HCL 412/2022 adoptată

Municipiul Iaşi Consiliul Local HOTĂRÂRE privind aprobarea depunerii cererii de finanțare în cadrul apelului de proiecte I.1.4 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – piste pentru biciclete (și alte vehicule electrice ușoare) la nivel local/metropolitan, titlu apel: PNRR/2022/C10/I.1/I.1.4 Consiliul Local al Municipiului Iaşi, întrunit în şedinţa extraordinară de indata din data de 13 octombrie 2022; Având în vedere Proiectul de hotărâre înregistrat sub nr. 123.605 din 12.10.2022, inițiat de Primarul Municipiului Iași ; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 435/13.10.2022 întocmit de Comisia Juridică și de Disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iași; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 340/13.10.2022 întocmit de Comisia Economico - Financiara a Consiliului Local al Municipiului Iași; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 33/13.10.2022 întocmit de Comisia pentru Protectia Mediului, Turism si Agricultura a Consiliului Local al Municipiului Iași; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 123.354/12.10.2022 , intocmit de Directia de Transformare Digitala si Implementare Smart City; Având în vedere Raportul de specialitate nr. 123.437/12.10.2022 întocmit de către Direcția Generala Economica si Finante Publice Locale – Serviciul Buget; Având în vedere Raportul de specialitate nr. 123.452/12.10.2022 întocmit de către Direcția Juridica – Serviciul Legislatie, Metodologie si Avize Legalitate; Având în vedere Referatul nr. 123.370/12.10.2022 , intocmit de Directia de Transformare Digitala si Implementare Smart City; Având în vedere prevederile Ordinului nr. 999 / 2022 pentru aprobarea Ghidului specific — Condiții de accesare a fondurilor europene aferente Planului național de redresare și reziliență în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10, componenta 10 — Fondul local; Având în vedere prevederile Ordinului nr. 2.615 / 2022 pentru modificarea și completarea Ghidului specific - Condiții de accesare a fondurilor europene aferente Planului național de redresare și reziliență în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10, componenta 10 - Fondul local, aprobat prin Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 999/2022; Având în vedere prevederile Ordonanței de Urgență nr. 155 / 2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență; 1 / 28 la H.C.L. nr. 412 din 13 octombrie 2022  Având în vedere prevederile Ordonanței de Urgență nr. 124 / 2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență Având în vedere prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Hotararii Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conținutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice; Având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata; Având în vedere dispoziţiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr. 24/2000 cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 129 si art. 196 alin. (1) lit. a, din Ordonanta de Urgenta nr. 57/03.07.2019, privind Codul Administrativ; Având în vedere prevederile Ordonantei de Urgenta nr. 61 din 30 aprilie 2020, privind completarea Legii cadastrului si a publicitatii imobiliare nr. 7/1996 si pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă depunerea proiectului „PISTĂ BICICLETE AXA NORD-SUD A MUNICIPIULUI IAȘI” în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 – Fondul Local, Axa de investiții I.1 – Mobilitate urbană durabilă, subinvestiția I.1.4 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – piste pentru biciclete (și alte vehicule electrice ușoare) la nivel local/metropolitan. Art. 2. Se aprobă depunerea cererii de finanțare pentru proiectul „PISTĂ BICICLETE AXA NORD-SUD A MUNICIPIULUI IAȘI” în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 – Fondul Local, Axa de investiții I.1 – Mobilitate urbană durabilă, subinvestiția I.1.4 