HCL 246/2019 Miercurea Ciuc adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA - CIUC HOTĂRÂREA Nr.246/2019 privind propunerea spre închiriere prin licitaţie publică a imobilului, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str.Kossuth Lajos nr.14, aflat în patrimoniul privat al municipiului Consiliul Local al Municipiului Miercurea Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din data de 26 iulie 2019; Luând în considerare cererea de intenţie nr.6588/03.04.2019, depus de Filiala Patronatului Român din Judeţul Harghita, prin care solicită atribuirea în chirie prin licitaţie publică a imobilului din str. Kossuth Lajos nr.14, în scopul organizării conferințe şi cursuri în cadrul Patronatului Român Filiala Harghita şi pentru stabilirea unor puncte de lucru, prin atribuirea în folosință gratuită birourile, care urmează a fi amenajate ulterior în imobilul închiriat; Analizând Referatul de aprobare al viceprimarului Fiileki Zoltân Ladislau cu nr. 14701/23.07.2019 şi Raportul de specialitate nr.14703/23.07.2019 întocmit de Biroul concesionări, închirieri şi evidenţa patrimoniului din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc, prin care propune adoptarea hotărârii cu privire la închirierea prin licitaţie publică a imobilului, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str.Kossuth Lajos nr.14, aflat în patrimoniul privat al municipiului, precum şi Certificatul de urbanism nr. 528/23.07.2019; Pe baza rapoartelor comisiei pentru: - administraţia publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor: - Studii, prognoze economico-sociale, buget, finanțe, agricultură, administrarea domeniului public şi privat. Ținând cont de Hotărârea nr.206/2019 a Consiliului Local Miercurea-Ciuc, privind constatării aparteneţei a imobilului, compus din spaţiu situat în str.Kossuth Lajos nr.12, în domeniul privat al municipiului Miercurea-Ciuc, în vederea intabulării acestuia; Potrivit prevederilor art.555-557, art.1777, art.1779 din Legea nr.287/2009 privind Codul civil; Având în vedere prevederile Legii nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, actualizată; În temeiul art.129 alin.(2) lit.c), alin.(6) lit.b), art.139 alin.(1)(3) lit.e), art.196 alin.(1) lit.a), precum art.354, art.362 alin.(1)(3) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂȘTE rca / d A Art.1. Se aprobă Studiul de oportunitate, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. că anexa nr.]. | je | Art.2. (1) Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a spaţiului, în suprafaţă de 168 mp, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str.Kossuth Lajos nr.14. aflat în domeniul privat-al "municipiului Miercurea-Ciuc, înscris în CF nr.50113-C1-U27 Miercurea-Ciuc, identificat prin nr. top 145/2/C/$, 151/2/C/$, pe o perioadă de 10 de ani, în scopul organizării conferinţe şi cursuri pentru întreprinzători în domeniul economiei cu posibilitate de a atribui birou cu titlu gratuit în regim start up şi pentru stabilirea unor puncte de lucru tinerilor întrepizători. (2) Preţul de pornire a chiriei este 2 euro/mp/lună. Art.3. Se aprobă Caietul de sarcini, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, ca anexa nr.2. Art.4. Se aprobă Contractul de închiriere, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, ca anexa nr.3. Art.5.. Se aprobă Documentaţia de atribuire, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, ca anexa nr.4. Art.6. Se aprobă desemnarea comisiei de licitaţie cu următoarea componență: Preşedinte: - Fiileki Zoltân Ladislau - viceprimar Membrii: - Veress Dâvid - consilier municipal - Botta Ladislau - din partea Biroului evidența patrimoniului - Salamon Ildik6 - din partea Biroului evidenţa patrimoniului - Andrâsi Boglărka - reprezentant ANAF. Membru supleant: Kopacz Edit - din partea Compartimentului contabil financiar. Art.7. Cu aducerea la îndeplinire se însărcinează viceprimarul municipiului Fiileki Zoltân Ladislau