HCL 307/2014 Giurgiu adoptată

ROMÂNIA Județul GIURGIU CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU HOTĂRÂRE privind modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Giurgiu nr.307 din data de 29 august 2013 privind aprobarea studiului de oportunitate şi caietului de sarcini în vederea concesionării prin licitaţie publică a terenului în suprafață de 4,00 ha., situat în Municipiul Giurgiu, adiacent strada Voestalpine, Platforma 1 Chimie CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU întrunit în şedinţă ordinară, Având în vedere: - expunerea de motive a Primarului municipiului Giurgiu, înregistrată la nr.39.183/08.12.2014; - raportul de specialitate al Direcţiei Patrimoniu - Compartimentul Patrimoniu, Evidenţa Proprietății şi Cadastru, înregistrat la nr.39.185/08.12.2014; - adresa S.C. Giurgiu Biomass Heat & Power S.R.L., înregistrată la Primăria Municipiului Giurgiu la nr.39.132/08.12.2014; - raportul comisiei pentru administraţie publică locală, juridic şi de disciplină; - prevederile Hotărârii Consiliului Local nr.307/29.08.2013 privind aprobarea studiului de oportunitate şi a caietului de sarcini în vederea concesionării prin licitație publică a terenului în suprafață de 4,00 ha, situat în Municipiul Giurgiu, adiacent strada Voestalpine, Platforma | Chimie, ale art.13, alin.(1) şi alin.(3), art.16, art.18 din Legea nr.50/1991, republicată, privind autorizarea lucrărilor de construcţii şi ale Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Giurgiu nr.37/2011 privind aprobarea Planului Urbanistic General al Municipiului Giurgiu. În temeiul art.36, alin.(2), lit.„c”, alin.(5), lit.„b” şi art.45, alin.(3) din Legea nr.215/2001, republicată, privind Administraţia Publică Locală, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Articolul 7 din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Giurgiu nr.307 29 august 2013 privind aprobarea studiului de oportunitate şi a caietului de sarcini în vederea concesionării prin licitație publică a terenului în suprafață de 4,00 ha, situat în Municipiul Giurgiu, adiacent strada Voestalpine, Platforma | Chimie, se modifică după cum urmează: „Termenul în care concesionarul este obligat să solicite emiterea autorizaţiei de construire şi să înceapă construcţia este de 18 luni de la data încheierii contractului de concesiune. În cazul neîndeplinirii cumulative a obligațiilor menţionate, contractul de concesiune îşi pierde valabilitatea.” Art.2. Contractul de concesiune nr.2.508/28.01.2014, se va modifică în mod corespunzător. pi Art.3. Prezenta hotărâre se va comunica Primarului municipiului Giurgiu, Instituţiei Prefectului - Județul Giurgiu, Direcţiei Patrimoniu - Compartimentul Urmărire, Executare Contracte, Direcţiei Economice, Direcţia Dezvoltare - Biroul Proceduri, Achiziţii, Contracte din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Giurgiu, Direcţiei de Impozite şi Taxe Locale Giurgiu şi S.C. Giurgiu Biomass Heat & Power S.R.L.. / PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRA EAZĂ, SEC R, Ro etre Giurgiu, 18 decembrie 2014 Nr. 462 Adoptată cu un număr de 21 voturi pentru, din totalul de 21 consilieri prezenți 2 PRIMĂRIA MUNICIPIULUI GIURGIU NR. 39183/08.12.2014 EXPUNERE DE MOTIVE Având în vedere solicitarea nr. 39132/08.12.2014 a SC Giurgiu Biomass Heat & Power SRL prin care sunt expusi termenii referitori la neexecutarea la timp a clauzelor contractulale privind contractul de concesiune nr.2508/28.01.2014 încheiat între municipiul Giurgiu şi SC Giurgiu Biomass Heat & Power SRL, propun iniţierea unui proiect de pi cu următoarea titulatură: „ Proiect de hotărâre privind modificarea Hotărârii Consiliului local al municipiului Giurgiu nr.307/29.08.2013 referitoare la aprobarea studiului de oportunitate şi caietului de sarcini în vederea concesionării prin licitaţie directă a terenului în suprafaţă de 4 ha situat în municipiul Giurgiu, adiacent Strada Voestalpine, Platforma 1 Chimie” Direcţia Patrimoniu prin Compartimentul Patrimoniu, Evidenţa