HCL 24/2023 adoptată

ROMANIA JUDETUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL MARASESTI H O T A R A R E A NR. din 30.03.2023 privind : aprobarea inchirierii , prin licitatie publica , a unui spatiu din incinta Pietei Agroalimentare a orasului Marasesti Consiliul local al or. Marasesti, judetul Vrancea, intrunit in sedinta ordinara; Vazand : - referatul de aprobare al Primarului orasului Marasesti in calitate de initiator inregistrat la nr. 5681 din 21.03.2023; - raportul de specialitate al Serviciului Arhitect sef inregistrat la nr. 5714 din 21.03.2023 , prin care se propune aprobarea inchirierii , prin licitatie publica , a unui spatiu din incinta Pietei Agroalimentare a orasului Marasesti; Avand in vedere : - Cererea nr. 24764/09.12.2022 depusa de d-na Paic Iulia Andreea, administrator la Societatea DERSOF FISHING SRL prin care solicita inchirierea unui spatiu din incinta Pietei Agroalimentare a orasului Marasesti , cu destinatia de boxa de carne ; - raportul de evaluare, inregistrat la nr. 5640/21.03.2023, intocmit de expert ANEVAR Seciu Nicolae ; Luand act de avizul favorabil al Comisiei pentru dezvoltare urbanistica, amenajarea teritoriului si patrimoniu ,administrarea domeniului public si privat, servicii publice si comert al Comisiei pentru studii, prognoze, economie, buget, finante, impozite, taxe si agricultura si al Comisiei pentru administratie locala , juridica , ordine publica, drepturile omului; În conformitate cu prevederile: art.6, alin.(3), art.30, alin.(1), lit.”c” din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, modificată și completată; - art.129, alin.(2), lit.”c” și alin.(6), lit.”a”, Sectiunea a 4 a – Inchirierea bunurilor proprietate publica din O.U.G. nr.57/3 iulie 2019 privind Codul administrativ; În temeiul art.129,alin.(2), lit.”c” , art.196, alin.(1), lit.”a”, coroborat cu art.139, alin.(3), lit.”g” din O.U.G. nr.57/3 iulie 2019 privind Codul administrativ, H O T A R A S T E: Art. 1 – (1) Se aproba inchirierea prin licitatie publica a unui spatiu din incinta Pietei Agroalimentare a orasului Marasesti , apartinand domeniului public al orasului Marasesti , avand datele de identificare si destinatia din Anexa nr. 1 , care face parte integranta din prezenta hotarare. (2) Termenul de închiriere este de 5 ani, cu drept de prelungire prin acordul părţilor. Art.2. - Se aproba documentatia de atribuire conform Anexei nr. 2 ,care face parte integranta din prezenta hotarare. Art.3. - (1) Pretul de pornire la licitatie este 282,15 lei/luna. (2) Predarea – primirea spatiului se face pe baza de protocol incheiat prin grija Serviciului Arhitect sef in termen de 3 zile de la data semnarii contractului de inchiriere cu ofertantul castigator.  (3) Chiriasul va asigura intretinerea corespunzatoare a spatiului si va suporta contravaloarea tuturor cheltuielilor pentru plata utilitatilor . (4) Schimbarea destinatiei imobilului prevazut la art.1 este interzisa. Art.4. - Aprobă desemnarea reprezentanțului Consiliului local al orasului Marasesti și supleanțul acestuia în Comisia de evaluare, după cum urmează: - dl. consilier Craiteanu Marius-Florin - membru; - dna. Consilier Costache Emilia – Nicoleta - membru supleant. Art.5. - Se imputerniceste Primarul orasului Marasesti sa semneze in numele si pentru orasul Marasesti contractul de inchiriere al imobilului prevazut la art.1. Art. 6 – Prezenta hotarare va fi comunicata prin grija Compartimentului juridic, monitorizare proceduri adminitrative, dupa cum urmeaza: - Institutiei Prefectului – Judetul Vrancea; - Primarului orasului Marasesti; - Serviciului Arhitect sef; - Serviciului buget – contabilitate ; - Pentru afisare pe site-ul institutiei. Presedinte de sedinta, Contrasemneaza, Cons. Lupascu Emilian Secretar general UAT , Dumitru Vasilica- Violeta Total conslieri 16 Prezenti 15 Pentru 15 Impotriva - Abtineri -  Romania Anexă nr. 1 la Judetul Vrancea HCL.nr. ____din 30.03.2023 Consiliul Local Mărăşeşti TABEL Privind datele de identificare a bunului, pentru inchirierea unui spatiu comercial care apartine domeniului public Nr.crt Cod de Denumire Elemente de identificare Localizare Valoare de clasificare bun inventar - lei 1. 