HCL 158/2025 Giurgiu adoptată

ROMÂNIA [i 4 an În = 38 Judeţul GIURGIU CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU HOTĂRÂRE privind aprobarea prelungirii duratei contractului de concesiune nr.16.481/10.07.2000, încheiat între Municipiul Giurgiu și Societatea Comercială EUROLUX S.R.L. CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU întrunit în şedinţă ordinară, Având în vedere: - referatul de aprobare al Primarului Municipiului Giurgiu, înregistrat la nr.72.882/17.06.2025; - raportul de specialitate al Direcţiei Patrimoniu — Compartimentul Urmărire, Executare Contracte, înregistrat la nr.74.453/23.06.2025; - - cererea societății EUROLUX S.RL., înregistrată la Primăria Municipiului Giurgiu sub nr.60.300/19.05.2025; - avizul comisiei pentru administraţie publică locală, juridic şi de disciplină; - avizul comisiei buget — finanţe, administrarea domeniului public și privat; - prevederile art.22 din Legea nr.50/1991 privind autorizarea lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare: - prevederile art.1169 și art.1243 din Legea nr.287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art.108, lit.„b”, art.306, alin.(3), art.355 și ari.362, alin.(1) și alin.(3) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019, privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare. În temeiul art.129, alin. (2), lit.„c”, alin.(6), lit.„b”, art.139, alin.(3), lit.„g”, art.196, alin.(1), lit.a” din Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019, privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă prelungirea duratei contractului de concesiune nr.16.481/10.07.2000, încheiat între Municipiul Giurgiu și societatea EUROLUX S.R.L., cu acordul de voință al părților, pentru o perioadă de 10 de ani. Art.2. Se aprobă Studiul de oportunitate și Raportul de evaluare înregistrate la Primăria Municipiului Giurgiu sub nr.62.302/22.05.2025 întocmite de Justconta Business S.R.L., privind prelungirea duratei contractului de concesiune pentru terenul în suprafață de 97,00 mp., aparținând domeniului privat al Municipiului Giurgiu, situat în strada Dudului, adiacent Bloc 512, conform Anexelor 1 și 2 - parte integrantă din prezenta hotărâre. 2 Art.3. Valoarea redevenței concesiunii va fi de 962 Euro/an, care se achită trimestrial la cursul comunicat de BNR la data plății, de la data semnării actului adiţional la contractul de concesiune, pe toată durata derulării acestuia. Art.4. Se împuternicește Primarul Municipiului Giurgiu pentru semnarea Actului aditional la contractul de concesiune nr.16.481/10.07.2000. Art.5. Prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului - Judeţul Giurgiu în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate, Primarului municipiului Giurgiu, Direcţiei Patrimoniu - Compartiment Urmărire, Executare Contracte, din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Giurgiu, Direcţiei de Impozite şi Taxe Locale Giurgiu și societății EUROLUX S.R.L. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONȚRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL, Ciobanu Lazăr Ba'seanu Liliana Giurgiu, :26 iunie 2025 Nr. 158 Adoptată cu un număr de ba voturi pepru T__ voturi împotrivă şi 2 abţineri, din totalul de consilieri prezenţi Aer d d HD O 458 |ac2 5 PRIN MUNICIPIULUI GE Nr. 4. Căpial. SER | |, 2200007, Li ÎN /ustConta ZU PO, ITATE Privind iniţierea procedurii de concesionare a unei / parcele de teren, proprietate privata a oraşului Giurgiu, în suprafaţă de 97 mp, situată în orasul Giurgiu, Str: Dudului, adiacent B! 512 Beneficiar: Primaria Municipiului Giurgiu JustConta Business SRL Sediu social: B-dul Tineretului, Nr 13, Bl ZA, Sel „ Ap 38, Sector 4, Bucuresti CUI: 38780639; J2018001338404; Tel: 0758318256 ÎN JustConta CUPRINS Date generale Capitolul 1. Descrierea si identificarea terenului care face obiectul concesiuni; Capitolul II. Motive de ordin economic, financiar şi social şi de mediu care Justifică realizarea concesiunii Capitolul III. Nivelul minim al redevenţei Capitolul IV. Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de concesiune Şi justificarea alegerii procedurii Capitolul V. Durata estimată a concesiunii Capitolul VI. Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare Capitolul VII. Avize obligatorii JustConta Business SRL Sediu social: B-dul Tineretului, Nr 13, Bl ZA, Sel, Ap 38, Sector 4, Bucuresti CUI: 38780639; J2018001338404; Tel: 0758318256 ÎN ustConta DATE GENERALE Conform notei de comanda din partea UATM Giurgiu JustConta Business SRL a elaborat acest studiu de oportunitate in vederea darii in concesiune a unei parcele de teren in suprafata de 97 mp. Scopul studiului il constituie analiza oportunității concesionarii terenului si estimarea valorii de redeventa pe an. Concluziile studiului de oportunitate sunt valabile la data de 22.05.2025 iar cursul euro este 1EUR= 5.073 lei Prezentul studiu este elaborat in conformitate cu prevederile ilegale cuprinse în: > Capitolul 1 al legii nr. 50/1991 privind autorizarea lucrărilor de construcţii,republicată şi actualizată; > OG 57/2019- Codul Administrativ -privind inchirierea bunurilor ce apartin domeniului public „ contractul de inchiriere se va atribui prin licitaţie publică Terenul in suprafata de 97 mp este amplasat in intravilanul orasului Giurgiu, Str. Dudului, adiacent Bl 512. Terenul ce urmeaza a fi concesionat are destinatia intravilan curti constructii conform CF 34529. Această parcelă de teren, nu face obiectul unor cereri de reconstituire a dreptului de proprietate privata sau de restituire, depuse in temeiul actelor normative cu caracter special privind fondul funciar, respectiv cele care reglementeaza regimul juridic al imobilelor preluate in mod abuziv de statul roman in perioada 6 martie 1945 — 22 decembrie 1989, nu este grevat de sarcini si nu face obiectul vreunui litigiu, Din punct de vedere al regimului juridic terenul se afla in domeniul privat al UATM Giurgiu și este in intravilanul orașului Giurgiu. Terenul nu este grevat de sarcini si nu este situat in zona de protectie. Acest proiect valorifica suprafata de 97 mp teren în beneficiul dezvoltării durabile a acestei zone cu scopul de a atrage investiţii străine şi autohtone în orasul Giurgiu, în vederea creării de noi locuri de muncă şi a atrage venituri suplimentare la bugetul local. Întrucât o serie de parcele sunt în prezent neutilizate, în vederea promovării investiţiei create este oportun ca acest teren să fie valorificat prin concesionarea lui. Proiectul va fi autorizat in conformitate cu prevederile Legii nr.50/1991, privind autorizarea lucrărilor de construcţii, modificata, completata si republicată, JustConta Business SRL Sediu social: B-dul Tineretului, Nr 13, Bl Z4, Scl, Ap 38, Sector 4, Bucuresti CUI: 38780639; J2018001338404; Tel: 0758318256 ÎN JustConta CAPITOLUL 1 Descrierea şi identificarea terenului care face obiectul inchirierii Terenul intravilan curti-constructii este situat in intravilanul orasului Giurgiu, Str. Dudului, adiacent Bl 512. Dreptul de proprietate asupra imobilelor este inscris in CF. UAT Giurgiu conform CF 34529, Obiectul evaluarii ii constituie dreptul de proprietate asupra terenului in suprafata de 97 mp, teren detinut in proprietate. - Localizarea amplasamentului: intravilanul localitatii Giurgiu, jud. Giurgiu, Str. Dudului, adiacent Bl 512. JustConta Business SRL Sediu social: B-dul Tineretului, Nr 13, Bl Z4, Scl, Ap 38, Sector 4, Bucuresti CUI: 38780639; J2018001338404; Tel: 0758318256 NN /ustConta - caracteristici fizice ale terenului, (suprafata, forma, pante, deschideri, etc) e Suprafata 97 mp mp conform act de dezlipire atasat in Anexe + Forma: regulata « Planeitate: Plan e Alte informatii: - utilizarea actuala a amplasamentului: utilizat in scop comercial la data inspectiei - utilitati - retea de energie electrica, apa, canalizare, gaze in zona - utilizarea terenurilor din vecinatatea amplasamentului: rezidential