HCL 83/2025 adoptată

ROMANIA JUDETUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL MARASESTI H O T Ă R Â R E A NR. 83 din 23.10. 2025 pentru : aprobarea indicatorilor tehnico-economici si a DALI pentru obiectivul de investitii cu denumirea “REABILITARE ȘI CONSOLIDARE CENTRU DE PERMANENTA IN ORASUL MARASESTI, JUDETUL VRANCEA” Consiliul Local al orasului Marasesti, judetul Vrancea, intrunit in sedinta extraordinara ; Vazand : - referatul de aprobare inregistrat sub nr. 18.032 din 21.10.2025 al Primarului orasului Marasesti la proiectul de hotarare privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici si a DALI pentru obiectivul de investitii cu denumirea: “REABILITARE ȘI CONSOLIDARE CENTRU DE PERMANENTA IN ORASUL MARASESTI, JUDETUL VRANCEA” si raportul de specialitate comun al Serviciului achizitii, management proiecte, servicii publice si al Serviciului Arhitect sef inregistrat la nr. 18.033 din 21.10.2025; Având în vedere prevederile : - art. 43 alin. (4) din Legea nr. 24/2000/R privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările și completările ulterioare - Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, - Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificarile si completarile ulterioare ; - Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificarile si completarile ulterioare; Luand act de avizul favorabil al Comisiei pentru dezvoltare urbanistica, amenajarea teritoriului si patrimoniu, administrarea domeniului public si privat, servicii publice si comert, al Comisiei pentru studii, prognoze, economie, buget, finante, impozite , taxe si agricultura, al Comisiei pentru cultura, stiinta, invatamant, sanatate, protectie sociala, turism, ecologie, sport si culte si al Comisiei pentru aministratie locala, juridica, ordine publica, drepturile omului ; În temeiul dispozițiilor art. 129, alin. (2), lit. b) ,alin. (4), lit. f), alin. (7), lit. i), lit. k), art. 139, alin. (3), lit. d) si e) , art. 196, alin. (1), lit. a) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art.1 – Se aprobă D.A.L.I. și principalii indicatori tehnico-economici aferenți obiectivului de investiții REABILITARE ȘI CONSOLIDARE CENTRU DE PERMANENTA IN ORASUL MARASESTI, JUDETUL VRANCEA”, conform Anexei nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Se aprobă devizul general cu valoarea totală a proiectului prevazut Anexa nr. 2 la prezenta hotătâre. Art. 3 Se aprobă finanțarea de la bugetul local al orașului Mărășești a sumei de 2.176.761,77 lei (fără TVA) reprezentând atât achitarea tuturor cheltuielilor neeligibile ale proiectului, în cuantum de 1.901.360,04 lei (fără TVA), cât și contribuția de 5% din valoarea eligibilă a proiectului (cofinanțare), în cuantum de 275.401,73 lei (fără TVA). Art. 4 . Prezenta hotărâre se aduce la cunoștință publică de Secretarul General al orașului Marasesti prin intermediul Compartimentului juridic , monitorizare proceduri administrative si e transmite catre : - Instituția Prefectului Județul Vrancea ; - Primarul orașului Marasesti ;  - Serviciul achizitii, management proiecte, servicii publice ; - Serviciul economic; - Serviciul arhitect sef ; - pentru afisare pe site. Presedinte de sedinta Contrasemneaza Consilier Local , Secretar general , Costache Emilia-Nicoleta Dumitru Vasilica-Violeta Hotararea a fost adoptata cu 17 voturi PENTRU, 0 IMPOTRIVA, 0 ABTINERI  ROMANIA JUDETUL VRANCEA Anexa nr. 1 CONSILIUL LOCAL MARASESTI la HCL nr. ..../.......... PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI AFERENTI INVESTITIEI Beneficiarul investiției: U.A.T. oraș Mărășești, județul Vrancea Denumirea obiectivului: REABILITARE ȘI CONSOLIDARE CENTRU DE PERMANENȚĂ MĂRĂȘEȘTI Descrierea amplasamentului: Terenul pe care este amplasată clădirea ce face obiectul proiectului este situat în intravilanul localității, este proprietatea U.A.T. oraș Mărășești, face parte din invetarul domeniului public în baza Hotărârii Guvernului României nr. 979/2009 pentru modificarea Anexei nr. 3 la Hotărârea Guvernului României nr. 908/2002 privind atestarea domeniului public al județului Vrancea, precum și a municipiilor, orașelor și comunelor din județul Vrancea și în baza actului de dezmembrare nr. 456 din 15.06.2025 și are suprafața de 861,00 mp. Descrierea sumară a investiției: Investiția