HCL 16/2025 Horia adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL NEAMŢ COMUNA HORIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de Organizare si Functionare a Bibliotecii Comunale Horia Consiliul Local al Comunei Horia, judetul Neamt; Luand in considerare : - referatul de aprobare intocmit de domnul Baciu loan — Cristian - primarul comunei Horia, judetul Neamt, inregistrat sub nr. 1.703 din 14.02.2025; - raportul de specialitate nr. 1.704 din 14.02.2025 intocmit de compartimentul de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei; - prevederile Legii Bibliotecilor nr. 334/31.05.2002, Republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; - art. 67 din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice local, cu modificarile si completarile ulterioare; - avizul Comisiei de specialitate nr. 2 a Consiliului local, precum si avizul de legalitate al secretarului general al localitatii; În baza prevederilor art. 129 alin.1, alin. 2 lit. a), alin. 7 lit. d) si ale art. 196 alin. 1, lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, HOTĂRĂŞTE Art. 1. Se aproba Regulamentul de Organizare si Functionare a Bibliotecii comunale Horia, conform anexei care face parte integranta din prezentul proiect de hotarare. Art. 2. Cu ducerea la indeplinire a prevederilor prezentei hotarari se insarcineaza Compartimentul Biblioteca din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Horia, judetul Neamt. Art. 3. (1) Secretarul general al comunei Horia, judetul Neamt va asigura comunicarea prezentei hotarari Institutiei Prefectului judetul Neamt, Compartimentului Biblioteca, precum si tuturor autoritatilor si persoanelor interesate si se aduce la cunostinta publica. (2) Aducerea la cunostinta publica se face prin afisare pe site-ul institutiei la adresa : www.primariahorianeamt.ro DP mu Să Presedinte Con Avram Nr. E Din 24.02. 8025 BICIMRC . EX.5/Ds./6 Sp ROMÂNIA JUD.NEAMȚ COM.HORIA CONSILIUL LOCAL HORIA VIZAT PRIMAR REGULAMENT de organizare și funcţionare al BIBLIOTECII COMUNALE HORIA CAPITOLUL | DISPOZIȚII GENERALE ART.1. 1) Denumirea instituţiei este Biblioteca Comunală Horia și funcționează potrivit prezentului regulament de organizare și funcţionare precum și legislaţiei în vigoare respectiv Legea 334/31.05.2002, legea bibliotecilor cu modificările și completările ulterioare. 2) Biblioteca Comunală Horia este bibliotecă de drept public, cu acces liber la raft, înființată și organizată în centrul comunei Horia și în subordinea primarului U.A.T.Horia și își desfășoară activitatea în baza regulamentului propriu de organizare și funcționare aprobat de Consiliul Local Horia. Art.2. 1) Biblioteca Comunală Horia este organizată ca instituţie publică fără personali te juridică fiind finanțată integral din bugetul local. 2) Biblioteca comunală Horia poate fi finanțată și din alte surse în condiţiile legii respectiv de alte persoane juridice de drept public sau de drept privat,de persoane fizice ori prin donaţii,sponsorizări sau din alte surse legale. Art.3. 1) Biblioteca Comunală Horia este bibliotecă publică cu profil enciclopedic pusă în slujba comunităţii din comuna Horia și permite accesul gratuiti la colecții,baze de date și surse proprii de informații. 2) Biblioteca Comunală Horia asigură egalitatea accesului la informaţii și la documentele necesare informării,educaţiei permanente, petrecerii timpului liber și dezvoltării personalității utilizatorilor fără deosebire de statut social ori economic, de vârstă, sex, apartenenţă politică, religioasă ori etnică. ROMÂNIA JUD.NEAMȚ COM.HORIA CONSILIUL LOCAL HORIA Art.4. 1) Biblioteca Comunală Horia are sediul în comuna Horia sat Horia str.Alexandru cel Bun nr.31 având program de funcţionare între orele 08.00-16.00 de luni până vineri. 2) Biblioteca Comunală Horia administrează și utilizează un patrimoniu distinct care face parte din domeniul public local. Art.5. 