Proprietății şi Cadastru, va întocmi raportul de specialitate şi va redacta proiectul de hotărâre, pe care le va susţine în faţa comisiei pentru administratie publică locală, juridic şi de disciplină pentru avizare şi în faţa Consiliului Local pentru aprobare. PRIMAR, PRIMĂRIA MUNICIPIULUI GIURGIU DIRECTIA PATRIMONIU _ COMPARTIMENTUL PATRIMONIU, EVIDENŢA PROPRIETAȚII şi CADASTRU NR. 39185/08.12.2014 VIZAT: VICEPRIMAR l. TEMEIUL DE FAPT: Prin expunerea de motive nr. 39183/08.12.2014 Primarul municipiului Giurgiu, a iniţiat Proiectul de hotărâre cu privire la aprobarea modificarea Hotărârii Consiliului local al municipiului Giurgiu nr.307/29.08.2013 referitoare la aprobarea studiului de oportunitate şi caietului de sarcini în vederea concesionării prin licitaţie directă a terenului în suprafață de 4 ha situat în municipiul Giurgiu, adiacent Strada Voestalpine, Platforma I Chimie, în vederea dezbaterii şi aprobării sale în şedinţa Consiliului local al municipiului Giurgiu. II. TEMEIUL DE DREPT: Conform art.44 din Legea 215/2001 modificată privind administraţia publică locală, Direcţia Patrimoniu , Compartimentul Patrimoniu, Evidenţa Proprietății şi Cadastru, în calitate de compartiment de resort a analizat şi elaborat prezentul raport în termenul prevăzut de lege. III. ARGUMENTE DE OPORTUNITATE: Proiectul de hotărâre are ca obiect principal de reglementare modificarea Hotărârii Consiliului local al municipiului Giurgiu nr.307/29.08.2013 referitoare la aprobarea studiului de oportunitate şi caietului de sarcini în vederea concesionării prin licitaţie directă a terenului în suprafaţă de 4 ha situat în municipiul Giurgiu, adiacent Strada Voestalpine, Platforma 1 Chimie. In urma aprobării concesionării suprafeţei de 4 ha situată în municipiul Giurgiu, Platforma 1 Chimie prin H.C.L.M nr.307/29.08.2013, a fost întocmit contractul de concesiune nr.2508/28.01.2014 încheiat între municipiul Giurgiu şi SC Giurgiu Biomass Heat & Power SRL . Având în vedere adresa nr.39132/08.12.2014 a SC Giurgiu Biomass Heat & Power SRL prin care solicită modificarea termenului în care CONTRACT DE CONCESIUNE NR. 2 OS fa a VA cana 2014 I.Părţile contractante : 1. MUNICIPIUL GIURGIU cu sediul în Giurgiu, şos Bucureşti, nr 49 -51 , având cod fiscal R 4852455 cont IBAN nr. RO04TREZ32121300205XXXXX deschis la Trezoreria Municipiului Giurgiu, reprezentat prin Primar Barbu Nicolae, identificat cu CI seria GG nr. 283211 si CNP [CNP], domiciliat in Bd. Mihai Viteazul bloc 209/3S1, scara A, apartament $, Municipiul Giurgiu, judetul Giurgiu, in calitate de primar al municipiului Giurgiu, Judetul Giurgiu, imputernicit prin HCLM nr. 307/29.08.2013 a Consiliului local al municipiului Giurgiu, precum şi de Viceprimar Vladu Alexandru, identificat cu CI seria GG 318800, CNP [CNP], domiciliat in Municipiul Giurgiu, Soseaua Balanoaiei nr. 69, judetul Giurgiu, Roşu Petre in calitate de Secretar, identificat cu CI seria GG 191776, cod numeric personal [CNP], cu domiciliul in Municipiul Giurgiu, judetul Giurgiu, strada Caramidarii Vechi nr. 78A, contractul fiind vizat departamental de: Director economic ec. Cristea Ioana, cod numeric personal [CNP], cu domiciliul in Giurgiu, Bd. Bucuresti, bloc 205/3S1, scara D. apartament 37, Cristian Traistaru — Director executiv in cadrul Directiei Patrimoniu, cod numeric personal [CNP], cu domiciliul in Giurgiu, strada Nicolae Balcescu, bloc 45 turn, scara A, Apartament 15, Vasile Ghincea - Sef Serviciu - Serviciul Juridic Autoritatea Tutelara, cod numeric personal [CNP], cu domiciliul in Bulevardul Bucuresti, bloc 106, scara B, apartament 29, Marius Leafu - Sef Birou proc. Achizitii Contracte, cod numeric personal [CNP], cu domiciliul in Giurgiu, Aleea Caramidari, bloc B2, scara A, apartament 4, în calitate de concedent, pe de o parte Şi 2. S.C. GIURGIU BIOMASS HEAT & POWER S.R.L., cu sediul în Giurgiu, Str. Negru Vodă, bloc B2, scara D,ap. 46, telefon 0727932934, număr de ordine in Registrul Comertului ]52/657/28.11.2013, Cod Unic de