şi Biroul de evidenţa a patrimoniului şi concesionări, închirieri din cadrul aparatului de specialitate a primarului municipiului Miercurea-Ciuc. Art.8. Prezenta hotărâre se va comunica: a) Instituţiei Prefectului judeţului Harghita; b) Primarului municipiului Miercurea-Ciuc, dl. Râduly Robert Kâlmân, c) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, dl. Fiileki Zoltân Ladislau; d) Biroului de evidenţa a patrimoniului şi concesionări, închirieri, e) membrilor comisiei. Preşedintele şedinţei pa ai Contrasemnează €htru legalitate — ORBAN ZSOLT /;/ | 3] Secretarul municipiului (Oh [3 | Sona pUBOLE Anexă nr.1. la Hotărâre nr. 246/2019 STUDIU DE OPORTUNITATE privind închirierea prin licitaţie publică a imobilului, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str.Kossuth Lajos nr.14, aflat în patrimoniul privat al municipiului Capitolul 1. OBIECTUL INCHIRIERII Art.1. Municipiul Miercurea-Ciuc are calitatea de proprietar. Art.2. Obiectul prezentei închirierii îl formează, imobilul situat în municipiul Miercurea- Ciuc, str.Kossuth Lajos nr.14, (cu intrare în imobil din str. Kossuth Lajos nr.12), înscris în CF nr.50113-C1-U27 Miercurea-Ciuc, identificat prin nr. top 145/2/C/$, 151/2/C/$. Figurează în evidenţa contabilă sub nr. inventar G1999/79 cu valoare de 50.400 lei. Art.3. Imobilul, destinat închirierii, aparţine domeniului privat al Municipiului Miercurea- Ciuc, fiind compus din $ încăperi şi alte dependinţe, în suprafaţă totală de 168 mp. Capitolul. II. MOTIVAȚIA INCHIRIERII Art.4. Motivele de ordin legislativ, economic financiar şi social sunt următoarele: - prevederile art.555-557, art.1777, art.1779 din Legea nr.287/2009 privind Codul civil; - prevederile Legii nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, actualizată; - în temeiul art.129 alin.(2) lit.c), alin.(6) lit.b), art.139 alin.(1)(3) lit.g), art.196 alin.(1) lit.a), precum art.354, art.362 alin.(1)(3) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ; - administrarea eficientă al domeniului privat al municipiului Miercurea-Ciuc pentru atragerea de venituri suplimentare la bugetul local: - cu închirierea trece întreaga responsabilitate pentru modul de gestionare a obiectivului închiriat, în sarcina chiriașului. - chiriașul va acoperi în întregime costurile ridicate de întreţinerea şi exploatarea obiectivului închiriat. - chiriașul va achita proprietarului, în contravaloarea obiectivului închiriat, o chirie anuală stabilită prin contract. Capitolul III. DURATA INCHIRIERII Art.5. Imobilul, destinat închirierii, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str. Kossuth Lajos nr.14, se închiriază pentru o perioadă de 10 de ani. Capitolul IV. ELEMENTE DE PREȚ și m Bl Art.6. Preţul de pornire a chiriei este de 2 euro/mp/lună. 4 : E / Art.7. Modul de achitare a chiriei va fi stabilit în contractul de închiriere. Y Capitolul V. INVESTIȚII DE REALIZAT Art.8. Imobilul, destinat închirierii, aparține domeniului privat al Municipiului Miercurea- Ciuc. Art.9. Acestea vor fi utilizate de către chiriaş pe toată durata contractului în condiţiile prevăzute în contract, urmând ca la încetarea contractului să fie restituite, în deplină proprietate, libere de orice sarcini proprietarului. Art.10. Prin soluțiile adoptate se va asigura protecția imobilului închiriat implicit a mediului. Art.11. Chiriașul va asigura întreţinerea, curățirea, exploatarea obiectivului. Capitolul VI. TERMENELE PREVIZIBILE PENTRU REALIZAREA PROCEDURII DE INCHEIERE A CONTRACTULUI Art.12. După aprobarea Studiului de oportunitate de către consiliul local, se publică anunţul privind organizarea licitaţiei publice. Art.13. Termenul de predare a ofertelor, este de cel puţin 20 de zile calendaristice începând cu data publicării anunţului licitaţiei publice. Art.14. Contractul de închiriere se încheie după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data la care proprietarul a informat ofertanţii despre deciziile referitoare la atribuirea contractului în scris, cu confirmare de primire, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. Capitolul VII. _ MODALITATEA DE ACORDARE A INCHIRIERII Art.15. Procedura de chiriaş propusă se desfăşoară prin licitaţie publică prin care orice persoană fizică autorizată și/sau persoană juridică de drept privat, română sau străină, poate prezenta o ofertă. Art.16. Desfăşurarea licitaţiei publice deschise se realizează în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ. Art.17. Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse cel puţin 2 oferte valabile, în caz contrar chiriașul este obligat să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de licitaţie publică nu se depune nici o oferta valabilă, se va anula procedura de licitație. Art.18. Proprietarul va asigura pe suport hârtie obținerea documentaţiei de atribuire de către persoana interesată, care înaintează o solicitare în acest sens. Documentaţia de atribuire costă 25 lei. Preşedintele şedinţei î£ PER, 6-A SIRE pentru legalitate — ORBAN ZSOLT |: | Secretarul Municipiului FĂ Cu j „AVOBLFAR ȚUBOLE Anexa nr. 2 la Hotărârea nr. 246/2019 CAIET DE SARCINI privind închirierea prin licitaţie publică a imobilului, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str.Kossuth Lajos nr.14, aflat în patrimoniul privat al municipiului Capitolul |. DISPOZIȚII GENERALE Art.1. Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat pe baza legislaţiei în vigoare, având ca temei legal Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ; Art.2. Studiul de oportunitate şi Caietul de sarcini se aprobă prin hotărâre a consiliului local al municipiului Miercurea-Ciuc. Art.3. Închirierea spaţiului situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str.Kossuth Lajos nr.14, înscris în CF nr.50113-C1-U27 Miercurea-Ciuc, se aprobă pe baza studiului de oportunitate prin hotărâre a consiliului local al municipiului Miercurea-Ciuc. Capitolul II. OBIECTUL INCHIRIERII Art.4. Municipiul Miercurea-Ciuc are calitatea de proprietar. Art.5. Obiectul prezentei închirierii îl formează imobilul, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str.Kossuth Lajos nr.14, (cu intrare în imobil din str. Kossuth Lajos nr.12) înscris în Carte Funciară nr.50113-C1-U27 Miercurea-Ciuc. Imobilul destinat închirierii, aparţine domeniului privat al municipiului Miercurea-Ciuc. Figurează în evidenţa contabilă sub nr. inventar G1999/79 cu valoare de 50.400 lei. Art.6. Imobilul, destinat închirierii, se compune din 5 încăperi și alte dependinţe, în suprafaţă totală de 168 mp Capitolul III. MOTIVAȚIA INCHIRIERII Art.7. Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu care justifică închirierea obiectivului sunt următoare: Motivația de ordin economic: - administrarea eficientă a domeniului privat al municipiului Miercurea-Ciuc pentru atragerea de venituri suplimentare la bugetul local; Motivația pentru componenţa financiară: - chiriașul va acoperi în întregime costurile ridicate de întreţinerea şi exploatarea obiectivului închiriat. - chiriaşul va achita proprietarului, în contravaloarea obiectivului închiriat, o chirie lunară stabilită prin contract. - închirierea trece întreaga responsabilitate pentru modul de gestionare a obieetivului obirial, în sarcina chiriaşului ( inclusiv cele de mediu) | Motivația pentru componenta socială: - crearea unui climat care sa atragă cetăţenii, să aibă un impact pozitiv asupra) comunității. = Motivația pentru componenta de mediu: - chiriașul va avea obligaţia, prin contractul de închiriere, să respecte toată legislaţia în vigoare pe probleme de mediu. Contractul de închiriere transferă responsabilitatea viitorului chiriaş cu privire la respectarea clauzelor de protecţia mediului, printre care unele dintre cele mai importante sunt: - luarea tuturor măsurilor necesare pentru diminuarea şi evitarea poluării solului şi a apei subterane, cu efecte asupra sănătăţii populaţiei; - utilizarea