HCL 120/2026 Lupeni adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HUNEDOARA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI LUPENI Anexa nr. 1 la Hotărârea nr. 120/ 2026 REGULAMENT privind repartizarea și închirierea locuinţelor nZEB plus pentru tineri/ locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ, aflate în proprietatea publică a Municipiului Lupeni, inclusiv structura comisiei de analiza a cererilor privind repartizarea și criteriile de ierarhizare CAPITOLUL I - CONSIDERAŢII GENERALE Art. 1 Obiectul prezentului regulament îl constituie stabilirea modalităţii de repartizare, închiriere a locuinţelor, aflate în proprietatea Municipiului Lupeni, rezultate în urma implementarii proiectului de investiţii „Construire a 6 ansambluri de locuințe nZEB plus pentru tineri în Municipiul Lupeni”, investiţie realizată în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Componenta 10 - Fondul Local, 1.2 Construirea de locuinţe nZEB plus pentru tineri/ locuinţe de serviciu pentru specialişti din sănătate şi învăţământ, documentul cadru pentru implementarea proiectului fiind Ordinul nr. 999/ 2022 al Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei - Pentru aprobarea Ghidului specific - Condiţii de accesare a fondurilor europene aferente Planului naţional de redresare şi rezilienţă în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10, componenta 10 - Fondul local. Art. 2 La elaborarea prezentului regulament s-au avut în vedere prevederile următoarelor acte normative: a. Legea nr. 114 / 1996 - Legea locuinţei b. O.U.G. nr. 40/ 1999 privind protecţia chiriaşilor şi stabilirea chiriei pentru spaţiile cu destinaţia de locuinţe, cu modificările şi completările ulterioare; c. Legea nr. 287/ R/ 2009 - Codul Civil,cu modificările şi completările ulterioare - Cartea V Titiul IX Capitolul V Contractul de locaţiune. d. Ordin nr. 999/ 2022 Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei - Pentru aprobarea Ghidului specific - Condiţii de accesare a fondurilor europene aferente Planului naţional de redresare şi rezilienţă în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10, componenta 10 - Fondul local; Art. 3 Principiile care stau la baza prezentului regulament sunt: a. principiul transparenţei - locuinţele nZEB plus pentru tineri/ locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ se repartizează şi se închiriează pe baza listei de priorităţi aprobată de Consiliul local al Municipiului Lupeni, în condiţiile legii; b. principiul egalităţii şi al nediscriminării - locuinţele nZEB plus pentru tineri/ locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ este un drept al fiecărui cetăţean îndreptăţit Art. 4 În sensul prezentului regulament se definesc următorii termeni: a. Locuinţă - construcţie alcătuită din una sau mai multe camera de locuit, cu dependenţele, dotările şi utilităţile necesare, care satisfice cerinţele de locuit ale unei persoane sau familii. b. Locuinţă convenabilă: Locuinţă care, prin gradul de satisfacere a raportului dintre cerinţa utilizatorului şi caracteristicile locuinţei, la un moment dat, acoperă necesităţile esenţiale de odihnă, preparare a hranei, educaţie şi igienă, asigurând exigenţele minimale prezentate în anexa nr.l la Legea nr. 114/1996. c. Criteriu: ordine de prioritate avută în vedere pentru ierarhizarea solicitanţilor de locuinţe sociale (condiţii de locuit, venitul net al familiei, starea sănătăţii, etc.); d. Comisia: comisie a cărei componenţă este stabilită, urmare a prevederilor prezentului Regulament, prin dispoziție a Primarului Municipiului Lupeni, având ca atribuţii soluţionarea cererilor de locuinţe nZEB plus pentru tineri/ locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ şi repartizarea acestora; 1  e. Contract de închiriere: actul juridic prin care se stabilesc drepturi şi obligaţii ale proprietarului şi chiriaşului privind închirierea, exploatarea şi întreţinerea locuinţei; f. Copil: copilul provenit din căsătoria soţilor, copilul unuia dintre soţi, copilul adoptat, precum şi copilul încredinţat unuia sau ambilor soţi dat în plasament familial sau pentru care s-a instituit tutela sau cúratela; g. Familie: soţul, soţia, copiii necăsătoriţi, care locuiesc şi gospodăresc împreună. Este asimilat termenul de familie şi în situaţia persoanei necăsătorite care locuieşte împreună cu copiii aflaţi în întreţinere; h. Familie monoparentală: este familia formată din persoana singură