HCL 85/2025 adoptată

ROMANIA JUDETUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL MARASESTI H O T Ă R Â R E A NR.85 din 23.10. 2025 privind: aprobarea depunerii de către orasul Marasesti a proiectului ”. COMUNITATI UNITE –IMPREUNA CRESTEM PENTRU UN VIITOR ECHITABIL”, in cadrul Programul de Incluziune Sociala, cea de a doua Contributie elvetiana in anumite state membre ale Uniunii Europene pentru reducerea disparitatilor economice si sociale in cadrul Uniunii Europene PROGRAMUL DE COOPERARE ELVETIANO –ROMAN, Componenta 1 –Implementarea serviciilor comunitare integrate in zonele urbane marginalizate din 7 orase selectate, locuite de comunitati vulnerabile, cu o prezenta ridicata a cetatenilor defavorizati de etnie roma Consiliul Local al orasului Marasesti, judetul Vrancea, intrunit in sedinta extraordinara ; Vazand : - referatul de initiere al Serviciului achizitii , management proiecte si servicii publice, inregistrat la nr. 18083 din 21.10.2025 din care rezultă propunerea pentru depunerea proiectului „COMUNITATI UNITE –IMPREUNA CRESTEM PENTRU UN VIITOR ECHITABIL „in cadrul Programul DE INCLUZIUNE SOCIALA cea de a doua Contributie elvetiana in anumite state membre ale Uniunii Europene pentru reducerea disparitatilor economice si sociale in cadrul Uniunii Europene PROGRAMUL DE COOPERARE ELVETIANO –ROMAN, Componenta 1 –Implementarea serviciilor comunitare integrate in zonele urbane marginalizate din 7 orase selectate, locuite de comunitati vulnerabile, cu o prezenta ridicata a cetatenilor defavorizati de etnie roma; - referatul de aprobare al Primarului orasului Marasesti in calitate de initiator inregistrat la nr. 18084 din 21.10.2025 si raportul Serviciului achizitii, management proiecte si servicii publice inregistrat la nr. 18085 din 21.10.2025 cu privire la proiectul de hotarare privind aprobarea depunerii de către orasul Marasesti a proiectului ” COMUNITATI UNITE –IMPREUNA CRESTEM PENTRU UN VIITOR ECHITABIL” ”, in cadrul Programul de Incluziune Sociala, cea de a doua Contributie elvetiana in anumite state membre ale Uniunii Europene pentru reducerea disparitatilor economice si sociale in cadrul Uniunii Europene PROGRAMUL DE COOPERARE ELVETIANO –ROMAN, Componenta 1 –Implementarea serviciilor comunitare integrate in zonele urbane marginalizate din 7 orase selectate, locuite de comunitati vulnerabile, cu o prezenta ridicata a cetatenilor defavorizati de etnie roma. Având în vedere prevederile :  Regulamentului privind implementarea celei de-a doua contributii elvetiene in anumite state membre ale Uniunii Europene pentru reducerea disparitatilor economice si sociale in cadrul Uniunii Europene;  Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 120/2023 privind stabilirea cadrului financiar general pentru utilizarea celei de-a doua contributii financiare elvetiene nerambursabile acordata Romaniei prin intermediul Programului de cooperare elvetiano-roman vizand reducerea disparitatrilor economice si sociale in cadrul Uniunii Europene, precum si a contributiei nationale aferenta acestei asistente ;  Ordinul ministrului finantelor si al ministrului investitiilor si proiectelor europene nr. 4181/6.060 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr. 120/2023privind stabilirea cadrului financiar general pentru utilizarea celei de-a doua contributii financiare elvetiene nerambursabile acordata Romaniei prin intermediul Programului de cooperare elvetiano-roman vizand reducerea disparitatrilor economice si sociale in cadrul Uniunii Europene, precum si a contributiei nationale aferenta acestei asistente;   HG 61/2023 pentru aprobarea Acordului cadru dintre Guvernul Romaniei si Consiliul Federal Elvetian privind implementarea celei de –a doua contributii elvetiene in anumite state membre ale Uniunii Europene pentru reducerea disparitatilor economice si sociale in cadrul Uniunii Europene ,  Acordul privind Masura Suport ,,Programul de Incluziune Sociala ,,intre Agentia Elvetiana pentru Dezvoltare si Cooperare si Ministerul Finantelor in calitate de Unitate Nationala de Coordonare ,  Acordul de Implementare a Măsurii-Suport nr RO - CH 10 între Ministerul Finanțelor, în calitate de Unitate Națională de Coordonare şi Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, în calitate de Operator de Program, din 30.05.2025  Acordul de Parteneriat încheiat între Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale și Consiliul Europei, 26.06.2025  