HCL 133/2026 Lugoj adoptată

ROMÂNIA MUNICIPIUL LUGOJ CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI LUGOJ Anexa Nr.1 la H.C.L.M.L. Nr. /33_ Ai4J 09.05.2026 REGULAMENT de organizare și funcţionare a parcărilor publice cu plată din Municipiul Lugoj CAP. |. DISPOZIȚII GENERALE Art.1.(1) Prezentul Regulament, împreună cu anexele lui, reglementează cadrul juridic unitar pentru administrarea parcărilor publice cu plată din municipiul Lugoj, raporturile dintre operatorul serviciului public de administrare, întreținere și exploatare a parcărilor publice cu plată din municipiul Lugoj și utilizatori, precum și cadrul juridic pentru staționarea, parcarea și taxarea autovehiculelor în parcările publice cu plată din municipiul Lugoj. (2) Dispoziţiile prevăzute în prezentul regulament au ca scop asigurarea desfășurării fluente și în siguranţă a circulaţiei pe drumurile publice, asigurarea parcării autovehiculelor în condiţii de legalitate, decongestionarea traficului de pe drumurile publice din zona centrală a municipiului Lugoj și a drumurilor publice cu trafic intens, reducerea poluării în interiorul municipiului, stabilirea modalităților de plată a taxelor de parcare, facilitarea accesului la obiectivele de interes public și protejarea pietonilor prin asigurarea unor condiții optime de circulaţie în zonele pietonale. Art.2. (1) Amenajarea parcărilor cu plată se face în conformitate cu dispozitiile art.3 (1), lit."i" și ale art.5 pct.2 Iit."j" din O.G.nr.71/2002 privind organizarea și funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare. (2) Aplasamentele locurilor de parcare au fost avizate de către Comisia de Circulaţie din cadrul UAT - Municipiul Lugoj, dar și de către Inspectoratul de Poliție Județean Timiș - Poliţia Municipiului Lugoj. Art.3. (1) Prezentul regulament stabilește cadrul juridic unitar pentru administrarea parcărilor publice cu plată, raporturile dintre operatorul serviciului public de administrare, întreținere și exploatare a parcărilor publice cu plată din Municipiul Lugoj și utilizatorii acestora, în conformitate cu reglementările legale în vigoare. (2) Din parcările existente, o parte vor fi amenajate în conformitate cu prevederile prezentului regulament, urmând ca acesta sa fie completat pe măsura extinderii locurilor de parcare cu plată din Municipiul Lugoj, inclusiv prin înființarea parcărilor de reședință. (3) Nu se vor amenaja locuri de parcare în dreptul accesului auto sau pietonal la imobilele de orice fel, aflate în proprietatea persoanelor fizice sau juridice. Art.4. În înțelesul prezentului Regulament, termenii şi expresiile de mai jos au urmatoarele semnificatii: 1. acostament - fâșia laterală cuprinsă între limita părții carosabile și marginea platformei drumului; 2. autovehicul - orice vehicul echipat cu motor de propulsie, utilizat în mod obișnuit pentru transportul persoanelor sau mărfurilor pe drum ori pentru tractarea, pe drum, a vehiculelor utilizate pentru transportul persoanelor sau mărfurilor; 3. autoturism - autovehicul cu cel puţin 4 roti și o viteză maximă constructivă mai mare de 25 km/h, conceput și construit pentru transportul de persoane, care are cel mult 9 locuri pe scaune, inclusiv locul conducatorului auto; 4. autovehicul abandonat - vehicul de orice categorie aflat pe domeniul public sau privat al unităților administrativ-teritoriale a cărui proprietar sau-deținător legal este cunoscut, al cărui termen de valabilitate al inspecției tehnice-periodice a expirat de 6 luni și care este neasigurat pentru răspundere civilă pentru caz de pagube produse terţilor prin accidente de circulaţie; 5. autovehicul oprit - autovehicul imobilizat voluntar pe un drum public, pe o durată de cel mult 5 minute, timp în care conducătorul rămâne în autovehicul sau în apropierea acestuia, pentru a putea la nevoie să-l deplaseze; 6. autovehicul staționat - autovehicul imobilizat voluntar pe un drum public, pe o durată mai mare de 5 minute; 7. autovehicul parcat - autovehicul