HCL 184/2015 Mediaș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL SIBIU MUNICIPIUL MEDIAŞ Judeţul Sibiu, 551017, Mediaş, Piaţa Corneliu Coposu nr. 3, Tel: +40 269 803 803, Fax: +40 269 841198 www.primariamedias.ro; e-mail: primaria(primariamedias.ro Ab HOTĂRÂRE privind modificarea şi completarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Unităţii de Asistenţă Medico - Socială Mediaş Consiliul Local al municipiului Mediaş, întrunit în şedinţă ordinară la data de 17 august 2015, Având în vedere: - Expunerea de motive la proiectul de hotărâre şi raportul întocmit de către Unitatea de Asistenţă Medico - Socială Mediaş din subordinea Primarului municipiului Mediaş înregistrat sub nr. 510/06.08.2015, prin care se propune modificarea şi completarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Unităţii de Asistenţă Medico-Socială Mediaş, - avizele comisiilor de specialitate nr. 1, 2 şi 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr. 7 de pe Ordinea de Zi, înregistrate sub nr. 420, 439 şi 450/12.08.2015, In conformitate cu prevederile Legii nr. 292/2011 — Legea asistenţei sociale, HG nr. 412/2003 pentru aprobarea Normelor privind organizarea, funcţionarea şi finanţarea unităţilor de asistenţă medico- socială, HG nr. 459/2010 pentru aprobarea standardului de cost/an pentru serviciile acordate în unitățile medico-sociale şi a unor normative privind personalul din unităţile medico-sociale şi personalul care desfăşoară activităţi de asistență medicală comunitară, OG nr. 68/2003 privind serviciile sociale, actualizată, Anexa nr.10 din Ordinul nr.2126/2014 - privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi pentru serviciile acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantinelor sociale, Legii nr.197/2012 - privind asigurarea calităţii in domeniul serviciilor sociale, În temeiul prevederilor Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată şi actualizată, art. 36 alin. (2) lit. „a” şi „d”, alin. (6) lit. „a” pet. 2, art. 45, art. 115 alin. (1) lit. „b” şi alin. (7) din Legea nr. 215/2001 — Legea administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, e HOTĂRĂȘTE Art.1. Se aprobă modificarea şi completarea Regulamentului de organizare şi funcționare al Unităţii de Asistenţă Medico-Socială Mediaş, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Primarul municipiului Mediaş, prin Unitatea de Asistenţă Medico - Socială Mediaş din subordinea sa, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri cu respectarea dispoziţiilor din actele normative în materie. Art.3, Secretarul municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului municipiului Mediaş, Instituţiei Prefectului Judeţului Sibiu, Direcţiei de Administraţie Publică Locală, Direcţiei Economice, Unităţii de Asistenţă Medico-Socială Mediaş şi se aduce la cunoștință publică prin publicarea adesteia pe pagina de internet www.primariamedias.ro.. PREŞEDINT ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ Taropa FI SECRETAR, Minea Maria / = Nr. 184/2015 Prezenţi la şedinţă: 17 consilieri N Adoptată în şedinţa ordinară din data de 17 auibust? 2 Cu un număr de 17 voturi „pentru” din numărul tată) de 20 consilieri în funcţie. MM/SC 5 ex. Cod: FP-06-01 ver.] l ANEXA LA H.C.L. NR. 84 (29075 REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE A UNITĂȚII DE ASISTENŢĂ MEDICO-SOCIALĂ AFLATĂ ÎN SUBORDINEA DIRECȚIEI DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ MEDIAŞ CAP. 1 DISPOZIȚII GENERALE: ART. 1 — (1) Unitatea de Asistenţă Medico-Socială Mediaş este o instituţie publică specializată, cu personalitate juridică, funcţionând în baza hotărârilor Consiliului Local, Consiliu Loca] care potrivit legii asigură cadrul legal pentru furnizarea serviciilor sociale. Prezentul regulament este modificat şi completat în baza H.C.L. nr. eee (2) Unitatea a fost acreditată ca furnizor de servicii sociale de către Comisia de Acreditare a Furnizorilor de Servicii