Inregistrare RO 32526713, reprezentată prin administratorii loan Ungureanu, identificat cu CI seria RT nr. 643753 si CNP [CNP], domiciliat in Bucuresti, strada Susita nr. 8, apartament 12 si Adina Elena Niculae, identificata cu CI seria RT nr. 875812 si CNP [CNP], domiciliata in Bucuresti, strada Cpt. Octav Cocarascu nr. 86-90, precum si prin Florinel Bolos, cetatean roman, nascut la data de 14.01.1954, în Mun. Bacau, Jud. Bacau, domiciliat in Bucuresti, Str. Iancu Jianu nr. 33, sector $, legitimat cu cartea de identitate seria RD nr. 434066, emisa de Sectia 19 Politie la data de 12.01.2095, CNP [CNP],in calitate de imputernicit al administratorului David James Williams conform imputernicirii semnate si autentificate la data de 27.01.2014 de catre notarul public John Lyndon Brain si apostilata sub nr. J923724 /28.01.2014 si al administratorului Peter Darwell conform imputernicirii semnate la data de 27.01.2014 si autentificate de catre notarul public Robert Kenneth Wilcock si apostilata sub nr. 92441 1/28.01.2014, în calitate de concesionar pe de altă parte. Au încheiat prezentul contract de concesiune la sediul concedentului șos. Bucureşti, nr. 49 - SI. Giurgiu, în temeiul! Legii nr. 50/1991, şi H.C.L.M. nr. 307 / 29.08.2013 şi procesului verbal de negociere a ofertei nr. 30286/29.1] 1.2015. Urmare a procedurii de concesionare prin negociere directă, în conformitate cu prevederile Legii 50/1991, art. 13 alin (1) şi (3), art. 16, organizată de concedent la data de 29.11.2013, părţile au convenit încheierea contractului de concesiune a terenului în suprafață de 4 ha aparținând. conform caietului de sarcini al Municipiului Giurgiu, domeniului privat al Municipiului Giurgiu. adiacent strada Voestalpine, Platforma | Chimie. II Obiectul contractului de concesionare I)Obiectul contractului de concesiune este concesionarea terenului în suprafață de 4 ha (40.000 mp) aparținând domeniului privat al Municipiului Giurgiu, adiacent strada Voestalpine, Piatforma | Chimie, conform H.C.L.M. nr. 307 /29.08.2013, în conformitate cu obiectivele concedentului şi în schimbul unei redevente, teren ce este compus din următoa:ele suprafeţe: a iot | având o suprafaţă totală rezultata din acte de 15.500 mp (15.501 mp contorm masuratorilor). înscris în cartea funciară nr. 34633 a UAT Giurgiu, având nr. cadastral 34633, ă Lot 2 având o suprafaţă totală de 24.449 mp, înscris în cartea funciară nr. 35565 a UAT Giurgiu, având nr. cadastral 35565. Pentru evitarea oricărui dubiu, în cuprinsul prezentului contract de concesiune, cele doua suprafețe vor fi denuinite în mod colectiv „terenul”. Terenul este situat in intravilanul Municipiului Giurgiu, categoria de folosinta “curti si constructii” si este liber de orice fel de constructii. Investiţiile preconizate sunt in domeniul energiei regenerabile din biomasa. asa cum sunt detaliate în Caietul de Sarcini Anexa | la HCLM 307/29.08.2013 (“Centrala”). 2) În derularea contractului de concesiune, concesionarul va utiliza bunuri de retur: terenul în suprafață de 4 ha. 3) Predarea - primirea terenului în suprafață de 4 ha liber de orice sarcini se va face intre concesionar si concedent cu răspunderea Direcţiei Patrimoniu din cadrul Primariei municipiului i i pana cel mai tarziu la data de 28.02.2014, sub rezerva ca partile nu agreeaza de comun acord o data ulterioara. 4) Pentru claritate, se întelege că dreptul de proprietate asupra Centralei ce urmeaza a fi edificata pE teren, precum şi asupra oricarei constructii edificată pe teren se va naşte direct în patrimoniul concesionarului, fiind proprietate privată exclusivă a acestuia.Concesionarul va deveni proprietar al drumurilor de acces construite pe Teren şi are drept de folosinta asupra drumurilor exterioare Terenului, pentru a se asigura racordarea Terenului la infrastructura rutiera publica, III. Termen (1) Durata concesiunii este de 25 ani, de la data intrarii in vigoare a prezentului contract de concesiune, cu posibilitatea prelungirii duratei la solicitarea Concesionarului. pentru o perioada maxima de ' din durata initiala. IV. Redevenţă 1) Valoarea redevenţei anuale este de 13.000 euro / an, fără TVA, estimată în lei la data plăţii, la cursul oficial al zilei comunicat de BNR dar nu mai târziu de 30 ale ultimei luni din trimestru si va fi achitata pe o perioada de 25 de ani de la data intrarii in vigoare a contractului de concesiune. 