staționat într-un spaţiu special amenajat acestui scop și semnalizat corespunzător; 8. autovehicul fără stăpân - autovehiculul de orice categorie, fără plăcuță de înmatriculare sau alte marcaje oficiale, staționat pe domeniul public sau privat al statului ori al unităților administrativ-teritoriale, al cărui proprietar sau deținător legal este necunoscut; 9. activitate de transport în regim de taxi - activitate de preluare, transport și lăsare la destinaţie a clienților, bagajelor acestora și eliberarea de acte doveditoare ale transportului la cererea clientului, în conformitate cu prevederile legale în vigoare; 10.banda de circulaţie - subdiviziunea longitudinală a părții carosabile, materializată prin marcaje rutiere sau alte mijloace, dacă are o lățime corespunzătoare pentru circulația într-un sens a unui șir de vehicule, altele decât vehiculele care se deplasează pe două roți; 11.domeniu public - totalitatea bunurilor mobile și imobile dobândite potrivit legii, aflate în proprietatea publică a unităţilor administrativ-teritoriale, care, potrivit legii sau prin natura lor, sunt de folosință sau interes public local ori județean, declarate ca atare prin hotărâre a consiliilor locale sau a consiliilor judeţene și care nu au fost declarate prin lege bunuri de uz sau de interes public naţional; 12.domeniu privat - bunuri aflate în proprietatea unităților administrativ-teritoriale. și care nu fac parte din domeniul public, asupra cărora unitățile administrativ-teritoriale au drept de proprietate privată conform prevederilor legale; 13. drum public - orice cale de comunicaţie terestră, cu excepția căilor ferate, special amenajată pentru traficul pietonal sau rutier, deschisă circulației publice. Drumurile care sunt închise circulației publice sunt semnalizate la intrare cu inscripții vizibile; 14.exploatarea parcării cu plată - efectuarea unor operaţiuni ce vor duce la obținerea unor venituri din perceperea unei taxe pentru folosirea pe o anumită perioadă de timp (oră, lună, an), a unui spațiu special destinat parcării vehiculelor; 15.instituţii publice - denumire generică ce include Parlamentul, Administrația Prezidențială, ministerele, celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice, alte autorități publice, instituţiile publice autonome, precum și instituțiile din subordinea acestora. Instituţiile publice din România sunt structuri de stat care funcționează sub autoritatea centrală sau locală pentru a oferi servicii publice, organizate în diverse domenii precum sănătate, educaţie, siguranță şi administraţie; 16.intersecție - orice încrucișare, joncțiune sau bifurcare de drumuri, inclusiv spaţiile formate de acestea; Las] 17.interes public - acel interes care implică garantarea și respectarea de către instituţiile și autorităţile publice a drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale cetățenilor, recunoscute de Constituţie, legislația internă și tratatele internaţionale la care România este parte; 18.loc de parcare - loc amenajat într-un spaţiu destinat în mod special staționării vehiculelor, semnalizat prin indicatoare și marcaje care îl delimitează de partea carosabilă a drumului; 19.locuri de parcare rezervate - locuri de parcare aflate la o distanță mai mică de 30 m de sediul instituției publice, care pot fi atribuite spre folosință gratuită pe durata programului de parcare cu plată prin încheierea unui contract; 20.locuri de parcare rezervate pentru persoane cu handicap - locuri amenajate în parcările publice, semnalizate cu panouri indicatoare pentru persoane cu handicap inscripționate cu semnul internațional pentru persoane cu handicap; 21.marcaj rutier - modalitate de delimitare a terenului destinat parcărilor și locurilor de parcare conform normativelor și reglementărilor tehnice în vigoare; 22.parcare - spaţiu destinat în mod special staționării vehiculelor, semnalizat prin indicatoare sau marcaje care îl delimitează de partea carosabilă a drumului sau de restul