propusă constă în reabilitarea și modernizarea construcției existente prin desfacerea elementelor necorespunzătoare și refacerea structurii și finisajelor, în concordanță cu cerințele actuale de siguranță, confort și eficiență energetică. După intervențiile asupra pereților și a elementelor structurale degradate, clădirea va fi recompartimentată și consolidată printr-un sistem structural nou din beton armat. Închiderile exterioare vor fi realizate din zidărie termoizolată, iar compartimentările interioare din pereți ușori de gips-carton, asigurând flexibilitate și un nivel ridicat de confort interior. Acoperișul se va realiza parțial tip terasă necirculabilă și parțial tip șarpantă, adaptat cerințelor arhitecturale și funcționale. Prin aplicarea soluțiilor moderne de termo- hidroizolație, finisaje durabile și materiale performante, investiția urmărește crearea unei clădiri sigure, eficiente energetic și armonios integrate în contextul urban existent. Principalii indicatori tehnico-economici aferenți investiției: a) Indicatorii maximali, respectiv valoarea totală a obiectivului de investiții, exprimată în lei, cu TVA, și respectiv fără TVA, din care construcții – montaj (C+M), în conformitate cu devizul general: Valoarea totală a investiției cu TVA: 8.965.367,43 lei Valoarea C+M a investiției cu TVA: 6.416.778,33 lei Valoarea totală a investiției fără TVA: 7.420.039,38 lei Valoarea C+M a investiției fără TVA: 5.303.122,59 lei b) Indicatori minimali, respectiv indicatori de performanță - elemente fizice/capacități fizice care să indice atingerea țintei obiectivului de investiții, și, după caz, calitativi, în conformitate cu standardele, normativele și reglementările tehnice în vigoare: BILANȚUL TERITORIAL REZULTAT CORPURI DE CLADIRE NC 51199-C1 – Obiectul proiectului Existent Propus Rezultat Funcțiune Centru de - Centru de permanență permanență Clasa de importanță III - III Categoria de importanță C - C Nivelul de stabilitate la incendiu IV - II Volum 2.200,00 mc +800,00 mc 3.000,00 mc Risc de incendiu Mic - Mic Regim de inălțime Parter - Parter Arie construită 493,00 mp - 493,00 mp Arie construită desfășurată 493,00 mp - 493,00 mp H. maxim streașina/atic 3,93 m +1,82 m 5,75 m BILANT TERITORIAL PE PARCELĂ Existent Propus Rezultat Suprafață totală teren 861,00 mp - 861,00 mp Arie construită totală 493,00 mp - 493,00 mp Arie construită desfășurată totală 493,00 mp - 493,00 mp POT 57,26 % - 57,26 % CUT 0,572 - 0,572 Circulații auto Beton rutier 0,00 mp - 0,00 mp Circulații pietonale Beton periat 75,00 mp +90,00 mp 165,00 mp Spații verzi 293,00 mp -90,00 mp 203,00 mp Procent spații verzi 34,00 % -10,40 23,60 % FUNCȚIUNEA PRINCIPALĂ Funcțiunea principală a clădirii ce face obiectul proiectului este de centru de permanență în orașul Mărășești. Centralizatorul suprafețelor utile interioare generale sunt prezentate în tabelul următor: Suprafețe utile interioare (mp) Suprafețe utile exterioare (mp) Nivel Existent Propus Existent Propus Parter 364,13 378,96 14,95 38,03 TOTAL 364,13 378,96 14,95 38,03 Din punct de vedere al organizării funcționale, clădirea propusă este împărțită în 3 zone, respectiv: Zona destinată Centrului de Permanență configurată în conformitate cu NP021/ 2022, respectiv: Zone funcționale obligatorii în cabinetele medicale (Medic de familie) conform NP 021-2022 1. Spaţiu de aşteptare (pentru pacienți / vizitatori) 2. Cabinet de consultaţie propriu-zis (unde se desfăşoară consultaţiile medicale) 3. Sală de tratamente (pentru proceduri medicale, administrarea tratamentelor, pansamente etc.) 4. În unele situaţii, dacă normele de sănătate publică permit, sala de tratamente poate fi aceeaşi cu cabinetul de consultaţie. 5. Grup sanitar pentru vizitatori / pacienţi 6. Vestiar personal medical (pentru personal) 7. Grup sanitar personal medical (pentru personal)  Spații destinate pacienților compuse din zona de acces a pacienților cu sală de așteptare și grupurile sanitare aferente, două cabinete medicale în suprafață minimă de 14,00 mp, fiecare cu câte o sală de tratamente în suprafață minimă de 16,00 mp,  Spații destinate medicilor ce conține acces separat, vestiare și zonă de odihna prevazută cu nișă pentru oficiu.  