HCL 175/2012 Mediaș adoptată

ROMÂNIA Al JUDEȚUL SIBIU RER MUNICIPIUL MEDIAŞ Judeţul Sibiu, 551017, Mediaş, Piaţa Comeliu Coposu nr. 3, Tel: +40 269 803 803, Fax: +40 269 841 198 www.primariamedias.ro; e-mail: primarialOprimariamedias.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Studiului de oportunitate în vederea concesionării unui teren situat în Mediaş, str. Aurel Vlaicu nr. 33 Consiliul Local al municipiului Mediaş, întrunit în şedinţă ordinară la data de 27 august 2012, Având în vedere: - Expunerea de motive la proiectul de hotărâre şi raportul întocmit de Direcţia Patrimoniu din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Mediaş înregistrat sub nr. 9.270/16.08.2012, prin care se propune aprobarea Studiului de oportunitate în vederea concesionării unui teren situat în Mediaş, str. Aurel Vlaicu nr. 33, - avizele comisiilor de specialitate nr. 1 şi 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr. 9 de pe Ordinea de Zi, înregistrate sub nr. 334 şi 348/21.08.2012, Analizând cererea nr. 307/13.08.2012, înregistrată la Primăria Mediaş sub nr. 9.270/13.08.2012 a S.C. Champignon Blanc S.R.L,, cu sediul în Ațel, DN 14 km 65+180, judeţul Sibiu, Văzând HCL nr. 14/2008 privind aprobarea vânzării prin licitaţie publică a unor imobile situate în Mediaş,str. Aurel Vlaicu nr. 33 şi a documentaţiei de licitaţie, În conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată şi actualizată, În temeiul prevederilor art. 36 alin. (2) lit. „c”, art. 45, art. 77, art. 115 alin. (1) lit. “b” şi alin. (7), art. 123 alin. (1) şi (1) din Legea nr. 215/2001 — Legea administrației publice locale, republicată şi actualizată, HOTĂRĂȘTE Art.1. Se revocă HCL nr. 14/2008 privind aprobarea vânzării prin licitație publică a unor imobile situate în Mediaş, str. Aurel Vlaicu nr. 33 şi a documentaţiei de licitaţie. Art.2. Se aprobă Studiul de oportunitate întocmit pentru terenul situat administrativ în Mediaș, str. Aurel Vlaicu nr. 33, înscris în CF Mediaş nr. 16.196 sub nr. top 3841/2/1/1/1/1/1/1/1/11, teren în suprafață de 7.200 mp, aflat în domeniul privat al municipiului Mediaş, în vederea concesionării prin licitație publică, în scopul construirii unui centru de evenimente festive (nunţi, conferinţe, întâlniri de afaceri, etc.) şi a unui spaţiu de agrement cu piscină, terase, spaţii de joacă, parcuri, etc., conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Primarul municipiului Mediaş, prin Direcţia Patrimoniu din subordinea sa, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri, cu respectarea dispoziţiilor din actele normative în materie. Art.4, Secretarul municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului municipiului Mediaş, Instituţiei Prefectului Judeţului Sibiu, Direcţiei de Administraţie Publică Locală, Direcţiei Economice, Direcţiei Patrimoniu şi se aduce la cunoştinţă publică prin ia pe pagina de internet www.primariamedias.ro. PREŞEDIN E ŞEDINŢĂ, ONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, Minea Mari Nr, 175/20 - Prezenţi la ședință: 18 consilieri Adoptată în şedinţa ordinară din data de 27 Cu un număr de 16 voturi „pentru” şi 2 abţineri din numărul total de 21 consilieri în funcţie. MMI/RI 6 ex. Cod: FP-06-01 ver.| SC CHAMPIGNON BLANC SRL Aeca lo HCL ar ÎI, for AȚEL str. DN 14 km 65-+180 732/ 1084/2003 CUI 15693916 STUDIU DE OPORTUNITATE PENTRU CONCESIONAREA TERENULUI SITUAT PE STR. AUREL VLAICU NR.33 PARCELA 10, MUNICIPIUL MEDIAȘ A. > > IRA Pow pm 8. BORDEROU STUDIU DE OPORTUNITATE PENTRU CONCESIONAREA TERENULUI SITUAT PE STR. AUREL VLAICU NR.33 PARCELA 10, MUNICIPIUL MEDIAS PIESE SCRISE Pagina de titlu Borderou Prezentare generala Necesitatea si oportunitatea concesionarii Investiţii necesare Nivelul minim al redeventei Acordarea concesiunii Durata concesiunii Durata previzibila pentru realizarea investitiilor in cadrul concesiunii Termenul previzibil pentru realizarea procedurii de concesionare B. PIESE DESENATE 1. Plan de situatie si incadrare in zona 1. PREZENTARE GENERALĂ Prezenta documentaţie a fost întocmită în conformitate cu prevederile OUG nr. 54/28.06.2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică şi a HGR 168/14.02.2007 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a OUG 54/ 2006. Parcela de teren nr. 10 propusă pentru concesionare este situată în intravilanul Municipiului Mediaș , pe str. Aurel Vlaicu