1) Biblioteca Comunală Horia este parte integrantă din sistemul bibliotecilor publice din România din care mai fac parte: Biblioteca Metropolitană București, bibliotecile judeţene, municipale și orășenești. 2) Biblioteca comunală este coordonată metodologic de Biblioteca Judeţeană G.T.KIRILEANU Neamţ. 3) Biblioteca comunală poate organiza filiale sau puncte de informare și împrumut în satele componente ale comunei, în cooperare ori pe structura bibliotecilor școlare din localitate. 4). Activitatea bibliotecii comunale și a filialelor sau punctelor de informare și împrumut se finanţează din bugetul comunei. CAPITOLUL II OBIECTUL DE ACTIVITATE Art.6. 1) Biblioteca comunală ca instituţie de cultură ce face parte integrantă din sistemul informaţional naţional îndeplinește, corespunzător nivelului de organizare,resurselor alocate și cerințelor comunităţii în slujba căreia se află, următoarele atribuţii: constituirea, organizarea, prelucrarea,dezvoltarea și conservarea colecţiilor de cărţi, a publicaţiilor seriale,a altor documente de bibliotecă și a bazelor de date pentru facilitarea utilizării acestora în scop de informare, cercetare, educare sau recreere; inițierea, organizarea și desfășurarea de proiecte și programe culturale, inclusiv în parteneriat cu autorități și instituţii publice sau prin parteneriat public-privat. 2) Biblioteca Comunală Horia constituie,organizează și dezvoltă colecţii enciclopedice reprezentative de cărți și alte documente grafice și audio-vizuale precum și de alte materiale purtătoare de informaţii. 3) Activitatea Bibliotecii Comunale Horia se structurează şi se dimensionează raportat la populaţia și necesitățile comunităţii locale, dezvoltarea sa fiind finanțată din bugetul local și din alte surse, potrivit legislației în vigoare. ROMÂNIA JUD.NEAMȚ COM.HORIA CONSILIUL LOCAL HORIA 4) Biblioteca Comunală Horia organizează activitatea de lectură publică și oferă servicii de documentare și informare com unitară, accesul la colecţiile și bazele de date proprii fiind gratuit. 5) Biblioteca comunală poate fi desființată doar în cazul încetării activității autorităților care au înființat-o și numai în condiţiile preluării patrimoniului ei de către o altă bibliotecă, cu respectarea legislaţiei în vigoare. CAPITOLUL III ATRIBUȚII ȘI ACTIVITĂȚI SPECIFICE Art.7. Ca instituţie publică, parte integrantă din sistemul informaţional naţional, Biblioteca Comunală Horia îndeplinește, corespunzător resurselor alocate și cerinţelor comunităţii locale, următoarele atribuţii: a) Constituie, organizează, prelucrează, dezvoltă și conservă colecții de cărţi, publicaţii seriale și alte documente de bibliotecă pentru a facilita utilizarea acestora în scop de informare, cercetare, educare sau recreere. b) Asigură servicii de împrumut de documente la domiciliu și de consultare în sala de lectură, de documentare, lectură și educaţie permanentă prin împrumut pentru adulți și copii. c) Achiziţionează, constituie și dezvoltă baze de date, organizează cataloage și alte instrumente de comunicare a colecţiilor în sistem tradiţional sau informatizat, formează și îndrumă utilizatorii în folosirea acestor surse de informare. d) Facilitează, potrivit resurselor și oportunităţilor accesul utilizatorilor și la alte colecții sau baze de date, prin împrumutul interbibliotecar. e) Iniţiază, organizează sau colaborează la derularea unor proiecte, programe și activităţi de diversificare, modernizare și informatizare a serviciilor de bibliotecă (în funcţie de alocaţiile bugetare) de valorificare a colecţiilor de documente și a tradiţiilor culturale locale judeţene sau naţionale, de animaţie culturală și de educaţie permanentă. Art.8. Pentru îndeplinirea atribuţiilor și competenţelor ce îi revin potrivit nivelului de organizare, potenţialului de dezvoltare a serviciilor specifice, cerinţelor utilizatorilor activi precum și în baza programelor de dezvoltare a localităţii, Bbiblioteca Comunală Horia realizează următoarele activităţi : ROMÂNIA JUD.NEAMȚ COM.HORIA CONSILIUL LOCAL HORIA a) b) e) f) 