HCL 410/2022 adoptată

Municipiul Iaşi Consiliul Local HOTĂRÂRE privind aprobarea depunerii cererii de finanțare în cadrul apelului de proiecte I.1.2 – Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local), titlu apel: PNRR/2022/C10/I.1/I.1.2 Consiliul Local al Municipiului Iaşi, întrunit în şedinţa extraordinară de indata din data de 12 octombrie 2022; Având în vedere Proiectul de hotărâre înregistrat sub nr. 122.549 din 11.10.2022, inițiat de Primarul Municipiului Iași ; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 433/12.10.2022 întocmit de Comisia Juridică și de Disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iași; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 338/12.10.2022 întocmit de Comisia Economico - Financiara a Consiliului Local al Municipiului Iași; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 31/12.10.2022 întocmit de Comisia pentru Protectia Mediului, Turism si Agricultura a Consiliului Local al Municipiului Iași; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 122.220/11.10.2022 , intocmit de Directia de Transformare Digitala si Implementare Smart City; Având în vedere Raportul de specialitate nr. 122.389/11.10.2022 întocmit de către Direcția Juridică - Serviciul Legislatie, Metodologie si Avize Legalitate ; Având în vedere Raportul de specialitate nr. 122.296/11.10.2022, întocmit de către Direcția Generala Economica și Finanțe Publice Locale – Serviciul Buget; Având în vedere Amendamentul inregistrat sub nr. 123.234/12.10.2022, formulat, aprobat in plenul sedintei și consemnat în procesul - verbal al sedinței Consiliului Local al Municipiului Iași; Având în vedere prevederile Ordinului nr. 999 / 2022 pentru aprobarea Ghidului specific — Condiții de accesare a fondurilor europene aferente Planului național de redresare și reziliență în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10, componenta 10 — Fondul local; 1 / 21 la H.C.L. nr. 410 din 12 octombrie 2022  Având în vedere prevederile Ordinului nr. 2.615 / 2022 pentru modificarea și completarea Ghidului specific - Condiții de accesare a fondurilor europene aferente Planului național de redresare și reziliență în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10, componenta 10 - Fondul local, aprobat prin Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 999/2022; Având în vedere prevederile Ordonanței de Urgență nr. 155 / 2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență; Având în vedere prevederile Ordonanței de Urgență nr. 124 / 2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență; Având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata; Având în vedere dispoziţiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr. 24/2000 cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 5, pct. Kk din Ordonanța de Urgență nr. 57 din 3.07.2019, privind Codul Administrativ; Având în vedere prevederile art. 129 si art. 196 alin. (1) lit. a, din Ordonanta de Urgenta nr. 57/03.07.2019, privind Codul Administrativ; Având în vedere prevederile Ordonantei de Urgenta nr. 61 din 30 aprilie 2020, privind completarea Legii cadastrului si a publicitatii imobiliare nr. 7/1996 si pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă depunerea proiectului „Sisteme de avertizare și asistență anti- coliziune pentru conducătorii de vehicule dedicate transportului public din Municipiul Iași” în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 – Fondul Local, Axa de investiții I.1 – Mobilitate urbană durabilă, subinvestiția I.1.2 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – ITS/alte infrastructuri TIC – cod 076 - digitalizarea transportului urban, respectiv - cod 021ter - dezvoltarea de servicii și structuri de sprijin foarte specializate pentru administrațiile publice și întreprinderi (100% Digital Tag). 