HCL 67/2011 Mediaș adoptată

ROMÂNIA A JUDEȚUL SIBIU MUNICIPIUL MEDIAŞ Judeţul Sibiu, 551017, Mediaş, Piaţa Corneliu Coposu nr. 3, Tel: +40 269 803 803, Fax: +40 269 841 198 www.primariamedias.ro ; e-mail: primaria(Oprimariamedias.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcționare al Creşelor din cadrul Serviciului Creşă, Asistenţă medicală unităţi învăţământ aflat în subordinea Direcţiei de Asistenţă Socială Mediaş Consiliul Local al municipiului Mediaş, întrunit în şedinţă ordinară la data de 28 martie 2011, Având în vedere: - Expunerea de motive la proiectul de hotărâre şi raportul întocmit de Direcţia de Asistenţă Socială din subordinea Primarului municipiului Mediaş înregistrat sub nr. 459/17.03.2011, - avizele comisiilor de specialitate nr. 1, 2 şi 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr. 14 de pe Ordinea de Zi, prin care se propune aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Creşelor din cadrul Serviciului Creşă, Asistenţă medicală unităţi învățământ aflat în subordinea Direcţiei de Asistenţă Socială Mediaş, înregistrate sub nr. 134, 157/23.03.201.1 şi 182/24.03.2011, În conformitate cu prevederile Legii nr. 263/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea creşelor, Legea nr. 272/2009 pentru modificarea si completarea Legii nr. 263/2007, Ordinul MS nr. 1955/1955 pentru aprobarea Normelor de igienă privind unităţile pentru ocrotirea, educarea şi instruirea copiilor şi tinerilor, cu modificările şi completările ulterioare, Ordinul nr. 1563/2008 pentru aprobarea Listei alimentelor nerecomandate preşcolarilor şi şcolarilor şi a principiilor care stau la baza unei alimentaţii sănătoase pentru copii, şi adolescenţi, Legea nr. 272/2004 privind protecția şi promovarea drepturilor copilului, Ordinul nr. 24/2004 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii pentru centrele de zi, Ordinul MS nr. 653/2001 privind asistenţa medicală a preşcolarilor, elevilor şi studenţilor, OG nr. 148/2005 privind susţinerea familiei în vederea creşterii copilului, actualizată, HG nr. 1025/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr. 148/2005, În temeiul prevederilor art. 36 alin. (2) lit. „a”, alin. (3) lit. „b”, art. 45, art. 77, art. 115 alin. (1) lit. “b” din Legea nr. 215/2001 — Legea administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, HOTĂRĂȘTE Art.1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al Creşelor din cadrul Serviciului Creşă, Asistenţă medicală unităţi învăţământ aflat în subordinea Direcţiei de Asistenţă Socială Mediaş, având conţinutul prezentat în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Primarul municipiului Mediaş, prin Direcţia de Asistenţă Socială din subordinea sa, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri cu respectarea prevederilor din actele normative în materie. Art.3. Secretarul municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului municipiului Mediaş, Instituţiei Prefectului Judeţului Sibiu, Direcţiei publică prin publicarea acesteia p PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, „ CONTRASEMNEAZĂ Fazakas Mihail UI SECRETAR, „AL = | Ă | Minea Maria Nr. 67/2011 IOANA GHIOR Prezenţi la şedinţă: 21 consilieri. Adoptată în şqdinţa ordinară din dhta de 28 m. Cu un număr de 21 voturi „pentru” din numărul IG/DD 5 ex. Cod: FP-06-01 ver.1 Cod: FP-06-01 ver. ZA silieri în funcție. MEA LA HO UP CIAO REGULAMENT DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE CRESE CAPITOLUL 1 Dispoziţii generale Art.1 (I)Creşele din cadrul Serviciului creşă, asistență medicală unităţi de învățământ care se afla în subordinea Direcţiei de Asistenţă Socială, oferă servicii specializate cu caracter social, medical, educațional pentru creşterea, îngrijirea şi educarea timpurie a copiilor cu vârste cuprinse între 3 luni şi 4 ani. (2) Serviciul creşă, asistență medicală unități de învățământ are în structura sa 2 creşe : - Creşa nr.l, str. Sondorilor nr.18 - Creşa nr.2, str. | Decembrie nr.34 (3) Creşele din cadrul Serviciului creşă, asistență medicală unităţi de învăţământ aflat în subordinea D.A.S., funcţionează cu program zilnic. (4) Misiunea Creşei este de a asigura servicii de îngrijire, supraveghere a copiilor care frecventează creşa şi a dezvolte programe de educaţie timpurie adecvate vârstei, nevoilor, potenţialului de dezvoltare şi particularităților acestora. (5) Beneficiarii de servicii acordate de creşe sunt copiii cetățenilor cu domiciliul sau reşedinţa în municipiul Mediaş cu vârste cuprinse între 3 luni şi 4 ani. Art. 2 Obiectivele Creşei sunt : a) să acorde servicii de îngrijire şi supraveghere a copiilor cu vârste cuprinse între 3 luni şi 4 ani; b) să dezvolte un program de educaţie timpurie adecvat vârstei, nevoilor, potenţialului de dezvoltare şi particularitățile copiilor cu vârste cuprinse între 3 luni şi 4 ani; c) să supravegheze, să menţină starea de sănătate şi de igiena a copiilor şi să acorde primul ajutor şi îngrijirile medicale necesare în caz de îmbolnăvire, până la momentul preluării copilului de către susținătorul legal sau al internării într-o unitate medicală, după caz ; d) să asigure nutriția copiilor cu respectarea normelor legale în vigoare ; €) să colaboreze cu familiile copiilor care frecventează creşa şi să realizeze o relaţie de parteneriat activ cu părinţii/reprezentanţii legali în vederea respectării interesului copilului ; £) să ofere consiliere şi sprijin pentru părinții/reprezentanții legali ai copiilor ; 8) să contribuie la depistarea precoce a situaţiilor de risc care pot determina separarea copilului de părinții săi ; h) să asigure baza tehnico-materiala necesară activităţilor de dezvoltare a deprinderilor şi abilitaţilor copiilor cu vârste cuprinse între 3 luni şi 4 ani; Art. 3 Principiile care stau la baza activităţii Creşelor sunt : a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului superior al copilului, egalitatea şanselor şi nediscriminarea ; b) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a copilului ; Cc) asigurarea protecției împotriva abuzului şi exploatării copilului ; d) asigurarea unei intervenții profesioniste, prin echipe pluridisciplinare ; e) asigurarea confidenţialității şi a eticii profesionale ; î) responsabilizarea părinţilor cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor părintești ; Sa 8) primordialitatea responsabilităţi părinţilor cu pfivireNid AEspăă copilului ; Ș * h) îmbunătățirea continuă a calităţii ; si area şi garantarea drepturilor CAPITOLUL II Structura organizatorică a serviciului Art.4 (1) Structura organizatorică, numărul de posturi şi categoriile de personal al Serviciului creşă, asistență medicală unități de învăţământ stabilite prin organigrama şi statele de funcţii ale D.A.S. , se aproba prin hotărârea Consiliului Local al Municipiului Mediaş. (2) Structura personalului este formată din următoarele categorii : a) personal de conducere : şef serviciu b) personal de specialitate : asistent medical c) personal administrativ : administrator, muncitor-bucătar, infirmieri Art.5 Personalul serviciului are obligația întreţinerii şi folosirii eficiente a bazei materiale si a bunurilor din dotare. Bugetul serviciului Art. 6 (1) Finanţarea cheltuielilor necesare organizării şi funcţionarii Creşelor se realizează din următoarele surse : a) bugetul Consiliului Local prin Direcţia de Asistenţă Socială b) sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat c) contribuţii lunare ale părinţilor/reprezentanților legali d) donaţii e) sponsorizări £) alte surse legal constituite (2) Părinţii/reprezentanții legali ai copiilor au obligaţia să plătească o contribuţie lunară de întreţinere pentru fiecare copil înscris la creşă şi care beneficiază de serviciile acesteia. = (3) Contribuţia pentru hrană, aprobată prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, datorată de părinții/reprezentanții legali ai copiilor se determină în funcţie de numărul de zile în care copilul frecventează