HCL 16/2020 Gugești adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA COMUNA GUGEŞTI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 16 din 26 martie 2020 Privind: aprobarea Raportului de analiză a capacităţii de apărare împotriva incendiilor în comuna Gugeşti , judeţul Vrancea , în anul 2019 Consiliul local al comunei Gugeşti , judeţul Vrancea , întrunit în şedinţa ordinară Văzând proiectul de hotarare iniţiat de domnul Vatră Vasile primarul comunei Gugeşti ; Având în vedere raportul de specialitate al compartimentului de resort şi referatul de aprobare prezentat de domnul Vasile Vatră „primarul comunei Gugeşti , prin care propun aprobarea Raportului de analiză a capacităţii de apărare împotriva incendiilor în comuna Gugeşti , județul Vrancea , în anul 2019, întocmit de d-nul. Chirilă George Gabriel , şef al SVSU Gugeşti ; Ținând seama de avizul dat de comisiile de specialitate ale Consiliului Local al comunei Gugeşti , prin care se propune admiterea proiectului de hotărâre şi raportul de avizare a legalităţii proiectului de hotărâre întocmit de secretarul comunei Gugeşti, judeţul Vrancea; În conformitate cu prevederile art.13 lit. i) din Legea nr. 307/2006, privind apărarea împotriva incendiilor, Având în vedere prevederile art. 129, art. 139, 196 alin. (1) lit. a), 197 alin. (1), (2), (3) (4) şi (5), art. 198 şi art. 199 , art 200 cât şi art 243 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRÂRE Art. 1. Se aprobă Raportul de analiză a capacităţii de apărare împotriva incendiilor în comuna Gugeşti , judeţul Vrancea , în anul 2019, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Prezenta hotărâre va fi comunicată Instituţiei Prefectului Judeţul Vrancea , primarului comunei Gugeşti , Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă Anghel Saligny Vrancea şi adusă la cunoştinţă publică prin afişare la sediul primăriei şi pe site- ul propriu, prin grija secretarului comunei Gugeşti . CONTRASEMNEAZA |, SECRETAR GENE AL C EI, Victoria N sua ROMANIA j x JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI £ q www,primariagugesti.ro SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAȚII DE URGENŢĂ AL COMUNEI GUGEŞTI RAPORT DE EVALUARE A CAPACITATII DE APARARE ÎMPOTRIVA INCENDIILOR PE ANUL 2019 Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: primariagugesti(Ayahoo.com svsu_gugesti_vn(Gyahoo.com ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI 3 www .primariagugesti.ro — Ă SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ AL COMUNEI GUGEŞTI RAPORT DE EVALUARE a capacităţii de apărare impotriva incendiilor în anul 2019 Doamnelor şi domnilor membri ai Consiliului Local, Apărarea împotriva incendiilor reprezintă ansamblul integrat de activităţi specifice, măsuri şi sarcini organizatorice, tehnice, operative, cu caracter umanitar şi de informare publică, planificate, organizate şi realizate potrivit Art.1. al Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, în scopul prevenirii şi reducerii riscurilor de producere a incendiilor şi asigurării intervenţiei operative pentru limitarea şi stingerea incendiilor, în vederea evacuării, salvării şi protecţiei persoanelor periclitate, protejării bunurilor şi mediului împotriva efectelor situaţiilor de urgenţă determinate de incendii. a) Implementarea noilor prevederi legale. Servicii Voluntare pentru Situaţii de urgenţă: - ORDIN nr.75 din 27 iunie 2019 pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind constituirea, încadrarea şi dotarea serviciilor voluntare şi a serviciilor private pentru situaţii de urgenţă; b) stadiul îndeplinirii măsurilor stabilite; Activitatea de prevenire a situaţiilor de urgenţă desfășurată de către serviciile voluntare pentru situaţii de urgenţă, reprezintă totalitatea acţiunilor specifice planificate şi realizate, potrivit legii, în vederea preîntâmpinării, reducerii sau eliminării riscurilor de producere a situaţiilor de urgență şi a consecinţelor acestora, a protecţiei populaţiei, a mediului, a bunurilor şi valorilor. Planificarea activităţilor