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – piste pentru biciclete (și alte vehicule electrice ușoare) la nivel local/metropolitan. Art. 3. Se aprobă valoarea totală eligibilă a proiectului în cuantum de 1.180.000 euro, respectiv 5.808.786 lei (fără TVA), conform Anexei 1, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art. 4. Se aprobă finanțarea din bugetul local al UAT Municipiul Iași a sumelor reprezentând cheltuieli neeligibile sau conexe ce pot apărea pe durata implementării proiectului „PISTĂ BICICLETE AXA NORD-SUD A MUNICIPIULUI IAȘI”, astfel cum acestea vor rezulta din documentația tehnico – economică / contractul de prestări servicii. Art. 5. Se aprobă finanțarea din bugetul local al UAT Municipiul Iași a resurselor financiare necesare implementării proiectului „PISTĂ BICICLETE AXA NORD - SUD A MUNICIPIULUI IAȘI”, în condițiile rambursării / decontării ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale. 2 / 28 la H.C.L. nr. 412 din 13 octombrie 2022  Art. 6. Se aprobă nota de fundamentare prin care se demonstrează necesitatea și oportunitatea investiției din cadrul proiectului „PISTĂ BICICLETE AXA NORD-SUD A MUNICIPIULUI IAȘI”, conform Anexei 2, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art. 7. Se aprobă descrierea sumară a investiției din cadrul proiectului „PISTĂ BICICLETE AXA NORD-SUD A MUNICIPIULUI IAȘI”, conform Anexei 3, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art. 8. Se împuternicește Primarul Municipiului Iași, domnul Mihai Chirica, în numele Municipiului Iași, să semneze cererea de finanțare, anexele acesteia, contractul de finanțare și alte documente necesare elaborării și implementării proiectului „PISTĂ BICICLETE AXA NORD-SUD A MUNICIPIULUI IAȘI”. Art. 9. Copie dupa prezenta hotărâre va fi comunicată catre Primarul Municipiului Iași, Direcția de Transformare Digitală și Implementare Smart City; Compania de Transport Public Iași, Direcția Generala Economica și Finanțe Publice Locale, Direcția Proiecte Europene si Instituția Prefectului - Județul Iași. Art. 10. (1) Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată intotdeauna cu respectarea cadrului legal incident de Direcția de Transformare Digitală și Implementare Smart City; Compania de Transport Public Iași; Direcția Generală Economică și Finanțe Publice Locale; Direcția Proiecte Europene. (2) Aducerea la cunoștință publică a prezentei hotărâri va fi asigurată de Centrul de Informații pentru Cetățeni. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemneaza pentru legalitate, Mihai Liviu Gavril Secretar General, Denisa Liliana Ionașcu Consilier local, Nr. 412 din 13 octombrie 2022 Total consilieri 27 locali Prezenţi 25 Pentru 25 Împotrivă 0 Abţineri 0 3 / 28 la H.C.L. nr. 412 din 13 octombrie 2022  Anexa 1 la Hotararea Consiliului Local nr. 412/13.10.2022 CHELTUIELI ELIGIBILE ÎN CADRUL PROIECTULUI „Pistă biciclete Axa Nord-Sud A Municipiului Iași” Conform Ghidului Specific - condiții de accesare a fondurilor europene aferente PNRR în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10 - Componenta C10 – Fondul Local, investiția I.1.4 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – piste pentru biciclete (și alte vehicule electrice ușoare) la nivel local/metropolitan, Municipiul Iași este eligibil pentru solicitarea de fonduri nerambursabile. Condițiile de finanțare sunt îndeplinite de proiectul propus. BUGETUL PROIECTULUI (Curs euro 1Euro = 4.9227 — Conform ghid de finanțare) Valoare Valoare Valoare Valoare totală Nr. maximă / km Lungimea totală totală Valoare TVA Investiție cu TVA Crt (euro) fără traseului (euro) fără (lei) fără lei lei TVA TVA eligibil TVA eligibil Pistă de 1. 