creşa. CAPITOLUL III Organizarea şi funcţionarea Creşei Art. 7 În cadrul Serviciului creşă, asistență medicală unităţi de învățământ funcţionează 2 creşe, având o capacitate de 60 de locuri. Art. 8 (1)Creşele cu program de lucru zilnic funcționează în intervalul orar : 6,00 — 16,00 (2) Hrana copiilor care frecventează creşa este asigurată de bucătăriile existente în creșe, iar meniul copiilor este întocmit de către şef serviciu împreună cu o asistentă medicală, respectând Ordinul nr.1563/2008 şi principiile unei alimentaţii sănătoase necesare dezvoltării armonioase a copiilor. Art. 9 (1) Creşele funcţionează pe tot parcursul anului, dar îşi pot întrerupe activitatea pe o perioada de 30 de zile de vacanță pe timpul verii, precum şi în perioada sărbătorilor legale. (2) Perioada de vacanţă se stabileşte în urma consultării părinţilor/reprezentanților legali ai copiilor sau a comitetului de părinți, după caz. (3) Perioadele de vacanţă se afişează la loc vizibil părinților/reprezentanților legali ai copiilor cu cel puţin 30 de zile înainte de data începerii acestora. Art.10 Activităţile de igienizare şi după caz, lucrările de reparaţii şi de întreţinere ale clădirii se realizează, de regulă, în perioadele de vacanţă. CAPITOLUL IV Beneficiarii şi serviciile prestate Art. 11 De serviciile acordate de Creşe beneficiază următoară a) copii cu vârste cuprinse între 3 luni şi 4 ani ai căror părinți/reprezentanți legali au domiciliul sau reşedinţa în municipiul Mediaş şi care sunt apți din punct de vedere medical pentru a frecventa colectivitatea; b) Părinţii/reprezentanții legali ai copiilor care frecventează creşa şi care nu au contractul individual de munca suspendat. c) Părinţii care nu au loc de muncă, dar care se afla în căutarea unui loc de munca (fapt care poate fi dovedit cu adeverinţa de la Agenţia Judeţeană de Ocupare şi formare Profesională) d) Mamele care sunt eleve sau studente la forma de zi (adeverinţa de la unitatea de învăţământ frecventată) Art.12. (1) Înscrierea copiilor la creşă se face pe tot parcursul anului, la sediul creşelor în funcţie de numărul de locuri. (2) Admiterea copiilor la creşa se face ținând cont de ordinea datei de depunere a cererii de înscriere şi în funcţie de numărul locurilor disponibile. (3) Admiterea se realizează în temeiul unui contract de furnizare de servicii, încheiat între părinţi/reprezentanți legali ai copiilor şi D.A.S. Mediaş, reprezentat prin director. Prin contract se stabilesc drepturile şi obligaţiile părților. Contractul are la baza modelul de contract standard stabilit de legislaţia în vigoare. (4) Pentru reprezentarea intereselor copiilor în relaţia cu creşa, părinţii/reprezentanții legali ai copiilor înscrişi la creşa se pot constitui într-un comitet de părinţi. (5) Reprezentanţii comitetului de părinţi sunt consultați obligatoriu de către conducere cu privire la activităţile şi serviciile destinate copiilor, precum şi la creşterea eficienței managementului creşei. Art. 13 (1) Admiterea în creşă se face pe baza unui dosar care va conţine următoarele acte : a) cerere adresata D.A.S. Mediaş b) copii după actele de identitate :- copil/părinţi/reprezentanţi legali c) acte medicale care sa ateste faptul ca poate frecventa colectivitatea (aviz epidemiologie) d) în cazul în care copilul are antecedente medicale patologice, la intrarea în cotectivitate sc impune şi opinia medicului cu privire la posibilitatea menţinerii stării de sănătate a copilului respectiv (ex. Tulburări de metabolism ca şi fenilcetonuria, sau boli ca şi epilepsia, etc) e) examenul coproparazitologie şi coprocultura al copilului £) adeverinţa cu vaccinările copilului 8) adeverinţa de la locul de munca mama/tata h) sentința de divorţ/ copie certificat deces, unde este cazul i) decizie de acordare a indemnizaţiei pentru creşterea copilului, dacă este cazul j) adeverinţa de la unitatea de învățământ frecventata la forma de zi, dacă este cazul (2) Dosarul va fi analizat de către şef serviciu