nr. 33, întabulat în CF nr. 16196 și nr. cadastral 3841/2/1/1/1/1/1/1/1/11 , fiind proprietate privată a Municipiului Mediaş conform HCL 269/2007 şi are o suprafață de 7200 mp. Planul Urbanistic Zonal , aprobat prin HCL Mediaş nr. 208/ 2007 , prevede că parcela de teren nr.10 identificată mai sus , este destinată ca teren pentru dezvoltarea de activități de deservire generală . În prezent terenul propus a fi concesionat este un teren fără construcţii , pe acest teren nu se desfășoară activități fiind acoperit de vegetaţie şi supus degradării. Iniţierea propunerii de concesionare s-a făcut în baza solicitării nr. 307 din 13.08.2012 depuse la Primăria Mediaş de SC CHAMPIGNON BLANC SRL , înregistrată la RC Sibiu sub nr. J32/1084/2003 „CUL 15693916, cu sediul în Ațel DNI4 KM65+180 jud. Sibiu , reprezentată legal de di. Todea Ioan Cosmin . Solicitantul propune concesionarea terenului în scopul construirii unui Centru de Evenimente , care să cuprindă o sală de evenimente modulară cu capacitate de 500 persoane , club cu capacitate 250 persoane, zonă de evenimente estivale dotată cu terasă, grădini și piscină. Sala de evenimente modulară va putea fi utilizată ca săli de conferinţe, târguri și expoziţii sau pentru a găzdui evenimente mondene (nunţi,baluri, prezentări de modă,banchete,concerte , etc.). Sala va putea fi utilizată unitar , la capacitate maximă sau poate fi adaptată pentru unul sau mai multe evenimente mai mici în același timp. Bucătăria complexului va putea asigura serviciile pentru evenimentele găzduite dar şi servicii de catering , având în vedere dezvoltarea viitoare a zonei. Centrul de Evenimente va fi un edificiu modern , care să asigure un confort sporit și servicii de înaltă calitate pentru oaspeții săi. Suprafaţa construită va fi de cca. 2840 mp , ceea ce asigură un grad ocupare a terenului de 39,4 %, cu un regim de înalțime de P+ ial „ceea ce corespunde cu prevederile PUZ aprobat prin HCI 208/2007. DIAŞ 4 4 U « oră su e Forma de concesionare se va realiza in conformitate cu prevederile OUG nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica. 2. NECESITATEA ŞI OPORTUNITATEA Iniţiativa concesionării are ca obiectiv principal utilizarea amplasamentului la potenţialul maxim atât din punct de vedere al concedentului, Municipilu Mediaş, cât şi al concesionarului. Din punctul de vedere al autorităţii locale, identificăm trei componente majore care justifică iniţierea procedurii de concesionare a terenului şi anume aspectele de ordin economico- financiar , aspectele de ordin social și aspecte de protective a mediului : 2.1.Justificări economico-financiare. Realizarea obiectivului va conduce la obţinerea unor beneficii din venituri directe și indirecte, constând în: - redevenţa pentru concesiune care se face venit la bugetul local - venituri ale bugetului local din cota defalcată de T.V.A. încasat la bugetul de stat; - venituri din impozitele pe salarii; - venituri din impozitul pe profit - sume încasate pentru eliberarea Autorizaţiei de Construire - sune ce urmează a fi încasate pentru impozitul pe clădire, după finalizarea construcţiei În acelaşi timp, nu poate fi neglijat impactul economic generat de 2.2. Justificări de ordin social . Se preconizează printre altele : - crearea unor noi locuri de muncă atât pe perioada executării lucrărilor de amenajare a obiectivului impus cât şi locuri de muncă permanente, după finalizarea construcţiei; - asigurarea cerinţelor de piaţă pentru o sală de evenimente care să poată găzdui evenimente la care să participe până la 500 de persoane , sală care lipseşte la acest moment în Municipiu - îmbunătățirea imaginii zonei şi implicit a municipiului precum şi atragerea capitalului privat în acţiuni ce vizează satisfacerea unor nevoi ale comunităţii locale precum a gradului de civilizaţie şi confort a acesteia, pentru o de 2.3 Justificări de protecție a mediului Suprafata de teren care va fi concesionata se va afla în folosinţa unei societăţi comerciale care se obligă să curețe și să întreţină zona respectivă. Lucrările de investiţii se vor face doar pe baza avizelor de mediu, având astfel certitudinea ca nici una din activităţile care se vor dezvolta pe viitor nu vor afecta în mod defavorabil mediul înconjurător. Concesionarul va avea obligaţia, prin contractul de concesiune, să respecte toată legislaţia în vigoare pe probleme de