200.000 5,9 1.180.000 5.808.786 1.103.669,34 6.912.455,34 biciclete TOTAL 1.180.000 5.808.786 1.103.669,34 6.912.455,34 Cheltuielile neeligibile ce vor apărea pe parcursul implementării proiectului, inclusiv TVA, vor fi suportate din bugetul local al Municipiului Iași. În acest context, se dorește elaborarea și implementarea proiectului „Pistă biciclete Axa Nord-Sud A Municipiului Iași”. Presedinte de Sedinta Mihai Liviu Gavril Consilier local, 4 / 28 la H.C.L. nr. 412 din 13 octombrie 2022  Anexa 2 la Hotararea Consiliului Local nr. 412/13.10.2022 NOTĂ DE FUNDAMENTARE În proiectul de hotărâre privind privind aprobarea depunerii cererii de finanțare în cadrul apelului de proiecte I.1.4 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – piste pentru biciclete (și alte vehicule electrice ușoare) la nivel local/metropolitan, titlu apel: PNRR/2022/C10/I.1/I.1.4 privind proiectul „PISTĂ BICICLETE AXA NORD-SUD A MUNICIPIULUI IAȘI” Planului Național de Titlu apel proiect Redresare și Reziliență, „PISTĂ BICICLETE AXA NORD-SUD A MUNICIPIULUI IAȘI” Componenta 10 – Fondul Local Investiția I.1.4 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – piste pentru biciclete (și alte vehicule electrice ușoare) la nivel local/metropolitan 1 Descrierea pe scurt a Municipiul Iași se află în partea de est a Moldovei, în situației actuale (date Câmpia Moldovei, fiind așezat în calea vechilor drumuri statistice, elemente comerciale care legau nordul și vestul Europei de sud- specifice, etc.) estul continental și de Orientul Apropiat. Orașul se află pe râul Bahlui, un afluent al Jijiei, care se varsă în râul Prut. În perioada medievală Târgul Ieșilor se afla situat pe una dintre cele mai importante artere comerciale din zonă, respectiv pe axa Lvov (Polonia) - Constantinopol, cel mai important oraș din acea perioadă. Situarea pe această axă a ajutat la dezvoltarea sa, deoarece pe aici treceau toți comercianții spre și dinspre Constantinopol. Prin extinderea lui, Iașul este legendara „urbe a celor 7 coline", comparat în 1691 de italianul Marco Bandini ca fiind „O nouă Romă". Cele șapte coline sunt Cetățuia, Galata, Copou, Bucium-Păun, Șorogari, Repedea și Breazu, cu altitudini variind între 50 m în Lunca Bahluiului și 400 m pe Dealul Păun și Dealul Repedea. Principalele coline sunt Copou, Cetățuia, Tătărași și Galata. 5 / 28 la H.C.L. nr. 412 din 13 octombrie 2022  Iașul este orașul marilor idei, al primei mari uniri, al primului spectacol de teatru în limba română, al primului muzeu literar memorial (Bojdeuca din Țicău) și al primului Muzeu de Istorie Naturală. În oraș, pe dealul Copoului, se află cea mai veche universitate din România, Universitatea din Iași, numită în prezent Universitatea „Alexandru Ioan Cuza”. Întemeiată în 1860 prin decret de către principele Alexandru Ioan Cuza, continuatoare a vechii Academii Mihăilene. Universitatea are astăzi 15 facultăți, cu peste 40.000 de studenți. Clădirea principală, monument de arhitectură, a fost ridicată în 1896. Tot în Iași se află continuatoarea primei școli superioare de inginerie din România, Universitatea Tehnică „Gh. Asachi”, cu peste 15.000 de studenți, prima școală superioară de muzică din România, Universitatea de Arte „George Enescu”, Universitatea de Medicină și Farmacie „Grigore T. Popa", Universitatea de Științe Agricole și Medicină Veterinară „Ion Ionescu de la Brad”, Universitatea Petre Andrei. În Piața Eminescu, în perioada interbelică, s-a ridicat clădirea Fundației Culturale Regale, ce astăzi găzduiește cea mai veche bibliotecă universitară din țară, Biblioteca Centrală Universitară „Mihai Eminescu”, cu un fond de carte ce se apropie de 3 milioane de exemplare, unele foarte rare. Principalele campusuri studențești se află în Tudor Vladimirescu (22 cămine) - unde se află cel mai mare cămin din partea de sud-est a Europei, Codrescu (5 cămine și complexul internațional Gaudeamus), Titu Maiorescu (4 cămine), Târgușor-Copou (4 cămine) și Agronomie (5 cămine). Traseul prezentat în actuala notă de fundamentare unește campusurile universitare din Copou cu cel din Tudor Vladimirescu, trecând prin imediata proximitate a 4 universități, a Bibliotecii Universitare „Mihai Eminescu” și