HCL 24/2020 Mediaș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL SIBIU A MUNICIPIUL MEDIAŞ Judeţul Sibiu, 551017, Mediaş, Piaţa Corneliu Coposu nr. 3, Tel: +40 269 803 803, Fax: +40 269 841198 www.primariamedias.ro; e-mail: primaria(Oprimariamedias.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al pieţelor din Municipiul Mediaș administrate de către operatorul SC Piaţa Prim-Com SA Mediaş Consiliul Local al municipiului Mediaş, întrunit în şedinţă ordinară la data de 29 ianuarie 2020, Având în vedere - Referatul de aprobare nr. 29/2020 al proiectului de hotărâre prin care se propune aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al piețelor din Municipiul Mediaş administrate de către operatorul SC Piaţa Prim-Com SA Mediaș şi raportul de specialitate întocmit de Direcţia Administraţie Publică Locală din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului municipiului Mediaş înregistrat sub nr. 1.022/22.01.2020, - avizele comisiilor de specialitate nr. |, 2 şi 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr.22 de pe Ordinea de Zi, înregistrate sub nr. 22, 43 şi 65/27.01.2020, Văzând adresa nr. 43/16.01.2020 a SC Piaţa Prim-Com SA și HCL nr. 273/2010 modificată prin HCL nr. 316/2012 privind modificarea anexei nr. 1 la HCL nr. 273/2010 (aprobarea delegării gestiunii prin concesiune a serviciului de utilitate publică de întreținere administrare şi exploatare a pieţelor agroalimentare şi târgurilor din municipiul Mediaş a Regulamentului de organizare şi funcţionare al SC Piaţa Prim Com SA în scopul organizării şi funcţionării structurilor de vânzare reprezentând pieţe agroalimentare din municipiului Mediaș şi a caietului de sarcini privind furnizarea acestor servicii), În conformitate cu prevederile Legii nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, republicată, ale Legii nr. 145/2014 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieţei produselor din sectorul agricol, HG ar. 1334/2004 privind modificarea şi completarea unor hotărâri ale Guvernului în vederea întăririi ordinii şi disciplinei comerciale în pieţele agroalimentare, HG nr. 348/2004 privind exercitarea comerțului cu produse şi servicii de piaţă în unele zone publice, În temeiul prevederilor Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată şi actualizată, art. 129 alin. (2) lit. „d”, alin. (7) lit. „s”, art. 139, art. 19%, art. 198 alin, (1), art. 200 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, HOTĂRĂȘTE Art.1. Se aprobă Regulamentul de Organizare și Funcţionare al piețelor din Municipiul Mediaş administrate de către operatorul SC Piaţa Prim-Com SA Mediaş, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, orice dispoziţii contrare își încetează aplicabilitatea. Art,3. Prezenta hotărâre produce efecte juridice de la data aducerii la cunoștință publică. Art.4. Primarul municipiului Mediaș, prin SC Piaţa Prim-Com SA din subordinea sa, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri cu respectarea dispoziţiilor din actele normative în materie. Art.5. Secretarul general al municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primar ului municipiului Mediaş, | Pai Sr tului Judeţului Sibiu, Direcţiei Economice, prin publicarea acesteia pe pagina de inte A A îmelias.ro. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, | CONTRASEMNEAZĂ Orosz Csa “i SECRETAR GENERAL, Petrutiu Marina Simona Nr. 24/2020 Prezenţi la şedinţă: Ţ7 gonsilieri 5) Adoptată în şedinţa/o/dinară din data de 29 ianuarie 2020 Cu un număr de 16 voturi „pentru” şi | consilier local nu participă la vot, din numărul total de 21 consilieri în funcţie. PMS/MD Sex. Cod: FP-06-01 ver.] Anexa la HCL „74/2020 REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A PIEŢELOR DIN MUNICIPIUL MEDIAS ADMINISTRATE DE CĂTRE OPERATORUL S.C. PIATA PRIM -COM S.A. MEDIAS CAPITOLUL 1 - PREVEDERI GENERALE Art.l, (1) Prezentul regulament prevede modalităţile şi condiţiile în care se asigură administrarea, întreținerea