HCL 103/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL MARASESTI H O T Ă R Â R E A NR. 103 din 29.11.2023 privind aprobarea Documentației de delegare temporară – până la finalizarea procedurii de atribuire prin licitație deschisă, a gestiunii activitățior de colectare separata si transportul separat al deșeurilor menajere si al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie si instituții, inclusiv fracții colectate separat, din Orașul Marasesti , județul Vrancea Consiliul Local al orasului Marasesti, judetul Vrancea, intrunit in sedinta ordinara ; Vazand : - referatul de aprobare al Primarului orasului Marasesti, inregistrat la nr. 23888 din 17.11.2023 si raportul de specialitate al Biroului Achizitii, management proiecte inregistrat la nr. 23889 din 17.11.2023 prin care se propune aprobarea Documentației de delegare temporară – până la finalizarea procedurii de atribuire prin licitație deschisă, a gestiunii activităților de colectare separata si transportul separat al deșeurilor menajere si al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie si instituții, inclusiv fracții colectate separat, din Orașul Marasesti , județul Vrancea; - Hotararea Consiliului local Marasesti nr. din 29.11.2023 privind aprobarea Studiului de oportunitate, modalitatii de gestiune, Regulamentului serviciului de salubrizare și Caietului de sarcini ale serviciului public de salubrizare pentru activitatea de colectare separata si transportul separat al deșeurilor menajere si al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie si instituții, inclusiv fracții colectate separat, din Orașul Marasesti , județul Vrancea ; - Documentatia de de delegare a gestiunii activităților de colectare separata si transportul separat al deșeurilor menajere si al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie si instituții, inclusiv fracții colectate separat, din Orașul Marasesti , județul Vrancea ; Avand in vedere prevederile: - art. 8, alin. (3) lit. ”d^1”, art. 10 alin. (4) - (5), art. 22 alin. (1) și (3), art. 29, art. 30 și art. 32 alin. (3) din Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - art. 6 alin. (1) lit. ”e”, ”h” și ”j”, art. 7 și art. 12 alin. (2) din Legea nr. 101/2006, Legea serviciului de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Luand act de avizul favorabil al Comisiei pentru dezvoltare urbanistica, amenajarea teritoriului, patrimoniu, administrarea domeniului public si privat, servicii publice si comert, Comisiei pentru cultura, stiinta, invatamant, sanatate, protectie sociala, turism, ecologie, sport si culte si al Comisiei pentru administratie locala, juridica, ordine publica, drepturile omului; In temeiul art.129 alin.(2), lit.”d” si alin.(7),lit.”n” ,art.139,alin.(1) si (3) ,lit.”h’ art.196 alin.(1) lit.”a” si ale art.243,alin.(1) , lit.”a” din Ordonanta de urgenta nr.57/2019 privind Codul administrativ H O T A R A S T E: Art. 1. Se aprobă Documentația de delegare temporară – până la data delegarii gestiunii serviciului privind colectarea deseurilor municipale si transportul acestora la punctele/statiile de transfer, din Orașul Marasesti , județul Vrancea prin intermediul Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara ,,Vrancea Curata’’, prevăzută în anexa , care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. (1). Se aprobă inițierea procedurii de atribuire prin negociere fără publicare prealabilă a unui anunț de participare a contractului de delegare temporară a gestiunii serviciilor prevăzute la art. 1. (2). Durata gestiunii delegate prevăzute la alin. (1) este estimată la 2 luni .  (3 ) În momentul delegarii gestiunii serviciului privind colectarea deseurilor municipale si transportul acestora la punctele/statiile de transfer, din Orașul Marasesti , județul Vrancea prin intermediul Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara ,,Vrancea Curata’’ , prevederile contractu;ui de delegare vor înceta de plin drept, cu un preaviz prealabil si fără plata unei, ca urmare a încetării contractului înainte de termen . Art.3. - Se acordă mandat domnului CHITIC VALERICA DOREL , în calitate de Primar al Orașului Marasesti pentru semnarea în numele şi pe seama autorităților administrației publice ale Orașului Marasesti, a Contractului de delegare al Serviciului de salubrizare. Art. 4. Începând cu data adoptării prezentei isi inceteaza aplicabilitatea orice prevedere contrara. Art. 5. - Prezenta hotărâre se comunică de secretarul general al UAT Marasesti , prin grija Compartimentului juridic, monitorizare proceduri administrative , dupa cum urmeaza : - Institutiei Prefectului – judetul Vrancea; - Primarului orasului Marasesti; - Serviciului buget – contabilitate ; - Biroului achizitii, management proiecte; - Pentru afisare pe site. Presedinte de sedinta, Contrasemneaza, Cons. Lazar-Costea Mirela –Ramona Secretar general UAT , Dumitru Vasilica- Violeta Total conslieri 17 Prezenti 14 Pentru 14 Impotriva - Abtineri -  ROMÂNIA Anexa la HCL nr. ___ JUDEŢUL VRANCEA din _______ 2023 CONSILIUL LOCAL MARASESTI Strategia de contractare pentru procesul de achiziție publică care se finalizează cu Contractul Delegarea gestiunii activitatii de colectare separata si transport separat al de achiziție deseurilor menajere si al deseurilor similare provenind din activitati comerciale publică de: din industrie si institutii ,inclusiv fractii colectate separat – UAT ORASUL MARASESTI – pentru o perioada de 6 luni – negociere fara publicarea unui anunt de participare NEGOCIERE FARA PUBLICARE PREALABILA Persoana de contact în legătură cu informaţiile din această Strategie de contractare Persoana de contact din compartimentul Luca Elena intern specializat în domeniul  achiziţiilorpublice din cadrul autorităţii contractante pentru această Strategie de contractare Forma documentului: Inițială Revizuită X Numărul revizuirii 1 Elemente privind operațiunea de revizuire a Strategiei de contractare–orice modificare, adăugare, eliminare, completare sau altele asemenea - în perioada etapei de planificare a procesului de achiziție și, după caz,în perioada de evaluare de către ANAP, a conformității cu legislaţia aplicabilă în domeniul achiziţiilor publice a documentaţiilor de atribuire și a documentelor suport: Capitolul și Persoana care Tipul Motivul Data elementul/elementele realizează revizuirii revizuirii revizuit/revizuite revizuirea Cuprins 2. Contextul realizării achiziţiei ................................................................................................................... 