şi în funcţie de locurile disponibile existente în creşa la care se solicită înscrierea va fi admis sau înregistrat pe lista de aşteptare. (3) Este interzisă admiterea în creşe a copiilor purtători de boli infecto-contagioase. (4) După admiterea copilului în creşă se va completa dosarul cu următoarele acte întocmite de personalul de specialitate : a) fişa de evaluare individuală; b) chestionar medical; €) anchetă socială (dacă este cazul); d) contractul de furnizare servicii; e) fişa psihopedagogică; £) fişa de evaluare psihologică; 8) plan personalizat de intervenţie (5) În cazul în care copilul nu frecventează creşa pe o perioada mai mare de 30 de zile, din alte cauze decât cele medicale, se reziliază contractul de furnizare de servicii încheiat între reprezentantul legal al creşei şi părinții/reprezentanţii legali ai copilului. Revenirea în creşă depinde de situaţia copilului și de disponibilităţile existente la momentul respectiv, necesitând încheierea unui nou contract de furnizare de servicii. (6) În situaţia în care copilul lipseşte mai mult de 3 zile din motive medicale, la reîntoarcerea în creşă părinții sunt obligați să prezinte avizul epidemiologic favorabil, eliberat de medicul de familie care să confirme, că acesta este apt să frecventeze colectivitatea. În cazul neprezentării acestui aviz epidemiologic favorabil, este interzisă intrarea copilului în colectivitatea creşei. (7) Predarea şi preluarea copilului la şi de la creşă se va face de către şi către părinți/reprezentanți legali sau împuterniciţi ai acestora. Art.14 Serviciile acordate în cadrul Creşei trebuie să îndeplinească standardele minime de calitate conform legislaţiei în vigoare. Acestea constau în : a). îngrijirea şi supravegherea copiilor cu vârste cuprinse între 3 luni şi 4 ani, prin personalul angajat specializat sau protocoale cu structuri specializate ; b) programe de educaţie timpurie adecvate vârstei, nevoilor, potenţialului de dezvoltare şi particularităţilor copiilor cu vârste cuprinse între 3 luni şi 4 ani, prin personalul angajat specializat sau protocoale cu structuri specializate ; c) supravegherea stării de sănătate şi de igienă a copiilor şi acorda primul ajutor şi îngrijiri medicale necesare în caz de îmbolnăvire, până la momentul preluării copilului de susținătorul legal sau al internării într-o unitate medicală, după caz, prin personalul angajat specializat sau protocoale cu structuri specializate ; d) asigurarea nutriției copiilor cu respectarea normelor legale în vigoare, prin personalul angajat specializat sau protocoale cu structuri specializate ; e) colaborarea cu familiile copiilor care frecventează creșa şi realizarea unei relaţii de parteneriat active cu părinţii/reprezentanți legali în vederea respectării interesului copilului, prin personalul angajat specializat sau protocoale cu structuri specializate ; f) servicii de consiliere şi sprijin părinții/reprezentanţii legali ai copiilor, prin personalul angajat specializat sau protocoale cu structuri specializate : 8) contribuirea la depistarea precoce a situaţilor de risc care pot determina separarea copilului de părinţii săi şi sesizarea instituţiilor abilitate în acest sens, prin personalul angajat specializat sau protocoale cu structuri specializate ; CAPITOLUL V Drepturile şi obligaţiile beneficiarilor Art.15 Drepturile beneficiarilor: a) să beneficieze de toate serviciile sociale oferite în cadrul creşei prevăzute în prezentul regulament b) să folosească baza tehnico-materiala existentă în condițiile prezentului regulament 0). să fie trataţi cu respect şi să nu fie supuşi unor tratamente discriminatorii d) să li se asigure cofidenţialitatea datelor şi informațiilor personale în condiţiile legii e) să le fie luate în considerare, în limita posibilităţilor, propunerile cu privire la programul şi activităţile desfăşurate în cadrul creşei Art.16 Obligaţiile beneficiarilor OO a a) să respecte Regulamentul de Organizare şi Funcţiopi b) să respecte R.I. al D.A.S. c) să achite lunar contribuţia pentru hrană până la data de 15 a lunii în curs d) să respecte prevederile stabilite în contractul de furnizare de servicii încheiat cu reprezentantul legal al creşei e) să participe activ la activităţile organizate de instituție, la solicitarea personalului creşei Î) să respecte orarul creşelor conform art.8 alin.