HCL 172/2026 Miercurea Ciuc adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA-CIUC CSIKSZEREDA MEGYEI JOGU VĂROS ONKORMÂNYZATA HOTĂRÂREA Nr. 172/2026 privind aprobarea modificării Anexei Hotărârii nr. 195/2025 privind aprobarea Regulamentului general privind acordarea, modificarea, suspendarea sau încetarea beneficiilor sociale în cadrul Directiei de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc Consiliul Local Municipal Miercurea-Ciuc, întrunit în ședința extraordinară din data de 10 iulie 2026; i Analizând Referatul de aprobare al viceprimarului dnei S6gor Enik6 nr. 23027/20.05.2026 și Raportul de specialitate nr.23031/20.05.2026 al Direcţiei de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc, prin care s-a propus adoptarea unei hotărâri cu privire la aprobarea modificării Regulamentului general privind acordarea, modificarea, suspendarea sau încetarea beneficiilor sociale în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc. Pe baza rapoartelor comisiei: - economice, servicii publice și comerț; - juridice; - pentru sănătate, protecţie socială, tineret, sport, agrement, turism și culte; În baza prevederilor: — Legii asistenţei sociale nr. 292/ 2011 cu modificările și completările ulterioare; — Legii nr. 196/ 2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare; — Legii nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; — Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare; — Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; — Legii nr. 226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecţie socială pentru consumatorul vulnerabil de energie, cu modificările și completările ulterioare; — Legii nr. 166/2012 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2011 pentru modificarea și completarea unor acte normative care reglementează acordarea de beneficii de asistenţă socială; — Legii nr. 248/2015 privind stimularea participării în învățământul preșcolar a copiilor provenind din familii defavorizate, republicată; 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1., jud. Harghita, România | 530110 Csikszereda, Vâr ter 1. szâm, Hargita megye, România Tel.: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165, E-mail: primaria Qmiercureaciuc.ro | varoshazaszereda.ro, www.szereda.ro — Legii nr. 100/2024 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul asistenței sociale, precum și pentru completarea Legii nr. 78/2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat în România și pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția şi promovarea drepturilor copilului; — H.G. nr. 1154/ 2022 privind normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare. — O.U.G. nr. 124/2011 pentru modificarea și completarea unor acte normative care reglementează acordarea de beneficii de asistență socială, cu modificările și completările ulterioare; — O.U.G. nr. 7/2026 pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creșterea capacităţii financiare a unităților administrativ-teritoriale; — Art. 59, art. 61 și art. 62 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere: e Hotărârea nr. 93/2026 a Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc privind aprobarea Bugetului de venituri și cheltuieli al Municipiului Miercurea-Ciuc pe anul 2026 și estimări pentru anii 2027-2029; e Hotărârea nr. 195/2025 a Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc privind aprobarea Regulamentului general privind acordarea, modificarea, suspendarea sau încetarea beneficiilor sociale în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc. Respectând dispoziţiile art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, proiectul de hotărâre a fost înregistrat în Registrul special pentru evidența anunţurilor referitor la elaborarea unor proiecte de acte normative și la ședințele publice ale Consiliului Local cu nr.100/17.06.2026 a fost afișat la sediul Primăriei Municipiului Miercurea-Ciuc, în spaţiul accesibil publicului atestat prin procesul-verbal de afișare nr. 101/17.06.2026 și a fost publicat pe pagina de internet la adresa: www.miercureaciuc.ro; În temeiul art. 129 alin. (2) lit. d.), alin. (7) lit. a), b), c), h), art. 139 alin. (1) și alin (3), art. 196 alin (1) lit. a), art. 627 alin. (1) din OUG 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art. |. Se aprobă modificarea Anexei la Hotărârea nr. 195/2025 privind aprobarea Regulamentului general privind acordarea, modificarea, suspendarea sau încetarea beneficiilor sociale în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. ||. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează viceprimarul municipiului Miercurea-Ciuc, doamna S6gor Enik6 și Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea- Ciuc. Art. III. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului - Judeţul Harghita; b) Primarului municipiului, domnul Korodi Attila; c) Viceprimarului municipiului, doamna S6gor Enik5; d) Direcţiei de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc; Preşedintele şedinţei Contrasemnează CZIKO MĂRIA | Secretar ț m) WOHLFAR ntru legalitate — al - OLF REGULAMENTUL GENERAL PRIVIND ACORDAREA, MODIFICAREA, SUSPENDAREA SAU ÎNCETAREA BENEFICIILOR SOCIALE ÎN CADRUL DIRECȚIEI DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ MIERCUREA-CIUC CAPITOLUL I — DISPOZIŢII GENERALE Art. 1 — Scopul regulamentului _ (1) Prezentul regulament stabileşte condiţiile generale de eligibilitate, documentaţia necesară și procedura de acordare a beneficiilor sociale gestionate de Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc, prin Compartimentul de evidență şi plată a beneficiilor de asistență socială. (2) Prevederile regulamentului sunt obligatorii atât pentru beneficiarii acestor drepturi, cât și pentru personalul Direcţiei implicat în procesul de analiză şi acordare. Art. 2 — Baza legală Prezentul Regulament a fost elaborat în conformitate cu prevederile următoarelor acte normative: — Legea asistenţei sociale nr. 292/2011 cu modificările şi completările ulterioare; — Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările şi completările ulterioare; — Legea nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; — Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; — Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale cu modificările şi completările ulterioare; — Legea nr. 248/2015 privind stimularea participării în învăţământul preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate, republicată cu modificările şi completările ulterioare; — Legea nr. 226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecţie socială pentru consumatorul vulnerabil de energie, cu modificările şi completările ulterioare; — Legea nr. 100/2024 pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul asistenţei sociale, precum şi pentru completarea Legii nr. 78/2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat în România şi pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, Ordinului nr. 288/2006 pentru aprobarea standardelor minime obligatorii privind managementul de caz în domeniul protecţiei drepturilor copilului; — Legea nr. 260/2008 privind asigurarea obligatorie a locuinţelor împotriva cutremurelor, alunecărilor de teren şi inundaţiilor, republicată; — Legea nr. 166/2012 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2011 pentru modificarea şi completarea unor acte normative care reglementează acordarea de beneficii de asistenţă social; — O.U.G. nr. 7/2026 pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru adoptarea unor măsuri pentru creşterea capacităţii financiare a unităţilor administrativ-teritoriale; — O.U.G. nr. 114/2022 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziun, cu modificările şi completările ulterioare; O.U.G. nr. 124/2011 pentru modificarea şi completarea unor acte normative care reglementează acordarea de beneficii de asistenţă socială, cu modificările şi completările ulterioare; O.U.G. nr. 166/2022 privind unele măsuri pentru acordarea unui sprijin categoriilor de persoane vulnerabile pentru compensarea preţului la energie, suportat parţial din fonduri externe nerambursabile; O.U.G. nr. 105/2024 privind unele măsuri de protecţie socială, cu modificările şi completările ulterioare; O.U.G. nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, cu modificările şi completările ulterioare; HG nr. 1073/2021 privind Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecţie socială pentru consumatorul vulnerabil de energie; Ordinul nr. 288/2006 pentru aprobarea standardelor minime obligatorii privind managementul de caz în domeniul protecţiei drepturilor copilului; Art. 3 - Tipuri de beneficii de asistenţă socială vizate Regulamentul se aplică următoarelor forme de sprijin social: a) b) c) d) e) 3) ajutor pentru încălzirea locuinţei; supliment pentru energie; venit minim de incluziune (componenta ajutor de incluziune şi ajutor pentru familiile cu copii); stimulent educaţional sub formă de tichete sociale pentru grădiniță; ajutor de urgenţă; alte beneficii acordate conform legislaţiei în vigoare. CAPITOLUL II — CONDIȚII DE ELIGIBILITATE Art. 4- Condiţii generale de eligibilitate ( valabile pentru toate beneficiile) Pentru a beneficia de oricare dintre beneficiile menţionate, solicitantul trebuie să îndeplinească următoarele condiţii: LA pa 3. Are domiciliul sau reședința în Miercurea-Ciuc; Se încadrează în limitele de venit stabilite de legislaţia în vigoare; Nu deţine bunuri cum ar fi: 3.1. Bunuri imobile a) Clădiri, alte spaţii locative în afara locuinţei de domiciliu, precum şi terenuri situate în intravilan cu suprafaţa de peste 1.200 mp în zona urbană şi 2500 mp în zona rurală, în afara terenurilor de împrejmuire a locuinţei şi a curţii aferente. b) Persoana sau familia care deţine, pe lângă locuinţa de domiciliu, o cotă parte dintr-o altă clădire/spaţiu locativ/imobil poate beneficia de beneficiile sociale indiferent de mărimea cotei, dacă prin această posesiune nu poate valorifica bunul respectiv. 