8) h) j) Colecționează documentele necesare organizării în condiții optime a activității de informare, documentare și lectură la nivelul comunității locale, realizând completarea curentă și retrospectivă a colecţiilor prin achiziţii , transfer, donații, schimb interbibliotecar și prin alte surse legale. Realizează evidenţa globală și individuală a documentelor în sistem tradiţional și informatizat ( în funcţie de stadiul de informatizare propriu ) cu respectarea standardelor bibliografice de constituire a acestora în unităţi de înregistrare. Efectuează prelucrarea bibliografică a documentelor în sistem tradițional și informatizat, cu respectarea normelor standard de catalogare, clasificare și indexare. Efectuează operaţiuni de împrumut a documentelor pentru studiu, informare și lectură la domiciliu sau la sediul bibliotecii, cu respectarea regimului de circulație a documentelor . Igienizează spaţiul bibliotecii și asigură condiţiile microclimatice de conservare a colecţiilor de cărţi. Întreprinde operațiuni de avizare a restanţierilor, de recuperare fizică sau valorică a documentelor deteriorate sau pierdute de utilizatori, în condiţiile legii. Elimină periodic din colecții documentele uzate moral sau fizic. Organizează activitatea de formare și informare a utilizatorilor, prin promovarea colecţiilor, a serviciilor și prin realizarea unor acţiuni de animaţie culturală și de comunicare a colecţiilor. Organizează acţiuni de sondare a intereselor de studiu, lectură, informare și documentare a utilizatorilor activi și potenţiali, de promovare a serviciilor de bibliotecă și participă la proiecte, programe şi forme de cooperare bibliotecară. Inițiază, susține și derulează proiecte, programe și alte activităţi specifice pentru dezvoltarea serviciilor de bibliotecă în interesul comunităţii locale și susține formarea continuă a pesonalului. CAPITOLUL IV COLECȚIILE BIBLIOTECII A.STRUCTURA COLECȚIILOR Art.9, 1) Colecţiile Bibliotecii Comunale Horia pot fi formate din următoarele categorii de documente:cărţi, publicații seriale,manuscrise, microformate ( microfilme, microfișe ), documente cartografice, documente de muzică tipărite (partituri ), documente audio-vizuale (discuri, benzi magnetice, casete audio și video, CD) ROMÂNIA JUD.NEAMȚ COM.HORIA CONSILIUL LOCAL HORIA documente grafice (gravuri, picturi, reproduceri de artă plastică ), documente electronice (CD-ROM, baze de date pentru seriale electronice, documente digitale, e-books ), documente fotografice sau multiplicate prin prelucrări fizico-chimice, documente arhivistice, alte categorii de documente indiferent de suportul material. 2) Colecţiile bibliotecii comunale pot cuprinde și alte documente nespecifice bibliotecilor dar constituite în colecții cu caracter istoric ori provenite din donaţii. Art.10. Biblioteca comunală deţine colecţii de documente care au statut de bunuri culturale comuneși se constituie, în funcţie de accesul utilizatorilor și de tipul de documente, în colecţii destinate împrumutului la domiciliu și colecţii destibate consultării în sala de lectură. Art.11. Documentele din categoria bunurilor culturale comune nu sunt mijloace fixe și au regim de obiecte de inventar. Art Npiiotecior dar conștituite in colecţii cu :caractar istoric ori provenită din : În funcţie de vechimea, raritatea, unicitate, proveniența și valoarea culturală unele dintre documentele aflate în colecţiile bibliotecii aparţin, în condiţiile legii, patrimoniului cultural naţional mobil. Bunurile care aparţin patrimoniului cultural național mobil sunt mijloace fixe și sunt destinate conservării și valorificării prin studii și cercetări, consultarea lor făcându-se cu respectarea legislaţiei în vigoare. B.CONSTITUIREA, EVIDENŢA ȘI CREȘTEREA COLECȚIILOR Art.13, 1) Colecţiile Bibliotecii Comunale Horia se constiutie și se dezvoltă prin achiziționarea unor servicii culturale de bibliotecă respectiv achiziţionarea de documente specifice, publicaţii, cărţi din producţia editorială curentă, cărți vechi, indiferent de valoarea lor și de suportul pe care au fost înregistrate sau fixate, precum și prin donaţii, sponsorizări,transfer, schimb interbiblioteca f, Cu respectarea principiilor utilizării eficiente a fondurilor publice, a transparenţei și a tratamentului egal, în condiţiile legii. 