HCL 82/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL MARASESTI H O T Ă R Â R E A NR.82 din 23.10.2025 privind : aprobarea NOTEI CONCEPTUALE si TEMEI DE PROIECTARE in vederea elaborarii documentatiei tehnico –economice (faza DALI) pentru proiectul de investitii cu denumirea “REABILITARE ȘI CONSOLIDARE CENTRU DE PERMANENTA IN ORASUL MARASESTI, JUDETUL VRANCEA” Consiliul Local al orasului Marasesti, judetul Vrancea, intrunit in sedinta extraordinara ; Vazand : - referatul de initiere comun al Serviciului achizitii, management proiecte, servicii publice si al Serviciului Arhitect sef inregistrat la nr. 18023 din 21.10.2025; - referatul de aprobare inregistrat sub nr. 18024 din 21.10.2025 al Primarului orasului Marasesti la proiectul de hotarare privind aprobarea NOTEI CONCEPTUALE si TEMEI DE PROIECTARE in vederea elaborarii documentatiei tehnico –economice (faza DALI) pentru proiectul de investitii cu denumirea “REABILITARE ȘI CONSOLIDARE CENTRU DE PERMANENTA IN ORASUL MARASESTI, JUDETUL VRANCEA” si raportul de specialitate comun al Serviciului achizitii, management proiecte, servicii publice si al Serviciului Arhitect sef inregistrat la nr. 18025 din 21.10.2025; Luand act de avizul favorabil al Comisiei pentru dezvoltare urbanistica, amenajarea teritoriului, patrimoniu, administrarea domeniului public si privat, servicii publice si comert si al Comisiei pentru studii, prognoze, economie, buget, finante, impozite, taxe si agricultura, prin care se avizeaza favorabil proiectul de hotarare, Comisiei pentru administratie locala, juridica, ordine publica, drepturile omului si al Comisiei pentru cultura, stiinta, invatamant, sanatate, protectie sociala, turism, ecologie, sport si culte; In conformitate cu prevederile : - Hotararii de Guvern nr. 907/ 2016 privind etapele de elaborare si continutul cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice ; - art.44, alin.(1) din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare; În temeiul art. 129 alin. 2), lit. b) si alin. 4 lit. g) si art. 139, alin. 1) din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ H O T A R A S T E: Art. 1. - Se aprobă NOTA CONCEPTUALA in vederea elaborarii documentatiei tehnico – economice (faza DALI) pentru proiectul de investitii cu denumirea “REABILITARE ȘI CONSOLIDARE CENTRU DE PERMANENTA IN ORASUL MARASESTI, JUDETUL VRANCEA”, conform ANEXEI Nr.1 , care face parte din prezenta hotărâre. Art. 2.- Se aprobă TEMA DE PROIECTARE in vederea elaborarii documentatiei tehnico – economice (faza DALI) pentru proiectul de investitii cu denumirea “REABILITARE ȘI CONSOLIDARE CENTRU DE PERMANENTA IN ORASUL MARASESTI, JUDETUL VRANCEA” ,conform ANEXEI Nr.2, care face parte din prezenta hotărâre.  Art.3. - Serviciul Achizitii, management proiecte, servicii publice, Serviciul Arhitect sef si Serviciul Economic vor aduce la indeplinire prevederile prezentei hotarari. Art. 4 . Prezenta hotărâre se comunică de secretarul general al UAT Marasesti prin intermediul Compartimentului juridic, monitorizare proceduri administrative, dupa cum urmeaza : - Institutiei Prefectului – judetul Vrancea; - Primarului orasului Marasesti; - Serviciul Achizitii, management proiecte, servicii publice; - Serviciul Arhitect sef ; - Serviciului Economic ; - Pentru afisare pe site. Presedinte de sedinta Contrasemneaza Consilier Local , Secretar general , Costache Emilia-Nicoleta Dumitru Vasilica-Violeta Hotararea a fost adoptata cu 17 voturi PENTRU, 0 IMPOTRIVA, 0 ABTINERI  ROMANIA Anexa 1 la HCL __ JUDETUL VRANCEA din 23.10.2025 CONSILIUL LOCAL MARASESTI NOTĂ CONCEPTUALĂ 1. Informații generale privind obiectivul