a mai multor şcoli și licee, conectându-le între ele și cu zonele rezidenţiale și comerciale din apropiere. Pe traseul propus pentru amenajarea pistelor de biciclete sau benzilor dedicate transportului de biciclete nu există posibilitatea de deplasare continuă, în deplină siguranță a unui biciclist. Pista de biciclete existentă nu acoperă întreaga distanță, nu are continuitate, există obstacole pe ea (stâlpi, vegetație, chioșcuri, bănci etc.), 6 / 28 la H.C.L. nr. 412 din 13 octombrie 2022  iar acest lucru o face aproape inutilizabilă. În această situație, pista de biciclete nu-și îndeplinește funcția pe care ar trebui să o aibă adică o variantă ecologică la deplasarea cu autoturismul sau a transportului urban. Fluxurile de intrare la orele dimineţii şi amiezii sunt orientate către oraş şi în special către centru iar cele de ieşire invers după orele 16. Acest fapt provoacă o reală problemă traficului auto în orele critice, acesta fiind îngreunat de lipsa pistelor de biciclete care ar încuraja cetăţenii în utilizarea mijloacelor de transport alternativ. Totodată, lipsa unei centuri ocolitoare face ca accesul bicicliştilor din zona metropolitană către centrul oraşului să fie îngreunat, ei neavând posibilitatea să evite aglomeraţia oraşului prin folosirea unor rute ocolitoare. Pe tronsoane, situația actuală se prezintă astfel: Tronson 1 – Bulevardul Carol I (începând de la rond Agronomie poziția kilometrică 0+000 – 1+450 Rond Agronomie – Parc Copou) – până la strada Gh. Asachi:  Pe partea stângă (în sensul kilometric, adică de coborâre Copou) există o pistă pentru biciclete, realizată din îmbrăcăminte asfaltică, dispusă între spaţiul verde şi trotuarul existent, cu lăţimea de 1.50 m, insuficientă pentru 2 fluxuri de circulaţie. Această pistă pentru biciclete prezintă deficienţe de amenajare atât la intersecţia cu traficul pietonal cât şi cel cu vehiculele motorizate.  Partea carosabilă are o lățime de 12,00 m, formată din patru benzi de circulație cu lățimea de 3,00 m fiecare. Pe benzile de la axul drumului se află câte o linie de tramvai pentru fiecare sens. Destinația actuală a celor patru benzi este pentru autovehicule, iar cele de la ax sunt destinate și tramvaielor. Încadrarea părții carosabile este cu borduri 20 x 25 cm.  De o parte și de alta a părții carosabile sunt amenajate: spații verzi, cu lățimea de cca. 2,00 m pe partea stângă, de cca. 3,00 m pe partea dreaptă; trotuare cu lățimea de cca. 3,50 m pe partea stângă și cu lățimea de cca. 5,00 m pe partea dreaptă.  Pe partea stângă (în sensul kilometric, adică coborâre Copou), există o pistă pentru biciclete, realizată din îmbrăcăminte asfaltică, dispusă între spațiul verde și trotuarul existent, cu lățimea de 7 / 28 la H.C.L. nr. 412 din 13 octombrie 2022  1,50 m. Această pistă pentru biciclete prezintă deficiențe de amenajare atât la intersecția cu traficul pietonal cât și cel cu vehiculele motorizate. Tronson 2- Strada Gheorghe Asachi - Strada Lascăr Catargi - Vasile Conta - Piaţa Independenţei (cuprinsă între poziţiile km 1+862- 3+350) :  Pe strada Gheorghe Asachi, sectorul cuprins între km 1+862 până la 2+150 este cu sens unic de circulaţie, partea carosabilă are o lăţime de circa 6 m. Pe partea stângă, în prezent se parchează autoturisme.  Pe sectorul kilometric cuprins între km 2+150 până la 2+237, strada are două sensuri de circulaţie şi are o lăţime de circa 8 m.  Strada Lascăr Catargi, de la km 2+237 până la 3+120, are două sensuri de circulaţie, cu lăţime de carosabil de aproximativ 7.00 m. Carosabilul este încadrat cu borduri.  Sectorul de pe strada Vasile Conta are o lăţime de circa 15 m, format din două benzi de circulaţie şi parcări stânga – dreapta aşezate la 60 grade. Carosabilul este încadrat cu borduri.  Strada Piaţa Independenţei are o lăţime de circa 12 m cu 4 benzi de circulaţie. Carosabilul este încadrat cu borduri.  Parcul Piaţa Independenţei a fost reamenajat în anul 20 [...]