domeniului public și privat; 23. parcări publice - totalitatea parcărilor amenajate în condiţiile stipulate în prezentul regulament aflate în proprietatea municipiului Lugoj, care includ parcări cu plată și parcări fără plată; 24.parte carosabilă - porţiunea din platforma drumului destinată circulației vehiculelor; un drum poate cuprinde mai multe părți carosabile complet separate una de cealaltă printr-o zonă despărțitoare sau prin diferenţă de nivel; 25.persoană fizică - titularul de drepturi și obligaţii care participă la raporturi civile și economice în nume propriu; 26. persoană juridică - subiect de drept constituit în condiţiile legii, având o organizare de sine stătătoare şi un patrimoniu propriu şi distinct, acestea incluzând societăți comerciale, asociații, fundaţii sau instituții de stat; 27.riveran - persoană fizică sau juridică, care are domiciliul, reședința, sediul sau punctul de lucru pe strada unde este amenajată parcare cu plată aferentă zonei B; 28. sistem de administrare a parcărilor publice cu plată - modalitate de exploatare a parcărilor cu plată prin stabilirea unor reguli generale de administrare referitoare la control, taxe, ore de funcţionare etc, precum și a entităților responsabile de aplicarea efectivă a acestora; 29.staţii taxi - locuri destinate staționării autovehiculelor care efectuează transport public de persoane și bunuri în regim de taxi, semnalizate prin indicatoare sau marcaje și inscripționare; 30. tarif de parcare - reprezintă contravaloarea ocupării de către un autovehicul a unui loc de parcare semnalizat cu indicatoare „Parcare cu plată" în conformitate cu prezentul regulament, perceput pe durata parcării; 31.tarif majorat de parcare - reprezintă contravaloarea datorată pentru ocuparea de către un autovehicul a unei parcări cu plată din zonele marcate corespunzător fără a achita tariful de parcare prevăzut de prezentul regulament; 32.taxi - autovehicul din categoria autoturisme pentru transportul de persoane sau de până la 3,5 tone capacitate maximă totală autorizată pentru transportul de bunuri, care, pe baza licenţei de execuţie pe vehicul, poate executa transporturi în regim de taxi; 33.trotuar - spaţiul din partea laterală a drumului, separat în mod vizibil de partea carosabilă prin diferență sau fără diferență de nivel, destinat circulației pietonilor; to 34.utilizatori - persoane fizice sau juridice care utilizează parcările publice și care beneficiază, direct sau indirect, individual sau colectiv de serviciile de utilități publice, în conditiile legii; Art.5. (1) Sectoarele de străzi pe care se aplică prezentul Regulament vor fi semnalizate prin marcaje rutiere și indicatoare parcare cu plată, inclusiv panouri adiționale și indicatoare rutiere. (2) Municipiul Lugoj, prin hotărâre a Consiliului Local, va aproba propunerile de noi locuri de parcare care vor intra sub incidența prezentului Regulament. (3) Parcările publice cu plată ce fac obiectul prezentului Regulament sunt cele aprobate de către Consiliul Local, care a luat şi hotărârea de încadrare a străzilor pe zone tarifare. Art.6 (1) În Municipiul Lugoj, în vederea taxării parcărilor cu plată, se instituie două zone tarifare: Zona tarifară A, Zona tarifară B. (2) Străzile pe care se aplică sistemul de taxare sunt prezentate în Anexele nr.1 și nr.2 la prezentul Regulament. (8) Zonele de parcare cu plată din municipiul Lugoj vor fi marcate cu vopsea și/sau cu indicatoare rutiere potrivit prevederilor legale. Art.7 (1) Intervalul orar de tarifare pentru parcările publice se stabilește după cum urmează: de luni până vineri între orele 08:00- 18:00. (2) În afara perioadelor de timp menționate a alin.