3.2. Bunuri mobile a) Mai mult de un vehicul cu o vechime mai mare de 10 ani, cu drept de circulaţie pe drumurile publice. b) Autovehicul cu drept de circulaţie pe drumurile publice cu o vechime mai mică de 10 ani, cu excepția celor utilizate si/sau adaptate pentru transportul persoanelor cu dizabilități. c) Şalupe, bărci cu motor, iahturi sau alte tipuri de ambarcaţiuni, cu excepţia celor necesare pentru transport în cazul persoanelor care locuiesc în aria Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării. 3.3. Depozite bancare a) Celpuţin unul dintre membrii familiei deţine, în calitate de titular, unul sau mai multe conturi/depozite bancare, a căror sumă totală este mai mare de 3 ori față de valoarea câştigului salarial mediu brut prevăzut de Legea asigurărilor sociale de stat. 4. Nu înregistrează datorii faţă de bugetul local la data depunerii cererii, cu excepția debitelor rezultate din neplata impozitelor și taxelor locale. 5. Depune la termenele prevăzute de legislaţia specifică în vigoare, cererea și toate documentele justificative solicitate. Art.5. Excluderea de la acordarea beneficiilor Nu beneficiază de nici un tip de beneficiu social acordat de Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc persoanele sau familiile care: a) au restanţe la plata altor obligaţii faţă de bugetul local, cu excepţia datoriilor rezultate din neplata impozitelor și taxelor locale; b) nu se identifică la domiciliul declarat; c) refuză să furnizeze documentele justificative solicitate; d) furnizează date sau declaraţii false; e) nu respectă obligaţiile prevăzute de legislaţia în vigoare privind beneficiile sociale; % refuză colaborarea cu personalul Direcţiei de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc, în vederea întocmirii instrumentelor de lucru, componente ale dosarelor de beneficii de asistență socială; e) refuză colaborarea cu personalul Direcţiei de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc, în vederea efectuării anchetelor sociale. CAPITOLUL III - PROCEDURA DE DEPUNERE ȘI ANALIZĂ Art.6. Documente obligatorii Dosarul pentru solicitarea beneficiilor de asistenţă socială va conţine: e cerere; e acte de identitate ale solicitantului și ale membrilor familiei; e dovada veniturilor realizate; e documente care atestă componenţa familiei; e declaraţie pe propria răspundere privind bunurile deţinute. e Alte documente specifice situaţiei solicitantului/beneficiarului sau a familiei; e Alte documente specifice pentru beneficiul de asistenţă socială prevăzute în legislaţia specifică în vigoare. CAPITOLUL IV — ATRIBUȚII ȘI CONTROL Art. 7. — Atribuţiile Direcţiei de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc În îndeplinirea obligaţiilor ce le revin conform legii, atribuţiile Direcţiei de Asistenţă Socială la nivel local privind beneficiile de asistenţă socială are următoarele atribuţii specifice: 1). asigură și organizează activitatea de primire a solicitărilor privind beneficiile de asistenţă socială; 2) pentru beneficiile de asistenţă socială acordate din bugetul de stat realizează colectarea lunară a cererilor şi transmiterea acestora către agenţiile teritoriale pentru plăţi și inspecţie socială; 3) verifică îndeplinirea condiţiilor legale de acordare a beneficiilor de asistenţă socială, conform procedurilor prevăzute de lege sau, după caz, stabilite prin hotărâre a consiliului local, și pregăteşte documentaţia necesară în vederea stabilirii dreptului la măsurile de asistenţă socială; 4) întocmeşte proiecte dispoziţii de acordare/respingere sau, după caz, de modificare /suspendare/încetare a beneficiilor de asistenţă socială acordate din bugetul local; 5) întocmeşte documentaţia în vederea emiterii dispoziției primarului privind recuperarea sumelor încasate necuvenit; i 6) comunică beneficiarilor dispoziţiile cu privire la drepturile şi facilităţile la care sunt îndreptăţiţi, potrivit legii; 7). urmăreşte şi răspunde de îndeplinirea condiţiilor legale de către titularii şi persoanele îndreptăţite la beneficiile de asistenţă socială; 8) efectuează sondaje și anchete sociale pentru depistarea precoce a cazurilor de risc de excluziune socială sau a altor situaţii de necesitate în care se pot afla membrii comunităţii şi propune măsuri adecvate în vederea sprijinirii acestor persoane; 9) realizează activitatea financiar-contabilă privind beneficiile de asistenţă socială administrate; 10) elaborează şi fundamentează propunerea de buget pentru