şi copiii în vârstă de până la 18 ani aflaţi în întreţinere şi care locuiesc împreună cu acesta; i. Listă de priorităţi: document întocmit pe baza criteriilor şi condiţiilor aprobate potrivit prezentului regulament, prin care se atribuie solicitanţilor, cu chirie, locuinţele sociale disponibile; j. Persoană singură: persoana care a împlinit vârsta de 18 ani, locuieşte şi se gospodăreşte singură. Este asimilată persoanei singure şi copilul major care, deşi locuieşte cu părinţii, se gospodăreşte separat. k. Calitatea de specialist: Persoana angajată în instituții de învățământ sau în unități sanitare pe baza de competente certificate în domeniile mentionate. l. Costul minimal: Cost ce va acoperi o fractie din costurile de intretinere (maxim 40 %) pentru a asigura functionarea locuințelor. CAPITOLUL II ANALIZA SOLICITĂRILOR DE LOCUINŢE PENTRU TINERI/ LOCUINȚE DE SERVICIU PENTRU SPECIALIȘTI DIN SĂNĂTATE ȘI ÎNVĂȚĂMÂNT AFLATE ÎN PROPRIETATEA PUBLICĂ A MUNICIPIULUI LUPENI Art. 5 (1) În vederea soluţionării cererilor privind repartizarea unei locuinţe nZEB plus pentru tineri/ locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ ce aparţin Municipiului Lupeni, se va constitui Comisia de analiză a solicitărilor de locuinţe, prin Dispoziția Primarului Municipiului Lupeni. (2) Comisia constituită conform alin.(l) va avea următoarele atribuţii: a) analizează cererile pentru repartizare unei locuinţe nZEB plus pentru tineri/ locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ, ce aparţin Municipiului Lupeni; b) întocmeşte lista cuprinzând solicitanţii îndreptăţiţi să primească o locuinţă nZEB plus pentru tineri/ locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ, în ordinea de prioritate stabilită şi o transmite compartimentului responsabil, pentru a fi întocmit referat în vederea aprobării listei de către Consiliului local, prin Hotărâre; c) întocmeşte lista de repartizare a locuinţelor nZEB plus pentru tineri/ locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ şi face propuneri privind alocarea spaţiului după criteriile prevăzute; d) propune măsuri pe care le consideră necesare în situaţia în care constată modificări, pe baza procesului verbal de verificare, faţă de condiţiile iniţiale care au stat la baza repartizării locuinţelor nZEB plus pentru tineri/ locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ. Art. 6 (1) Cererile şi dosarele pentru locuinţă nZEB plus pentru tineri/ locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ se vor depune la sediul Primăriei Municipiului Lupeni, Str. Revoluției, nr. 2, jud. Hunedoara. (2) Cererile depuse vor fi analizate de către comisie de câte ori este nevoie. Art. 7 Au acces la locuinţa nZEB plus pentru tineri/ locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ, în vederea închirierii, persoanele care îndeplinesc cumulativ următoarele criterii de eligibilitate: a. să fie specialist în sănătate și/sau învățământ pe baza de competente certificate în domeniu; b. să aibă un contract de muncă activ în domeniul sănătății sau educației în cadrul unei instituții sanitare sau de invățământ din Municipiul Lupeni; c. să aibă între 18 şi 35 ani; d. un venit pe membru de familie sub salariul mediu lunar pe economie; e. să nu deţină o locuinţă/să nu fi deţinut o locuinţă pe raza Municipiului Lupeni; Art. 8 Actele necesare întocmirii dosarului de locuinţă pentru tineri sunt: a. Cerere tip; b. Declaraţie notarială, dată de către solicitant şi membrii majori ai familiei acestuia, din care să rezulte că solicitantul şi familia sa (prin familie se înţelege solicitant, soţ/ soţie şi copii, care vor fi nominalizaţi, iar pentru solicitantul necăsătorit, 2 se va preciza starea civila) nu au deţinut şi nu deţin o locuinţă în proprietate, şi/ sau nu beneficiază de o locuinţă cu chirie, proprietate de stat sau locuinţă aparţinând unităţii unde îşi desfăşoară activitatea; în declaraţie, solicitantul va preciza unde şi în ce calitate locuieşte în fapt familia sa; c. Declaraţie pe proprie răspundere din care să rezulte ca nu obţine venituri în afara celor declarate; d. Adeverinţă de venit din care să rezulte venitul mediu net lunar realizat în ultimele 12 luni, pentru fiecare membru al familiei - soţ, soţie şi copii (după caz: adeverinţe de venit de la angajatori, adeverinţe de venit de la Administraţia Financiară, cupoane de pensie, indemnizaţii, etc); e. Copiile actelor de identitate al titularului cererii, membrilor