durabilă a resurselor; - gestionarea eficientă a deşeurilor şi menţinerea cu stricteţe a condiţiilor de igienă cerute de reglementările legale in vigoare. Capitolul IV. DURATA INCHIRIERII Art.8. Imobilul, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str. Kossuth Lajos nr.14, se închiriază pentru o perioadă de 10 de ani, cu posibilitatea de prelungire. Capitolul V. REGIMUL BUNURILOR Art.9. Imobilul, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str.Kossuth Lajos nr.14, constituie proprietatea Municipiului, va fi administrat şi exploatat de chiriaş în conformitate cu prevederile contractului de închiriere şi urmând a fi restituit de chiriaş la expirarea/încetarea contractului de închiriere. Art.10. La expirarea termenului de închiriere, chiriaşul este obligat să restituie, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul închiriat, inclusiv investiţiile realizate. Chiriașul va utiliza următoarele categorii de bunuri: a) bunurile de retur — bunurile care revin de plin drept, gratuit şi liber de orice sarcini proprietarului, la expirarea contractului de închiriere. Sunt bunuri de retur bunurile care au făcut obiectul închirierii, astfel spaţiul în suprafață de 168 mp, cu dotările existente aşa cum reiese din procesul verbal de predare- primire, încheiat cu ocazia luării în folosință a imobilului de către chiriaş, care constituie proprietatea municipiului şi care urmează a fi administrat şi exploatat de chiriaş în conformitate cu prevederile contractului de închiriere. b) bunurile de preluare — bunurile care pot reveni chiriaşului la expirarea contractului de închiriere, în măsura în care aceasta îşi manifestă intenţia de a prelua bunurile respective în schimbul unei compensaţii egale cu valoarea contabilă actualizată conform procedurilor legale. Sunt bunuri de preluare bunurile care au aparţinut proprietarului şi au fost utilizate de către aceasta pe durata închirierii a obiectivului. Acestea vor fi echipamente, utilajele, uneltele, obiectele necesare, precum şi bunurile rezultate din investiţii sau modernizări efectuate de chiriaş pe cheltuiala sa, dar cu aprobarea proprietarului. €) bunurile proprii — bunurile care au aparţinut proprietarului şi care au fost folosite de către aceasta pe durata închirierii obiectivului, cu excepţia celor prevăzute la lit.b). Capitolul VI. . CHIRIA ŞI GARANȚII FINANCIARA Art.11. Preţul de pornire a chiriei este de 2 euro/mp/lună. Art.12. Întârzierea la plată a chiriei se penalizează cu 1 %, începând- cu Ziua imediat următoare a scadenţei şi până la data realizării sumei datorate inclusiv conform art.1510 şi art:1539 din Legea nr.287/2009 — Cod civil privitoare la executarea obligaţiilor şi conform art.184 alin.()din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare, Art.13. Nivelul majorării de întârziere va fi modificată în funcţie de regjementările legale. Art.14. Pentru recuperarea creanţelor se aplică prevederile art.2517 şi a art. «2524 din Legea nr.287/2009 — Cod civil privitoare la prescripţia extinctivă. Art.15. Garanţia de participare la licitaţie a ofertantului declarat câştigător — chiriaş va fi reţinută pe tot parcursul derulării a contractului de închiriere. Art.16. În cazul depăşirii cu 30 de zile a scadenţei de plată, chiria şi penalităţile aferente se încasează de către proprietar din garanţia de plată a chiriei prevăzută la art.15. Art.17. În situaţia încasării de către proprietar a chiriei şi a penalităţilor aferente din garanţia de plată a chiriei, conform art.16, aceasta se va reconstitui de către chiriaş în termen de 60 de zile de la notificarea primită de la proprietar. Art.18. În vederea participării la licitaţie, ofertanţii sunt obligaţi să depună la organizator dovada:- taxei de procurare a documentaţiei de atribuire şi garanţiei de participare. Garanţia de participare este obligatorie şi se stabileşte la nivelul contravalorii a două chirii, care va fi depusă în numerar la caseria