finanţarea beneficiilor de asistență socială; 11) verifică îndeplinirea condiţiilor legale de acordare a VMI, venitul minim de incluziune conform procedurilor prevăzute de lege și pregăteşte documentaţia necesară în vederea stabilirii acestor drepturi; 12) transmiterea către Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Judeţean a dosarelor referitoare la VMI, venitul minim de incluziune, etc. în vederea stabilirii acestor drepturi; 13) întocmirea în termenul legal a borderourilor centralizatoarelor, rapoartelor statistice, tabelelor nominale, state, etc. cu beneficiarii VMI, venitul minim de incluziune și transmiterea acestora Agenţiei Judeţene pentru Plăţi şi Inspecţie Socială; 14) introduce în aplicația informatică şi soluţionează cererile de acordare, a beneficiilor de asistență socială acordate în termen legal; 15) întocmeşte fişă de verificare în teren pentru persoanele singure și familiile beneficiare de VMI, în conformitate cu prevederile legale, efectuează periodic noi verificări în teren în vederea respectării condiţiilor care au stat la baza acordării venitlui minim de incluziune; 16) întocmește planul de intervenţie-plan elaborat pe baza evaluării nevoilor/riscurilor/situaţiilor de dificultate identificate ca urmare a verificărilor administrative şi a verificărilor în teren ori evaluării, în scopul măsurilor de asistență social pentru prevenirea sau combaterea riscului de excluziune social; 17) întocmeşte și transmite către Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă, în termen legal, lista persoanelor apte de muncă beneficiare de venit minim de incluziune în vederea înregistrării acestora; 18) execută verificarea administrativă pentru stabilirea veridicităţii informaţiilor furnizate de solicitanţi, în baza documentelor justificative şi a informaţiilor existente în bazele de date ale autorităţilor administraţiei publice centrale și locale; 19) eliberează adeverinţe beneficiarilor de venit minim de incluziune; 20) verifică îndeplinirea condiţiilor legale de acordare a ajutorului pentru încălzirea locuinţei şi a suplimentului pentru energie , conform procedurilor prevăzute de lege sau, după caz, stabilite prin hotărâre a consiliului local şi pregăteşte documentaţia necesară în vederea stabilirii dreptului la ajutor pentru încălzirea locuinţei și a suplimentului pentru energie; 21) întocmeşte lunar situaţii şi rapoarte statistice privind titularii de ajutor pentru încălzirea locuinţei şi supliment pentru energie, care utilizează pentru încălzirea locuinţei şi sipliment de energie, care utilizează pentru încălzirea locuinţei gaze naturale, energie termică, energie electrică şi combustibili solizi şi lichizi; 22) transmite, la termen, către furnizori şi Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială situaţiile centralizatoare; 23) verifică îndeplinirea condiţiilor legale de acordare a ajutoarelor de urgenţă, conform procedurilor stabilite prin hotărâre a consiliului local în conformitate cu prevederile legale şi pregăteşte documentaţia necesară în vederea stabilirii dreptului la ajutor de urgență; 24) întocmirea şi transmiterea documentaţiilor necesare acordării ajutoarelor către instituţiile implicate în acordarea acestor beneficii; 25) preia, verifică şi înregistrează cererile şi documentele justificative care stau la baza acordării stimulentului educational- tichet de grădiniţă, întocmește „redactează referat/dispoziții privind acordarea/încetarea dreptului la stimulentul educational; 26) efectuează sondaje şi anchete sociale pentru depistarea precoce a cazurilor de risc de excluziune socială sau a altor situaţii de necesitate în care se pot afla membrii comunităţii şi propune măsuri adecvate în vederea sprijinirii acestor persoane; 27) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege sau, după caz, stabilite prin hotărâre a consiliului local şi/sau la dispozitia expresa a directorului executiv, în conformitate cu prevederile legale. Art. 8 - Control şi verificare (1) Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc are dreptul să verifice oricând veridicitatea datelor furnizate de solicitant. (2) Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc poate face verificări la faţa locului sau solicitări suplimentare; (3) În cazul în care se constată că solicitantul a înregistrat datorii sau a furnizat informaţii false, beneficiul va fi retras, iar sumele acordate necuvenit vor fi recuperate. CAPITOLUL V — DISPOZIŢII FINALE Art. 9 - Dispoziţii finale (1) Prezentul regulament se aplică tuturor cererilor de beneficii sociale înregistrate începând cu data aprobării prin hotărâre a Consiliului Local. (2) La data intrării în vigoare a prezentului Regulament, persoanele care înregistrează datorii rezultate din neplata impozitelor și taxelor locale, pot depune cerere de acordar [...]