HCL 191/2019 Miercurea Ciuc adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA - CIUC HOTĂRÂREA Nr.191/2019 privind acceptarea și însuşirea contractelor pentru acordarea de servicii sociale încheiate cu furnizorul de servicii sociale Asociaţia Caritas, Alba Iulia Consiliul Local Municipal Miercurea-Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din 30 mai 2019; Având în vedere Expunerea de motive nr. 115503/2019 şi Raportul de specialitate nr. 115504/2019 a Direcţiei de asistenţă socială din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc prin care s-a propus acceptarea şi însușirea contractelor pentru acordarea de servicii sociale încheiate cu furnizorul de servicii sociale Asociaţia Caritas, Alba Iulia; Pe baza rapoartelor comisiei pentru: - studii şi prognoze economico-sociale, buget, finanţe, agricultură, administrare a domeniului public şi privat; - administraţia publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor; - sănătate, protecţie socială, tineret, sport, agrement, turism şi culte; În conformitate cu prevederile: - Art. 112 alin. (1) şi (3), art. 119 din Legea nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare ; - Art. 12 şi 1291, Art. 502 alin. (2), Art. 5341 şi 5312 al Ordonanţei Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările şi completările ulterioare ; - Legii nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordinului ministrului muncii, solidarităţii sociale şi familiei nr. 71/2005 privind aprobarea modelului Contractului pentru acordarea de servicii sociale, încheiat de serviciile publice de asistență socială cu furnizorii de servicii sociale ; - Hotărârii Guvernului nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale :; - Hotărârii Guvernului nr. 978/2015 din 16 decembrie 2015, privind aprobarea standardelor minime de cost pentru serviciile sociale şi a nivelului venitului lunar pe membru de familie în baza căruia se stabileşte contribuţia lunară de întreţinere datorată de către susţinătorii legali ai persoanelor vârstnice din centrele rezidenţiale” ; - Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare - Văzând Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc nr. 121/2019 privind aprobarea Bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2019 al Municipiului Miercurea-Ciuc; - Hotărârea nr. 138/2019 a Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc privind aprobarea Planului anual de acţiune privind serviciile sociale administrate si finanțate, Fu obuze Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc pentru anul 2019; fa În temeiul prevederilor art. 36, alin. (1) şi alin. (6) lit. a) pct. 2, art. 45 alin. (UDA ar. î. (1), litera b) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu năgdi fi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Acceptarea şi însușirea Contractului nr. 245/15.05.2019 încheiat cu furnizorul Asociaţia Caritas Albă Iulia — Asistenţă Medicală şi Socială pentru acordarea de servicii sociale având ca obiect furnizarea de „Servicii de asistenţă la domiciliu”, cod CPV 98513310-8, conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre; Art.2. Acceptarea şi însuşirea Contractului nr. 277/24.05.2019 încheiat cu furnizorul Asociaţia Caritas Alba Iulia — Asistenţă Socială pentru acordarea de servicii sociale având ca obiect furnizarea de „Servicii de centre de zi pentru copii și tineri cu handicap ”, cod CPV 85312120-6, conform Anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre; Art.3. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează Viceprimarul municipiului Fiileki Zoltân Ladislau, Direcţia economică şi Direcţia de asistenţă socială din cadrul Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Miercurea-Ciuc. Art.4. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului-Judeţul Harghita; b) Primarului municipiului Miercurea-Ciuc, dl. Răduly Robert Kâlmân c) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, dl. Fiileki Zoltân Ladislau; d) Direcţia economică; e) Direcţia de asistenţă socială. (0 da Ja 4 08201) eo a Amasca na 4 ARE mu - (3 /.dală CONTRACT DE ACHIZȚIE PUBLICĂ pentru acordarea de rvicii soșiale Nr. „uf, ia ae N: stoca Sil) 1. Prezentul contract de achiziție publică de servicii, (denumit în continuare „contract”), s-a încheiat având în vedere prevederile din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, (denumită în continuare “Legea nr. 98/2016”) precum şi orice alte prevederi legale emise în aplicarea acesteia încheiat între: MUNICIPIUL MIERCUREA-CIUC, cu sediul în Miercurea-Ciuc, judeţul Harghita, P- ţa Cetăţii nr. 1, telefon 0266-315120, fax 0266-371165, cod fiscal 4245747, cont IBAN RO67TREZ35124630270XXXXX deschis la Trezoreria Miercurea-Ciuc, reprezentat prin Fiileki Zoltân-Ladislau — viceprimar, în calitate de autoritate contractantă, pe de o parte, şi Asociaţia "Caritas - Asistenţa Socială” filiala organizaţiei Caritas Alba Iulia cu sediul în Târgu Mureş, P-ţa Trandafirilor 61, judeţul Mureş, codul de înregistrare fiscală nr. 1213139, contul nr. RO29RNCB0193015969600001 deschis la Banca Comercială Română Central Târgu Mureş, având sucursala în municipiul Miercurea-Ciuc, P-ţa Szent Agoston nr. 4, reprezentată prin Ludescher Lâszl6 — director executiv, în calitate de furnizor. 