(1) din prezentul Regulament, parcarea în Municipiul Lugoj este liberă, precum și în zilele de sâmbătă, duminică și în zilele stabilite ca sărbători legale. Art.8. Parcarea autovehiculului în locurile de parcare publice cu plată, aprobate și semnalizate este regulamentară dacă conducătorul auto îndeplinește cumulativ următoarele condiții: 1. Achită contravaloarea timpului de parcare în condiţiile prezentului Regulament; 2. Poziţionează autovehiculul potrivit indicaţiilor conținute de indicatorul parcare cu plată, în limitele marcajului rutier care delimitează zona de parcare; 3. Nu depașește timpul de parcare la care are dreptul potrivit termenului de valabilitate al taxei plătite prin SMS, aplicaţie on-line ori alte mijloace de plată stabilite prin prezentul Regulament. Art.9. Parcarea autovehiculelor în parcările publice ce fac obiectul prezentului Regulament este permisă numai utilizând sistemul de plată a taxei de parcare prin trimiterea unui SMS, folosirea aplicaţiei, în baza abonamentului în condițiile respectării cuantumului taxelor de parcare aferente zonei sau gratuit prin modalitatea de rezervare a locurilor de parcare pentru instituţii publice. Art.10. Municipiul Lugoj, prin operatorul serviciului public de administrare, întreţinere și exploatare a parcărilor publice cu plată, are următoarele atribuții: a) Gestionarea parcărilor și sistemelor de parcare, inclusiv sistemele de taxare / gestiune, de efectuare a plăţilor, modernizări/ întreţinere, etc; b) Controlul bunei funcționări a sistemelor aferente parcărilor; c) Comunicarea cu utilizatorii, în teren și prin dispecerat telefonic, la care se vor transmite lămuriri / instrucţiuni de utilizare, funcționare defectuoasă, sesizări privind sistemul de parcare sau taxare, etc; d) Asigurarea amenajării locurilor de parcare, instalarea și întreţinerea sistemelor de semnalizare și dirijare a circulaţiei în parcările publice; e) Asigurarea tipăririi formularelor cu regim special necesare funcţionării sistemului/ serviciului de parcare în Municipiul Lugoj, potrivit cu prezentul regulament; f) Asigurarea imprimatelor necesare pentru activitățile din cadrul serviciului de parcare în Municipiul Lugoj; g) Eliberarea abonamentelor; SI h) Asigurarea modernizării, exploatării și întreținerii parcărilor publice; i) Asigurarea dotării parcărilor cu indicatoare, stâlpișori, indicatoare legate de modalitățile de plată pentru parcare; |) Asigurarea indicatoarelor corespunzătoare în parcările cu plată și pe partea de carosabil destinată parcărilor cu plată; K) Urmărește efectuarea salubrizării parcărilor publice de către serviciile publice din acest domeniu; ]) Urmărește efectuarea deszăpezirii și combaterea poleiului (pe timpul iernii) de către serviciile publice din acest domeniu, astfel încât să fie menținute utilizabile numărul de locuri aferente parcărilor publice cu plată; m) Organizarea controlului modului de utilizare a parcărilor cu plată și aplicarea tarifului majorat de parcare în cazul opririi/staționării/parcării neregulamentare; n) Asigurarea condițiilor de încasare a tarifului majorat de parcare, în condiţiile legislaţiei în vigoare și a actelor admninistrative în vigoare la nivelul Municipiului Lugoj; 0) Asigurarea dotărilor necesare pentru toate activitățile serviciului public de parcare, întreținerea și repararea acestor dotări din parcări; p) Propune măsuri de modernizare și extindere - prin amenajarea de noi parcări publice cu plată - a sistemului de parcare în Municipiul Lugoj; r) Monitorizează activitatea de parcare în parcările publice; s) Solutionează sesizările și reclamaţiile referitoare la activităţile derulate legate de sistemul de parcare din Municipiul Lugoj; t) Pune în aplicare hotărârile consiliului local cu privire la activitățile desfășurate; u) Exprimarea acordului pentru eliberarea avizului de ocupăre a domeniului public aferent parcărilor publice cu materiale de construcții, moloz și schele sau cu ocazia manifestărilor culturale, sportive ori expozițiilor. Ocuparea domeniului public aferent parcărilor publice reglementate prin prezentul Regulament este gratuită pentru evenimentele organizate de către administraţia publică a Municipiului Lugoj; v) Îndeplinește alte atribuţii stabilite prin reglementări legale sau de către consiliul