2 / 21 la H.C.L. nr. 410 din 12 octombrie 2022  Art. 2. Se aprobă depunerea cererii de finanțare pentru proiectul „Sisteme de avertizare și asistență anti-coliziune pentru conducătorii de vehicule dedicate transportului public din Municipiul Iași” în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 – Fondul Local, Axa de investiții I.1 – Mobilitate urbană durabilă, subinvestiția I.1.2 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – ITS/alte infrastructuri TIC – cod 076 - digitalizarea transportului urban, respectiv - cod 021ter - dezvoltarea de servicii și structuri de sprijin foarte specializate pentru administrațiile publice și întreprinderi. Art. 3. Se aprobă valoarea totală eligibilă a proiectului în cuantum de 1.050.000 euro, respectiv 5.168.835 lei (fără TVA), conform Anexei 1, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art. 4. Se aprobă finanțarea din bugetul local al UAT Municipiul Iași a sumelor reprezentând cheltuieli neeligibile sau conexe ce pot apărea pe durata implementării proiectului „Sisteme de avertizare și asistență anti-coliziune pentru conducătorii de vehicule dedicate transportului public din Municipiul Iași”, astfel cum acestea vor rezulta din documentația tehnico – economică / contractul de prestări servicii. Art. 5. Se aprobă finanțarea din bugetul local al UAT Municipiul Iași a resurselor financiare necesare implementării proiectului „Sisteme de avertizare și asistență anti-coliziune pentru conducătorii de vehicule dedicate transportului public din Municipiul Iași”, în condițiile rambursării / decontării ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale. Art. 6. Se aprobă nota de fundamentare prin care se demonstrează necesitatea și oportunitatea investiției din cadrul proiectului „Sisteme de avertizare și asistență anti-coliziune pentru conducătorii de vehicule dedicate transportului public din Municipiul Iași”, conform Anexei 2, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art. 7. Se aprobă descrierea sumară a investiției din cadrul proiectului „Sisteme de avertizare și asistență anti-coliziune pentru conducătorii de vehicule dedicate transportului public din Municipiul Iași”, conform Anexei 3, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art. 8. Se împuternicește Primarul Municipiului Iași, domnul Mihai Chirica, în numele Municipiului Iași, să semneze cererea de finanțare, anexele acesteia, contractul de finanțare și alte documente necesare elaborării și implementării proiectului „Sisteme de avertizare și asistență anti- coliziune pentru conducătorii de vehicule dedicate transportului public din Municipiul Iași”. Art. 9. Copie dupa prezenta hotărâre va fi comunicată catre Primarul Municipiului Iași, Direcția de Transformare Digitală și Implementare Smart City, Compania de Transport Public Iași, 3 / 21 la H.C.L. nr. 410 din 12 octombrie 2022 Direcția Generala Economica și Finanțe Publice Locale, Direcția Proiecte Europene si Instituția Prefectului - Județul Iași. Art. 10. (1) Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată intotdeauna cu respectarea cadrului legal incident de Direcția de Transformare Digitală și Implementare Smart City, Compania de Transport Public Iași, Direcția Generală Economică și Finanțe Publice Locale, Direcția Proiecte Europene. (2) Aducerea la cunoștință publică a prezentei hotărâri va fi asigurată de Centrul de Informații pentru Cetățeni. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemneaza pentru legalitate, Teodor Bogdan Crucianu Secretar General, Denisa Liliana Ionașcu Consilier local, Nr. 410 din 12 octombrie 2022 Total consilieri 27 locali Prezenţi 23 Pentru 23 Împotrivă 0 Abţineri 0 4 / 21 la H.C.L. nr. 410 din 12 octombrie 2022  Anexa 1 la Hotararea Consiliului Local nr. 410 din 12.10.2022 CHELTUIELI ELIGIBILE ÎN CADRUL PROIECTULUI „Sisteme de avertizare și asistență anti-coliziune pentru conducătorii de vehicule dedicate transportului public din Municipiul Iași” Conform Ghidului Specific - condiții de accesare a fondurilor europene aferente PNRR