1. Definiţii 1.1. contract de furnizare de servicii sociale - actul juridic ce reprezintă acordul de voinţă al celor două părţi, încheiat între Direcţia de asistenţă socială, în calitate de autoritate contractantă, şi un furnizor autorizat de servicii sociale, în calitate de furnizor; 1.2. serviciile sociale - un ansamblu de măsuri şi acţiuni realizate pentru a răspunde nevoilor sociale individuale, familiale sau de grup, în vederea prevenirii şi depăşirii unor situaţii de dificultate, vulnerabilitate sau dependenţa, pentru prezervarea autonomiei şi protecției persoanei, pentru prevenirea marginalizării şi excluziunii sociale, pentru promovarea incluziunii sociale şi în scopul creşterii calităţii vieţii, definite în condiţiile prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările şi completările ulterioare; 1.3. forţa majoră - un eveniment mai presus de controlul părţilor, care nu se datorează greşelii sau vina acestora, care nu putea fi prevăzut în momentul încheierii contractului şi care face imposibilă executarea şi, respectiv, îndeplinirea contractului; 1.4. zi - zi calendaristica; an — an calendaristic. 2. Obiectul contractului 2.1. Furnizorul se obligă să furnizeze: “Servicii de centre de zi pentru copii și tineri cu handicap” - cod CPV 85312120-6, pe raza atministrativ teritorială a municipiului Miercurea- Ciuc, în perioada convenită şi în conformitate cu obligaţiile asumate prin prezentul contract pentru următoarele servicii sociale: a) activităţi de recuperare şi reabilitare personală; b) recuperare în centrul de zi pentru persoane cu handicap. 3. Valoarea serviciilor sociale achiziţionate 3.1. Valoarea totală a serviciilor sociale furnizate vor fi costurile servicii beneficiarilor pe raza Municipiului Miercurea-Ciuc. 3.2. (1) Preţul convenit pentru îndeplinirea contractului, plătibil furnizorului de că l contractantă, este de 131.000,00 lei fără T.V.A. (furnizorul nu este plătitor de T.V.A.). (2) Preţul unitar al serviciilor sociale furnizate este de: Denumire servicii Unitate de măsură “Activităţi de recuperare și reabilitare personală Pers/oră 19, 00 Recuperare î în centrul de zi pentru persoane cu handicap! Pers/oră 19,00 3.3. Dacă nevoile persoanelor ţintă depăşesc valoarea contractată, furnizorul va acoperi diferența din alte surse (de ex.: contribuţia beneficiarilor, sponsorizări, donaţii, proiecte, ajutoare nerambursabile, subvenţii de stat, etc.). 3.4. Defalcarea costului total pe fiecare tip de serviciu şi pentru fiecare tip de beneficiar va fi conform deconturilor depuse lunar de către furnizor către autoritatea contractantă după prelucrarea datelor din fişele de asistență socială. 3.5. Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a nu cheltui întreaga sumă specificată la pct. 3.2. din prezentul contract, ci în funcţie de solicitările beneficiarilor şi numai până la concurența prețului convenit pentru îndeplinirea prezentului contract. 4. Modalităţi de plată 4.1. Autoritatea contractanta are obligaţia de a efectua plata către furnizor în termen de 30 zile de la emiterea facturii de către furnizor. 5. Durata contractului 5.1. Durata prezentul contract este cuprinsă între data semnării acestuia de către părți şi până la data de 31.12.2019, cu posibilitatea prelungirii în condiţiile legii. 6. Drepturile autorităţii contractante: 6.1. De a solicita de la furnizor rapoarte lunare cu privire la acordarea serviciilor sociale care fac obiectul prezentului contract; 6.2. De a monitoriza acordarea serviciilor sociale în conformitate cu cerințele prezentului contract; 6.3. De a utiliza date denominalizate în scopul întocmirii de statistici, pentru dezvoltarea serviciilor sociale; 6.4. De acces, conform legii, la informaţii personale cu privire la beneficiarii serviciilor sociale care fac obiectul prezentului contract. 7. Obligaţiile autorităţii contractante: 7.1. Să acorde furnizorului, după caz, asistență de specialitate în desfăşurarea şi realizarea serviciilor sociale, să contribuie la atragerea finanțatorilor interni sau externi în vederea susţinerii acordării tipurilor de servicii sociale prevăzute în prezentul contract; 7.2. Să verifice modul de acordare a serviciilor sociale. 