şi utilizarea spaţiilor de vânzare a produselor agroalimentare, precum şi obligaţiile/ responsabilităţile ce revin utilizatorilor care desfășoară activități comerciale în incinta Pieţelor Agroalimentare şi a Târgului Vechi din municipiul Mediaș. (2) Prin utilizator se înțelege: a) orice persoana juridica care desfasoara activitate de comercializare cu amanuntul a produselor; b) asociatiile familiale, precum si persoanele fizice autorizate, inclusiv mestesugarii; c) producatorii agricoli individuali si asociatiile acestora, care isi comercializeaza propriile produse agricole si agroalimentare; d) persoanele fizice care isi vand ocazional bunurile proprii in piete organizate in acest scop. (3) Prezentul regulament are ca scop organizarea comerţului în Pieţele Agroalimentare și Târgul Vechi din municipiul Mediaș, în condiţii de protecție optimă a consumatorilor, de concurenţă loială între cei care desfășoară activitate în aceste locaţii, de protejare a vieții, sănătății, mediului şi intereselor economice ale consumatorilor. Art.2, (1) Serviciul de administrare și exploatare a pieţelor agroalimentare, a bazarelor, târgurilor şi oboarelor este un serviciu public sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Mediaş. (2) Acest serviciu are ca obiect de activitate construirea, modernizarea, întreținerea, administrarea și exploatarea pieţelor. (3) Operatorul autorizat pentru administrarea şi exploatarea acestui serviciu este S.C. “Piaţa Prim Com ” S.A. Mediaş, societate pe acţiuni, care gestioneaza întreaga activitate ce se desfasoara în locaţiile din perimetrul municipiului Mediaş. (4) Acesta îşi desfăşoară activitatea cu respectarea următoarelor principii de bază: - dezvoltarea durabilă continuă şi corelarea cerinţelor cu resursele; - respectarea autonomiei locale; - corelarea cerinţelor cu resursele identificate; - respectarea concurenţei şi a principiului cerere şi ofertă; - consultarea cetăţenilor şi a utilizatorilor de servicii; - protecția și conservarea mediului natural, administrarea eficientă a patrimoniului existent; - asocierii intercomunitare şi a parteneriatului public privat; - adaptabilitatea serviciilor la cerințele comunităţii; - tarifarea echitabilă a serviciilor prestate; - protejarea sănătății consumatorilor şi a intereselor economice ale tuturor utilizatorilor; - dreptul de asociere al utilizatorilor pentru promovarea şi susţinerea intereselor proprii; (5) Particularităţile serviciului: - are atât caracter economico-social cât şi tehnico — edilitar; - are caracter permanent şi regim de funcţionare continuu atât din punct de vedere calitativ şi cantitativ; - are responsabilitatea introducerii unor metode moderne de elaborare şi implementare a strategiilor, politicilor şi programelor din domeniul aplicabil; - este furnizat de un operator înființat, organizat şi coordonat de autoritatea publică locală competentă; (6) Prezentului Regulament are ca suport legal : - Ordonanţa Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, republicată; - Hotărârea Guvernului nr. 348/2004 privind exercitarea comerțului cu produse și servicii de piaţă în unele zone publice; - Legea Nr.145/2014 pentru stabilirea unor masuri de reglementare a pietei produselor din sectorul agricol - H.C.L. nr. 167/2010 privind aprobarea Studiului de oportunitate privind transformarea direcţiei administraţia pieţelor în societate comercială; - H.C.L. nr. 218/2010 privind aprobarea actului constitutiv al SC Piaţa Prim Com SA; - HCL nr. 273/2010 privind aprobarea delegării gestiunii prin concesiune a serviciului de utilitate publică de întreţinere administrare şi exploatare a pieţelor agroalimentare şi târgurilor din municipiul Mediaş a Regulamentului de organizare şi funcţionare al SC Piaţa Prim Com SA în scopul organizării şi funcţionării structurilor de vânzare reprezentând pieţe agroalimentare din municipiului Mediaş şi a caietului de sarcini privind furnizarea acestor servicii; - HCL nr. 