2) Colecţiile bibliotecii trebuie să asigure cel puţin un document specific pe cap de locuitor. Vecni, iInairerenr ae vaioarea 1or și ae Suportul pe care au TOST mregistrate sau ROMÂNIA JUD.NEAMȚ COM.HORIA CONSILIUL LOCAL HORIA Art.14. Evidenţa documentelor din colecţiile proprii se face în sistem tradiţional şi informatizat, conform normelor biblioteconomice obligatorii pentru toate bibliotecile publice și în funcţie de gradul de informatizare specific. Art.15. 1) Intrarea sau ieșirea documentelor din evidența bibliotecii se face numai pe baza unui act însoțitor: factură și specificaţie, proces-verbal de donaţie, chitanță, notă de comandă pentru abonamente, act de transfer, proces-verbal de casare, act de imputaţie, chitanţă de achitare etc. | 2) Pentru documentele primite fără act însoțitor de provenienţă este obligatorie întocmirea unui proces-verbal de intrare, cu borderou în anexă. Art.16. 1) Evidenţa documentelor de bibliotecă în sistem tradiţional se efectuează pe formulare tipizate astfel: e Evidenţa globală prin Registrul de Mișcare a Fondurilor RMF în care se înregistrează fiecare intrare sau ieșire de publicații iar anual se face o calculare a existentului; e Evidenţa individuală prin Registrul Inventar RI cu numerotare de la 1 la infinit în care se înregistrează fiecare document de bibliotecă; e Evidenţa preliminară pentru publicaţii seriale pe fișe tipizate până la constituirea lor în unităţi de evidenţă; : e Evidenţa analitică pe fișe însoţite de imagini foto pentru bunurile culturale care fac parte din patrimoniul cultural național mobil; 2) În actele de evidenţă globală și individuală nu sunt admise ștersături sau modificări decât în cazuri justificate cu consemnarea motivelor în procese- verbale ale căror numere se inscriu la rubrica "observaţii/menţiuni”. Art.17. 1) Toate documentele intrate în patrimoniul bibliotecii se marchează cu ștampila acesteia care se aplică pe pagina de titlu, pe ultima pagină imprimată la sfârșitul textului, pe pagina 100 din interior, pe filele și anexele cu hărţi, scheme, tabele , ilustraţii și reproduceri detașabile și/sau nenumerotate. 2) Numărul din Registrul Inventar este și număr unic de identificare al fiecărui document de bibliotecă și se înscrie pe acesta în vecinătatea ștampilei, direct sau prin aplicarea unei etichete. ROMÂNIA JUD.NEAMȚ COM.HORIA CONSILIUL LOCAL HORIA Art.18. 1) Biblioteca Comunală Horia este obligată să își dezvolte continuu colecţiile de documente prin achiziționarea periodică de titluri din producția editorială curentă, ca și prin completarea retrospectivă pentru a asigura o rată optimă de înnoire a colecţiilor de 10-25 de ani. 2) Rata de înnoire a colecţiilor este reprezentată de raportul dintre totalul documentelor existente în colecţiile bibliotecii și totalul documentelor achiziționate de aceasta. 3) Creștera anuală a colecţiilor trebuie să fie de minimum 50 de documente specifice la 1000 de locuitori, prin raportarea al populaţia comunei. C. CATALOGAREA, CLASIFICAREA ȘI INDEXAREA DOCUMENTELOR Art.19. 1) În vederea asigurării accesului utilizatorilor la informaţiile conţinute în documente Biblioteca Comunală Horia are obligația ca în continuarea operațiunilor de evidență să realizeze și activităţi specifice de prelucrare curentă a documentelor intrate sau aflate în colecţiile proprii prin efectuarea operaţiunilor specifice de catalogare, clasificare și indexare în regim tradițional sau informatizat. 2) Fiecare stoc de publicaţii sau alte documente trebuie prelucrat și pus la dispoziția utilizatorilor în maxim 30 zile lucrătoare de la intrarea acestora în bibliotecă. 