1.6.1 Spatiu Piata Agroalimentara Centru 50007,81 comercial Marasesti, CF teren - civic S = 19 mp 50349 Preşedinte de şedinţă, Contrasemneaza, Cons. Lupascu Emilian Secretar general or. Marăşeşti Dumitru Vasilica Violeta Intocmit, Arhitect Sef Ing. Pascaru Felician  Romania Anexa nr. 2 la Judetul Vrancea H.C.L. nr. din 30.03.2023 Consiliul local Marasesti DOCUMENTAȚIA DE ATRIBUIRE CAIET DE SARCINI privind închirierea unui spațiu în suprafață totală de 19 mp , aflat în administrarea Primăriei Mărășești Prezentul caiet de sarcini s-a întocmit în vederea organizării unei licitații ce are ca obiect închirierea unui spațiu cu suprafața totală de 19 mp, spațiu cu destinație comercială pentru vanzare carne, produse din carne si pește. CAPITOLUL I 1. Informații privind autoritatea contractantă: Denumire: Primăria oraș Mărășești Adresă: Str.Siret nr.1 Mărășești, județul Vrancea ,telefon- 0237260150, email-primăria.primă[email protected] CUI-4410623 Persoana de contact: ing.Stoica Clara Otilia 1.1 Descrierea bunurilor ce fac obiectul închirierii Spațiul amplasate în incinta Pieții Agroalimentare din strada Republicii nr.68, oraș Mărășești, județul Vrancea. Denumirea bunului Suprafața/ Domeniu de Preț minim Pret/lună mp activitate acceptat (lei/mp) Spațiu commercial 19 comerț 14,85 lei/mp 282,15 -boxă carne/produse din carne/pește 2. Condițiile generale ale închirierii Spațiul care face obiectul închirierii dispune de toate utilitățile (apă, canalizare, electricitate). Destinația spațiilor de închiriat este pentru desfășurarea activității de comerț cu amănuntul al cărnii și produselor de carne, precum și al peștelui. Destinația spațiilor nu poate fi modificată pe parcursul derulării contractului de închiriere. Cu privire la orice amenajare a spațiilor, locatarul va solicita, în scris, în mod obligatoriu, acordul locatorului, respectiv a autorității contractante. Chiria minimă acceptată este de 282,15 lei/lună(14,85lei/mp). Plata chiriei se va face în lei anticipat pentru luna următoare pe baza facturii emise de locator(autoritatea contractantă) până la data de 15, termenul limită pentru plata chiriei fiind ultima zi a lunii în curs. Cheltuielile privind amenajarea spațiilor în vederea desfășurării activităților specifice vor fi suportate în totalitate de locatar. La încetarea contractului de închiriere, dotările/amenajările rămân în proprietatea locatorului, fără vreo pretenție din partea locatarului. În situația în care contractul se reziliază din vina locatarului sau din alte cauze neimputabile locatorului, nu i se pot cere acestuia despăgubiri pentru investiția realizată și nici nu i se poate aduce atingere integrității bunurilor realizate.  Locatarul va obține pe cheltuiala proprie toate avizele necesare funcționării în locația închiriată pe toată durata contractului(autorizația sanitară de funcționare, aviz (autorizatie) de funcționare emis de primărie, documente de înregistrare sanitar- veterinară și pentru siguranța alimentelor, avize și autorizații privind activitățile de protecție a muncii, PSI, ISU). 3. Durata închirierii 3.1.Termenul de închiriere este de 5(cinci) ani, cu drept de prelungire cu acordul părților, prin act adițional. 4. Prețul de închiriere 4.1. Chiria minimă este de 282,15 lei/lună pentru spațiul S1-boxă de carne/preparate din carme/pește. 4.2. Chiria este stabilită în baza documentației de evaluare întocmită și anexă la prezentul caiet de sarcini 4.3.Plata utilităţilor corespunzătoare spaţiului închiriat va fi suportată de câştigătorul licitaţiei; 5. Oligațiile principale ale părților 5.1.Obligațiile părților și celelalte clauze contractuale obligatorii sunt stabilite prin contractul cadru care face parte din documentația de atribuire, aferentă închirierii. 6. Garanția 6.1.Garanția este obligatorie pentru ofertantul declarat câștigător și se stabilește la nivelul contravalorii a două chirii minime. 6.2.Garanția se achită cu Ordin de plată, în contul proprietarului sau prin numerar depus la casieria instituției. 6.3.Garanția se restituie ofertanților declarați necâștigători. 6.4.Ofertantul declarat câștigător este obligat să reîntregească garanția la nivelul a două chirii rezultate în urma adjudecării licitației, după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data primirii comunicării referitoare la atribuirea contractului, conform punctului 1.18 din Instrucțiunile privind organizarea și desfășurarea licitației. 