5/2018 privind concesionarea unei suprafeţe de teren situată în Mediaş str. Târgului În aflată în domeniul public al municipiului Mediaş societății PIAȚA PRIM-COM SA Mediaş. Art, 3. (1) Sediul administrativ al societăţii este in Mediaş, strada Virgil Madgearu, nr. 4, jud.Sibiu. (2) Operatorul serviciului de administrare a pieţelor agroalimentare, a bazarelor, târgurilor și oboarelor îşi va desfăşura activitatea în conformitate cu: Contractul de Delegare de Gestiune, Caietul de Sarcini şi Regulamentul Serviciului, ce constituie anexe ale contractul de delegare de gestiune, cu respectarea dispoziţiilor legale în materie. Art. 4. (1) Pe raza municipiului Mediaş sunt organizate şi funcționează trei piețe agroalimentare şi Târgul Vechi, acestea fiind situate astfel : 1. Piaţa agroalimentară Centrala — situată în mun. Mediaş, str. Virgil Madgearu nr. 2, având o suprafață totală de 6117 mp, din care suprafaţa platoului de 3300 mp, cu suprafaţă acoperită 2817 mp., identificată în C.F. Mediaş nr. 103139, cad.1287, nr top.885/1/1 si Virgil Madgearu nr. 4 in suprafata de 2717 mp identificata sub C.F. nr 104849 Medias. 2. Piaţa agroalimentară Gura Câmpului — situată în mun. Mediaş, str. 1. Decembrie 23 A, 424 mp. din care: terasa ridicata pe structura metalica identificată în C.E. Mediaş, nr.103258, top 2063/1/2/1/1. 3. Piaţa agroalimentară cartier Vitrometan — situată în Mediaș, str. Milcov cu o suprafață de 3178 mp..identificată în C.F. Mediaş nr.102134, top.4732/1/1/3/1/1/3 4. Târgul Vechi este situat în mun. Mediaş str.Târgului f.n. şi se întinde pe o suprafaţă de 34.065 mp. identificat în C.F.Mediaş cu nr.109157 ;109158 ;109159 ;109160. (2) Pieţele agroalimentare sunt ansambluri special amenajate, permanente, organizate pentru aprovizionarea populaţiei cu legume, fructe, lapte şi produse lactate, carne şi preparate din carne, ouă, miere şi alte produse apicole, produse conservate, peşte, produse de panificaţie şi patiserie, băuturi alcoolice, apă şi sucuri, flori, inclusiv artificiale, seminţe, material săditor, lână, furaje, cereale, păsări şi animale mici şi alte asemenea, ziare și reviste, precum şi unele articole de uz gospodăresc, realizate de mica industrie sau mici meşteşugari, (exclus materiale şi articole pentru construcţii sau alte produse nealimentare care nu se pretează a fi comercializate în aceste locaţii). (3) Târgul Vechi este destinat vânzării de legume, fructe, animale vii, inclusiv articole destinate acestora, furaje, cereale, seminţe, produse artizanale şi mesteşugăreşti, produse industriale şi materiale de construcţii, textile şi încălțăminte, etc, cu respectarea normelor legale. (4) Cele trei pieţe agroalimentare şi Târgul Vechi funcţionează în baza prezentului Regulament de organizare şi funcţionare a pieţelor din municipiul Mediaş administrate de către operatorul S.C. Piata Prim —Com S.A. Mediaş. Art, 5. (1) În anumite situaţii pot fi amenajate şi pieţe volante, amplasate după necesităţi locale și având o durată limitată de funcţionare în timpul zilei, organizate în zone stabilite de administratţa publică locală. (2) Operatorul poate organiza împreună cu municipiul Mediaş şi alte târguri și manifestări ocazionale. (3) Autoritatea publică locală poate aproba amplasarea unor structuri de vânzare pe domeniul public, în afara perimetrelor stabilite prin prezentul regulament, în vederea vânzării unor produse specifice tradiţionale (mărţişoare, flori, obiecte decorative, etc). (4) Operatorul poate organiza, cu aprobarea Consiliului Local « Târgul de săptămână » CAPITOLUL II - TIPUL PIEŢEI ŞI CATEGORIA DE MĂRFURI COMERCIALIZATE Art. 6. (1) Toate pietele au un caracter permanent diurn, fiind amplasate în zonele de atractie comercială şi foarte populate. (2) Târgul Vechi se organizează odata pe săptămână, în ziua de joi. Art, 7, (1) Pieţele agroalimentare din Municipiul Mediaş sunt structurate și destinate comercializării produselor agroalimentare, a celor de uz gospodăresc, a unor