Zonă tehnică/ gospodarească, ce conține depozitările de dezinfectanți/ materiale de curățenie, depozitările de deșeuri și holuri tehnice, de asemenea cu acces distinct. Zona destinată unui Cabinet stomatologic configurată în conformitate cu NP021/ 2022, respectiv: Zone funcționale obligatorii pentru cabinetele stomatologice (conform NP 021-2022) 1. Spațiu de așteptare (pentru pacienți / vizitatori) 2. Cabinetul de consultație stomatologică propriu-zis (unde medicul dentist lucrează cu pacientul) 3. Sală de tratamente (pentru proceduri stomatologice) 4. Grup sanitar pentru vizitatori / pacienți 5. Vestiar pentru personal medical 6. Grup sanitar pentru personal medical  Spații destinate pacienților compuse din zona de acces a pacienților cu sală de așteptare și grupurile sanitare aferente, un birou pentru programări/ realizare planuri de tratament și cabinetul propriu-zis.  Spații destinate medicilor ce conține acces separat, vestiar și zonă de depozitare. De asemenea, în legatură cu cabinetul se află și zona de sterilizare a instrumentarului. Zona destinată unui Laborator de analize medicale configurată în conformitate cu OMS nr. 1301/ 2007, respectiv:  Spații destinate pacienților compuse din zona de recepție cu zona de așteptare și grup sanitar aferent și camera de recoltare/ birou de preluare rezultate.  Spații destinate personalului lucrător ce conține acces separat, vestiar tip filtru și zona de laborator propriu-zis.  Spații tehnice/ gopsodăresti ce conțin depozitări și un oficiu pentru personal lucrător. Unitatea spațială de bază a serviciilor de asistență medicală ambulatorie este cabinetul medical. Cabinetele medicale se organizează conform Ordinului ministrului sănătății și familiei nr. S 153/2003 privind înființarea, organizarea și funcționarea cabinetelor medicale, cu modificările și completările ulterioare. Cabinetele medicale și de medicină dentară vor respecta și prevederile Normelor privind structura funcţională a cabinetelor medicale şi de medicină dentară, aprobate prin Ordinul ministrului sănătății publice nr. 1338/2007. Suprafața utilă a cabinetelor medicale va fi corelată cu activitatea specifică și cu cerințele specifice de mobilare și dotare, permițând circulația și desfășurarea activității fără risc de coliziune, optimizând fluxurile. În conformitate cu prevederile din domeniul sănătății, cabinetul medical sau de medicină dentară va avea în componența: 1. spații de așteptare; 2. cabinet de consultație propriu-zis; 3. sală de tratamente; 4. grup sanitar vizitatori; 5. vestiar personal medical; 6. grup sanitar personal medical. În cazul în care normele din domeniul sănătății publice permite, spațiul de tratamente este același cu cabinetul propriu-zis. Pentru asigurarea unui spațiu pentru desfășurarea activităților medicale au fost respectate următoarele principii de dimensionare minimă ale spațiilor: 1. Cabinetul de consultație propriu-zis va avea o suprafață minimă utilă de 12 m2 pentru medicină internă, medicină generală, neurologie, psihiatrie și minim 14 m2 pentru restul specialităților; 2. Cabinetul de medicină dentară propriu-zis va avea o suprafață minimă utilă de 12 m2 pentru fiecare unit; 3. Sala de tratamente va avea o suprafață minimă utilă de 12 m2 pentru medicină internă, medicină generală, termometrizare copii, neurologie, psihiatrie și minim 14 m2 pentru restul specialităților; 4. Spațiile de așteptare sunt dimensionate cu zone de așteptare astfel încât pentru fiecare persoană în așteptare se prevede un spațiu de minim util de 2 m2/ persoană, în cazul cabinetelor pentru adulți, și 3 m2/persoană, în cazul cabinetelor pentru copii (inclusiv persoana însoțitoare). Spațiile comune pentru pacienți, aparţinători și vizitatori sunt reprezentate prin vestibule, holuri, coridoare, scări de acces și circulație, precum și grupuri sanitare pentru pacienți. Spațiile de așteptare pentru pacienți, aparținători sau vizitatori au fost prevăzute cu zone de așteptare în afara culoarelor principale de circulație. Pentru un calcul global al spațiilor de așteptare s-a considerat un număr de minim 4 persoane în așteptare pentru fiecare cabinet medical, avand in vedere ca prin tema de proiectare nu s-a specificat altfel. Spațiile de așteptare pentru pacienți, aparținători sau vizitatori au acces facil la grupuri sanitare pe sexe pentru pacienți. Acestea au fost organizate astfel încât să poată