în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10 - Componenta C10 – Fondul Local, investiția I.1.2, activitățile eligibile sunt (extras doar ce este propriu proiectului): Achiziția și punerea în funcțiune a echipamentelor și infrastructurii (hard și soft): o sisteme de transport inteligente (ITS) care se încadrează la codul 076 – digitalizarea transportului urban:  Dotarea și funcționarea centrului de control al traficului;  Sisteme de avertizare privind adaptarea vitezei;  Sisteme de avertizare si asistenta anti-coliziune pentru conducatorii de vehicule, inclusive tramvaie Condiții ce trebuie îndeplinite:  Alinierea obligatorie a investițiilor cu Planurile de Mobilitate Urbană Durabilă/Strategiile Integrate de Dezvoltare Urbană/Planurile Urbanistice Generale, aprobate sau în curs de elaborare /aprobare;  Asigurarea acoperirii cu serviciile de mobilitate urbană din zona funcțională și zona periurbană. Asigurarea prioritizării și promovării transportului public prin planificarea benzilor și traseelor dedicate autobuzelor, pe arterele cele mai frecventate/ aglomerate, inclusiv prin sisteme inteligente de transport;  În cazul în care există la nivel de UAT sau la nivel de zonă urbană funcțională un sistem deja operațional, se va asigura integrarea și corelarea cu acesta a sistemului care va fi achiziționat prin intermediul Componentei 10. Aceste condiții sunt îndeplinite de proiectul propus. BUGETUL PROIECTULUI (Curs euro 1Euro = 4.9227 — Conform ghid de finanțare) Valoare Valoare Valoare Valoare Valoare totală Nr. maximă totală totală Investiție Cantitate TVA cu TVA Crt (euro) fără (euro) fără (lei) fără lei lei TVA TVA eligibil TVA eligibil Sisteme 1. pentru 7.500 140 buc. 1.050.000 5.168.835 982.078,65 6.150.913,65 autobuze TOTAL 1.050.000 5.168.835 982.078,65 6.150.913,65 Cheltuielile neeligibile ce vor apărea pe parcursul implementării proiectului, inclusiv TVA, vor fi suportate din bugetul local al Municipiului Iași. 5 / 21 la H.C.L. nr. 410 din 12 octombrie 2022 În acest context, se dorește elaborarea și implementarea proiectului „Sisteme de avertizare și asistență anti-coliziune pentru conducătorii de vehicule dedicate transportului public din Municipiul Iași”. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Bogdan Teodor Crucianu Consilier local, 6 / 21 la H.C.L. nr. 410 din 12 octombrie 2022  Anexa 2 la Hotararea Consiliului Local nr. 410 din 12.10.2022 NOTĂ DE FUNDAMENTARE În proiectul de hotărâre privind aprobarea depunerii cererii de finanțare în cadrul apelului de proiecte I.1.2 – Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local), titlu apel: PNRR/2022/C10/I.1/I.1.2 privind proiectul „Sisteme de avertizare și asistență anti-coliziune pentru conducătorii de vehicule dedicate transportului public din Municipiul Iași” Planului Național de Titlu apel proiect Redresare și Reziliență, Sisteme de avertizare și asistență anti-coliziune pentru Componenta 10 – conducătorii de vehicule dedicate transportului public din Municipiul Iași Fondul Local Investiția I.1 Mobilitatea urbană verde, I.1.2 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – ITS/alte infrastructuri TIC; 1 Descrierea pe scurt a Iași este cel mai important municipiu din judeţul situației actuale (date omonim, precum şi din Regiunea Nord-Est, fiind statistice, elemente încadrat în categoria polilor de creştere la nivel specifice, etc.) naţional, depăşind ca populaţie şi importanţă celelalte municipii reședinţă de judeţ ale regiunii, respectiv Suceava (jud. Suceava), Botoşani (jud. Botoşani), Piatra Neamţ (jud. Neamţ), Bacău (jud. Bacău) şi Vaslui (jud. Vaslui). Municipiul Iaşi a fost, de-a lungul timpului, un centru polarizator din punct de vedere economic, social şi cultural pentru comunităţile din vecinătatea sa. În consecinţă, în anul 2004 a fost înfiinţată prima Asociaţie de Dezvoltare Intercomunitară din ţară – Zona Metropolitană Iași, din dorinţa autorităţilor locale de