Legea nr. 500/2002 a finanțelor publice, cu modificările și completările ulterioare;  Legea 273/2006 privind finanțele publice locale;  Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică; - Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public; Luand act de avizul favorabil al Comisiei pentru dezvoltare urbanistica, amenajarea teritoriului si patrimoniu, administrarea domeniului public si privat, servicii publice si comert, al Comisiei pentru studii, prognoze, economie, buget, finante, impozite , taxe si agricultura , al Comisiei pentru cultura, stiinta, invatamant, sanatate, protectie sociala, turism, ecologie, sport si culte si al Comisiei pentru aministratie locala, juridica, ordine publica, drepturile omului; În temeiul dispozițiilor art. 129, alin. (2), lit. b) şi lit. d), alin. (4), lit. a) şi f), alin. (7), lit. i), lit. k), art. 139, alin. (3), lit. a) şi d), art. 196, alin. (1), lit. a) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: ART. 1. - Se aprobă depunerea de către orasul Marasesti, a proiectului ” COMUNITATI UNITE – IMPREUNA CRESTEM PENTRU UN VIITOR ECHITABIL”, in cadrul Programul de Incluziune Sociala cea de a doua Contributie elvetiana in anumite state membre ale Uniunii Europene pentru reducerea disparitatilor economice si sociale in cadrul Uniunii Europene PROGRAMUL DE COOPERARE ELVETIANO –ROMAN, Componenta 1 –Implementarea serviciilor comunitare integrate in zonele urbane marginalizate din 7 orase selectate, locuite de comunitati vulnerabile, cu o prezenta ridicata a cetatenilor defavorizati de etnie roma, in parterneriat cu Asociatia Voluntariat pentru Viata din orasul Marasesti, judetul Vrancea. ART. 2. – Se aprobă valoarea maximă a proiectului ” COMUNITATI UNITE –IMPREUNA CRESTEM PENTRU UN VIITOR ECHITABIL”, în cuantum de 2.309.966 CHF din care contributia elvetiana in valoare de 1.963.471 CHF si cofinantarea din partea beneficiarului de 15% din valoarea eligibila a proiectului respectiv 346.495 CHF .Valoarea bugetului proiectului se exprima in franci elvetieni (CHF) si echivalentul in lei .Echivalentul in lei a fost stabilit la cursul BNR valabil la data initierii Acordului de implementare a masurii suport(22.05.2025, 1CHF=5,4280 lei). ART. 3. - Se aprobă asigurarea și susținerea contribuției financiare de minim 15% necesare pentru implementarea proiectului, atat de catre solicitant cat si de partener; ART. 4. – Se sproba asigurarea si sustinerea contributiei de 15% din valoarea bugetului alocat partenerului elvetian; ART. 5. - Se aprobă constituirea echipei de implementare din care vor face parte minim un responsabil financiar responsabil achizitii si un coordonator echipa cu atriburii in monitorizarea proiectului; ART. 6. - Se aproba cheltuielile neeligibile ale proiectului ce vor rezulta pe parcursul implementarii acestuia ; ART. 7. - Se aproba asigurarea sustenabilitatii furnizarii serviciilor comunitare integrate prin mentinerea specialistilor ECI, angajati ai UAT-ului, timp de cel putin 5 ani dupa finalizarea proiectului; ART. 8. - Se aproba punerea la dispozitie a spatiului Centrului de zi socio-educational unde isi va desfasura activitatea echipa comunitara integrata; ART.9. - Se aproba protocolul de colaborare dintre UAT , DGASPC, DSP,ISJ,CJRAE,AJOFM, conform ANEXEI, care face parte integranta din prezenta hotarare. ART.10. Prezenta hotărâre se aduce la cunoștință publică prin grija Secretarului General al orașului Marasesti şi se transmite prin intermediul secretarului general al orasului Marasesti către: - Instituția Prefectului Județul Vrancea ; - Primarul orașului Marasesti ; - Serviciul achizitii, management proiecte si servicii publice; - Serviciul arhitect sef; - Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației; - pentru afisare pe site. Presedinte de sedinta Contrasemneaza Consilier Local , Secretar general , Costache Emilia-Nicoleta Dumitru Vasilica-Violeta Hotararea a fost adoptata cu 17 voturi PENTRU, 0 IMPOTRIVA, 0 ABTINERI  ROMANIA JUDETUL VRANCEA Anexa CONSILIUL LOCAL MARASESTI la HCL nr. ..../.......... PROTOCOL DE COLABORARE ÎNTRE ACTORII CU COMPETENȚE ȘI ATRIBUȚII RELEVANTE PENTRU OPERAȚIONALIZAREA ECHIPEI COMUNITARE INTEGRATE (ECI) LA NIVEL LOCAL Art. 1 PĂRȚILE SEMNATARE: 1.1. UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ MARASESTI prin DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ . cu sediul administrativ în Oraș Marasesti, str. Siret nr. 1, JUDEȚUL