HCL 232/2024 Miercurea Ciuc adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA-CIUC | CSÎKSZEREDA MEGYEI JOGU VĂROS NKORMÂNYZATA HOTĂRÂREA Nr. 232/2024 privind aprobarea ajutorului de minimis pentru perioada 2024-2027, pentru finanțarea activităţilor Clubului Sportiv „Sport Club Miercurea Ciuc” Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, întrunit în ședința extraordinară din data de 19 august 2024; Analizând: - Referatul de aprobare cu nr. 33914/05.08.2024 al Serviciului cultural, de învățământ, sport și tineret; - Raportul de specialitate nr. 33972/05.08.2024 al Serviciului cultural, de învățământ, sport și tineret, privind propunerea aprobării procedurii de ajutor de minimis pentru perioada 2024-2027, respectiv acordării subvenției pentru finanţarea activităţilor Clubului Sportiv „Sport Club Miercurea Ciuc; - Raportul de specialitate nr. 18249/17.04.2024 al Direcţiei economice; - Analiza de oportunitate nr. 18188/17.04.2024 privind oportunitatea acordării ajutorului de minimis pentru perioada 2024-2027, pentru finanțarea activităților Clubului Sportiv „Sport Club Miercurea Ciuc”, a Serviciului cultural, de învățământ, sport și tineret, elaborată în baza prevederilor art. 3, alin. (4) din OUG nr. 77/2014"; - Amendamentul nr. 33997/05.08.2024 Având în vedere: - Dovada informării Instituţiei Prefectului nr. 27305/2024 și dovada informării Consiliului Județean Harghita nr. 27306/2024 privind intenția de a acorda un ajutor de minimis pentru perioada 2024-2027, pentru finanțarea activităților Clubului Sportiv „Sport Club Miercurea Ciuc”; - Avizul favorabil al Consiliului Concurenţei nr. 11247/13.08.2024, înregistrat la Primăria Mun. Miercurea-Ciuc cu nr. 35170/13.08.2024, referitor la proiectul de hotărâre privind aprobarea procedurii de ajutor de minimis pentru perioada 2024-2027, pentru finanțarea activităților Clubului Sportiv „Sport Club Miercurea Ciuc”; - Programele și activităţile sportive solicitate pentru finanţare potrivit adresei Clubului Sportiv „Sport Club Miercurea Ciuc, înregistrată la Municipiul Miercurea-Ciuc cu nr. 17918/16.04.2024; Certificatul de identitate sportivă a Clubului Sportiv „Sport Club Miercurea Ciuc” cu nr. HR/A1/00020/2001; Pe baza rapoartelor comisiei: - economice, servicii publice și comerţ; - juridice; - activități științifice, învățământ, cultură și orașe înfrăţite; În baza prevederilor: - Regulamentului (UE) nr. 2023/2831 al Comisiei din 13.12.2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis; e 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1. jud. Harghita, România | 530110 Csikszereda, Vâr ter 1. szâm, Hargita megye, România Tel.: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165, E-mail: primariaGmiercureaciuc.ro | varoshazaszereda.ro, www.szereda.ro - Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea Guvernului nr. 884/2001 pentru aprobarea Regulamentului de punere în aplicare a dispozițiilor Legii educației fizice și sportului nr. 69/2000; - art 71, alin. (1), lit. g) din Legea nr. 69/2000 privind educaţia fizică și sportul, cu modificările și completările ulterioare; j - HG nr. 1447/2007 privind aprobarea Normelor financiare pentru activitatea sportivă, cu modificările și completările ulterioare; - art. 67, alin.(1), litera b) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale; - Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică locală, cu modificările și completările ulterioare. - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc nr. 24/2024 privind aprobarea Bugetului de venituri și cheltuieli a Municipiului Miercurea-Ciuc pe anul 2024 și estimări pentru anii 2025-2027; În temeiul art. art. 129, alin. (2), lit. b) și lit. d), alin. (7), lit. f), art. 136, alin. (1), art. 139 alin. (1) și (3), art. 196, alin. (1), lit. a), art. 627, alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă procedura acordării unui de ajutor de minimis pentru perioada 2024- 2027, în vederea finanţării activităților Clubului Sportiv „Sport Club Miercurea-Ciuc” din Bugetul de venituri și cheltuieli al municipiului Miercurea-Ciuc, conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă finanțarea activităților sportive ale Clubului Sportiv „Sport Club Miercurea Ciuc” pentru perioada 2024-2027 în limita sumei de 300.000,00 euro pentru 3 ani consecutivi, din Bugetul de venituri și cheltuieli al municipiului Miercurea-Ciuc, conform următoarelor: 2024 aug. — dec.: 90.000,00 euro 2025 ian. - dec.: 90.000,00 euro 2026 ian. — dec: 90.000,00 euro 2027 ian — aug.: 30.000,00 euro Art. 3. Se aprobă Programul propus spre finanţare a activităților de sport Sport Club Miercurea Ciuc, conform Anexei nr. 2, care face parte integranta din prezenta hotărâre. Art. 4. Se aprobă Modelul Cererii de finanțare conform Anexei nr. 3, care face parte integranta din prezenta hotărâre. Art. 5 Se aprobă Modelul Declaraţiilor pe propria răspundere, conform Anexei nr. 4, care face parte integranta din prezenta hotărâre. Art. 6. Se aprobă Modelul Contractului de finanţare conform Anexei nr. 5, care face parte integranta din prezenta hotărâre. Art. 7. Cu aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează viceprimarul S6gor Enik6 și Serviciul cultural, de învățământ, sport și tineret, respectiv Direcţia economică din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc. Art. 8. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului Judeţul Harghita; b) Primarului municipiului Miercurea-Ciuc, d! Korodi Attila; c) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, d-na S6gor Enikâ; d) Direcţiei economice; e) Serviciul cultural, de învățământ, sport și tineret f) Clubului Sportiv „Sport Club Miercurea-Ciuc”, prin grija Serviciul cultural, de învățământ, sport și tineret. Preşedintele şedinţei Contrasemnează pentru legalitate — ABRAHÂW ”OD-LAJOS Secreta ral 4 WOHLFA DOLF Ir SE pr Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local nr. 232/2024 PROCEDURA privind aprobarea acordării unui ajutor de minimis pentru perioada 2024-2027, pentru finanţarea activităților Clubului Sportiv „Sport Club Miercurea Ciuc” |. DISPOZIȚII GENERALE: Art. 1. (1) Prezentul act instituie procedura de acordare a unui ajutor ge minimis în beneficiul Clubulului Sportiv Sport Club Miercurea Ciuc, cu sediul în Miercurea Ciuc, str. N. Balcescu, nr. 9, judeţul Harghita, Codul fiscal 4367850, Certificat de identitate sportivă HR/A1/00020/2001. (2) Acordarea ajutorului de minimis se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul (UE) nr. 2023/2831 al Comisiei din 13.12.2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 0J L din 15.12.2023. (3) Prezenta procedură nu intră sub incidența obligaţiei de notificare către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile Regulamentul (UE) nr. 2023/2831 al Comisiei din 13.12.2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 0JL din 15.12.2023. (4) Ajutorul ge minimis se acordă beneficiarului pentru finanțarea activității derulate în perioada 2024-2027, începând din anul 2024, pentru secția de hochei pe gheață, masculin seniori. II. SCOPUL ȘI OBIECTIVUL AJUTORULUI: Art. 2. Acordarea ajutorului de minimis are ca scop susţinerea sportului de performanţă. Obiectivul ajutorului este reprezentat de finanțarea activităţii secției de hochei pe gheață a Clubului Sportiv „Sport Club Miercurea Ciuc”, ajutorul acoperind cheltuielile de pregătire și participare a Clubului Sportiv în competiţiile naționale și internaţionale în perioada 2024- 2027, începând cu anul 2024. Acţiunile se vor desfășura în România și în mai multe ţări din Europa. III. BAZA LEGALĂ: Art. 3. Prezenta procedură este elaborată în conformitate cu: - Regulamentul (UE) nr. 2023/2831 al Comisiei din 13.12.2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis; - Prevederile art. 71, alin. (1), lit. g) din Legea nr. 69/2000 privind educația fizică și sportul: „Sursele de finanţare a cluburilor sportive provin din: a) subvenții de la bugetul de stat și bugetele locale acordate cluburilor sportive de drept public de către organele administraţiei publice centrale și/sau locale în subordinea cărora se află, precum și de organele administrației publice locale din unitatea administrativ- teritorială respectivă; - HG nr. 1447/2007 privind aprobarea Normelor financiare pentru activitatea sportivă, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile art. 67, alin. (1), lit. b) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc nr. 24/2024 privind aprobarea Bugetului de venituri și cheltuieli a Municipiului Miercurea Ciuc pe anul 2024 și estimări pentru anii 2025-2027; - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, cu modificările și completările ulterioare. IV. DOMENIUL DE APLICARE: Art. 4. (1) Măsura de ajutor de minimis se aplică în legătură cu domeniul de activitate economică desfășurată de întreprinderea beneficiară, respectiv Clubului Sportiv „Sport Club Miercurea Ciuc”. (2) Domeniul de aplicare aferent ajutorului de minimis respectă prevederile stipulate la art. 1 din Regulamentul (UE) nr. 2023/2831 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis. V. DEFINIȚII: Art. 5. În sensul prezentei proceduri următorii termeni se definesc astfel: a) furnizorul și administratorul ajutorului ad-hoc de minimis — MUNICIPIUL MIERCUREA