(l) 8) să fie consecvenţi în frecventarea serviciilor de creşă h) să aibă un comportament civilizat. Art.17 Părinţii/reprezentanții legali sunt responsabili pentru îngrijirea copiilor şi pentru supravegherea lor in afara creşei. Art.18 Personalul şi beneficiarii creşei au obligaţia de a respecta programul de activităţi al creşei. Art.19 În incinta creşei este obligatorie păstrarea curăţeniei de către beneficiari şi personal. Curăţenia din cadrul creşei este asigurată de personalul de deservire. Art.20 Atât personalul cât şi beneficiarii au obligaţia de a respecta normele privind ordinea şi liniştea în incinta instituţiei. Art.21 În creşă sunt interzise următoarele : a) intrarea persoanelor în stare de ebrietate b) introducerea băuturilor alcoolice, a substanțelor toxice, a obiectelor ascuţite sau contondente susceptibile de a fi utilizate ca arme c) fumatul în incinta creşei este strict interzis d) accesul persoanelor care nu fac obiectul activității centrului e) violenţa verbală, adresarea de expresii injurioase sau jignitoare f) orice formă de discriminare pe criterii etnice, morale sau religioase. Art.22 Toate încălcările şi abaterile de la prevederile prezentului regulament vor fi aduse la cunoştinţa directorului executiv al D.A.S. Mediaş, care va stabili măsurile disciplinare ce urmează a fi luate cu respectarea Codului muncii şi a altor legi specifice în domeniu. Li CAPITOLUL VI Contracte, programe, proiecte Art. 23 (I)Direcţia de Asistenţă Socială întocmeşte pentru fiecare beneficiar un contract de furnizare de servicii. (2)Contractul va cuprinde în principal, serviciile oferite, costurile acestora, drepturile și obligaţiile părților şi se va încheia pe o perioadă de maxim un an, cu posibilitatea prelungirii acestuia, în condițiile prezentului regulament. (3) Conducerea D.A.S. asigură încheierea cu beneficiarii a contractelor de furnizare de servicii sociale. (4)Furnizarea serviciilor sociale se face în interesul beneficiarului şi în baza contractului încheiat cu acesta. Art.24 În vederea diversificării serviciilor sociale D.A.S. poate dezvolta parteneriate şi colabora cu organizaţii, instituţii şi orice forme organizate ale societății civile, în condiţiile legii. CAPITOLUL VII Accesul în instituţie Art.25 Persoanele fizice sau reprezentanţii persoanelor juridice au acces în instituţie în baza actului de identitate sau a legitimaţiei de serviciu, Delegaţiile au acces în instituţie numai cu aprobarea conducerii D.A.S. Art.26 Presa are acces în instituție în urma unei acreditări acordate. CAPITOLUL VIII Dispoziţii tranzitorii şi finale Art.27 Personalului din creşe îi sunt aplicabile prevederile Codului Muncii, Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al creşei, R.O.F. Direcţiei de Asistenţă Socială, Regulamentului Interna al D.A.S. precum şi a celorlalte acte normative în vigoare care guvernează raporturile de muncă. Art. 28 Atribuţiile personalului sunt prevăzute în fişele posturilor şi sunt în conformitate cu responsabilitățile şi competențele specifice. Art, 29 Prezentul regulament se modifică şi se completează cu prevederile legislaţiei în vigoare care reglementează acest domeniu de activitate, precum şi materiile incidente acestuia. Art. 30 Prevederile prezentului regulament vor fi aduse la cunoştinţa personalului Serviciului creşa, asistență medicală unităţi de învățământ şi beneficiarilor, pe bază de semnătură, care are obligaţia să-l cunoască și să-l aplice, în mod expres, în părțile ce-l privesc. Art. 31 Prezentul regulament face parte integrantă din Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Direcţiei [...]