produse nealimentare de uz curent, unele produse industriale, precum și a unor articole de îmbrăcăminte și încălțăminte. (2) Natura produselor și serviciilor de piață care se comercializează este următoarea: legume, fructe, lapte şi produse lactate, ouă, flori, seminţe și material săditor, inclisiv unelte şi articole de uz gospodăresc, produse industriale, această enumerare nefiind limitată. (3) În cazul pieţei centrale, activitatea de comercializare este permisă în orice spaţiu administrat de către societate. (4)Modul de desfasurare a activitatii de comercializare la mese in incinta pietei va fi stabilit prin licitatie in baza unui caiet de sarcini intocmit anual de catre conducerea societatii. Art. 8, (1) Orarul de funcţionare pentru toate pieţele este urmatorul : Zilnic Aprilie-Octombrie : Noiembrie-Martie LUNI — SIMBATA: 06.00 — 20.00 07.00 — 18.00 DUMINICA : 07.00 — 17.00 07.00 — 14.00 (2) Orarul de funcţionare al pieţelor va fi afisat in loc vizibil in punctele principale de acces in aceste locatii. (3) Programul de funcţionare al pieţelor poate fi modificat.prin referat aprobat de primar (4) Programul de funcţionare pentru Târgul Vechi este următorul: - în zilele de joi de la 6 la 15 CAPITOLUL III - PLANUL PIEŢEI Piaţa agroalimentară CENTRALĂ, amplasată pe str. V. Madgearu nr. 2-4 Art, 9. (1) Piaţa Agroalimentară Centrală este amplasată pe str. V. Madgearu nr. 2-4 între str, Carpati, str. Mihai Eminescu si str. V. Madgearu din municipiul Mediaș. (2) Sunt amenajate 5 căi principale de acces, una de pe str. Carpati cu acces pietonal si auto — una dinspre str. Mihai Eminescu cu acces pietonal si 3 de pe strada V. Madgearu cu acces pietonal si auto. (3) Accesul în piaţă se realizează prin cinci puncte distincte care asigură fluenţa consumatorilor şi posibilitatea aprovizionării comercianților. Art. 10. (1) Platoul aferent Pieței Agroalimentare Centrale este sectorizat, după cum urmează: 1. Cladire veche- hală pentru comercializarea produselor lactate ; 2. 2 hale (A si B ), dotate cu mese de beton, de câte un mp fiecare, pentru comercializare de legume, fructe, verdeţuri proaspete, produse apicole. 3. corp magazine insiruite în vederea comercializării de: produse alimentare si nealimentare, puncte farmaceutice, crama cu vanzare, etc ; 4. alte spaţii comerciale : a)- aferente halei B ; b)- lipite de hale ; C)- aflate in curtea pietei, in fata cladirii sediului si pe lateralul pietei ; platforma de colectare deseuri ; spatii depozitare marfuri (depozite) ; cladire administrativa (sediu ) ; cladire care cuprinde : magazii, birouri, ateliere(str. Virgil Madgearu nr.4); chioscuri comert nealimentar (16 buc.) S = 20 mp/chiosc. V. Madgearu, nr.4, jud.Sibiu 0. piata producatorilor locali si din imprejurimi veniti de pe o raza maxima de 50 km care se afla pe strada Virgil Madgearu 4 si este acoperita si dotata cu mese de beton. zoana Descriere piata: In cadrul pietei centrale, activitatea de comercializare se va desfasura astfel: a) Hala A-cu un numar de 99 mese a cate 1 mp fiecare; b) Hala B-cu un numar de 111 mese a cate 1 mp fiecare; c) Hala de branza cu un numar de 8 locuri spre vanzare cu magazii si grup sanitar; d) Hala de carne cu un numar de 2 locuri spre vanzare cu magazii si grup sanitar, punct de sacrificare miei e) In curtea imobilului sunt un numar de 79 de mese de beton a 2 mp fiecare amplasate astfel: - 33 de mese aflate in fata halelor A si B unde se comercializeaza fructe, rasaduri si alte marfuri de sezon in afara de legume si porumb; - 16 mese aflate intre hala A si B in vederea comercializari de fructe de padure, plante medicinale, si altor produse a producatorilor locali in afara de legume si porumb ; - 30 de mese destinate producatorilor locali cu produse din gospodaria proprie ; £) Lant de magazine insiruite in numar de 9 buc.; 8) Chioscuri destinate comercializarii florilor in numar de 16 buc; h) Cladire administrativa; i) Punct de colectare a deșeurilor; În situaţii