3) Documentele pot fi puse la dispoziția utilizatorilor numai după prelucrarea lor biblioteconomică integrală după transferarea lor în gestiunea compartimentului de relații cu publicul. Art.20. Pentru corecta și rapida informare a utilizatorilor între sistemul de catalogare al bibliotecii și colecţiile de documente ale acesteia trebuie să existe o concordanță deplină D. ORGANIZAREA, CONSERVAREA ȘI GESTIONAREA COLECȚIILOR Art.21. 1) Colecţiile de documente cu statut de bunuri culturale comune destinate împrumutului la domiciliu se păstrează în compartimente pentru copii ROMÂNIA JUD.NEAMȚ COM.HORIA CONSILIUL LOCAL HORIA respectiv adulţi care ordonează documentele potrivit cotei sistematico- alfabetice și/sau tematice. Colecţiile de documente cu statut de bunuri culturale comune și destinate exclusiv consultării în sala de lectură se păstrează în depozit sai într-o încăpere specială în care de regulă documentele sunt conservate și ordonate porivit tipului de suport material sau tematicii. Art.22. Documentele bibliotecii se constituie într-o singură gestiune dar ele se pot constitui și în gestiuni la nivelul compartimentelor în care acestea sunt organizate și utilizate în relaţia cu cititorii. Art.23. 1) 2) 3) Bibliotecarul nu este obligat să constituie garanţii gestionare dar răspunde material pentru lipsurile din inventar potrivit reglementărilor legale în vigoare. Bibliotecarul care are în responsabilitate colecții cu acces liber la raft ori destinate împrumutului la domiciliu beneficiază de un coeficient anual de 0,3% scădere din totalul fondului inventariat reprezentând pierdere naturală datorată unor cauze ce nu puteau fi înlăturate ori unor cazuri în care pagubele au fost provocate din riscul minim normal al serviciului. În cazuri de forță majoră ( incendii, calamităţi naturale, devalizări ) și alte situații care nu implică o răspundere personală autorităţile publice locale pot dispune scoaterea din evidenţă a documentelor distrude „ în baza unui proces- verbal de constatare. Art.24. 1) 2) 3) Documentele din categoria bunurilor culturale comune uzate fizic sau moral pot fi eliminate din colecţiile bibliotecii în condiţiile legii la minimum 6 luni de la achiziție după verificarea stării acestora de către o comisie locală de avizare a propunerilor de casare. Publicaţiile seriale din categoria bunuri culturale comune se pot elimina din colecţiile bibliotecii dacă nu mai pot fi utilizate în servirea intereselor de informare ale utilizatorilor după minimum 2 ani de la primirea lor în biblioțecă. Eliminarea documentelor se efectuează cu aprobarea autorităţilor publice locale, la propunerea bibliotecarului responsabil. ROMÂNIA JUD.NEAMȚ COoM.HORIA CONSILIUL LOCAL HORIA Art.25. Colecţiile de documente din bibliotecă se verifică prin inventarieri periodice o dată la 4 ani potrivit art.40 alin.8) lit.a) din Legea Bibliotecilor nr.334/2002 republicată cu modificările și completările ulterioare. Art.26. 1) Inventarierea sau verificarea gestiunii documentelor de bibliotecă se face în condițiile legii de către o comisie numită prin dispoziţia scrisă a primarului comunei. 2) În dispoziţie se precizează componenţa comisiei, responsabilitățile individuale ale membrilor comisiei, termenele calendaristice pentru desfășurarea inventarierii. 3) Responsabilul și membrii comisiei semnează de luare la cunoștință iar la încheierea inventarierii aduc la cunoștința bibliotecarului responsabil, în scris, rezultatele acţiunii de inventariere cu precizarea : a) Actele de gestiune utilizate, situaţia cantitativă, situaţia valorică a fondului inventariat pe categorii de documente, așa cum a fost declarat și consemnat la începerea verificării. b) Rezultatele verificării : existentul constatat, numeric și valoric pe categorii de documente precum și situația documentelor eventual nerestituite de utilizatori , neînregistrate, lipsă ori uzate fizic sau moral cu consemnarea distinctă a acestora pe borderouri. 4) Primarul comunei stabilește în fun [...]