familiei acestuia şi ale persoanelor care locuiesc în acelaşi imobil, dar nu fac parte din familia solicitantului, în care să figureze ca adresa de domiciliu sau de reşedinţa imobilul unde aceştia locuiesc şi pentru care s-au depus actele de proprietate sau cele care atestă dreptul de folosire legală; f. Copii ale actelor de stare civilă pentru toţi membrii familiei; g. Contract de închiriere înregistrat la organele fiscale (pt. solicitanţii care locuiesc în chirie); h. Certificat fiscal eliberat de Serviciul Impozite şi taxe din care să rezulte că nu au datorii la bugetul local; i. Certificat de încadrare în grad de handicap grav sau accentuat (după caz); Art. 9 La stabilirea ordinii de prioritate a cererilor solicitanţilor de locuinţe se vor avea în vedere Criteriile de repartizare stabilite de Primăria Municipiului Lupeni şi aprobate de către Consiliul local al Municipiului Lupeni. CAPITOLUL III LISTA DE PRIORITĂŢI Art. 10 Repartizarea şi închirierea locuinţelor nZEB plus pentru tineri/ locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ se face în baza Listei cuprinzând solicitanţii îndreptăţiţi să primescă o locuinţă, întocmită de către Comisia de analiză a solicitărilor de locuinţelor nZEB plus pentru tineri/ locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ, constituită la nivelul Municipiului Lupeni. Art. 11 (1) Lista cuprinzând solicitanţii îndreptăţiţi să primească o locuinţă în condiţiile şi în ordinea de prioritate stabilită conform prezentului regulament şi a legislaţiei în vigoare, se aprobă prin hotărâre a Consiliului local, în urma propunerii Comisiei de analiză a solicitărilor de locuinţe nZEB plus pentru tineri/ locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ. (2) Contestaţiile împotriva hotărârii Consiliului local, cu privire la lista menţionată la alin. (1) se vor adresa instanţei de contencios administrativ competente, potrivit legii. Art. 12 (1) Lista menţionată la art. 11 alin. (1) se întocmeşte atunci când o locuinţă este vacantă. (2) Lista întocmită şi aprobată, în conformitate cu prezentul regulament va cuprinde în principal: a. numele şi prenumele solicitantului; b. adresa de domiciliu; c. total punctaj cumulat; Art. 13 Lista cuprinzând solicitanţii îndreptăţiţi să primescă o locuinţă din prezentul regulament se va afişa la sediul Primăriei Municipiului Lupeni de la data intrării în vigoare a hotărârii Consiliului local Lupeni, având ca obiect repartizarea locuinței. CAPITOLUL IV ATRIBUŢIILE COMISIEI Art. 14 În scopul verificării, analizării dosarelor şi întocmirii listei cuprinzând solicitanţii îndreptăţiţi să primească o locuinţă, se constituie Comisia de analiză a solicitărilor locuinţe nZEB plus pentru tineri/ locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ, din Municipiul Lupeni (denumită în continuare Comisie). Art. 15 Componenta comisiei: a) 1 Președinte comisie - Viceprimarul Municipiului Lupeni; b) 2 membri – reprezentanți ai Consiliul local al Municipiului Lupeni: - Președintele Comisiei nr. 1 pentru Activităţi Economico – financiare, Agricultură a Consiliului local; - Președintele Comisiei nr. 4 juridică şi de disciplină, muncă şi protecţie socială, protecţie copii a Consiliului local; c) 2 membri – reprezentanți din Aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Lupeni; d) 1 secretar al comisiei – fără drept de vot, desemnat de Primarul Municipiului Lupeni; 3  Art. 16 În caz de egalitate de voturi, votul preşedintelui este considerat hotărâtor. Art. 17 (1) Comisia are potrivit prezentului regulament următoarele atribuţii generale: a) verifică şi analizează dosarele solicitanţilor de locuinţe; b) stabileşte punctajul aferent fiecărui solicitant; c) întocmeşte lista cu solicitanţii îndreptăţiţi să primească o locuinţă şi o supune spre aprobare consiliului local ori de câte ori va fi necesar; (2) Comisia este legal constituită în prezenţa a 2/3 din numărul membrilor. (3) Hotărârile se adoptă cu votul majorităţii membrilor prezenţi. (4) Aspectele stabilite în cadrul şedinţei comisiei vor fi consemnate de către secretarul comisiei într-un registru de procese verbale, unde se vor nota: numele membrilor prezenţi, motivele privind admiterea/ respingerea cererilor de acordare a unei locuinţe nZEB plus pentru tineri/ locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ, votul membrilor. Cu excepţia secretarului comisiei, toţi ceilalţi membrii au drept de vot. (5) Membrii Comisiei nu vor