mediu. Contractul de concesiune transferă responsabilitatea viitorului investitor cu privire la respectarea clauzelor de protectia mediului, printre care unele dintre cele mai importante sunt: - luarea tuturor măsurilor necesare pentru diminuarea și evitarea poluării solului și a apei subterane, cu efecte asupra sănătății populaţiei; - utilizarea durabilă a resurselor; - reducerea pierderilor prin practici de bună gospodărire; - asigurarea integritatii şi dezvoltarea spaţiilor verzi, gazonului, arborilor, arbuștilor, florilor din zona terenului concesionat; - gestionarea eficientă a deşeurilor și menţinerea cu strictețe a condiţiilor de igienă cerute de reglementările legale în vigoare; 3. INVESTITII NECESARE Pentru atingerea obiectivelor propuse la capitolul 2 din prezentul studiu,sunt necesare asigurarea următoarelor funcțiuni, care pot fi realizate în bloc sau selectiv: - sală de evenimente cu posibilitate de împărțire, suprafață utilă 1000mp, plus anexe : hol intrare, garderobă,grupuri sanitare , bucătărie și depozitări, anexe personal, depozitare spălare călcare textile, depozitare mobilier, spaţii tehnice, administrativ - club : salon în suprafață de 300mp, plus anexe : bar şi depozitare, hol intrare și circulații, garderobă, grupuri sanitare - terasă pentru evenimente estivale , grădină — parc , zona de piscină A energie electrică, apă — - racordarea la utilităţile din zon. canal - drumuri şi alei de circulaţie exterioară Durata pentru realizarea investitiilor precizate este de 36 luni de la semnarea contractului de concesiune. Contractul de concesiune va fi inregistrat de către concesionar în registrele de publicitate imobiliară. 4. NIVELUL MINIM AL REDEVENŢEI Redevenţa minimă propusă a se plăti concedentului se va stabili prin Hotărâre a Consiliului Local Mediaş în baza unui raport de evaluare întocmit de un evaluator atestat ANEVAR . Raportul de evaluare şi Documentaţia de atribuire - Caiet de sarcini vor fi realizate prin grija Primăriei Municipiului Mediaș şi vor fi supuse supuse aprobării Consiliului Local Mediaș într-o şedinţă ulterioară aprobării concesionării terenului . Redevenţa se va plăti trimestrial/semestrial aşa cum va fi stipulat în Contractul de Concesiune, începând cu data semnării Contractului de Concesiune, pînă la finalizarea Contractului. Plata redevenței se va face în lei la cursul BNR din ziua plăţii. Redevenţa obţinută ca urmare a concesiunii se face venit la bugetul local al Municipiului Mediaș. 5. ACORDAREA CONCESIUNII Modalitatea de acordare a concesiunii este de licitaţie deschisă, în conformitate cu prevederile OUG nr. 54/28.06.2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică și a HGR 168/14.02.2007 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a OUG 54/ 2006. 6. DURATA CONCESIUNII Durata propusă de concesionare este de 49 ani începând cu data semnării contractului de concesiune, in conformitate cu prevederile art. 7 din OUG nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică . La sfârşitul perioadei iniţiale , durata concesiunii poate fi prelungită cu încă 24,5 ani prin actul de voinţă a părților. 7. DURATA PREVIZIBILĂ PENTRU REALIZAREA_INVESTIŢIILOR ÎN CADRUL CONCESIUNII Durata de realizare a investiţiilor propuse în c Omeeşiunii se stabileşte la 36 luni. Ap inYestiţiei pe obiecte, etape, faze zi) zjA= 6 În ofertă concesionarul va prezenta graficul de şi punere în funcţiune. Acest grafic poate fi definitivat la contractare în funcţie de priorităţile stabilite de concendent şi va face parte integrantă din contractul de concesiune. 8. TERMENUL PREVIZIBIL PENTRU REALIZAREA PROCEDURII DE CONCESIONARE Desemnarea câşștigătorului licitaţiei pentru concesionare se va face în termen de max. 60 zile de la data deschiderii ofertelor. Calendarul propus pentru concesionare este următorul: - aprobarea studiului de oportunitate — august 2012 - aprobarea raportului de evaluare, a redevenţei şi a Documentaţiei de atribuire — septembrie 2012 - obtinerea avizului Oficiului Central de Stat pentru Probleme Speciale si al Statului Major General privind incadrarea obiectului concesiunii in infrastractura sistemului national de aparare — octombrie 2012 - organizarea licitatiei deschise — octombrie 2012; - contractarea — noiembrie 2012 întocmit: SC CHAMPIGNON BLANC SRL Todea Ioan Cosmin — Pe BLANC SRL CUI 15693918 J32/1084/2003 Y, S & jus.s? iz)