt necesare studii superioare de lungă durată, absolvite cu diplomă de licenţă sau echivalent; b) clasa alll-a cuprinde funcţiile publice pentru a căror ocupare sunt necesare studii superioare de scurtă durată, absolvite cu diplomă; c) clasa a Ill-a cuprinde funcţiile publice pentru a căror ocupare sunt necesare studii liceale, respectiv studii medii liceale, finalizate cu diplomă de bacalaureat. (2) Funcţionarii publici din poliția locală numiţi în funcţiile publice prevăzute pentru clasele a II-a și a III-a pot ocupa numai funcţii publice de execuţie. Art. 14. (1) După nivelul atribuţiilor, funcţionarii publici din cadrul poliţiei locale pot fi: a. funcţionari publici de conducere; b. funcţionari publici de execuţie. (2) Funcţionarii publici de conducere din cadrul Poliţiei locale sunt numiţi, în conformitate cu prevederile OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în una dintre următoarele funcţii: a. director executiv; b. șef serviciu. Art. 15. Funcţia publică de execuţie este structurată pe grade profesionale astfel: superior, ca nivel maxim; principal; asistent; debutant. an CAPITOLUL 11! Selecţionarea, pregătirea și numirea personalului Poliţiei Locale a Mun. Miercurea - Ciuc Art. 16. (1) Funcţionarii publici din Poliţia Locală a Municipiului Miercurea - Ciuc, pot fi numiţi debutanţi sau definitivi, în condiţiile O.U.G. nr. 57/2019 - Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. (2) La terminarea perioadei de stagiu, activitatea funcţionarilor publici debutanţi din Poliția Locală a Municipiului Miercurea - Ciuc se evaluează în conformitate cu procedura de evaluare a activității funcţionarilor publici debutanţi, prevăzută de legislaţia în vigoare. Art. 17. (1) Funcţiile publice vacante din cadrul Poliţiei Locale a Municipiului Miercurea - Ciuc se ocupă potrivit prevederilor O.U.G. nr. 57/2019 - Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. (2) Condiţiile de organizare și desfășurare a concursului sau a examenului se stabilesc cu respectarea prevederilor legale în vigoare. Art. 18. (1) Persoanele care urmează să ocupe funcţii publice specifice de poliţist local de execuţie sau de conducere, în conformitate cu prevederile Proceduri; de organizare și desfășurare a concursului de recrutate pentru ocuparea funcțiilor publice specifice de execuţie/conducere, vor susține următoarele probe: 1. Selecţia dosarelor de înscriere; 2. Proba suplimentară - Test raționalment logic; 3. Proba suplimentară — Proba sportivă; 4. Proba scrisă 5. Interviul. (2) Se pot prezenta la următoarele etape numai candidaţii declarați admiși la etapa/proba precedentă. (3) Verificarea competențelor specifice se realizează prin probe suplimentare (test raţionament logic/proba sportivă) de către experți în domenii de specialitate atestată, potrivit legii. (4) Testele aplicate, probele, baremele, notele de promovare sunt prevăzute în Proceovrile de organizare și desfășurare a concursului de recrutate pentru ocuparea funcţiilor publice specifice de execuție/conducere. (5) Indiferent de cauze/motive, nu se admit reexaminări, repetări sau constestaţii la probele suplimentare. Rezultatele consemnate de experţi fiind definitive. Art. 19. (1) La numirea în funcția publică, funcţionarii publici din poliţia locală depun Jurământul de credință prevăzut de O.U.G. nr. 57/2019 — Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, în fața Șefului Poliţiei Locale — Director executiv al Poliţiei Locale a Municipiului Miercurea - Ciuc și în prezenţa superiorului ierarhic și a unui coleg asistent. (2) Jurământul de credinţă este: "Jur să respect Constituţia, drepturile şi libertăţile fundamentale ale omului, să aplic în mod corect şi fără părtinire legile ţării, să îndeplinesc conştiincios îndatoririle ce îmi revin în funcția publică în care am fost numit, să păstrez secretul profesional şi să respect normele de conduită profesională şi civică. Aşa să-mi ajute Dumnezeu!" Formula religioasă de încheiere va respecta libertatea convingerilor religioase, jurământul putând fi depus și fără formula religioasă. (3) Jurământul de credință este semnat de către funcţionarul public, de Șeful Poliţiei Locale - Director executiv al Poliţiei Locale a Municipiului Miercurea - Ciuc, superiorul ierarhic, precum și de către coleg asistent în două exemplare, unul păstrându-se la dosarul personal, iar cel de-al doilea se înmânează semnatarului. (4) Refuzul depunerii jurământului prevăzut la alin. (1) se consemnează în scris și atrage revocarea actului administrativ de numire în funcţia publică, în condiţiile legii. Art. 20. (1) Dacă funcţionarului public din Poliţia locală numit în funcţia publică îi încetează raporturile de serviciu din motive imputabile acestuia, înaintea expirării perioadei prevăzute în angajamentul de serviciu, se aplică prevederile art. 38 alin. (4) din Legea nr. 155/2010. (2) Polițiștii locali care promovează programele de formare inițială prevăzute prin HG nr. 1332/2010, încheie un angajament de serviciu prin care se obligă să lucreze în poliţia locală o perioadă de cel puțin 5 ani de la data promovării examenului. (3) După semnare, angajamentul va fi inclus în dosarul profesional al fiecărui funcţionar public; (4) La încetarea raporturilor de serviciu sau de muncă, personalul are obligația de a preda, de îndată, uniforma, însemnele, echipamentul de protecţie și documentele de legitimare. CAPITOLUL IV Atribuţiile personalului politiei locale Art. 21. Directorul executiv este funcționar public cu funcţie de conducere, își îndeplinește atribuțiile în mod nemijlocit sub autoritatea și controlul primarului și are următoarele atribuţii: a) b) c) d) e) f 9) h) m) n) 0) p) q) r) organizează, planifică și conduce întreaga activitate a poliţiei locale; întreprinde măsurile necesare pentru încadrarea cu personal corespunzător; asigură cunoaşterea și aplicarea întocmai de către întregul personal a prevederilor legale; răspunde de pregătirea profesională continuă a personalului din subordine; aprobă planurile de pază întocmite pentru obiectivele din competenţă; studiază și propune unităţilor beneficiare de pază introducerea amenajărilor tehnice și a sistemelor de alarmă împotriva efracției; analizează trimestrial activitatea Poliţiei locale şi indicatorii de performanță stabiliți de comisia locală de ordine publică; asigură informarea operativă a Consiliul Local, a structurilor teritoriale corespunzătoare a Poliţiei Române, precum și a Jandarmeriei Române, despre evenimentele deosebite care au avut loc în cadrul activității Poliţiei Locale; reprezintă Poliţia Locală în relaţiile cu alte instituţii ale statului, cu celelalte autorități ale administraţiei publice centrale și locale și colaborează cu organizaţiile neguvernamentale, precum și cu persoanele fizice și juridice pentru îndeplinirea atribuţiilor stabilite prin lege; asigură ordinea interioară și disciplina în rândul personalului din subordine, având dreptul să propună acordarea de recompense și aplicarea de sancţiuni în condiţiile legii; propune primarului adoptarea de măsuri pentru eficientizarea activității; asigură măsurile pentru rezolvarea operativă a cererilor, a sesizărilor și a reclamaţiilor cetăţenilor, în conformitate cu prevederile legale; organizează şi participă la audienţele cu cetățenii; întocmește sau aprobă aprecierile de serviciu ale personalului, potrivit com [...]