HCL 187/2018 Miercurea Ciuc adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL MIERCUREA-CIUC HOTĂRÂREA Nr. 187/2018 privind acceptarea și însușirea contractului pentru acordarea de servicii sociale încheiat cu furnizorul de servicii sociale Asociaţia Caritas, Alba lulia Consiliul Local Municipal Miercurea-Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din 29 iunie 2018; Având în vedere Expunerea de motive nr. 106653/2018 şi Raportul de specialitate nr. 106654/2018 al Biroului public de asistență socială din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc prin care s-a propus acceptarea și însuşirea contractului pentru acordarea de servicii sociale încheiate cu furnizorul de servicii sociale Asociația Caritas, Alba Iulia; Pe baza rapoartelor comisiei pentru: - Studii şi prognoze economico-sociale, buget, finanțe, agricultură, administrare a domeniului public şi privat; - administraţia publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor; - sănătate, protecţie socială, tineret, sport, agrement, turism şi culte; - servicii publice, comerţ şi relaţii cu cetăţenii; În conformitate cu prevederile: - Art. 112 alin. (1) şi (3), art. 119 din Legea nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările și completările ulterioare ; - Art. 12 şi 1241, Art. 502 alin. (2), Art. 5341 şi 532 al Ordonanței Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările şi completările ulterioare ; - Legii nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, cu modificările și completările ulterioare; - Ordinului ministrului muncii, solidarității sociale și familiei nr. 71/2005 privind aprobarea modelului Contractului pentru acordarea de servicii sociale, încheiat de serviciile publice de asistență socială cu furnizorii de servicii sociale ; - Hotărârii Guvernului nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare şi funcționare a serviciilor sociale ; - Hotărârii Guvernului nr. 978/2015 din 16 decembrie 2015, privind aprobarea standardelor minime de cost pentru serviciile sociale şi a nivelului venitului lunar pe membru de familie în baza căruia se stabileşte contribuţia lunară de întreţinere datorată de către susţinătorii legali ai persoanelor vârstnice din centrele rezidenţiale” ; - Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare ; - Văzând Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc nr. 4/2018 privind aprobarea Bugetul de venituri şi cheltuieli pe anul 2018 al Municipiului Miercurea-Ciuc ; În temeiul prevederilor art. 36, alin. (1) și alin. (6) lit. a) pet. 2, art. 45 alin. (1), art. 115, alin. (1), litera b) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.]. Acceptarea şi însuşirea Contractului nr. 390/28.05.2018 încheiat cu furnizorul Asociaţia Caritas Albă Iulia — Asistenţă Medicală și Socială pentru acordarea de servicii sociale având ca obiect furnizarea de „Servicii de asistență la domiciliu”, cod CPV 985133 10-8, conform Anexei nr. l, care face parte integrantă din prezenta hotărâre; Art.2., Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează Viceprimarul municipiului Fiileki Zoltân Ladislau, Directorul economic şi Biroul public de asistenţă socială din cadrul Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Miercurea-Ciuc. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului-Judeţul Harghita; b) Primarului municipiului Râduly R6bert Kâlmân c). Viceprimarului municipiului Fiileki Zoltân Ladislau; d) Directorului economic; e) Biroului public de asistenţă socială. Preşedintele şe Contrasemnează Pi ntru legalitate — VERESS =—-Secretarul municipiului A UDOLF j f _ | JUDE FL ri 9 ate 7 ASOCIAŢIA CARITAS ALBA IULIA] MUNICIPIUL MIE E je aa p ASISTENŢĂ EDEA CO RAcT DE ROCII med PN ŞI 0 Anul [3 |, reg POS i sia . see În temeiul: Ira e Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare; e Hotărârii Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare; e Ordonanţei Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările şi completările ulterioare; e Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; e Hotărârii Guvernului nr. 