de investiții propus 1.1. Denumire obiectiv de investiții: “REABILITARE CENTRU DE PERMANENTA IN ORASUL MARASESTI, JUDETUL VRANCEA” 1.2. Ordonator principal de credite: Orasul Marasesti, judetul Vrancea; 1.3. Beneficiarul investiției: Orașul Mărășești, județul Vrancea; 1.4. Valoarea estimată a investiției: 6.016.211,32 lei fara TVA; 2. Necesitatea și oportunitatea obiectivului de investiții propus 2.1. Necesitatea investiției Principalele obiective urmarite prin proiect sunt:  Proiectul propus de UAT Orașul Mărășești este în concordanță cu obiectivul general stabilit prin apelul de proiecte al PR SE 2021-2027, respectiv creșterea competitivității economice regionale și îmbunătăţirea condițiilor de viață ale comunităților locale prin sprijinirea dezvoltării mediului de afaceri, a infrastructurii și serviciilor, în scopul reducerii disparităților intraregionale și dezvoltării sustenabile, prin gestionarea eficientă a resurselor, valorificarea potențialului demografic și de inovare, precum și prin asimilarea progresului tehnologic. PR SE 2021-2027 urmărește ca Regiunea de dezvoltare Sud-Est să devină una dintre cele mai dinamice regiuni europene în ceea ce privește creșterea inteligentă și sustenabilă a economiei, valorificând diversitatea locală și stimulând inovarea în vederea diminuării disparităților și creșterii standardului de viață. Prioritatea / Fond/ Obiectiv de politică/ Obiectivul specific Obiectiv de politică 2 - O Europă mai verde, rezilientă cu emisii reduse de carbon, care se îndreaptă către o economie cu zero emisii de dioxid de carbon, prin promovarea tranziției către o energie curată și echitabilă, a investițiilor verzi și albastre, a economiei circulare, a atenuării schimbărilor climatice și a adaptării la acestea, a prevenirii și gestionării riscurilor precum și a unei mobilități urbane durabile Prioritatea 2 - O regiune cu localități prietenoase cu mediul Obiectiv Specific 2.4 - Promovarea adaptarii la schimbările climatice, a prevenirii riscurilor de dezastre si a rezilienței, ținând seama de abordările ecosistemice Acțiunea 2.2 Consolidarea clădirilor aflate în risc seismic Forma de sprijin Forma de sprijin acordat în cadrul prezentului apel de proiecte o reprezintă grantul individual, în conformitate cu prevederile PR SE 2021-2027, a Regulamentelor (UE) 2021/1060 și (UE, Euratom) 2018/1046. Bugetul alocat apelului de proiecte Alocarea totală a apelului de proiecte este de 70.000.000 Euro, din care 62.631.579 euro FEDR și 7.368.421 Euro cofinanțarea de la bugetul de stat, din care: - alocarea indicativă pentru fiecare din județele Brăila, Buzău, Constanța, Galați şi Vrancea este de 14.000.000 euro (FEDR+BS), din care 12.526.316 euro FEDR şi 1.473.684 euro cofinanțarea de la Bugetul de Stat, și se asigură din supracontratarea aprobată pentru PR SE 2021-2027, realizată în conformitate cu prevederile OUG 133/2021 – art. 15, alin. 1, lit. b, cu încadrarea în creditele de angajament aprobate anual cu această destinație prin legile bugetare anuale. Rata de cofinanţare În cadrul prezentului apel de proiecte, pentru întocmirea bugetului cererii de finanțare, se va lua în calcul: - rata de cofinanțare din partea Uniunii Europene este maximum 85% din valoarea cheltuielilor eligibile ale proiectului prin Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR), - maxim 10% din valoarea cheltuielilor eligibile ale proiectului reprezintă rata de cofinanțare din bugetul de stat (BS) și minim 5% din valoarea cheltuielilor eligibile reprezintă contribuția solicitantului. Solicitantul va asigura contribuția proprie la valoarea cheltuielilor eligibile, acoperirea