6.5.Ofertantul declarat câștigător pierde garanția constituită, în situația în care refuză încheierea contractului, contravaloarea acesteia reprezentând daunele interese stabilite în acest sens. 6.6.Pentru ofertantul declarat câștigător garanția se restituie la încetarea contractului, dacă proprietarul nu și-a exercitat dreptul legal de a beneficia de aceasta, în condițiile reglementate prin contract. 7. Încheierea contractului 7.1.Contractul de închiriere cuprinde clauze de natură să asigure folosința bunului închiriat potrivit specificului acestuia. 7.2. Contractul se încheie după împlinirea unui termen minim de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării prevăzute la punctul 1.18 din Instrucțiunile privind organizarea și desfășurarea licitației. 7.3. Refuzul ofertantului declarat câștigător de a încheia contractul atrage după sine plata daunelor-interese stabilite conform punctului 6.5. 7.4.În cazul în care ofertantul declarat câştigător refuză încheierea contractului, procedura de licitaţie se anulează, iar autoritatea contractantă reia procedura, în condiţiile legii, studiul de oportunitate și documentația de atribuire păstrăndu-și valabilitatea. 7.5.În cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul declarat câştigător din cauza faptului că ofertantul în cauză se află într-o situaţie de forţă majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, autoritatea contractantă are dreptul să declare câştigătoare oferta clasată pe locul doi, în condiţiile în care aceasta este admisibilă. 7.6.În cazul în care, în situaţia prevăzută la punctul 7.5 nu există o ofertă clasată pe locul doi, admisibilă, se aplică prevederile punctului 7.4. 7.7.În situaţia în care au avut loc modificări legislative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renunţarea la anumite taxe/impozite naţionale sau locale al căror efect se reflectă în creşterea/diminuarea costurilor pe baza cărora s-a fundamentat preţul contractului, chiria poate fi ajustată, la cererea oricărei părţi. 7.8.În contractul de închiriere încheiat între autoritatea contractantă și ofertantul declarat câștigător se va reglementa obligația virării chiriei în contul autorității contractante sau numerar la casierie. 7.9.Contractul cuprinde clauze privind despăgubirile în situația denunțării contractului înainte de expirarea termenului. 7.10.Predarea-primirea bunului se face prin proces verbal în termen de maxim 30 zile de la constituirea garanției. CAPITOLUL II INSTRUCȚIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA LICITAȚIEI 1.Condiții de transparență 1.1 În cazul procedurii de licitație autoritatea contractantă are obligația de a întocmi și publica anunțul de licitație, respectând condițiile reglementate de lege. 1.2. Persoanele interesate pot obține documentația de atribuire în baza unei solicitări adresate în acest sens pe suport de hârtie și/sau pe suport magnetic. 1.3.Autoritatea contractantă are obligația de a pune la dispoziția persoanelor interesate documentația de atribuire conform pct.1.2., contra cost, cu condiţia achitării taxei prevăzută in Capitolul II, pct.7.1. 1.4. În cazul prevăzut la pct.1.2. Primăria-Comp. urbanism are obligaţia de a pune documentaţia de atribuire la dispoziţia persoanei interesate cât mai repede posibil, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 4 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări din partea acesteia. 1.5. Persoana interesată are obligaţia de a depune diligenţele necesare, astfel încât respectarea de către autoritatea contractantă a perioadei prevăzute pct.1.4. să nu conducă la situaţia în care documentaţia de atribuire să fie pusă la dispoziţia sa, cu mai puţin de 5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. 1.6. Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. 1.7. Autoritatea contractantă are obligaţia de a răspunde în mod clar, complet şi fără ambiguităţi, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări. 1.8. Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite răspunsurile însoţite de întrebările aferente către toate persoanele interesate care au obţinut, în condiţiile prezentei secţiuni, documentaţia de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective. 1.9. Fără a aduce atingere prevederilor pct.1.7,autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite răspunsul la orice clarificare cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. 1.10.