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare; e Legii nr. 292/2011 privind asistența socială, cu modificările şi completările ulterioare; e Legii nr. 448/2006 (republicată) privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificările şi completările ulterioare; e Hotărârii Guvernului nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecția şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificările și completările ulterioare; | e Legii nr. 17/2000 (republicată) privind asistența socială a persoanelor vârstnice, cu modificările şi completările ulterioare; | e Hotărârii Guvernului nr. 978/2015 privind aprobarea standardelor minime de cost pentru serviciile sociale şi a nivelului venitului lunar pe membru de familie în baza căruia se stabileşte contribuţia lunară de întreținere datorată de către susținățorii legali ai persoanelor vârstnice din centrele rezidențiale; e Ordinului ministrului muncii, solidarității sociale şi familiei nr. 71/2005 privind aprobarea modelului Contractului pentru acordarea de servicii sociale, încheiat de serviciile publice de asistenta sociala cu furnizorii de servicii sociale, se încheie prezentul contract între MUNICIPIUL MIERCUREA-CIUC, cu sediul în Miercurea-Ciuc, judeţul Harghita, P-ţa Cetăţii nr. |, telefon 0266-315120, fax 0266-371165, cod fiscal 4245747, cont IBAN RO67TREZ35124630270XXXXX deschis la Trezoreria Miercurea-Ciuc, reprezentat prin Fiileki Zoltân-Ladislau — viceprimar, în calitate de achizitor, pe de o parte, şi Asociaţia Caritas Alba Iulia - Asistenţă Medicală şi Socială — cu sediul în Miercurea-Ciuc, str. Szek nr. 147, judeţul Harghita, codul de înregistrare fiscală nr. 15070152, contul nr. RO33RNCB0152016332530001 deschis la Banca Comercială Română din Miercurea Ciuc, reprezentată prin Peter Gyărgy, în calitate de furnizor, pe de altă parte, având: e certificat de acreditare furnizor de servicii sociale cu seria AF şi nr. 000290/13.05.2014 eliberat de Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, şi e licenţă de funcţionare cu seria LF şi nr. 0005034/02.09.2016 pentru serviciul social „Centrul de îngrijire medicală și asistență socială la domiciliu (CIMAS Miercurea-Ciuc)”, eliberat de Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice. | 1. Definiţii 1.1. contract de furnizare de servicii sociali - actul juridic ce reprezintă acordul de voinţă al celor două părţi, încheiat între Biroul public de asistenţă socială, în calitate de autoritate contractantă, şi un furnizor autorizat de servicii sociale, în calitate de furnizor; 1.2. serviciile sociale - un ansamblu de măsuri şi acţiuni realizate pentru a răspunde nevoilor sociale individuale, familiale sau de grup, în vederea prevenirii şi depăşirii unor situaţii de dificultate, vulnerabilitate sau dependența, pentru prezervarea autonomiei și protecției persoanei, pentru prevenirea marginalizării şi excluziunii sociale, pentru promovarea incluziunii sociale şi în scopul creșterii calităţii vieţii, definite în condiţiile prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările şi completările ulterioare; 1.3. forța majoră - un eveniment mai presus de controlul părților, care nu se datorează greşelii sau vina acestora, care nu putea fi prevăzut în momentul încheierii contractului şi care face imposibilă executarea şi, respectiv, îndeplinirea contractului; 1.4. zi - zi calendaristica; an — an calendaristic. 2. Obiectul contractului 2.1. Furnizorul se obligă să furnizeze: “Servicii de asistență la domiciliu”, având cod CPV 98513310-8, în perioada convenită şi în conformitate cu obligaţiile asumate prin prezentul contract. 3. Valoarea serviciilor sociale achiziţionate 3.1. Valoarea totală a serviciilor sociale furnizate vor fi costurile serviciilor acordate beneficiarilor pe raza Municipiului Miercurea-Ciuc, care necesită îngrijire şi asistenţă la domiciliu. 3.2. Preţul convenit pentru îndeplinirea contractului, plătibil furnizorului de către autoritatea contractantă, este de 114.000,00 lei fără T.VAA. (furnizorul nu este plătitor de T.V.A.). Dacă nevoile persoanelor ţintă depăşesc valoarea contractată, furnizorul va acoperi diferenţa din alte surse (de ex.: contribuţia beneficiarilor, sponsorizări, donaţii, proiecte, ajutoare nerambursabile, subvenţii de stat, etc.). 3.3. Defalcarea costului total pe fiecare tip de serviciu şi pentru fiecare tip de beneficiar va fi conform deconturilor depuse lunar de către furnizor către autoritatea contractantă după prelucrarea datelor din fişele de îngrijire. 3.4. Achizitorul îşi rezervă dreptul de a nu cheltui întreaga sumă specificată la pct. 3.2. din prezentul contract, ci în funcţie de solicitările beneficiarilor şi numai până la concurența prețului convenit pentru îndeplinirea prezentului contract. 4. Modalităţi de plată 4.1. Autoritatea contractanta are obligaţia de a efectua plata către furnizor în termen de 30 zile de la emiterea facturii de către furnizor. | 5. Durata contractului 5.1. Durata prezentului contract este cuprinsă între data semnării acestuia de către părți şi până la data de 31.12.2018, cu posibilitatea prelungirii în condiţiile legii. 