a aborda în parteneriat dezvoltarea municipiului şi a localităţilor adiacente. Zona Metropolitană Iași cuprinde aproximativ jumătate din populaţia judeţului (52%) şi 20,3% din suprafaţa acestuia. Cu o populaţie de peste 450.000 locuitori, aceasta este cea mai mare dintre cele 5 zone 7 / 21 la H.C.L. nr. 410 din 12 octombrie 2022  metropolitane ale Regiunii Nord – Est (în cadrul căreia mai sunt cuprinse zonele metropolitane Bacău, Suceava, Botoşani şi Roman). Componenţa ZMI constă în 19 unităţi administrativ teritoriale: Municipiul Iaşi şi comunele Victoria, Popricani, Aroneanu, Rediu, Valea Lupului, Leţcani, Miroslava, Ciurea, Bârnova, Schitu Duca, Tomeşti, Holboca, Ungheni, Movileni, Țuţora, Comarna, Prisăcani şi Mogoşeşti. Prin H.G. 998/2008 pentru desemnarea polilor de creştere şi a polilor de dezvoltare urbană în care se realizează cu prioritate investiţii din programele cu finanţare comunitară şi naţională, Municipiul Iaşi a fost desemnat pol de creştere al Regiunii Nord – Est, iar municipiile Bacău și Suceava - poli de dezvoltare. Conform Ghidului Specific aferent componentei nr. 10 este unitate administrativ teritorială eligibilă. Transportul public în comun în Municipiul Iași este asigurat de Compania de Transport Public Iași SA (CTP Iaşi), în baza contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local prin concesiune în municipiul Iași, nr. 100098/02.10.2018, companie care are ca unic acţionar municipalitatea ieşeană și o istorie de peste 100 de ani, fiind operator de transport public în baza Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 privind serviciile publice de transport de călători pe calea ferată și rutier. Începând cu anul 2016 a început modernizarea mai activă a parcului auto pentru a asigura un transport public de calitate, fiind achiziționate 100 autobuze noi și 100 de copertine pentru amenajarea stațiilor de transport. Actualmente parcul de vehicule pentru transportul public are un număr de 131 tramvaie, 130 autobuze și 3 microbuze și deservește un număr de 9 trasee de tramvai (145 km), 19 trasee de autobuz (370 km) și 3 trasee de microbuz (27 km). Sunt disponibile trei locații pentru gararea și întreținerea vehiculelor pentru deservirea transportului public: - Depou Gară propus pentru relocare în zona CUG pentru care există un studiu de oportunitate aprobat prin HCL; - Depou Dacia ( propus pentru modernizare) pentru care există un proiect matur aprobat prin HCL în faza de autorizare a lucrărilor de construcție. Ambele depouri au depășit viața de serviciu, având o vechime de peste 40 de ani, dar mai ales că au fost proiectate pentru exploatare la 8 / 21 la H.C.L. nr. 410 din 12 octombrie 2022  nivelul tehnologic aferent anilor 1960 respectiv 1980, - Garaj Tudor Vladimirescu destinat garării și mentenanței mijloacelor de transport auto. Municipiul Iași face parte alături de Consiliul Județean Iași, primăriile comunelor Aroneanu, Bârnova, Ciurea, Comarna, Holboca, Lețcani, Miroslava, Popricani, Rediu, Schitu Duca, Tomești, Țuțora, Ungheni, Valea Lupului și Victoria din Asociația Metropolitană de Transport Iași. Astfel este îndeplinită cerința privind apartenența la un ADI de transport public. Obiectivele Asociației Metropolitane de Transport Iași sunt: • elaborarea unei strategii de dezvoltare și a unui regulament cu privire la transportul metropolitan; • delegarea serviciului de transport metropolitan către un operator; • stabilirea traseelor și a programului de transport; • acordarea de facilității și subvenții operatorului; • autorizarea transportatorilor; • stabilirea tarifelor pentru biletele de călătorie. Este de amintit și faptul că: În 2017, Municipiul Iași a câștigat competiția Digital Cities Challenge, organizată de Comisia Europeană. Ca urmare, din 2019, Municipiul Iași deține o Strategie de Transformare Digitală, realizată de experți ai Comisiei Europene în colaborare cu experți locali. În 2020, Municip [...]