2) Prin exceptie de la punctul anterior, in situatia in care, cu ocazia predarii. partile acestui contract constata existenta pe sau in legatura cu terenul concesionat a unor elemente care impiedica exercitarea de catre concesionar a dreptului sau de folosinta precum si dezvoltarea proiectului investitional, astfel cum acesta a fost avut in vedere la momentul semnarii contractului de concesiune, partile agreeaza ca plata redeventei si intrarea in vigoare a contractului de concesiune sa fie amanata pana la finalizarea lucrarilor de indepartare a acestor elemente. In scopul prezentei clauze, partile agreeaza faptul ca un element care ar putea sa impiedice concesionarul in obtinerea unor autorizatii, licente, etc., deci in dezvoltarea proiectului investitional, il constituie necesitatea analizei tehnice a separarii celor doua loturi de teren de linia de cale ferata inainte de predare. 3) Valoarea totală a redevenţei este de 325.000 euro. 4) Nivelul redevenţei ramâne neschimbat şi platibil în condiţiile de mai sus şi pentru durata suplimentară a concesiunii, în urma notificării de către concesionar a intenţiei sale de prelungire a termenului concesiunii. V. Plata redevenţei 1) — Plata redevenţei se face trimestrial, dar nu mai târziu de 30 ale ultimei luni din trimestru prin contul nr. RO04TREZ32121300205XXXXX deschis la Trezoreria municipiului Giurgiu, sau în numerar la casieria Primăriei, şos. Bucureşti nr. 49-51. 2) — Neplata redevenţei la termenul stabilit sau executarea cu întârziere a acestei obligaţii, conduce la aplicarea procentului de penalizare. Nivelul majorării de întârziere este calculat si datorat in conformitate cu prevederile Codului fiscal si legislatiei in vigoare din cuantumul obligaţiilor fiscale principale neachitate în termen, calculată pentru fiecare lună sau fracțiune de 3 lună. începând cu ziua imediat următoare termenuiui de scadenţă şi până la data stingerii sumei datorate inclusiv, Procentul de penalizare se va modifica odată cu apariţia altor reglementări asumate in scris de ambele Parti. 3) -Concesionarul are obligaţia ca în termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a contractului de concesiune să plătească prima rata, reprezentând prima rată aferentă primului trimestru. Pentru evitarea oricarui dubiu, Concesionarul va plati celelalte rate aferente fiecarui trimestru la sfarsitul fiecarei ultime luni din trimestrul pentru care se datoreaza plata, dar nu mai tarziu de data de 30 ale ultimei luni din trimestru. VI. Drepturile părților A. Drepturile concesionarului. 1) Concesionarul are dreptul de a exploata, în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, bunurile ce fac obiectul contractului de concesiune. 2) Concesionarul are dreptul de a folosi şi de a culege fructele bunurilor care fac obiectul concesiunii, potrivit naturii bunului şi obiectivelor stabilite de părţi prin contractul de concesiune şi de a obţine avizele şi acordurile stabilite potrivit legii, pentru a desfăşura activităţile menţionate în obiectul său de activitate. 3) Concesionarul are drept de preemţiune la cumpărarea terenului în cazul în care concedentul își manitestă dorința de a vinde, la preţ stabilit de concedent pentru vânzare, printr-un raport de evaluare agreat si insusit de ambele parti. În cazul în care concesionarul îşi exercită dreptul de preempţiune cu privire la teren, nu se va organiza o licitatie distinctă în acest scop, având în vedere licitaţia deja organizată în conformitate cu prevederile legale si în conditii de transparenţă în vederea concesionarii terenului, precum şi dispoziţiile art. 123 alin. (3) coroborat cu alin. (2) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale. In acest sens. municipalitatea anunta de la momentul incheierii prezentului Contract, intentia ferma de a vinde terenul catre investitor odata investitia realizata, iar investitorul isi va putea manifesta aceeasi intentie de a cumpara terenul, oricand de-a lungul derularii concesiunii, insa dupa realizarea investitiei conform planurilor sale de afaceri. 