de prevenire se realizează anual, prin Graficul de control şi Graficul de informare publică, pe baza Programului de măsuri în vederea acordării asistenţei pentru prevenirea situaţiilor de urgenţă la gospodăriile populaţiei şi evidenţei operatorilor economici din subordinea consiliului local şi a instituţiilor publice din sectorul de competență, de către șeful serviciului voluntar pentru situaţii de urgență, și se aprobă de către primar. Scopurile activităţii de prevenire sunt: - asigurarea respectării prevederilor actelor normative și ale celorlalte reglementări privind apărarea împotriva incendiilor şi protecţia civilă; şi a consecinţelor acestora asupra vieţii oamenilor, mediului şi bunurilor materiale; - conştientizarea riscurilor prin schimbul reciproc de informaţii dintre personalul care execută controlul de prevenire, factorii de decizie, personalul angajat și alte persoane interesate sau implicate; - informarea populaţiei şi a salariaţilor privind pericolele potenţiale, precum şi modul de comportare în situaţii de urgenţă. Controalele se finalizează astfel: - prin consemnarea neregulilor în carnetele cu constatările rezultate din controale - cele de la gospodăriile populaţiei; Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: primariagugesti(Ayahoo.com svsu_gugesti_vn(Qyahoo.com ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA www.primariagugesti.ro — SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAŢII DE URGENŢA AL COMUNEI GUGEŞTI PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI - prin notă de control - cele de la instituţiile publice şi operatorii economici din subordinea consiliului local, de la unităţile de învăţământ şi de la operatorii economici din sectorul de competență, cu care s-au încheiat contracte de intervenţie. c) deficienţele care se manifestă în domeniul apărării împotriva incendiilor; Nr. Nr. controale la op. | Nr. activităţi de Nr. deficienţe Nr. sancţiuni Nr. de intervenţii controale la Ec. şi instituţii din | informare constatate - sem. I contravenţionale sem. I__| ale S.V.S.U sem. 1 gospodării subordinea, preventive gospodării | op.ec. | Amenzi | Avertismente sem. 1-2019 primăriei - sem. I sem. I 1008 1 1 1637 4 - - 5 Nr. Nr. controale la op. | Nr. activităţi de | Nr. deficiențe Nr. sancţiuni Nr. de intervenții controale la E, şi instituții din informare constatate - sem. II contravenţionale sem. Il | ale S.V.S.U sem. Il gospodării jubordinea preventive gospodării | op.ec. | Amenzi | Avertismente sem. 11-2019___ | primăriei- sem- IL | sem. 11 1424 1 3 1829 3 - - 2 Din analiza controalelor efectuate la gospodăriile populaţiei prin consemnarea neregulilor în carnetele cu constatările rezultate din controale — se constată încălcări ale regulile şi măsurile de prevenire la: 1. instalarea şi folosirea sobelor = 142 deficiențe apr. | 6,33 % din total 2. instalarea şi folosirea coşurilor şi burlanelor = 818 deficiențe apr. | 36,45 % din total 3. la depozite de furaje, paie şi alte materiale = 89 deficienţe apr. 3,97 % din total 4. la folosirea energiei electrice 386 deficiențe apr. | 17,20 % din total 5. folosirea buteliilor de gaze lichefiate (aragaz) 169 deficienţe apr. 7,53 % din total 6. alte reguli şi măsuri de prevenire 225 deficienţe apr. | 10,03 % din total 7. Total deficienţe = 1829 deficienţe constatate Deficiente constatate 900 800 700 600 500 400 300 200 100 Numarul deficientelor constatate Î 3 4 5 6 N Series1 142 818 89 386 169 225 Pentru reducerea sau eliminărea acestor încălcări ale regulilor şi măsurile de prevenire propun includerea în Programului de măsuri în vederea acordării asistenței pentru prevenirea situaţiilor de urgenţă la gospodăriile populaţiei a unor activităţi de informare specifice. Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: primariagugesti(A yahoo.com svsu_gugesti_vn(Gyahoo.com ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI be www.primariagugesti.ro - ui SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAŢII DE URGENŢA AL COMUNEI GUGEŞTI d) concluzii din activitatea de instruire şi pregătire a personalului; Activitatea de instruire a voluntarilor în domeniul situaţiilor de urgenţă se desfăşoară pe baza Planului de pregătire pe teme şi exerciţii al „Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă,,. În data de 14.11.2019 s-a desfășurat un exercițiu de alarmare public cu tema: Activitatea Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă al comunei Gugeşti, a Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă ale institutiilor publice și operatorilor economici, în cooperare cu serviciile profesioniste pentru situaţii de urgență, agenţii de politie, formațiunile de cruce rosie, pentru gestionarea, monitorizarea, organizarea conducerii si coordonarii actiunilor de interventie în scopul limitării şi înlăturării urmărilor produse de un cutremur de pământ cu magnitudinea de 7 grade pe scara Richter produs in zona Vrîncioaia, județul Vrancea. Obiectivele exerciţiului au fost: 1. Verificarea sistemului de avertizare — alarmare, a audibilităţii şi a reacției populaţiei din localitate. 2. Antrenarea autorităţilor publice locale, C.L.S.U. şi C.O.A.T. pentru conducerea activităţilor pe timpul “Alarmei la dezastre” şi acţiunilor de intervenţie pentru limitarea şi lichidarea urmărilor cutremurului şi realizarea măsurilor de protecţie şi intervenţie. 3. Antrenarea personalului din Serviciul voluntar pentru situaţii de urgenţă pentru desfăşurarea activităţilor pe timpul “Alarmei la dezastre” şi acţiunilor de intervenţie pentru limitarea şi înlăturarea urmărilor cutremurului. 4. Pregătirea populaţiei pentru cunoaşterea semnalelor de alarmare şi aplicarea măsurilor de protecţie individuală şi colectivă. 5. Perfecţionarea deprinderilor participanţilor în vederea organizării cooperarii. 6. Antrenarea membrilor C.L.S.U. pentru organizarea evacuării, cazării și hranirii persoanelor sinistrate. Pe timpul desfășurării exerciţiului s-au urmărit: 1. Activităţile pe care le desfăşoară Comitetul Local pentru Situaţii de Urgenţă pentru organizarea şi conducerea intervenţiei în cazul producerii unui cutremur în zona de competenţă. 2. Alarmarea şi organizarea intervenţiei structurilor Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă. 3. Activităţile pe care le desfăşoară structurile Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă pentru limitarea și înlăturarea efectelor unui cutremur. 4. Actualizarea şi viabilitatea planurilor, schemelor de înştiinţare, avertizare şi alarmare. 5. Întocmirea şi transmiterea rapoartelor către C.J.S.U. 6. Starea de operativitate a mijloacelor şi echipamentelor de înştiinţare, avertizare şi alarmare. - = T Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: primariagugesti(2 yahoo.com svsu_gugesti_vn(Ayahoo.com ROMANIA _ JUDEȚUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI www.primariagugesti.ro - SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAŢII DE URGENȚĂ AL COMUNEI GUGEŞTI Foto: Exerciţiul de alarmare publică Gugeșşti 14.11.2019 În anul 2019 lotul Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă Gugești nu a participat la etapa judeţeană. S-a acordat sprijin cercului aplicativ „Prietenii Pompierilor, al Şcolii Al. Vlahuță Gugești care a obţinut locul II la etapa judeţeană. Foto: Etapa judeţeană „Prietenii Pompierilor, - Focşani 2019 În cadrul concursului cu tematică de protecţie civilă „Cu viaţa mea apăr viaţa,, Echipajul Şcolii Al. Vlahuţă Gugeşti s-a clasat pe locul I la etapa judeţeană și s-a calificat la etapa interjudețeană unde a obţinut locul II concurs organizat de ISUJ Brăila în mun. Brăila. Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: primariagugesti(2 yahoo.com svsu_gugesti_vn(2yahoo.com ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI www.primariagugesti.ro — SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ AL COMUNEI GUGEŞTI > “SE Mă Foto: Etapa judeţeană „, Cu viaţa mea apăr viaţa, - Focşani 2019 Foto: Etapa interjudeţeană „Cu viaţa mea apăr viaţa, - Brăila 2019 e) relațiile cu terţii privind apărarea împotriva incendiilor; Având în vedere relaţiile pe care le are Primăria Gugești privind activitatea de apărare împotriva incendiilor la nivelul unităţii administrativ-teritoriale cu agenţii economici, instituţiile din subordinea Consiliului Local Gugeşti, asociaţii de propietari / locatari, ONG-uri, lăcaşe de cult, Detașamentul de Pompieri Focşani, alte persoane fizice / juridice, se poate concluziona faptul că s-a realizat o conlucrare benefică privind activitatea de prevenire a incendiilor şi asigurarea intervenţiei operative pentru înlăturarea urmărilor în cazul unor incendii. f) asigurarea dotării, calitatea şi funcţionarea mijloacelor tehnice de apărare împotriva incendiilor; Pentru intervenţia la incendii Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgență Gugești are în dotare două autospeciale: DAF 1700 şi DAF 1300. Alimentarea cu apă a autospecialelor este asigurată prin Serviciul Public de alimentare cu apă a localităţii Gugeşti aflat în administrarea SC CUP Focşani . g) eficienţa activităţilor desfăşurate de structurile cu atribuţii în domeniul apărării împotriva incendiilor; În anul 2019 la nivelul localităţii Gugești au fost înregistrate 7 intervenţii pentru lichidarea incendiilor la nivelul localităţii Gugeşti, astfel: Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: primariagugesti(Q yahoo.com svsu_gugesti_vn(Gyahoo.com ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA www.primariagugesti.ro - SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAȚII DE URGENŢĂ AL COMUNEI GUGEȘTI PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI EVALUAREA GENERALĂ — SITUAȚIA OPERATIVĂ Situaţia intervențiilor în anul 2019 a Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă Gugeşti Personal participant Data Locul intervenţiei Tipul nr. | singuri/ Mijloace/ intervenţiei în cooperare echipamente utilizate 01.2019 Fermă porci Pestă porcină | 6 În cooperare cu CJSU | Mij. de intervenţie echipament Sat Gugeşti Zoonoză Directia Sanitar de protecție buldoexcavator Veterinară 07.02.2019 | Locuinţă bloc ANL Incendiu 6 În cooperare cu 1.S.U.J. | Autospeciale de stins incendii, Sat Gugeşti Vrancea mij. de primă intervenţie 09.03.2019 | Locuinţă Incendiu 6 Independent Autospeciale de stins incendii, Sat Oreavu mij. de primă intervenţie 09.03.2019 | Statia CFR Incendiu 6 Independent Autospeciale de stins incendii, Acostament CF 500 mij. de primă intervenţie Sat Gugeşti 10.03.2019 | Izlaz comunal Incendiu 6 Independent Autospecială de stins incendii Sat Oreavu 10.03.2019 | Locuinţă Incendiu 6 În cooperare cu 1.S.U.J. | Autospecială de stins incendii Sat Oreavu Vrancea 19.06.2019 | Eroziune de mal Inundaţie 2 Independent Buldoexcavator Râu Râmna 04.09.2019 | Statia CFR Incendiu 6 Independent Autospeciale de stins incendii, Acostament CF 500 km mij. de primă intervenţie 182+600 Sat Gugeşti 04.09.2019 | Statia CFR Incendiu 6 În cooperare cu I.S.U.J. | Autospeciale de stins incendii, Acostament CF 500 km Vrancea mij. de primă intervenţie 182+100 Sat Gugeşti înclusiv activități de supravegehere: arderi mirişti, manifestări religioase, culturale, sportive etc. Situaţia statistică - a incendiilor în anul 2019 3,5 3 3 2,5 2 1,5 1 1 11 1 0,5 0 0 n) 00 00 00 00 00 00 00 00 [9] L 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Nr | Legendă Tipul intervenției Număr de Cit. intervenţii 1 [E] | Intervenţii în care SVSU a acţionat independent 2 2] Intervenţii în care SVSU a intervenit în cooperare cu ISUJ Vrancea 4 Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: primariagugesti(2 yahoo.com svsu_gugesti_vn(Ayahoo.com ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA www.primariagugesti.ro PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI 2 SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAȚII DE URGENŢĂ AL COMUNEI GUGEȘTI Situaţia statistică - a incendiilor —arderi necontrolate vegetaţie în anul 2019 _ 3,5 3 3 2,5 2 15 1 1 1 05 | o o o o o o e: o o o 2) 1 2 3 4 5 6 7J 3 9 10 11 12 Nr | Legendă Tipul intervenţiei Număr de Cit. intervenţii 1 N Intervenţii arderi necontolate