24 3. Informaţii privind date de intrare pentru pregătirea procedurii: ...................................... 24 3.1 Informaţii pentru pregătirea achiziției obținute din analiza și cercetarea pieţei ...... 24 3.2 Informaţii privind pregătirea procedurii obținute dinconsultarea pieței ..................... 24 3.3 Informaţii privind pregătirea procedurii obținute dinanaliza experienței anterioare a autorității contractante în situații similare ..................................................................................... 24 3.4 Analiza riscurilor aferente procesului de achiziție și obiectului contractului și măsuri de.............................................................................................................................................................................. 24 gestionare a acestora .............................................................................................................................................. 24 4 Planificarea achiziției de produse/lucrări/servicii ..................................................................... 25 4.1 Obiectul contractului..................................................................................................................................... 25 4.2 Conținutul Caietului de sarcini/Documentului Descriptiv ...................................................... 25 4.3 Tipul contractului ........................................................................................................................................... 25 4.4 Alte contracte aflate în legătură cu contractul care rezultă din această procedură .. 26 4.5 Împarțirea pe loturi ....................................................................................................................................... 26 4.6 Justificarea criteriului de atribuire și a factorilor de evaluare ............................................. 26 4.7 Stabilirea condițiilor contractuale pentru achiziție .................................................................... 27 4.8 Obligații contractuale/clauze contractuale utilizate ca referință pentru emiterea documentelor constatatoare și pentru evaluarea performanței contractantului .... 27 4.9 Informații privind clauze contractuale referitoare la modificarea contractului de achiziţie publică /acordului-cadru ....................................................................................................... 27 5 Justificarea valorii estimate a contractului care rezultă din această procedurăși, respectiv, a achiziției .................................................................................................................................... 29 6 Finanţarea achiziţiei ...................................................................................................................................... 29 7 Justificarea alegerii procedurii de atribuire pentru atribuirea contractului/semnarea acordului-cadru ............................................................................................................................................... 30 7.1 Accelerarea procedurii și reducerea termenelor ......................................................................... 30 8 Instrumente, tehnici de atribuireși mijloace utilizateîn cadrul procedurii ................... 30 9 Justificarea criteriilor de calificare şi selecţie ................................................................................ 31 10 Gestionarea etapelor privind organizarea procedurii şi atribuirea contractului/acordului-cadru precum și executarea/implementarea contractului din procesul de achiziție ........................................................................................................................................1 11 Alte aspecte relevante pentru îndeplinirea necesităţii autorităţii contractante ...........1 Anexa 1 - Evidențierea loturilor în cadrul procedurii ............................................................................1 Anexa 2 – Stabilirea valorii estimate ................................................ Error! Bookmark not defined.  1. INFORMAȚII PENTRU REALIZAREA PROCESULUI DE EVALUARE EX-ANTE DE CĂTRE ANAP Informații Conținut relevant din strategie Nr. Aspecte disponibile la crt. verificate Opțiune aleasă Justificare capitolul: Procedura de Justificarea alegerii Procedura de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de Tinand cont de necesitatea si atribuire procedurii de participare in conformitate cu prevederile L98/2016, art 104, alin 1, litera destinatia acestor servicii aleasă atribuire pentru c: extrema urgenta achizitionate, dar si de valoarea atribuirea lor cumulate care este de contractului 990.960 lei fara TVA, pentru care in conformitate cu pragurile de achizitie stabilite la art. 7 din Legea 98/2016, in corelare cu prevederile art. 17, alin. 4, lit. b din HG 395/2016, se aplica LICITATIA DESCHISA – Insa, datorita situatiei de extrema urgenta cauzata de catre intrarea in stare de faliment a operatorului actual si imposibilitatea acestuia 1 de a mai presta servicii incepand cu data de 16.11.2023, alaturi de faptul ca ADI “Vrancea curata” (din care UAT ORASUL MARASESTI face parte, nu a initiat o procedura de licitatie) – se va aplica procedura de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare in conformitate cu prevederile Legii 98/2016, art. 104, alin. 1, litera c: extrema urgenta – pana la lansarea si finalizarea unei proceduri de licitatii. Modalitatea Instrumente, tehnici Nu este cazul Nu este cazul specială de de atribuire și 2. atribuire mijloace utilizate în cadrul procedurii  Informații Conținut relevant din strategie Nr. Aspecte disponibile la crt. verificate Opțiune aleasă Justificare capitolul: Reducerea Accelerarea Nu este cazul Nu este cazul termenelor procedurii și 3. reducerea termenelor Împărțire pe Împarțirea pe loturi Nu este cazul Nu este cazul 4. loturi Criterii de Justificarea criteriilor Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Justificarea solicitarii acestei calificare de calificare şi 1. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se conditii de calificare rezulta privind selecţie regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/ din: capacitatea, 2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată indeplinirea cerintei: se -Prevederile impuse de art. 164, inclusiv 165, 167 din Legea nr. 98/ 2016 va completa DUAE de catre toti operatorii economici participanti la cerințele -A.C. doreste sa identifice un privind procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor. ofertant care [...]