Sociale Sibiu prin Decizia nr. 037 din 11 mai 2006, modificată de Decizia nr. 097 din 21.06.2007 urmare a acreditării Direcţiei de Asistenţă Socială Mediaş ca furnizor de servicii sociale, Unitatea de Asistenţă Medico-Socială fiind subordonată Direcţiei de Asistenţă Socială Mediaş. Aceste decizii au fost modificate de Decizia nr.207 din 28.08.2009 urmată de Decizia nr. 375 / 03.09.2012, acreditarea nr. 001401 prin Decizia nr.1224 din 19.06.2014. i conformitate cu prevederile OG nr. 70/2002 privind administrarea unităţilor sanitare publice de interes judeţean şi local şi a H.G. nr. 412/2003 pentru aprobarea Normelor privind organizarea, funcţionarea şi finanţarea unităţilor de asistență medico-socială, U.A.MS. Mediaş acordă servicii de îngrijire, servicii medicale precum şi servicii sociale persoanelor cu nevoi medico-sociale. (2) Unităţile de asistență medico-sociale pot funcționa şi în regim de spitalizare de zi furnizând atât servicii medicale cât şi servicii sociale. ART. 2 — (1) Unitatea de Asistenţă Medico-Socială Mediaș a fost înființată în ART. 3 — (1) Bugetul de venituri şi cheltuieli al unităţilor de asistență medico- socială se aprobă de către Consiliul Local sau Consiliul Judeţean, după caz, cu avizul Direcţiei de Sănătate Publică Judeţeană în condiţiile legii. (2) Cheltuielile curente şi de capital ale Unităţilor de Asistenţă Medico-Socială se asigură din venituri proprii şi din subvenţii acordate din bugetul local. Subvenţiile de la bugetele locale sunt acordate pentru asigurarea serviciilor sociale, în condițiile legii, pentru cheltuieli de întreținere, gospodărire, reparaţii, consolidări, dotări independente. (3) Veniturile proprii ale unităţilor de asistență medico-sociale se constituie-din:_ 3.1. Sume decontate de către Direcţia de Sănătate Publică aa Ă Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii actualizâtă;” Bentru | servicii medicale furnizate pe bază de contract, conform co tractelor. | acordare a asistenței medicale în cadrul sistemului de f 2 prevăzute în OUG nr. 150/2002 privind organizarea şi funcţionarea sistemului de asigurări sociale de sănătate, precum şi conform normelor de aplicare ale acestora; 3.2 — Contribuţii personale ale beneficiarilor care nu au obligaţia legală de întreţinere să fie venitul încasat lunar în integralitatea lui. - În cazul în care beneficiarii serviciilor UAMS au obligaţii legale de întreținere față de terțe persoane contribuţia acestora va fi stabilită în urma efectuării anchetelor sociale. - În cazul internării unor bolnavi lipsiţi de venituri, la solicitarea întreținătorilor legali ai acestora, UAMS va solicita o declaraţie autentificată prin care întreținătorii legali se obligă să achite ca şi o contribuţie pentru serviciile medico-sociale acordate categoriei de bolnavi mai sus amintită, o sumă de bani stabilită în urma unei anchete sociale elaborate de către personalul specializat din cadrul UAMS, anchetă ce va avea în vedere situația materială a familiei întreţinătorului. - Când se solicită internarea unui bolnav lipsit de venituri de către altă persoană decât întreținătorul legal al acestuia şi această persoană doreşte să contribuie cu o sumă de bani pentru cel internat reprezentând contribuţia pentru serviciile medico-sociale efectuate de UAMS, suma respectivă se încasează cu titlu de sponsorizare. - Întreţinătorii legali ai celor internaţi în UAMS pot contribui la cererea lor cu o anumită sumă de bani pe lângă contribuţia din venitul propriu al beneficiarilor serviciilor, sumă ce se va încasa tot cu titlu de sponsorizare. 