CIUC, prin Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc; Adresa: 530110 Piaţa Cetăţii nr.1, Miercurea Ciuc, Judeţul Harghita, Telefon 0266 315 120/159, Fax: 0266 371 464, cod fiscal 4245747; b) activitate economică - orice activitate care constă în furnizarea de bunuri, servicii sau lucrări pe o piață; c) domeniu de activitate - activitatea desfășurată de beneficiar, corespunzător clasificaţiei activităţilor din economia naţională (codului CAEN); relevantă pentru scopurile prezentei proceduri este activitatea pentru care se acordă finanțarea; d) rata de actualizare - este rata de referință stabilită de către Comisia Europeană pentru România pe baza unor criterii obiective și publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și pe pagina de web https://www.renascc.eu/despre-noi/dobanda-de-referinta/. Ajutoarele care pot fi plătite în mai multe tranșe se actualizează la valoarea lor din momentul în care sunt acordate. Rata dobânzii care trebuie aplicată la actualizare este rata de actualizare aplicabilă la data acordării ajutoarelor; e) întreprindere - orice entitate, indiferent de statutul juridic şi de modul de finanţare, inclusiv entitățile nonprofit, care desfăşoară o activitate economică. Orice entitate care desfășoară o activitate economică astfel cum este interpretat conceptul de către Curtea de Justiție a Uniunii Europene, indiferent de statutul juridic, de modul de finanţare sau de existența unui scop lucrativ. În conformitate cu Comunicarea CE privind noțiunea de ajutor de stat astfel cum este menționată la articolul 107 alineatul (1) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (2016/C 262/01), clasiticarea unei entități ca întreprindere se face întotdeauna în raport cu o activitate specifică. O entitate care desfășoară atât activități economice, cât și activități neeconomice trebuie considerată ca fiind o întreprindere numai în ceea ce privește prima categorie de activități; f) întreprindere unică — înseamnă toate întreprinderile între care există cel puţin una dintre relațiile următoare: (a) o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaților unei alte întreprinderi; (b) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi; (c) o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din actul constitutiv sau din statutul acesteia; (d) o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură, în baza unui acord cu alţi acționari sau asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaților întreprinderii respective. Întreprinderile care întreţin, prin intermediul uneia sau al mai multor întreprinderi, oricare din relațiile la care se face referire la literele (a)-(d) sunt considerate la rândul lor întreprinderi unice. g) ajutor de minimis - reprezintă ajutoarele acordate unei întreprinderi unice, care însumate într-o perioadă de 3 ani, nu depășesc valoarea de 300.000 euro. h) data acordării ajutorului — data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului, în conformitate cu regimul juridic naţional aplicabil, indiferent de data la care ajutorul se plăteşte întreprinderii respective; i) data plăţii ajutorului — data la care beneficiarul intră efectiv în posesia ajutorului; VI. CONDIȚII DE ELIGIBILITATE: Întreprinderea, structura sportivă să fie înregistrată și să desfășoare activităţi sportive pe raza municipiului Miercurea-Ciuc: (i) - cluburi sportive persoane juridice de drept public, cu certificat de identitate sportivă - A(1) Art. 6. Pentru a beneficia de facilitățile prevăzute în prezenta procedură, beneficiarul trebuie să îndeplinească următoarele condiţii: a) să nu deruleze activități în domeniile exceptate de la finanțare în condiţiile prezentei proceduri. b) să nu fi fost subiectul unei decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau ge minimis, emise de Comisia Europeană, Consiliul Concurenţei sau de un furnizor de ajutor de stat / ge minimis sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanţa integral recuperată; C) valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate întreprinderii unice în perioada relevantă de 3 ani, cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei proceduri, nu depășește echivalentul în lei a 300.000 de euro. d) Plafoanele de minimis se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit și indiferent dacă ajutorul acordat este finanţat în totalitate sau parțial din resurse comunitare. e) să nu înregistreze datorii publice și și-a plătit la timp taxele, obligaţiile si alte contribuții la bugetul de stat, bugetele speciale si bugetele locale prevăzute de legislaţia in vigoare restante față de bugetul local; f) nu a fost constatată o faptă