4) Concesionarul are dreptul de a muta localizarea si amplasarea oricarei constructii, instalatii, cablu, echipament in functie de necesitatile proiectului, cu respectarea prevederilor legale. 5) Concesionarul are dreptul sa intabuleze in Cartile Funciare ale Municipiului Giurgiu nr. 34633 si nr. 35565 dreptul sau de proprietate asupra Centralei. cu dotarile aferente, inclusiv toate celelalte amenajari efectuate (drumuri de acces, etc.). (6) Concesionarul are dreptul sa instituie sarcini (sarcina, garantie, cesiune de garantie sau aranjament cu privire la aceasta, ipoteca, gaj, contract de vanzare conditionata, restrictie sau orice alt drept sau pretentie a oricarui tert) asupra Centralei si oricaror alte lucrari de constructii- montaj sau lucrari aferente Centralei. Pentru evitarea oricarui dubiu, dreptul prevazut in prezenta clauza nu se extinde si asupra terenului care face obiectul concesiunii. B. Drepturile concedentului 1) Concedentul are dreptul să inspecteze bunurile concesionate, să verifice stadiul de realizare a investiţiilor, precum şi modul în care este satisfăcut interesul public prin realizarea activităţii sau serviciului public, verificând respectarea obligaţiilor asumate de concesionar. 2)Verificarea se va efectua numai cu notificarea prealabilă a concesionarului cu cel puţin 15 zile lucratoare înainte de data verificării. 3) La încetarea contractului de concesiune prin ajungerea la termen si in masura in care concesionarul nu isi manifesta intentia de cumparare a terenului, concedentul are dreptul să îşi manifeste intenţia de a dobândi bunurile de retur. 4) Concedentul are dreptul să modifice în mod unilateral clauzele contractuale ale contractului de concesiune, din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local cu notificarea prealabilă a concesionarului, concedentul datorând în acest caz o justă şi prealabilă despăgubire. VII. Obligaţiile părților : A Obligaţiile concesionarului 1) Concesionarul este obligat să asigure exploatarea eficienta în regim de continuitate şi de permanență a terenului concesionat, potrivit obiectivelor stabilite de către concedent. 2)Concesionarul este obligat să exploateze în mod direct terenul aferent, care face obiectul concesiunii respectând reglementările de mediu şi prevederile legale. 3) Concesionarul este obligat să plătească redevenţa la termenele stabilite în prezentul contract . 4) Concesionarul va suporta contravaloarea studiului de oportunitate. 5) Concesionarul nu poate subconcesiona în nici un caz în tot sau în parte obiectul concesiunii. 6) Concesionarul este obligat să conserve bunul concesionat şi să-i sporească valoarea. 7) Concesionarul are obligaţia ca în termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a contractului de concesiune, să achite contravaloarea studiului de oportunitate. Contravaloarea studiului de oportunitate conform anexa 1 din HCLM nr. 307/29.08.2013 este de 450 lei. 7/4 8) La încetarea contractului de concesiune prin ajungere la termen si în masura in care concesionarul nu isi manifesta intentia de cumparare a terenului, concesionarul este obligat să restituie concedentului, în deplină proprietate, bunul concesionat, în mod gratuit şi liber de orice sarcini, avându-se în vedere uzura normală. Cu toate acestea, concedentul accepta ca in masura în care s-au efectuat lucrari deviere si/sau mutare a tevilor, conductelor, drumurilor etc., terenul va fi restituit in starea in care se gaseste la momentul restituirii. În plus, părțile vor negocia cu bună-credință despăgubirile ce i se cuvin concesionarului, daca ace [...]