3.3 Sponsorizări şi donaţii, alte venituri potrivit legii. (4) Finanţarea unor cheltuieli pentru repararea, amenajarea clădirilor în care vor funcţiona Unităţile de Asistenţă Medico-Socială poate fi susținută de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Muncii şi Solidarităţii Sociale în condiţiile legii. CAP. II IDENTIFICARE. STRUCTURA ORGANIZATORICĂ. ART. 4 - Elementele de identificare sunt următoarele: Statutul juridic: instituţie cu personalitate juridică. U.A.M.S. Mediaş funcţionează în spaţiul fostei secții de boli pulmonare şi fiziologice a Spitalului Municipal Mediaş, având o capacitate de 44 de paturi. Bunurile aflate în administrarea unităţii sanitare cu paturi care a fost reorganizată şi care au trecut în administrarea U.A.M.S. Mediaş pe baza unui protocol, până la data când U.A.M.S. Mediaş a trecut în subordinea D.A.S. Mediaş, vor fi administrate de către U.A.M.S. Mediaş din momentul adoptării prezentei H.C.L. prin preluarea contractului de administrare de la Direcţia de Asistenţă Socială Mediaș. ART. 5 — Conducerea U.A.M.S. Mediaş este asigurată de c În realizarea atribuţiilor sale, directorul este sprijinit de un onşiliu compus din 7 membri după cum urmează: 4 | 3 a)2 reprezentanți ai autorităţilor sau persoanelor juridice care au înființat ori, după caz, care finanţează instituția b) reprezentanţi ai beneficiarilor c)l reprezentant al Consiliului local pe a cărui rază administrativ teritorială funcţionează instituția d)2 reprezentanţi aleşi de către şi din cadrul organizaţiilor neguvernamentale din domeniul serviciilor sociale şi din unitatea administrativ teritorială pe a cărei rază funcţionează instituţia. ART. 6 — Personalul existent în U.A.M.S. este încadrat conform statului de funcții care este aprobat de către Consiliul Local. Art. 7 — Unitatea de Asistenţă Medico-Socială se structurează astfel: YSERVICII MEDICALE >SERVICII SOCIALE >SERVICII DE ÎNGRIJIRE CAPITOLUL. III BENEFICIARI. EVALUAREA SITUAȚIEI MEDICO — SOCIALE ART. 8 — (1) Beneficiarii serviciilor acordate în Unităţile de Asistenţă Medico- Sociale sunt persoane cu afecţiuni cronice care necesită temporar sau permanent supraveghere, asistare, îngrijire, tratament şi care datorită unor motive de natură economică, fizică, psihică sau socială nu au posibilitatea să îşi asigure nevoile sociale, să îşi dezvolte propriile capacități şi competenţe pentru integrarea socială. (2) — 2.1 Internarea în U.A.M.S. Mediaş este recomandată de către unități sanitare cu paturi şi de către persoane fizice sau juridice şi este condiționată de evaluarea medico — socială prealabilă efectuată în conformitate cu grila de evaluare medico - socială aprobată prin Ordinul comun nr. 491/180 din 23.05.2003, privind reglementările comune ale Ministerului Sănătăţii şi Familiei şi ale Ministerului Muncii şi Solidarităţii Sociale. 2.2 Internarea în U.A.M.S. Mediaş se va face după încheierea unui contract de acordare a serviciilor sociale cu fiecare beneficiar, sau după caz cu aparținătorul / reprezentantul legal al acestuia. Contractul va fi întocmit în două exemplare (câte una pentru fiecare parte), va fi semnat de ambele părţi şi va cuprinde cel puţin clauzele prevăzute în modelul de contract aprobat prin Ordinul ministrului muncii, solidarității sociale şi familiei nr. 73/2005. (3) Evaluarea medico — socială a persoanelor cu nevoi medico — sociale se face în unităţi sanitare cu paturi de către personalul medico — sanitar al acestor unităţi şi respectiv de către personalul specializat din cadrul UAMS Mediaş. (4) Internarea în U.A.M.S. Mediaş a persoanelor prevăzute la ali propunerea medicului specialist din cadrul Spitalului Munigi avizul sefului de unitate, in functie de vechimea cererilor locurilor disponibile şi potrivit resurselor financiare i di ART.9 — (1) Internarea se face la recomandarea unităţilor sanitare cu paturi sau la solicitarea persoanelor fizice sau juridice în baza grilei de evaluare medico- socială a persoanelor care se internează în unităţile de asistență medico- socială(O nr. 491/180/2003). (2) Durata internării durează de la caz la caz în funcţie de nevoile medico- sociale ale beneficiarilor. (3) Unitatea de Asistenţă Medico-Socială poate aproba internarea pe termen limitat, cu posibilitate de prelungire, in functie de starea bolnavului, dar nu mai mult de 6 