ce constituie infracțiunea de evaziune fiscală, pentru care s- a pronunţat o hotărâre judecătorească definitivă; 9) reprezentantul legal al clubului nu a fost supus unei condamnări în ultimii 3 ani, de către nici o instanţă de judecată, din motive profesionale sau etic-profesionale. h) să nu se afle în litigiu cu instituţia publică căreia îi solicită sprijin financiar. VII. CHELTUIELI ELIGIBILE: Art. 7. (1) Cheltuielile eligibile pentru finanţare în cadrul prezentei proceduri sunt: 1. Remunerații (indemnizaţii, cheltuieli salariale și cu personalul, onorarea contractelor de activitate sportivă, supliment pentru plata participanţilor la activitatea sportivă); 2. Cheltuieli pentru achiziționare materiale și echipament sportiv (patine, crose, apărători, alte echipamente de hochei); 3. Cheltuieli de pregătire (cheltuieli de călătorie: cazare, masă, transport; chirie gheață). 4. Alte cheltuieli: a) cheltuieli cu serviciile de închiriere de baze sportive, săli de conferinţă, spaţii, aparatură birotică și alte bunuri necesare organizării acţiunilor sportive; b) taxe/cotizaţii de înscriere și/sau de participare la acţiunile sportive, taxe de organizare a acțiunilor, în condiţiile stabilite de organizatori; c) cheltuieli cu asigurarea serviciilor medicale. (2) Sportivii legitimaţi ai clubului sportiv, antrenorii acestora, precum și alți membri ai colectivelor tehnice pot primi indemnizaţii pe perioada acțiunii de pregătire a competiţiei sportive la care participă; ” Menţiune: avantajul acordat sportivilor de performanţă va rămâne strict asociat cu activitatea sportivă pe care aceștia o desfășoară în acest club, şi implicit pentru secţia de hochei pe gheață masculin. Sportivii care primesc supliment la salariu, trebuie să fie angajaţi ai clubului. (3) Cheltuieli pentru plata participanților la activitatea sportivă efectuate, după caz, în baza unui contract individual de muncă sau contract de activitate sportivă. (4) În conformitate cu prevederile articolului 6741 alin. (141) din Legea nr. 69/2000 a educației fizice și sportului, cu modificările și completările ulterioare: "Participanţii la activitatea sportivă enumerați la alin.(1) lit. a) - c) (respectiv: sportivi, antrenori; medici, asistenți medicali, maseuri, kinetoterapeuţi, cercetători; arbitri, observatori, operatori video, personal auxiliar, alte persoane care contribuie la realizarea activităţii sportive, conform regulamentelor și statutelor federaţiilor sportive naţionale) pot încheia cu structurile sportive, după caz, un contract individual de muncă sau un contract de activitate sportivă, în condiţiile legii”. (5) În conformitate cu prevederile articolului 14, alin. (141) din Legea nr. 69/2000 a educației fizice și sportului, cu modificările și completările ulterioare "Sportivii de performanță încheie cu o structură sportivă un contract de activitate sportivă”. VIII. ACORDAREA AJUTORULUI DE M/N/M/S: Art. 8. (1) Instrumentul de acordare a ajutorului este grantul (finanţarea nerambursabilă). (2) Valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate per stat membru unei întreprinderi unice însumate într-o perioadă de 3 ani, nu depășește valoarea de 300.000 euro. (3) Ajutoarele de minimis sunt considerate ca fiind acordate în momentul în care se conferă întreprinderii dreptul legal de a beneficia de aceste ajutoare în temeiul legislației naţionale aplicabile, indiferent de data la care ajutoarele de minimis se plătesc întreprinderii respective. (4) Plafoanele prevăzute la alineatul (2) se aplică indiferent de forma ajutoarelor de minimis sau de obiectivul urmărit prin acestea și indiferent dacă ajutorul acordat de statul membru este finanțat în totalitate sau parţial din resurse cu originea în Uniune. (5) În scopul aplicării plafonului prevăzut la alineatul (2), ajutoarele se exprimă ca grant în numerar. Toate sumele utilizate sunt brute, mai precis înainte de deducerea impozitelor sau a taxelor. În cazul în care ajutorul este acordat sub altă formă decât cea a unui grant, valoarea ajutorului este egală cu echivalentul subvenție brută. (6) În cazul în care, prin acordarea unor noi ajutoare de minimis, s-ar depăși plafonul relevant prevăzut la alineatul (2), respectivul ajutor nou nu beneficiază de dispoziţiile prezentului regulament. (7) În cazul fuziunilor sau al achiziţiilor, pentru a se stabili dacă orice nou ajutor de minimis acordat întreprinderii noi sau întreprinderii care achiziționează depășește plafonul prevăzut la alineatul (2), se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate oricăreia dintre întreprinderile care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate l [...]