permite accesul persoanelor cu dizabilități conform normativului NP 051. Atunci când numărul de pacienți, aparținători sau vizitatori, maxim în unitatea ambulatorie este sub 30 se va organiza un singur grup sanitar, unisex care să fie conformat pentru persoane cu dizabilități și să permită zona pentru mama și copilul. c) Durata estimată de execuție a obiectivului de investiții, exprimată în luni: 12 luni. Presedinte de sedinta, Contrasemneaza , Cons. Secretar general UAT Dumitru Vasilica Violeta Intocmit, Sef Serviciu AMPSP, Luca Elena  ROMANIA Aprobat, JUDETUL VRANCEA Primar, PRIMARIA ORASULUI MARASESTI Toderasc Adrian Nr. 18033 din 21.10.2025 RAPORT DE SPECIALITATE privind: aprobarea indicatorilor tehnico-economici si a DALI pentru obiectivul de investitii cu denumirea “REABILITARE CENTRU DE PERMANENTA IN ORASUL MARASESTI, JUDETUL VRANCEA” Avand in vedere: - referatul de aprobare al Primarului Orasului Marasesti nr. 18.031 din 21.10.2025 - GHIDUL SOLICITANTULUI: Consolidarea clădirilor aflate în risc seismic major, Apel PRSE/2.2/2/2025, August 2025; -Memoriul tehnic-faza DALI – Reabilitare si consolidare Centru de permanenta; Orasul Marasesti intentioneaza sa depuna cererea de finantare pentru implementarea proiectului cu denumirea “REABILITARE CENTRU DE PERMANENTA IN ORASUL MARASESTI, JUDETUL VRANCEA” prin Programul Regional Sud-Est 2021-2027, Obiectiv de politică 2 - O Europă mai verde, rezilientă cu emisii reduse de carbon, care se îndreaptă către o economie cu zero emisii de dioxid de carbon, prin promovarea tranziției către o energie curată și echitabilă, a investițiilor verzi și albastre, a economiei circulare, a atenuării schimbărilor climatice și a adaptării la acestea, a prevenirii și gestionării riscurilor precum și a unei mobilități urbane durabile, Prioritatea 2 - O regiune cu comunităţi prietenoase cu mediul, Obiectiv Specific 2.4 - Promovarea adaptării la schimbările climatice, a prevenirii riscurilor de dezastre şi a rezilienței, ținând seama de abordările ecosistemice, Acțiunea 2.2 - Consolidarea clădirilor aflate în risc seismic, Apel PRSE/2.2/2/2025. ANALIZA SITUATIEI EXISTENTE SI IDENTIFICAREA NECESITATILOR SI A DEFICIENTELOR: •Orașul Mărăşeşti are conform recensământului din 2022 aproximativ 11.314 locuitori. Populatia include și satele componente (Călimănești – 552 locuitori, Pădureni – 474 locuitori, etc.) care depind de serviciile medicale locale. Distanța față de un spital județean major •Spitalul Judeţean din Focşani este cel mai apropiat spital mare (unitate cu Urgențe, dotări mai complexe). •Distanța rutieră Mărăşeşti ↔ Focşani este ~ 22,6 23 km, ~ 24 de minute cu maşina. •În situaţii de urgenţă, acest interval de timp poate fi critic, mai ales în zonele periferice ale orașului sau pentru persoanele cu mobilitate redusă. Acces la medic de familie / servicii primare •Există probleme semnalate privind faptul că un segment semnificativ al populației din Vrancea, și inclusiv din Mărăşeşti, nu are înscris medic de familie. •Centrul de permanență din Mărăşeşti a avut medici de familie care au încheiat contracte cu Casa de Asigurări de Sănătate, cu program de gardă, fiind un prim pas spre asigurarea serviciului medical continuu. Raport cost / beneficiu & necesitate •Reducerea timpului de răspuns: Dacă centrul de permanență este reabilitat și modernizat (spaţii adecvate, aparatură, personal suficient), poate prelua cazuri care altfel ajung la spitalul din Focșani sau la UPU, reducând riscul pentru pacient şi efortul de transport. •Ameliorarea accesului pentru grupuri vulnerabile: vârstnicii, persoanele fără mijloc de transport, cei cu mobilitate redusă, care nu pot ajunge rapid la spital. Un centru de permanență bine dotat aproape în oraş reduce inegalităţile în acces. •Decongestionarea Spitalului Județean: centrelor de permanență care funcționează bine le revine un rol de triere şi tratament al cazurilor non-critice, uşurând presiunea pe UPU uri. •Aliniere la politicile naționale și sursele de finanțare: •Strategia Națională de Sănătate 2023 2030 pune accent pe acces, pe apropierea serviciilor medicale de bază de comunitate;  •PNRR și alte programe UE / fonduri europene permit finanțarea proiectelor din domeniul sănătății pentru comunități cu acces redus sau pentru reabilitare infrast [...]