Vrancea cod fiscal 4410623, telefon 0237260150, email:[email protected], reprezentată legal de către domnul Toderasc Adrian , în calitate de primar, denumit în continuare partener instituțional Și 1.2. DIRECȚIA JUDEȚEANĂ DE SĂNĂTATE PUBLICĂ (DSP), cu sediul în mun. Focsani, B-dul Garii nr. 14, județul Vrancea, cod poștal 620083, tel. 0237225979 e-mail [email protected], reprezentată legal de către doamna Iuliana Mircea , în calitate de Director, denumit în continuare partener instituțional 1.3. CENTRUL JUDEȚEAN DE RESURSE ȘI ASISTENȚĂ EDUCAȚIONALĂ (CJRAE), cu sediul în mun. Focsani, str. Alecu Sihleanu, nr. 6, județul Vrancea , cod poștal 620165, tel. 0237/213779, e-mail [email protected], reprezentat legal de către doamna Raluca Stefania Sihleanu, în calitate de Director, denumit în continuare partener instituțional 1.4. DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI (DGASPC), cu sediul în mun. Focsani, B-dul Garii , nr.13, județul Vrancea, cod poștal 620104, tel. 0237230788, e-mail [email protected], reprezentat legal de către doamna Daniela Nicolas , în calitate de Director General, denumit în continuare partener instituțional 1.5. INSPECTORATUL ȘCOLAR JUDETEAN (ISJ), cu sediul în mun. Focsani, str. Doinei , nr. 5, județul Vracea, cod poștal 620162, tel. 0237214141, e-mail [email protected], reprezentat legal de către doamna prof. Dr. Livia-Silvia Marcu , în calitate de Președinte al Consiliului de Adiministrație, denumit în continuare partener instituțional 1.6. AGENȚIA JUDEȚEANA PENTRU OCUPAREA FORTEI DE MUNCA (AJOFM), cu sediul în mun. Focsani, B-dul Unirii , nr.53A, județul Vrancea , cod poștal 620090, tel. 0237224677, e-mail [email protected], reprezentat legal de către doamna Monac Mariana Diana , în calitate de Director Executiv, denumit în continuare partener instituțional PREAMBUL   Strategia națională privind incluziunea socială şi reducerea sărăciei pentru perioada 2022- 2027, adoptată prin HG 440/2022 oferă cadrul general de intervenție pentru atingerea coeziunii sociale și combaterea provocărilor complexe generate de sărăcie și excluziune socială și accentuate de criza economică acordând o atenție specială incluziunii grupurilor vulnerabile. Strategia este construită pe o abordare integrată, coordonată și intersectorială, fundamentată pe o metodologie mixtă. Grupul țintă al Strategiei naționale privind incluziunea și reducere a sărăciei pentru perioada 2022-2027 și al Planului de acțiune pentru perioada 2022-2027 este reprezentat de persoane sărace și aflate în risc de excluziune socială, inclusiv persoane care, din cauza unor circumstanțe neprevăzute se confruntă cu situații tranzitorii de sărăcie sau excluziune socială. Scopul final este reducerea ponderii populației aflate în risc de sărăcie sau excluziune socială.  Strategia propune un cadru care să asigure oportunități și egalitatea de șanse necesare pentru ca aceștia să-și poată maximiza potențialul de care dispun pentru o dezvoltare personală armonioasă, inserție stabilă pe piața muncii și îmbătrânire activă și nu în ultimul rând, incluziune socială.  Dezvoltarea măsurilor în domeniul incluziunii și reducerii sărăciei presupune coordonarea şi cooperarea între toate instituțiile implicate, iar practicile şi procedurile în domeniu vor avea la bază o viziune şi o concepție unitară, cu accent pe parteneriat şi colaborarea interprofesională și interinstituțională. Asigurarea transversalității măsurilor se realizează și se monitorizează la nivelul județului în cadrul comisiei județene de incluziune socială.  Având la bază cadrul strategic în domeniu, obiectivul Programului de Incluziune Socială va contribui la reducerea disparităților economice și sociale dintre comunități prin furnizarea de servicii comunitare integrate (asistență socială/educație/sănătate) cu accent pe grupurile vulnerabile, inclusiv romi, care trăiesc în zonele urbane, pe baza unei abordări axate pe evaluarea nevoilor, urmată de o intervenție adecvată care vizează diminuarea cauzelor care generează excluziunea socială.  Componenta 1 a Programului de Incluziune Socială vizează implementarea serviciilor comunitare integrate în zonele urbane marginalizate, locuite de comunități vulnerabile cu o prezență ridicată a cetățenilor defavorizați, de etnie Roma.  