cheltuielilor neeligibile ale proiectului, precum şi asigurarea altor sume necesare implementării proiectului. Acțiuni sprijinite în cadrul apelului PR SE 2021-2027 abordează integrat, în cadrul investițiilor propuse, obiectivele și cerințele de dezvoltare durabilă asumate la nivel național prin Agenda 2030. Dezvoltarea sustenabilă și rezilientă, în deplin acord cu obiectivele de mediu și climă asumate la nivel european, reprezintă un aspect transversal care definește strategia și intervențiile PR Sud-Est 2021-2027. Acțiunile finanțate prin program vor urmări sustenabilitate ecologică / de mediu prin design, integrând de la început considerentele legate de mediu prin aplicarea integrată a principiului DNSH. Tipurile de intervenții previzionate în cadrul acestei acțiuni se referă la: a)evaluarea structurală a clădirii pentru a determina nivelul său de vulnerabilitate seismică; b)elaborarea documentaţiei tehnice având în vedere atât consolidarea sesmică, cât și eficientizarea energetică, audit energetic ex-ante/post intervenție; c)consolidare structurală, conform expertizelor tehnice si tinând cont de viabilitatea economică a soluțiilor propuse. Lucrări de consolidare seismică a clădirilor existente încadrate prin raport de expertiză tehnică în clasele de risc seismic RsI sau RsII, -intervenții aplicabile cu menținerea configurației și funcțiunii existente a construcției, respectiv consolidarea/repararea elementelor structurale sau a sistemului structural în ansamblu și, după caz, a elementelor nestructurale ale construcției existente și/sau introducerea unor elemente structurale suplimentare; -intervenții aplicabile cu modificarea configurației și/sau a funcțiunii existente a construcției, cuprinzând reducerea numărului de niveluri și/sau înlăturarea unor porțiuni de construcție, cu comportare defavorabilă la acțiuni seismice sau care prezintă un risc ridicat de dislocare și prăbușire; -lucrări de îmbunătățire a terenului de fundare, după caz. d) activități de cooperare teritorială - sunt eligibile: organizarea de study-visit (deplasări, realizarea de materiale de prezentare, înregistrări audio-video, servicii de traducere /translație, alte costuri absolut necesare implementării activităților menționate) etc .– pentru echipa de implementare a proiectului şi factori decizionali din partea beneficiarilor/partenerilor. Activitățile de cooperare cu alte entități din Uniunea Europeană trebuie să fie în legătură cu obiectivul principal al proiectului, fiind desfășurate pe teritoriul acesteia. În cadrul aceluiași proiect (pentru care activitatea principală vizează consolidarea clădirilor) se vor putea finanța și lucrări auxiliare auxiliare în maxim 30% (A+B) din valoarea eligibilă a cheltuielilor aferente cap.1, cap.2, cap.4 (punctele 4.1 – 4.6) și cap. 5 (punctul 5.1.1) din bugetul cererii de finanțare, detaliat astfel: A. Maxim 20% pentru lucrări de creștere a eficiența energetică (măsuri obligatorii incluse în proiect), avand in vedere importanta acestora pentru respectarea prinicipiului DNSH. B. Minim 10% pentru alte activități auxiliare care contribuie la realizarea obiectivelor proiectului și/sau care includ lucrări de intervenție aferente investiției de bază, acces persoane cu dizabilitati, securitate la incendiu, igienă, sănătate și mediu înconjurător, siguranță și accesibilitate în exploatare, protecție împotriva zgomotului, utilizare sustenabilă a resurselor naturale, protecție împotriva radiațiilor cu radon. Obiectivele secundare urmarite a fi atinse sunt: Descrierea succintă a obiectivului de investiţii propus din punct de vedere tehnic şi funcțional: Reabilitarea și modernizarea Centrului de Permanență din Mărășești nu este doar justificată, ci necesară. Investiția aduce beneficii evidente în termeni de sănătate publică, echitate, eficiență a sistemului sanitar și reducerea riscului pentru populație. Pentru proiectul mai sus mentionat, se urmăresc mai multe obiective specifice care să adreseze nevoile comunității locale si să contribuie la îmbunătățirea calității vieții locuitorilor. Iată obiectivele preconizate ale acestei investiții: a) Îmbunătățirea accesului la servicii medicale primare și de urgență de mică intensitate Prin această investiție se urmărește: -Asigurarea unei continuități reale a actului medical, inclusiv pe timp de noapte, în weekend sau în sărbători legale; -Reducerea numărului de pacienți care se adresează direct Unității de Primiri Urgențe (UPU) din Focșani pentru probleme minore; -Oferirea unei alternative sigure și rapide la lipsa serviciilor de medicină de familie în afara orelor de program; b) Modernizarea infrastructurii medicale existente Context: Clădirile care găzduiesc centrele de permanență în multe localități din România, inclusiv în Mărășești, sunt adesea vechi, nemodernizate, neadaptate la normele actuale privind spațiul medical, igiena și accesibilitatea. Prin această investiție se urmărește: -Refacerea completă a spațiului destinat centrului, inclusiv izolații, instalații sanitare, electrice și termice moderne; -Asigurarea unor spații conforme: camere de tratament, consult, sală de așteptare, grupuri sanitare, zone de triaj etc.; -Adaptarea clădirii pentru persoane cu dizabilități – rampe de acces, grupuri sanitare accesibile, circuite funcționale sigure; c) Creșterea calității actului medical prin dotarea cu echipamente moderne Prin această investiție se urmărește: -Echiparea centrului cu aparatură medicală esențială, precum: -electrocardiograf (EKG), -pulsoximetre, -tensiometre automate,  -truse de urgență, -mobilier medical (mese de consultații, dulapuri sterile etc.); -Achiziționarea de sisteme informatice și de comunicare: computer, imprimantă, internet securizat, eventual un sistem de telemedicină pentru consultări la distanță; -Dotări pentru controlul infecțiilor: sterilizatoare, chiuvete cu acționare fără contact, materiale de unică folosință; d) Reducerea presiunii pe unitățile de primiri urgențe și pe Spitalul Județean Focșani Prin această investiție se urmărește: -Preluarea locală a cazurilor care nu necesită internare sau intervențiicomplexe; -Reducerea numărului de apeluri la 112 pentru situații minore care potfi tratate în ambulatoriu; -Sprijinirea ambulanțelor și serviciilor de urgență prin limitareasolicitărilor nejustificate. e) Creșterea capacității de reacție a sistemului medical local în situații de urgență și criză sanitară Prin această investiție se urmărește: -Crearea unei infrastructuri flexibile, care poate fi adaptată la scenariide criză (epidemii, calamități, accidente colective); -Posibilitatea de a izola temporar cazuri suspecte, de a efectua triajsau de a acorda primul ajutor până la sosirea echipelor specializate; -Asigurarea unei continuități de servicii chiar în perioade de restricțiisau urgențe medicale colective. f) Dezvoltarea durabilă a comunității prin investiții în sănătate publică Prin această investiție se urmărește: -Creșterea atractivității orașului Mărășești pentru cadre medicale(prin oferirea unui spațiu de lucru decent); -Consolidarea sentimentului de siguranță medicală în rândullocuitorilor; -Reducerea migrației către orașe mai mari pentru probleme minorede sănătate; -Îmbunătățirea generală a stării de sănătate a populației prinintervenții precoce și prevenție. g) Reabilitarea si modernizarea instalatiilor: instalatia de incalzire, de preparare a apei calde, electrica de iluminat, climatizare si ventilare. 