excepţionale, pe baza unei note de fundamentare, autoritatea publică locală poate aproba amplasarea unui număr suplimentar de mese pentru o perioadă determinată. (2) Comercializarea florilor se realizează in perimetrul situat pe str. Virgil Madgearu nr.4 in cadrul pietei de flori (in chioscuri de PVC), iar florile la ghiveci se vor vinde in functie de cerere si spatiul disponibil. (3). Căile de acces pentru cumpărători spre spaţiile de vânzare sunt realizate pe aleile de circulaţie din piaţă şi pe culoarele dintre mese. (4) Administraţia pieţelor deţine cate un cântar de control in hala A si B, pus la dispoziția cumpărătorilor în vederea verificării corectitudinii cântăririi produselor cumpărate. (5) Piaţa este racordată la energie electrică, la rețeaua de apă-canal cu branşamente proprii și iluminat public. (6) Depozitarea deşeurilor se realizează în spaţiul special amenajat în acest scop. Piaţa agroalimentară Gura Câmpului Art, 11 (1) Piaţa Agroalimentară Gura Câmpului este situată în mun. Mediaș, str. 1. Decembrie nr.23A între str. Istria şi str. C. I. Parhon, din municipiul Mediaş. (2) Este amenajat 1 cale de acces din strada Istria, acces auto şi pietonal. Art. 12 (1) Platoul aferent Pieței Agroalimentare Gura Câmpului este sectorizat, după cum urmează: - un spaţiu comercial, birou si grup sanitar; Descriere piata: - este un platou betonat, - un spatiu comercial pentru vanzarea produselor alimentare si nealimentare - birou - grup sanitar Piaţa Vitrometan Art. 13 (1) Piaţa Agroalimentară Vitrometan este situată în Mediaş str. Milcov f.n între str. Blajului şi str. Vidraru, din municipiul Mediaş. (2) Accesul pietonal si auto se face de pe strada Blajului si str. Milcov Art, 14 (1) Platoul aferent Pieței Agroalimentare Vitrometan este sectorizat, după cum urmează: Descriere piata : - Platou cu 4 mese de beton destinat comercializari fructelor si legumelor - Teren inchiriat pentru 14 garaje Târgul Vechi Art. 15 (1) Târgul Vechi Mediaş este situat pe str. Târgului f.n., din municipiul Mediaș. (2) Este amenajată o cale principală de acces, respectiv acces auto și pietonal dinspre str. Targului f.n., accesul realizându-se printr-o poartă metalică cu posibilitate de închidere. (3) Deasemenea mai este realizată o cale secundară de acces din parcare. Art, 16 (1) Platoul aferent Târgului Vechi este sectorizat, după cum urmează: a) Sector destinat comercializării cerealelor; b) Sector pentru comercializarea produselor proprii de către persoanele fizice - talcioc; €) sector pentru amplasare rulote comerț alimentaţie publică; d) grup sanitar; f) parcare (2) Căile de acces pentru cumpărători spre spaţiile de vânzare sunt realizate pe aleile de circulaţie din târg. (3) Târgul este racordat la energie electric/apă canal după caz. (4) Depozitarea deşeurilor se realizează în spaţiul special amenajat în acest scop. CAPITOLUL IV - SERVICIILE PRESTATE UTILIZATORILOR PIEȚEI Art. 17 Pieţele Agroalimentare din municipiul Mediaş oferă utilizatorilor pieţei următoarele servicii: a) închiriere mijloace de măsurare; b) igienizare şi salubrizare în hale, în perimetrul platoului pieţei, suprafeţele de trotuar şi căile de acces; c) bazin cu apă potabilă pentru spălarea legumelor și fructelor; d) acces la reţeaua de energie electrică, apă-canal și iluminat public; e) monitorizarea video a tuturor sectoarelor din Piaţa Centrală; Art, 18 Dotări ce pot fi utilizate în desfăşurarea activităţii în cadrul celor trei piețe: a) spaţii pentru păstrarea şi închirierea cântarelor; b) loc pentru amplasarea cântarului de control; c) bazin pentru spălarea legumelor şi fructelor; d) fantână cu jet de apă potabilă, amplasată pe platou sau alte surse de apă potabilă; e) birou administrativ; £) punct cu mijloace iniţiale de intervenţii P.S.I.; g) punct pentru colectarea deșeurilor rezultate din activitatea comercială; h) spaţii pentru păstrarea materialelor de igienizat; i) grup sanitar public; j) punct de control veterinar (P [...]