vota o propunere care are ca obiect atribuirea unei locuinţe nZEB plus pentru tineri/ locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ, unei persoane care îi este rudă sau afin până la gradul IV inclusiv. (6) În realizarea atribuţiilor ce le revin, membrii comisiei vor avea în vedere criteriile cuprinse în anexele care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. CAPITOLUL V ÎNREGISTRAREA CERERILOR, REPARTIZAREA ŞI ÎNCHIRIEREA LOCUINŢELOR nZEB PLUS PENTRU TINERI/ LOCUINȚE DE SERVICIU PENTRU SPECIALIȘTI DIN SĂNĂTATE ȘI ÎNVĂȚĂMÂNT Art. 18 (1) Solicitantul de locuinţe nZEB plus pentru tineri/ locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ, va întocmi un dosar care va cuprinde actele justificative stabilite, din prezentul regulament. Art. 19 (1) Dosarele solicitanţilor de locuinţe nZEB plus pentru tineri/ locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ, împreună cu cererea şi actele necesare se vor depune pe tot parcursul anului, urmând ca dosarele depuse să fie supuse spre analiza Comisiei de analiză. (2) Cererea pentru locuinţă se completează și se depune numai individual şi în nume propriu. (3) Titularul cererii de repartizare a unei locuinţe pentru tineri, destinată închirierii, trebuie să fie major, în vârstă de până la 35 de ani la data depunerii cererii, şi să poată primi repartiţie pentru locuinţă în cel mult 60 de luni de la împlinirea acestei vârste, cu conditia reevaluarii dosarului la data repartitiei. (4) Lista cu solicitanţii îndreptăţiţi să primească o locuinţă pentru anul în curs urmează a fi aprobată de către Consiliul local al Municipiului Lupeni. Art. 20 (1) La stabilirea ordinii de ierarhizare a cererilor solicitanţilor de locuinţe nZEB plus pentru tineri/ locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ, se vor avea în vedere: a. domiciliul, loc de muncă; b. condiţiile de locuit ale solicitanţilor; c. starea civilă a solicitanţilor; d. numărul copiilor şi al celorlalte persoane care gospodăresc împreună cu solicitanţii; e. starea sănătăţii solicitanţilor sau a unor membri ai familiei acestora; f. venit pe membru de familie; (2) Fiecărei categorii de solicitanţi li se va atribui un punctaj conform criteriilor stabilite în Anexa nr. l la prezentul regulament. (3) Constituie criteriu de repartizare în cazul punctajului egal, cel mai mare număr rezultat din suma obținută la criteriile consemnate în Anexa nr. 1 la prezentul regulament: 1. Domiciliul și locul de muncă; 2. Vechimea cererii solicitantului; 4. Numărul de copii aflați în întreținere până la 18 ani precum și cei până la vârsta de 25 ani care își continuă studiile la cursuri cu frecvența de zi; Art. 21 (1) Repartizarea și închirierea locuinţelor nZEB plus pentru tineri/ locuințe de serviciu pentru specialiști din 4 sănătate și învățământ, în Municipiul Lupeni se face în baza listei, cuprinzând solicitanţii îndreptăţiţi să primească o locuinţă, aprobată, de către Consiliul local al Municipiului Lupeni. (2) În funcţie de numărul şi structura locuinţelor nZEB plus pentru tineri/ locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ disponibile, Comisia de analiză întocmeşte lista de repartizare a locuinţelor, ţinând cont de ordinea stabilită rămasă definitivă. (3) Lista de repartizare va cuprinde: a. nume şi prenume solicitant; b. număr poziţie în lista de priorităţi; c. total punctaj în lista de priorităţi; d. număr de membri din familie; e. datele de identificare ale locuinţei repartizate (adresa, nr. camere, etc); f. domiciliul și locul de munca; g. vechimea cererii; h. studii în domeniul sănătății sau învățământului; Art. 22 (1) Solicitanţii cărora le-a fost repartizată o locuinţă nZEB plus pentru tineri/ locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ au obligaţia, ca într-un termen de 30 de zile de la data repartizării locuinţei să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii: a) să semneze contractul de închiriere pentru locuinţa repartizată; b) să semneze Procesul verbal de predare-primire a locuinţei; c) să întreprindă demersurile necesare în vederea mutării în locuinţa repartizată; d) să efectueze demersurile necesare în vederea obţinerii contractelor de utilităţi. (2) Neîndeplinirea condiţiilor prevăzute la alin. (1) duce la eliberarea locuinţei de orice sarcini şi repartizarea acesteia următorului solicitant prevăzut în Lista cuprinzând solicitanţii îndreptăţiţi să primească o locuinţă aprobată prin hotăr [...]