6. Drepturile autorităţii contractante: 6.1. De a solicita de la furnizor rapoarte lunare cu privire la acordarea serviciilor sociale care fac obiectul prezentului contract; 6.2. De a monitoriza acordarea serviciilor sociale în conformitate cu cerinţele prezentului contract; 6.3. De a utiliza date denominalizate în scopul întocmirii de statistici, pentru dezvoltarea serviciilor sociale; 6.4. De acces, conform legii, la informaţii personale cu privire la beneficiarii serviciilor sociale care fac obiectul prezentului contract. 7. Obligaţiile autorităţii contractante: 7.1. Să acorde furnizorului, după caz, asistenţă de specialitate în desfăşurarea şi realizarea serviciilor sociale, să contribuie la atragerea finanţatorilor interni sau externi în vederea susţinerii acordării tipurilor de servicii sociale prevăzute în prezentul contract; 7.2. Să verifice modul de acordare a serviciilor sociale. 7.3. Să verifice utilizarea eficienta a mijloacelor financiare acordate furnizorului, în vederea furnizării serviciilor sociale prevăzute în contract; 7.4. Să informeze furnizorul cu privire la modificările legislative apărute în timpul derulării prezentului contract; 7.5. Să respecte, conform legii, confidenţialitatea tuturor datelor şi informaţiilor primite de la furnizor şi să asigure securizarea acestor date; 7.5. Să asigure accesul furnizorului la baza de date pe care o deţine referitor la furnizorii de servicii sociale, în situaţia în care aceste date sunt necesare soluționării cazurilor aflate în evidența biroului care face obiectul contractului, şi să asigure securizarea acestora; 7.7. Să asigure furnizorului îndrumare metodologica cu privire la domeniul serviciilor sociale. 8. Drepturile furnizorului: 8.1. De a primi, după caz, asistență, în realilarea serviciilor sociale în vederea susţinerii acordării tipurilor de servicii sociale prevăzute în prezentul contract; 8.2. De a primi din partea autorităţii contractante îndrumare metodologică; 8.3. De a participa la şedinţele autorităţii contractante în cadrul cărora se iau decizii cu impact asupra serviciilor sociale care fac obiectul prezentului contract; | 8.4. De a fi consultat în elaborarea strategiei locale de dezvoltare a serviciilor sociale, conform Legii nr. 52/2003 (republicată) privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare; 2 | i 8.5. De a utiliza date denominalizate, în scopul întocmirii de statistici pentru dezvoltarea serviciilor sociale. 8.6. De a oferi servicii sociale sau de altă natură la inițiativă proprie în condiţiile legii şi persoanelor care nu sunt incluse în prevederile prezentului contract, dar necesită îngrijire şi/sau asistență. 9. Obligaţiile furnizorului: 9.1. Să întocmească planurile ioitividnnlizatei de asistenţă şi îngrijire şi, după caz, planurile de intervenţie ale beneficiarilor; 9.2. Să acorde serviciile sociale respectând standardele de calitate privind serviciile sociale; 9.3. Să transmită autorităţii contractante rapoartele lunare convenite privind acordarea serviciilor sociale care fac obiectul prezentului contract, în cel mult 10 zile după prelucrarea şi centralizarea datelor din fişele de îngrijire a beneficiarilor; 9.4. Să respecte, conform legii, confidenţialitatea datelor şi informaţiilor în legătură cu obiectul prezentului contract; 9.5. Să utilizeze eficient mijloacele financiare î în vederea furnizării serviciilor sociale; 9.6. Să comunice Biroului public de asistenţă socială, respectiv Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului cazurile care necesită intervenţie de urgenţă, şi pe care nu poate să le soluţioneze. 9.6. Să posteze un afiş în incinta unităţii furnizorului, într-un loc vizibil, cu următoarea informaţie: „A szervezet miikădeset Csikszereda Megyei Jogti Vâros Onkormânyzata tâmogatja. Această organizaţie funcţionează cu sprijinul Municipiului Miercurea-Ciuc.” 10. Caracterul confidenţial al contractului | | 10.1. Caracterul confidenţial al tuturor informaţiilor cu privire la prezentul contract este lconform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr.182/2002 privind protecția informaţiilor clasificate, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a Legii nr. 677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caractei personal şi libera circulaţie a acestor date, cu modificările şi completările ulterioare. 10.2. O parte contractantă nu are dreptul, fără acordul scris al celeilalte părţi: | - de a face cunoscut contractul sau orice prevedere a acestuia unei terțe părți, în afara acelor persoane implicate în îndeplinirea contractului; - de a utiliza informaţiile şi documentele obţinute sau la care are acces în perioada de derulare a contractului în alt scop decât acela de a-şi îndeplini obligaţiile contractuale. 