7.3. Să verifice utilizarea eficienta a mijloacelor financiare acordate furnizorului, în vederea furnizării serviciilor sociale prevăzute în contract; 7.4. Să informeze furnizorul cu privire la modificările legislative apărute în timpul derulării prezentului contract; 7.5. Să respecte, conform legii, confidenţialitatea tuturor datelor şi informaţiilor primite de la furnizor şi să asigure securizarea acestor date; 7.6. Să asigure accesul furnizorului la baza de date pe care o deţine referitor la furnizorii de servicii sociale, în situaţia în care aceste date sunt necesare soluționării cazurilor aflate în evidența direcţiei care face obiectul contractului, şi să asigure securizarea acestora; 7.7. Să asigure furnizorului îndrumare metodologica cu privire la domeniul serviciilor soci; —— 8. Drepturile furnizorului: 8.1. De a primi, după caz, asistenţă, în realizarea serviciilor sociale în vederea susţineții tipurilor de servicii sociale prevăzute în prezentul contract; 8.2. De a primi din partea autorităţii contractante îndrumare metodologică; 8.3. De a participa la şedinţele autorităţii contractante în cadrul cărora se iau decizii cu impact asupra serviciilor sociale care fac obiectul prezentului contract; 8.4. De a fi consultat în elaborarea strategiei locale de dezvoltare a serviciilor sociale, conform Legii nr. 52/2003 (republicată) privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare; 8.5. De a utiliza date denominalizate, în scopul întocmirii de statistici pentru dezvoltarea serviciilor sociale. 8.6. De a oferi servicii sociale sau de altă natură la iniţiativă proprie în condiţiile legii şi persoanelor care nu sunt incluse în prevederile prezentului contract, dar necesită îngrijire şi/sau asistenţă. 9. Obligaţiile furnizorului: 9.1. Să întocmească planurile individualizate de asistenţă şi îngrijire şi, după caz, planurile de intervenţie ale beneficiarilor; 9.2. Să acorde serviciile sociale respectând standardele de calitate privind serviciile sociale; 9.3. Să transmită autorităţii contractante rapoartele lunare privind acordarea serviciilor sociale care fac obiectul prezentului contract, în cel mult 10 zile după prelucrarea şi centralizarea datelor din fişele de îngrijire a beneficiarilor; 9.4. Să respecte, conform legii, confidenţialitatea datelor şi informaţiilor în legătură cu obiectul prezentului contract; 9.5. Să utilizeze eficient mijloacele financiare în vederea furnizării serviciilor sociale; 9.6. Să comunice Direcţiei de asistenţă socială, respectiv Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului cazurile care necesită intervenţie de urgenţă, şi pe care nu poate să le soluţioneze. 9.6. Să posteze un afiş în incinta unităţii furnizorului, într-un loc vizibil, cu următoarea informaţie: „A szervezet miikădesât Csikszereda Megyei Jogii Vâros Onkormânyzata tâmogatia. Această organizaţie funcţionează cu sprijinul Municipiului Miercurea-Ciuc.” 10. Caracterul confidenţial al contractului 10.1. Caracterul confidenţial al tuturor informaţiilor cu privire la prezentul contract este conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr.182/2002 privind protecţia informaţiilor clasificate, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a altor prevederi legale incidente. 10.2. O parte contractantă nu are dreptul, fără acordul scris al celeilalte părţi: - de a face cunoscut contractul sau orice prevedere a acestuia unei terţe părţi, în afara acelor persoane implicate în îndeplinirea contractului; - de a utiliza informaţiile şi documentele obţinute sau la care are acces în perioada de derulare a contractului în alt scop decât acela de a-şi îndeplini obligaţiile contractuale. 10.3. Dezvăluirea oricărei informaţii faţă de persoanele implicate în îndeplinirea contractului se va face confidenţial, şi se va extinde numai asupra acelor informaţii necesare în vederea îndeplinirii contractului. 10.4. O parte contractantă va fi exonerată de răspunderea pentru dezvăluirea de informaţii referitoare la contract, dacă: - informaţia era cunoscută părţi contractante înainte ca ea să fi fost primită de la cealaltă parte contractantă; sau - informaţia a fost dezvăluită după ce a fost obţinut acordul scris al celeilalte părţi contractante pentru asemenea dezvăluire; sau - partea contractantă a fost obligată în mod legal să dezvăluie informaţia. 11. Condiţii de furnizare a serviciilor sociale 11.1. Serviciile sociale se vor acorda în conformitate cu standardele de calitate specifice, reglementate de legislaţia în vigoare. 12. Subcontractarea 12.1 Nu sunt subcontractanți declaraţi. 13. Cesiunea 13.1 - Este permisă doar cesiunea creanţelor născute din contract, obligaţiile născute rămânând în Sarcina părților contractante, astfel cum au fost stipulate şi asumate iniţial, cu notificarea prealabilă scrisă al achizitorului. 13.2 - Prevederile O.U.G. nr. 146/31.10.2002 (r) privind formarea şi utilizarea resurselor derulate prin trezoreria statului, cu modificările şi completările ulterioare, sunt de strictă aplicabilitate. 