Necesitatea consolidării capacității administrative a autorităților și instituțiilor publice locale în vederea furnizării serviciilor comunitare integrate în mod coerent, prin promovarea unei abordări strategice și sustenabile ce va presupune prin implicarea constantă și susținută a personalului de specialitate cu atribuții relevante în acest domeniu, în contextul valorificării oportunităților de finanțare nerambursabilă oferite prin intermediul Programului de cooperare elvețiano-român vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene. Având în vedere:  Acordul-cadru între Consiliul Federal Elvețian și Guvernul României privind implementarea celei de-a doua contribuții elvețiene în anumite state membre ale UE pentru reducerea disparităților economice și sociale în Uniunea Europeană;  Regulamentul privind implementarea celei de-a doua contribuții elvețiene în anumite state membre ale Uniunii Europene pentru reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene;  OUG nr. 120/2023 privind stabilirea cadrului financiar general pentru utilizarea celei de-a doua contribuții financiare elvețiene nerambursabile acordată României prin intermediul  Programului de cooperare elvețiano-român vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene, precum și a contribuției naționale aferente acestei asistențe;  Ordinul ministrului finanțelor și al ministrului investițiilor și proiectelor europene nr. 4181/6.060/2024 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr. 120/2023 privind stabilirea cadrului financiar general pentru utilizarea celei de-a doua contribuții financiare elvețiene nerambursabile acordată României prin intermediul Programului de cooperare elvețiano-român vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene, precum și a contribuției naționale aferente acestei asistențe;  HG nr. 61/2023 pentru aprobarea Acordului-cadru dintre Guvernul României și Consiliul Federal Elvețian privind implementarea celei de-a doua contribuții elvețiene în anumite state membre ale Uniunii Europene pentru reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene, semnat la București la 12 decembrie 2022;  Acordul privind Măsura Suport ”Programul de Incluziune Socială” între Agenția Elvețiană pentru Dezvoltare și Cooperare și Ministerul Finanțelor în calitate de Unitate Națională de Coordonare, din 14.05.2025;  Acordul de Implementare a Măsurii-Suport nr RO - CH 10 între Ministerul Finanțelor, în calitatede Unitate Națională de Coordonare şi Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, în calitate de Operator de Program, din 30.05.2025  Acordul de Parteneriat încheiat între Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale și Consiliul Europei, 26.06.2025;  Legea nr. 500/2002 a finanțelor publice, cu modificările și completările ulterioare;  Legea 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;  Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;  HG nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;  Legea nr. 53/2003 - Codul Muncii, republicată cu modificările și completările ulterioare;  OMF nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor instituțiilor publice, precum și organizarea, evidența și raportarea angajamentelor bugetare și legale;  O.U.G nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente, cu modificările și completările ulterioare;  HG nr. 875/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora;  Legea nr. 227/2015-Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare;  Legea nr. 292/2011 a asistenței sociale, cu modificările și completările ulterioare;  HG nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, cu modificările și completările ulterioare;  Ordinul ministrului muncii și justiției sociale, al ministrului sănătății și al ministrului educației naționale nr. 393/630/4236/2017 pentru aprobarea Protocolului de colaborare în vederea implementării serviciilor comunitare integrate necesare prevenirii excluziunii sociale și combaterii sărăciei, cu modificările și completările ulterioare;  Ordinul Ministerului Sănătății nr. 6161/2024 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a direcţiilor de sănătate publică judeţene şi a municipiului Bucureşti;  Ordinul Ministerului Educației nr. 5701/2024 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a centrelor judeţene/al municipiului Bucureşti de resurse şi asistenţă educaţională;  HG nr. 1154/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare;  HG nr. 440/2022 pentru aprobarea Strategiei naţionale privind incluziunea socială şi reducerea sărăciei pentru per [...]