local. Art.11. (1) Se interzice parcarea mijloacelor de transport în parcările special amenajate, dacă nu se încadrează în spațiile de parcare delimitate de marcajele rutiere. (2) Utilizatorii parcărilor publice trebuie să respecte regulile de circulaţie și semnificaţia diferitelor tipuri de mijloace de semnalizare: indicatoarele, marcajele, semnalele, indicaţiile și dispozițiile personalului care deservește sistemul de parcare din Municipiul Lugoj. Art.12. În localitate, autovehiculele oprite / staționate / parcate pe partea carosabilă trebuie așezate cât mai aproape de marginea din dreapta a sensului de mers, paralel cu trotuarul sau cu axul drumului, pe un singur rând, dacă printr-un mijloc de semnalizare nu se dispune altfel. Art.13. Pe drumurile cu sens unic, oprirea / staționarea / parcarea voluntară a autovehiculelor este permisă și pe partea stângă, dacă rămâne liberă cel puţin o bandă de circulație (dacă prin semnalizarea rutieră nu este menționat altfel). Art.14. Proprietarul parcărilor publice cu plată, Municipiul Lugoj, dar și operatorul serviciului public de administrare, întreţinere și exploatare a parcărilor publice cu plată, nu sunt responsabili de securitatea vehiculelor și a bunurilor aflate în acestea, de eventualele avarii generate de parcarea, respectiv rularea în interiorul parcărilor sau cauzate de calamități naturale, aceștia fiind exonerați de la plata oricăror despăgubiri, în zona de acțiune a parcărilor publice. Art.15. În caz de producere de eventuale daune, furturi, incendii la vehicule în zonele de parcare publică, proprietarul parcărilor publice cu plată, Municipiul Lugoj, nu răspunde juridic. CAP. ll ZONE TARIFARE, TARIFE, MODALITĂȚI DE PLATĂ A PARCĂRII II.1. ZONE TARIFARE ȘI TARIFE Art.16. (1) a) Sistemul de taxare se aplică în Municipiul Lugoj, în perimetrul stabilit de Consiliul local al Municipiului Lugoj. b) Străzile pe care se aplică sistemul de taxare sunt prezentate în Anexa nr.1 la prezentul Regulament, fiind grupate pe zone tarifare dupa cum urmeză: Zona tarifară A - de luni până vineri, între orele 08:00- 18:00. Zona tarifară B - de luni până vineri, între orele 08:00-18:00. (2) Modificarea zonelor tarifare se va face doar cu aprobarea Consiliului Local al Municipiului Lugoj. (3) În perimetrul sistemului de parcare se vor marca și vor fi semnalizate corespunzător locuri de parcare destinate persoanelor cu dizabilități în limita numărului stabilit, potrivit legii. (4) În perimetrul sistemului de parcare este interzisă parcarea autovehiculelor cu masa maximă autorizată peste 3,5 tone. II.2. MODALITĂȚI DE PLATĂ A PARCĂRII II.2.1.Taxarea staționării prin intermediul telefoniei mobile. Art.17. (1) Sistemul de taxare / plată în parcările cu plată din Municipiul Lugoj se bazează pe principiul autotaxării. (2) Sistemul de taxare/plată pentru parcările din Municipiul Lugoj oferă o alternativă ecologică la numerar și alte metode de plată tradiționale, contribuind la protecția mediului prin reducerea consumului de hârtie și a emisiilor de CO: asociate transportului fizic de bani. Art.18. Utilizatorii sistemului de parcare au posibilitatea de a plăti staționarea prin intermediul telefoniei mobile prin SMS sau prin plata electronică prin aplicaţie. Art.19. (1) Plata staționării prin intermediul telefoniei mobile se poate realiza prin urmatoarele metode: taxare pe bază de SMS sau taxarea prin sistemul de plată electronică prin aplicaţie. (2)Tarifele orare, precum și abonamentele, se aprobă de către Consiliul Local al Municipiului Lugoj. Art. 20. În zona fiecărei parcări cu plată se vor monta panouri de informare prin care se va aduce la cunoștintă persoanelor care doresc să utilizeze un loc de parcare modalitățile de plată a locurilor de parcare (SMS, aplicaţie mobilă, site web), locul/locurile unde se poate face plată/se pot achiziționa abonamente de parcare, numerele de telefon la care se pot trimite SMS-uri, model de plată prin aplicația de parcare, precum și tarifele [...]