10.3. Dezvăluirea oricărei informaţii faţă de persoanele implicate în îndeplinirea contractului se va face confidenţial, şi se va extinde numai asupra acelor informaţii necesare în vederea îndeplinirii contractului. 10.4. O parte contractantă va fi exonerată de răspunderea pentru dezvăluirea de informaţii referitoare la contract, dacă: - informaţia era cunoscută părţi contractante înainte ca ea să fi fost primită de la cealaltă parte contractantă; sau - informaţia a fost dezvăluită după ce a fost obţinut acordul scris al celeilalte părţi contractante pentru asemenea dezvăluire; sau - partea contractantă a fost obligată în mod legal să dezvăluie informaţia. 11. Condiţii de furnizare a serviciilor sociale 11.1. Serviciile sociale se vor acorda în conformitate cu standardele de calitate specifice, reglementate de legislaţia în vigoare. | 12. Subcontractarea şi Cesiunea 12.1. Furnizorul nu are dreptul să subcontracteze sau să cesioneze serviciile sociale. 13. Amendamente | 13.1. Părţile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor acestuia prin act adițional numai în cazul apariţiei unor circumstanţe care lezează interesele legitime ale acestora şi care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului. 14. Comunicări 14.1. Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie sa fie transmisă în scris. 14.2. Orice document scris trebuie înregistrat atât in momentul transmiterii, cât şi în momentul primirii. 14.3. Furnizorul va comunica în termen de 30 de zile orice modificare cu privire la datele, informaţiile şi documentele care au stat la baza semnării prezentului contract. 14.4. Comunicările între părţi se pot face şi prin telefon, fax sau e-mail, cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării. 15. Forţa majoră 15.1. Forţa majoră este constatată de o autoritate competentă. 15.2. Forţa majoră exonerează părţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract pe toată perioadă în care aceasta acţionează. 15.3. Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acţiune a forței majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părţilor până la apariţia acesteia;. 15.4. Partea contractantă care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi, imediat şi în mod complet, producerea acesteia şi de a lua orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor. 15.5. Orice împrejurare, independentă de voinţa părţilor, intervenită după data semnării contractului, care împiedică executarea acestuia şi este invocată in termen de 6 luni, este considerată forţa majoră şi exonerează de răspundere partea care o invocă. 15.6. Dacă forța majoră acţionează sau se estimează că va acţiona o perioada mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul sa notifice celeilalte părți încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna dintre părţi să poată pretinde celeilalte daune-interese. 16. Rezilierea contractului 16.1. Constituie motiv de reziliere a contractului următoarele: a) nerespectarea obligaţiilor asumate prin prezentul contract de către una dintre părţi; | b) încălcarea de către furnizor a prevederilor legale cu privire la serviciile sociale, dacă este invocată de autoritatea contractantă; c) retragerea sau anularea de către organele de drept a autorizaţiei de funcţionare, expirarea valabilităţii acesteia ori limitarea domeniului de activitate pentru care furnizorul a fost acreditat, în situaţia în care această limitare afectează acordarea serviciilor prevăzute de prezentul contract, precum şi suspendarea sau retragerea acreditării; d) schimbarea obiectului de activitate al furnizorului, în măsura în care este afectata acordarea serviciilor sociale prevăzute în prezentul contract. 16.2. Autoritatea contractanta îşi rezervă dreptul de a denunța unilateral contractul de servicii în cel mult 30 de zile de la apariţia unor circumstanţe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului şi care conduc la modificarea prevederilor acestuia în aşa măsură încât îndeplinirea contractului respectiv ar fi contrară interesului public. 17. Încetarea contractului: 17.1. Constituie motiv de încetare a contractului următoarele: a) expirarea duratei pentru care a fost încheiat contractul; b) acordul părţilor privind încetarea contractului; c) obiectul contractului a fost atins; | d) hotărârea definitivă şi irevocabilă a unei instanţe judecătoreşti; e) încetarea activităţii furnizorului prin desființare, lichidare, dizolvare; f) forța majoră, dacă este invocată. | 18. Penalităţi, daune 18.1 - În cazul în care furnizor nu reuşeşte să-şi îndeplinească obligaţiile asumate prin contract, atunci achizitorul are dreptul de a deduce din preţul contractului, ca penalităţi, o sumă echivalentă cu 0,1 % din p [...]