3. Estimarea suportabilității investiției În conformitate cu evaluarea generală, cheltuielile necesare realizării investiției sunt de 6.016.211,32 lei fara TVA respectiv 7.151.456 lei inclusiv TVA., evaluări prezentate în devizul general. 4. Particularități ale amplasamentului propus pentru realizarea obiectivului de investiții Informații privind regimul terenului Regimul juridic Terenul in suprafata de 861 mp se afla in intravilanul orasului, domeniul public al UAT Oras Marasesti, conform prevederilor din actul autentic de dezmembrare nr. 456 din 15.06.2012. Terenul nu figureaza in zona cu interdictii de construire sau zona protejata. Regimul tehnic Terenul in suprafata de 861 mp curti constructii, pe care se regaseste o constructie in suprafata de 493 mp, regim de intaltime parter, ce va fi reabilitata din punct de vedere termic. Accesul in proprietate se face din Str. Cuza Voda. Întocmit, Sef Serviciu AMPSP, Luca Elena  ROMANIA Anexa 2 la HCL __ JUDETUL VRANCEA din 23.10.2025 CONSILIUL LOCAL MARASESTI TEMA DE PROIECTARE 1. Informații generale privind obiectivul de investiții propus 1.1. 1.2. Denumirea obiectivului de investiții: „REABILITARE SI CONSOLIDARE CENTRU DE PERMANENTA MARASESTI”  1.3. Ordonator principal de credite/investitor: Orașul Mărășești, Județul Vrancea 1.4. Ordonator de credite (secundar/terțiar): Orașul Mărășești, județul Vrancea 1.5. Beneficiarul investiției: Orașul Mărășești, Județul Vrancea Tel. : 0237/260.150, 0237/260.550 2. Date de identificare a obiectivului de investiții 2.1. Informații privind regimul juridic, economic şi tehnic al terenului: Terenul in suprafata de 861,00 mp curti constructii se afla in intravilanul orasului domeniului public al UAT Marasesti, conform prevederilor din actul autentic de dezmembrare nr.456 din 15.06.2012. Terenul nu figureaza in zona de interdictii de construire sau zona protejata. Folosinta actuala a terenului este de curti constructii. 1. Regimul economic: Folosinta actuala a terenului este de curti constructii. Destinatia : zona locuinta si functiuni complementare. Reglementari fiscale specifice localitatii sau zonei – Legea 227/2015 – HCL nr.90 din 26.11.2015. 2. Regimul tehnic: Pentru intocmirea prezentului proiect, a fost emis Certificatul de Urbanism nr. 116/ 02.09.2025 de catre Primaria orasului MARASESTI. Terenul pe care este amplasata cladirea ce face obiectul proiectului este situat in intravilanul localitatii, este proprietatea UAT MARASESTI, face parte din invetarul domeniului public in baza Hotararii Guvernului Romaniei nr. 979/ 2009 pentru modificarea Anexei nr. 3 la Hotararea Guvernului Romaniei nr. 908/ 2002 privind atestarea domeniului public al judetului Vrancea, precum si a municipiilor, oraselor si comunelor din judetul Vrancea si in baza actului de dezmembrare nr. 456 din 15.06.2025 si are suprafata de 861,00 mp. Identificare: nr. cad.: 51199 conform extrasului de carte funciara pentru informare. Reglementari fiscale: conf. H.C.L. nr. 90/ 26.11.2015 In extrasul de carte funciara pentru informare datat nu se notează interdicțiile de înstrăinare, grevare, închidere, dezmembrare, alipire, construire, demolare, restructurare si amenajare. Folosința actuala: teren construit si neconstruit, functiuni medicale Categoria de folosinta: Curti constructii Destinația stabilita prin documentațiile de urbanism : UTR IS – zona institutii si servicii publice – subzona ISs – sanitare, conform PUG aprobat prin [...]