vegetație 4 2 ] Intervenţii arderi necontolate coş de fum 1 Situaţia statistică - a incendiilor —arderi necontrolate vegetație în anul 2019 1,2 1 1 1 tite oa || a os | Îi 0,4 0,2 o P 1 2 3 4 5 6 ZA 8 9 10 11 12 Nr | Legendă Tipul intervenției Număr de Gt: intervenţii l. Intervenţii în care SVSU a acţionat pentru izolarea focarului de 1 pesta porcina 2 fă] Intervenţii în care SVSU a acţionat pentru monitorizarea situație 1 eroziune de mar Râu Râmna Alte situaţii de urgenţă. În anul 2019, Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al comunei Gugești în anul 2019 a acţionat pentru izolarea focarului de pesta porcina şi monitorizarea efectelor produse de eroziunea malului Râu Râmna, precum şi la evaluarea efectelor secetei asupra culturilor agricole. Analiza cauzelor de incendiu. Din analiza cauzelor care au dus la apariţia unor incendii raportat la numărul de incendii pe localitate, arderi necontrolate 85,71 % produse la vegetaţia uscată şi 10,28 % ardere necontrolată la coş de fum. Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugești, Judeţul Vrancea tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: primariagugesti(â)yahoo.com svsu_gugesti_vn(Qyahoo.com ROMANIA _ JUDEŢUL VRANCEA PRIMARIA COMUNEI GUGEŞTI www .primariagugesti.ro - SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ AL COMUNEI GUGEȘTI h) propuneri de măsuri pentru îmbunătățirea activităţii. Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă își desfăşoară activitatea în domeniul prevenirii şi stingerii incendiilor precum şi în domeniul protecţiei civile și are ca obiective pregătirea populației pentru situaţii de urgență, protecția populației, a bunurilor materiale şi valorilor culturale, limitarea şi înlăturarea urmărilor situațiilor de urgență. Realizarea şi distribuirea către populaţie de material informative privind apărarea impotriva incendiilor specifice pentru diverse riscuri: privind folosirea sobelor, a instalaţiilor electrice, a buteliilor, a depozitării furajelor etc. Pentru îmbunătăţirea activităţii de prevenire şi realizarea unui număr mai mare de controale de îndrumare la gospodăriile populaţiei este necesară modificarea organigramei şi încadrarea unui număr mai mare de voluntari în acest compartiment și realizarea unei campanii cu privire la voluntariat pentru atragerea unui număr cât mai mare de voluntari în structura Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă Gugești. Odată cu apariţia Ordinului nr. 75 din 27 iunie 2019 pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind constituirea, încadrarea şi dotarea serviciilor voluntare şi a serviciilor private pentru situaţii de urgenţă care modifică actele normative care stabileau criteriile de performanță până la apariţia acestui act normativ, a fost necesară solicitarea avizelor pentru funcționarea Serviciului Voluntar şi a sectorului de competenţă. Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al comunei Gugeşti a îndeplinit, a solicitat şi a obţinut Avizul pentru înființare nr.1/19 din 07.11.2019 şi Avizul pentru sectorul de competență nr.2 din 07.11.2019. INTOCMIT, ȘEF S.V.S.U CHIRILĂ GEORGE GABRIEL CONTASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE SECRETA ERAL RĂDUCĂ TORIA Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugești, Judeţul Vrancea tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: primariagugesti(Q yahoo.com svsu_gugesti_vn(2yahoo.com ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA www,primariagugesti.ro PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ AL COMUNEI GUGEȘI- PROGRAM DE MĂSURI ÎN VEDEREA ACORDĂRII ASISTENȚEI PENTRU PREVENIREA INCENDIILOR LA GOSPODARIILE POPULAȚIEI — 2020 Nr. | Luna Probleme de urmarit Executanti crt. 1 | Ianuarie - masuri de psi privind folosirea sobelor, depozitarea jarului si cenusii Echipa de - masuri psi privind folosirea afumatorilor prevenire 2 | Februarie |- executarea controlului la unitatile scolare privind folosirea | Echipa prevenire mijloacelor de incalzire la unitatile de invatamint si ech [...]