luni, cu excepţia beneficiarilor de îngrijiri paleative, a persoanelor cu nevoi medico-sociale aflate în întreţinerea persoanelor care au față de acestea obligaţia de întreţinere conform legii, la cererea lor, în următoarele condiţii: > Persoanele pentru care se solicită internarea să fie în evidența Spitalului Municipal Mediaş cu boli cronice de natura celor menţionate în instrucţiunile la normele de aplicare a HG nr. 412/2003; > Procedura de internare să fie identică cu cea prevăzută în HG nr. 412/2003; Solicitanţii se vor obliga să plătească pe toată perioada internării, în cazul în care aceştia au contract de întreţinere cu beneficiarul, suma de 500 RON pe lângă venitul propriu al beneficiarului ; YInternările se vor face în baza anchetelor sociale întocmite de către personalul specializat din cadrul UAMS Mediaş, care vor evidenția necesitatea internării având în vedere în primul rând aspectele sociale ale solicitanţilor. (4) În măsura în care veniturile beneficiarului sunt mai mici de 1.000 lei/lunar şi nu acoperă cheltuielile legate de îngrijirea specializată pe care acesta o necesită (altele decât cele prevăzute de OG nr.412/2007 şi care cad în sarcina UAMS), aparținătorul legal se obligă să asigure din fonduri proprii, în favoarea beneficiarului, anumite materiale medicale (feşe, pampers, medicamente suplimentare) lunar, în funcţie de nevoile acestuia şi raportat la cerinţele medicului U.A.M.S. În cazul nerespectării de către aparținătorul legal a obligaţiilor mai sus enunțate, UAMS îşi rezervă dreptul de a solicita îndeplinirea acestora, pe calea instanțelor judecătoreşti. ART.10 — Nevoile persoanelor se evaluează prin ancheta socială care se elaborează pe baza datelor cu privire la afecțiunile ce necesită îngrijire specială, capacitatea de a se gospodări şi de a-şi îndeplini cerințele fireşti ale vieții cotidiene, condiţii de locuit precum şi veniturile efective sau potenţiale considerate minime pentru asigurarea satisfacerii nevoilor curente ale vieții. ART.II — (1) După internarea beneficiarului în cadrul unității de asistență medico-socială, medicul angajat în cadrul acesteia, are obligația ca o dată la 3 luni să facă o evaluare medicală fiecarui beneficiar, evaluare „pe cari i transmite conducerii unităţii. ao. (2) În funcţie de evaluarea transmisă, conducerea unitățiir termen de S zile de la primirea acesteia, A î =] multidisciplinară, care va face propunere în funcţie de starea beneficiarului, propunere care va fi înaintată conducerii unității care va decide cu privire la aspectele sesizate de către comisie. CAPITOLUL. IV SERVICII OFERITE ART. 12 — (1) Serviciile medicale şi de îngrijire asigurate de Unitatea de Asistenţă Medico — Socială sunt prevăzute în anexa care face parte din Instrucţiunile de aplicare a normelor privind organizarea și funcţionarea unităților de asistență medico — sociale aprobate prin HG. Nr. 412/2003 la acestea fiind adăugate serviciile recomandate la externarea din unităţile sanitare cu paturi propuse în biletele de ieşire, scrisori medicale, planuri de recuperare sau de către medicii de familie propuse în planul de tratament specific bolii respective. Serviciile oferite sunt acreditate de către Comisia de acreditare a furnizorilor de servicii sociale. (2) Serviciile sociale de care pot beneficia persoanele internate în U.A.M.S. Mediaş sunt următoarele: -identificare şi evaluare -informare în domeniu -consiliere -sprijin de urgenţă în vederea reducerii efectelor situaţiilor de criză -reintegrare familie -reintegrare comunitate -servicii de bază pentru activităţile zilnice -servicii de suport pentru activităţile instrumentale de zi cu zi -servicii de îngrijire social-medică de natură medicală -servicii de îngrijire paleativă -servicii de recuperare şi reabilitare -suport şi acompaniament -găzduire pe perioadă determinată -promovare relații sociale (socializare) -servicii de asigurare a hranei şi a suplimentelor nutritive (prepararea