municipiului Miercurea-Ciuc. Ofertanţilor necâştigători li se restituie garanţia de participare în termen de 5 zile de la data adjudecării pe bază de cerere. Garanţia de participare se pierde în următoarele cazuri: - dacă ofertantul îşi retrage oferta în termenul de valabilitate a acesteia; - revocarea ofertei de către ofertanţi după adjudecare atrage pierderea garanţiei de participare; - în cazul neprezentării la licitaţia publică; - în cazul ofertantului câştigător, dacă acesta nu se prezintă la data prevăzută de comisia de licitaţie pentru încheierea contractului. Capitolul VII. CONDIȚII DE MEDIU Art.19. Chiriașul poartă întreaga responsabilitate pentru respectarea prevederilor legale în domeniul protecţiei mediului, respectiv refacerea cadrului natural după execuţia lucrărilor de orice fel, precum și menţinerea mediului în condiţii normale, utilizarea de echipamente nepoluante pentru mediul ambiant și lipsite de riscuri pentru personal. Art.20. Chiriaşul are obligaţia de a obţine, pe cheltuiala sa, toate acordurile şi avizele impuse de legislaţia de mediu. Capitolul VIII. CARACTERISTICILE şi CONDIȚIILE INVESTIŢIEI Art.21. Imobilul, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str.Kossuth Lajos nr.14, înscris în CF nr.50113-C1-U27 Miercurea-Ciuc, se amplasează pe teritoriul administrativ al municipiului Miercurea-Ciuc. Art.22. Imobilul, cu destinaţia de birouri, aparţine domeniului privat al Municipiului Miercurea-Ciuc. Art.23. Imobilul, va fi utilizat de către chiriaş pe toată durata contractului în condiţiile prevăzute în contract, urmând ca la încetarea contractului să fie restituite, în deplină proprietate, libere de orice sarcini proprietarului. Art.24. Prin soluţiile adoptate se va asigura protecţia mediului și protecția monumentelor. Art.25. Imobilul urmează a fi dat în închiriere în scopul exploatării acestuia. Capitolul IX. CONDIȚIILE DE VALABILITATE A OFERTEI Art.26. Criteriile de valabilitate sunt următoarele documente: / Ă - documentul care să ateste forma juridică a solicitantului (certificat de înregistrare, statut. act constitutiv etc.) |: | - împuternicire de reprezentare legală, IA - fişa cu informaţii privind ofertantul, - declaraţie, - declaraţie de participare semnată de ofertant, - certificat de atestare fiscală de la Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice, privind îndeplinirea la zi a obligaţiilor exigibile de plată, - certificat de atestare fiscală privind îndeplinirea la zi la obligaţiilor exigibile de plată a impozitelor şi taxelor locale, - dovada achitării Caietului de sarcini în valoare de 25,00 lei, - dovada achitării garanţiei de participare, reprezentând nivelul contravalorii a două chirii, care va fi depusă în numerar la caseria municipiului Miercurea-Ciuc în valoare ...... Iei. - contractul de închiriere semnat. Art.27. Oferta va fi redactată în limba română şi va fi transmisă (depusă) până la data de ....... stONa! sczzazaa „ riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. Oferta trebuie să fie semnat de către ofertant. Oferta va fi transmisă în două plicuri închise şi sigilate, unul exterior care va conţine documentele prevăzute în instrucțiunile pentru ofertanţi şi unul interior care va conţine oferta propriu- zisă semnată de ofertant. Ofertele vor fi înregistrate în ordinea primirii lor în registrul Oferte, precizându-se data şi ora. Oterta este valabilă pe toată perioada desfăşurării licitaţiei şi este confidențială până la deschidere de către comisia de evaluare. Criteriul de atribuire a contractului de închiriere este cel mai mare nivel a chiriei, iar în cazul în care există punctaje egale între ofertanţi clasaţi pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcţie de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare, iar în cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după acesta. Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă în urma publicării anunţului de lic [...]