13.3 - Cesiunea nu va exonera executantul de nicio responsabilitate privind garanţia sau orice alte obligaţii asumate prin contract. 14. Amendamente 14.1. Părţile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor acestuia prin act adiţional numai în cazul apariţiei unor circumstanţe care lezează interesele legitime ale acestora şi care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului. 15. Comunicări 15.1. Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie sa fie transmisă în scris. 15.2. Orice document scris trebuie înregistrat atât in momentul transmiterii, cât şi în momentul primirii. 15.3. Furnizorul va comunica în termen de 30 de zile orice modificare cu privire la datele, informaţiile şi documentele care au stat la baza semnării prezentului contract. 15.4. Comunicările între părţi se pot face şi prin telefon, fax sau e-mail, cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării. 16. Forţa majoră 16.1. Forţa majoră este constatată de o autoritate competentă. 16.2. Forţa majoră exonerează părţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract pe toată perioadă în care aceasta acţionează. 16.3. Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acţiune a forței majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părţilor până la apariţia acesteia;. 16.4. Partea contractantă care invocă forța majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi, imediat şi în mod complet, producerea acesteia şi de a lua orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor. 16.5. Orice împrejurare, independentă de voinţa părţilor, intervenită după data semnării contractului, care împiedică executarea acestuia şi este invocată in termen de 6 luni, este considerată forța majoră şi exonerează de răspundere partea care o invocă. 16.6. Dacă forţa majoră acţionează sau se estimează că va acţiona o perioada mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul sa notifice celeilalte părţi încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna dintre părți să poată pretinde celeilalte daune-interese. 17. Rezilierea contractului 17.1. Constituie motiv de reziliere a contractului următoarele: a) nerespectarea obligaţiilor asumate prin prezentul contract de către una dintre părți; b) încălcarea de către furnizor a prevederilor legale cu privire la serviciile sociale, d invocată de autoritatea contractantă; c) retragerea sau anularea de către organele de drept a autorizaţiei de funcţiona, valabilităţii acesteia ori limitarea domeniului de activitate pentru care furnizorul a & 4 în situaţia în care această limitare afectează acordarea serviciilor prevăzute de prezentul contract, precum şi suspendarea sau retragerea acreditării; d) schimbarea obiectului de activitate al furnizorului, în măsura în care este afectata acordarea serviciilor sociale prevăzute în prezentul contract. 17.2. Autoritatea contractanta îşi rezervă dreptul de a denunța unilateral contractul de servicii în cel mult 30 de zile de la apariţia unor circumstanţe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului şi care conduc la modificarea prevederilor acestuia în aşa măsură încât îndeplinirea contractului respectiv ar fi contrară interesului public. 18. Încetarea contractului: 18.1. Constituie motiv de încetare a contractului următoarele: a) expirarea duratei pentru care a fost încheiat contractul; b) acordul părţilor privind încetarea contractului; c) obiectul contractului a fost atins; d) hotărârea definitivă şi irevocabilă a unei instanţe judecătoreşti; e) încetarea activităţii furnizorului prin desființare, lichidare, dizolvare; £) forța majoră, dacă este invocată. 19. Penalităţi, daune 19.1 - În cazul în care furnizor nu reuşeşte să-şi îndeplinească obligaţiile asumate prin contract, atunci achizitorul are dreptul de a deduce din preţul contractului, ca penalităţi, o sumă echivalentă cu 0,1 % din preţul contractului, pentru fiecare zi de întârziere, până la îndeplinirea efectivă a obligaţiilor. 19.2. - În cazul în care achizitorul nu onorează facturile în termen de 30 de zile de la expirarea perioadei prevăzută la pct. 4.1 din prezentul contract, atunci acesta are obligaţia de a plăti, ca majorări de întârziere, o sumă echivalentă de 0,1 % pe zi din plata neefectuată, până la îndeplinirea efectivă a obligaţiilor. 19.3 - (1) Nerespectarea obligaţiilor asumate prin prezentul contract de către una dintre părţi, în mod culpabil şi repetat, dă dreptul părţii lezate de a considera contractul de drept reziliat şi de a pretinde plata de daune-interese. (2) Achizitorul îşi rezervă dreptul de a nu achita contravaloarea serviciilor sociale prestate în mod necorespunzător. 19.4 - Achizitorul îşi rezervă dreptul de a renunța oricând la contract, [...]