şi distribuirea hranei) -servicii de consiliere psihologica beneficiarilor aflati in UAMS Medias -alte servicii de suport pentru diferite situații de dificultate. ART. 13 — Serviciile sociale prevăzute la art. 11, alin. (2) sunt asigurate de personalul specializat angajat al U.A.M.S. Mediaş. ART. 14 — (1) Încadrarea cu personal medical şi auxiliar al unităţilor de asistență medico-socială va fi efectuată în conformitate cu următorul normativ: A. Personal medico-sanitar a. Un medic la 25 de paturi; b. Un cadru sanitar mediu la 15 paturi / tură; B. Personal auxiliar: - o infirmieră la 12 paturi / tură; C. Personal TESA (inclusiv personal de conducere) - 10% din nr. total de posturi prevăzut în statul de funcţii D. Muncitori şi alt personal de deservire - 10% din nr. total de posturi prevăzut în statul de funcţii (2) U.A.M.S. Mediaş are angajat medic propriu, cu normă întreagă, pentru asigurarea serviciilor medicale necesare. ART. 15 — Controlul activităţii U.A.M.S. Mediaş şi al calităţii serviciilor medicale şi sociale acordate este exercitat de către personalul abilitat al Direcţiei de Sănătate Publică judeţene şi de către Inspecţia Socială. CAPITOLUL V. REGULI DE ORDINE INTERIOARĂ PENTRU BENEFICIARII UNITĂȚII DE ASISTENŢĂ MEDICO -— SOCIALĂ, PRECUM SI PENTRU APARTINATORII LEGALI. ART. 16 — (1) Internarea în U.A.M.S., se face respectând procedura descrisă la Cap.IIl a R.O.F., moment în care bolnavii sunt preluaţi de către personalul U.A.M.S., evaluaţi din punct de vedere medical, şi a stării de igienă în care se află şi instalaţi apoi în unul din saloanele unităţii. Se va ține seama de mediul din care provine, educație şi eventuale boli psihice, pentru ca personalul U.A.M.S., să poată găsi cele mai bune modalități prin care bolnavul respectiv să fie integrat în comunitatea unității noastre din care temporar va face parte. (2) La momentul internării, pacientului îi este interzis a avea asupra sa, bani sau alte obiecte personale de valoare. În cazul în care totuşi acesta deţine astfel de bunuri sau sume de bani, unitatea anunţă aparținătorii legali despre aceste aspecte, aparținători cu care se va încheia un proces verbal, semnat de ambele părți şi cărora le vor fi predate bunurile găsite asupra pacientului. ART.17 — Bolnavii cu discernământ şi care se pot mobiliza vor respecta următorul program : 6 — DO deşteptarea, aerisirea saloanelor, aranjarea paturilor de către asistente şi infirmiere 07%-— 08 % — toaleta bolnavilor 08% -— 09% servirea mesei 09%-— 11 %_ tratamente 11%— 13 %— vizita medicală 13% — 14 % — servirea mesei de prânz în sala de mese pentru bolnavii care nu sunt imobilizați la pat, iar pentru cei ne deplasabili servirea mesei se va face la pat de către asistentă sau infirmieră= 14% 18 %-— timp de odihnă ZO N 18%-— 19% tratamente 19% — 20 %_ servirea mesei de seară ( 20% 22 %_ vizionare TV 22% —STINGEREA. Art. 18- Bolnavii sunt obligaţi: Ysă prezinte necondiţionat documentele legale în vederea internării; Ysă predea îmbrăcămintea de stradă »să se prezinte la medicul unităţii şi la asistenta de serviciu ori de câte ori este solicitat şi să respecte întocmai indicaţiile lor Ysă nu părăsească salonul în timpul vizitei medicale şi a tratamentului Ysă respecte întocmai medicamentaţia prescrisă şi regimul alimentar prescris de medic »să păstreze cu stricteţe ordinea, liniştea şi curăţenia din saloane, sala de servire a mesei, toalete, băi »să respecte cu stricteţe regulile de igienă personală şi colectivă »să fie politicoşi şi să aibă un comportament civilizat cu personalul U.A.M.S. şi cu ceilalți bolnavi. ART. 19 Bolnavilor le este strict interzis: -să distrugă sau să deterioreze bunurile U.A.M.S. -să părăsească salonul fără înştiințarea asistentului de serviciu -să părăsească unitatea fără un motiv întemeiat şi fără aprobarea direcțiunii -să consume alimente din afara unităţii fără acordul medicului U.A.M.S. -să consume alcool sau să introducă alcool î [...]