În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă în timp util, punând astfel autoritatea contractantă în imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut la pct.1.9, acesta din urmă are totuşi obligaţia de a răspunde la solicitarea de clarificare, în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea şi transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia, de către persoanele interesate înainte de data-limită de depunere a ofertelor. 1.11.Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse cel puţin două oferte valabile. 1.12.Autoritatea contractantă are obligaţia de a stabili oferta câştigătoare pe baza criteriului/criteriilor de atribuire precizate în documentaţia de atribuire. 1.13.Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita clarificări şi, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanţi pentru demonstrarea conformităţii ofertei cu cerinţele solicitate. 1.14.Solicitarea de clarificări este propusă de către comisia de evaluare şi se transmite de către autoritatea contractantă ofertanţilor în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea propunerii comisiei de evaluare. 1.15.Ofertanţii trebuie să răspundă la solicitarea autoritatii contractantă în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea acesteia. 1.16.Autoritatea contractantă nu are dreptul ca, prin clarificările ori completările solicitate, să determine apariţia unui avantaj în favoarea unui ofertant. 1.17. Comisia de evaluare va derula procedura licitației conform prevederilor legale care reglementează închirierea bunurilor proprietate publică/privată a unităților administrativ teritoriale. 1.18.Autoritatea contractantă are obligaţia de a informa ofertanţii despre deciziile referitoare la atribuirea contractului, în scris, cu confirmare de primire, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. 1.19.În cadrul comunicării prevăzute la pct.1.18, autoritatea contractantă are obligaţia de a informa ofertantul/ofertanţii câştigător/câştigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate. 1.20.În cadrul comunicării prevăzute la pct.1.18 autoritatea contractantă are obligaţia de a informa ofertanţii care au fost respinşi sau a căror ofertă nu a fost declarată câştigătoare asupra motivelor ce au stat la baza deciziei respective. 1.21.Autoritatea contractantă poate să încheie contractul numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării prevăzute la pct.1.18. 2. Reguli privind oferta 2.1.Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. 2.2.Ofertele se redactează în limba română. 2.3.Ofertele se depun la sediul autorității contractante care administrează bunurile menționate în anunțul de licitație, în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează la sediul acesteia, în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data şi ora. 2.4. Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conţină: a) o fişă cu informaţii privind ofertantul şi o declaraţie de participare, semnată de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări; b) acte doveditoare privind calităţile şi capacităţile ofertanţilor, conform solicitărilor autorității contractante. c) acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini. 2.5. Pe plicul interior, care conţine oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz. 2.6. Oferta va fi depusă într-un singur exemplar, aspect prevăzut și în anunţul de licitaţie, exemplar semnat de către ofertant. 2.7. Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă. 2.8.Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe o perioadă de 90 de zile de la data depunerii acesteia. 2.9. Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data-limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii de licitație. 2.10. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate. 2.11. Oferta depusă la o altă adresă decât cea stabilită și menționată în anunțul de licitație sau după expirarea datei-limită pentru depunere, se returnează nedeschisă. 2.12. Conţinutul ofertelor trebuie să rămână confidenţial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, autoritatea contractantă urmând a lua cunoştinţă de conţinutul respectivelor oferte numai după această dată. 2.13. Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal prevăzut la punctul 2.15, de către toţi membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţi. 2.14. Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndep [...]