si comercial CAPITOLUL II Motive de ordin economic, financiar şi social şi de mediu care justifică realizarea concesiunii Iniţiativa inchirierii are ca obiectiv principal utilizarea amplasamentului la potenţialul maxim, atât din punct de vedere al concedentului, Consiliul Loca! Giurgiu, cât şi al concesionarului. Din punctul de vedere al autorităţii publice locale, identificăm trei componente majore care justifică iniţierea procedurii de concesionare a terenului şi anume aspectele de ordin economic, cele de ordin financiar şi aspectele de ordin social. Din punct de vedere economic şi social, realizarea obiectivului va conduce la crearea JustConta Business SRL Sediu social: B-dul Tineretului, Nr 13, Bl ZA, Sc1, Ap 38, Sector 4, Bucuresti CUI: 38780639; J2018001338404; Tel: 0758318256 ÎN astConta unor noi locuri de muncă. În acelaşi timp, nu poate fi neglijat impactul economic generat de promovarea imaginii zonei şi implicit a orasului precum şi atragerea capitalului privat în acţiuni ce vizează satisfacerea unor nevoi ale comunităţii locale precum şi ridicarea gradului de civilizaţie şi confort a acesteia, pentru o dezvoltare durabilă. Din punct de vedere financiar proiectul de investiţii va genera venituri suplimentare la bugetul local prin încasarea: v chiriei aferent terenului inchiriat, ca preţ al concesiunii; v venituri ale comunităţii locale din T.V.A. încasat la bugetul de stat. CAPITOLUL III Nivelul minim al chiriei Valoarea imobilului rezultata in urma evaluarii trebuie recuperata conform prevederilor art.17 din legea nr.50/1991, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare executarii, in maxim 25 de ani, Potrivit art. 306 alin. (1) C. Adm., contractul de concesiune de bunuri proprietate publică se încheie în conformitate cu legea română, indiferent de naționalitatea sau de cetăţenia concesionarului. Cât priveşte redevența, modul de calcul şi de plată se stabileşte de către ministerele de resort sau de alte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale ori de către autorităţile administraţiei publice locale şi se face venit la bugetul de stat sau la bugetele locale, după caz [art. 307 alin. (1) şi (4) C. Adm. Aşadar, concesiunea este un contract cu titlu oneros. Articolul 307 alin. (5) C. Adm. prevede că, la iniţierea procedurilor de stabilire a modului de calcul al redevenţei, autorităţile administrative concedente vor avea în vedere următoarele criterii: JustConta Business SRL Sediu social: B-dul Tineretului, Nr 13, Bl Z4, Sc1, Ap 38, Sector 4, Bucuresti CUI: 38780639; J2018001338404; Tel: 0758318256 ÎN JustConta “ proporţionalitatea redevenţei cu beneficiile obţinute din exploatarea bunului de către concesionar; Y. valoarea de piaţă a bunului care face obiectul concesiunii; v corelarea redevenţei cu durata concesiunii. Estimarea chiriei minime Avand in vedere valorile obtinute in raportul de evaluare si utilizarea terenului (mixta) pentru estimarea chiriei a fost utilizata valoarea obtinuta prin metoda abordarea prin piata si prin metoda abordarea prin venit. Abordarea prin piata are la baza metoda comparaţiilor de piaţă îşi are baza în analiza pieţei şi utilizează analiza comparativă, respectiv, estimarea valorii se face prin analizarea pieţei pentru a găsi proprietăţi similare, comparând apoi aceste proprietăţi cu cea de evaluat, Abordarea prin venit consideră proprietatea ca o investiţie generatoare de venituri; potenţialii cumpărători sunt investitori interesaţi de veniturile realizate din exploaterea proprietăţii şi nu de avantajele deţinerii acesteia. Metodele de evaluare bazate pe capitalizarea/actualizarea venitului constau în tehnici şi formule matematice folosite de evaluatori pentru analiza capacităţii unei proprietăţi imobiliare de a genera venituri în viitor, venituri care sunt convertite în valori actualizate. Metodele de capitalizare a venitului utilizate pentr u estimarea valorii terenului se bazează pe informaţii care adesea sunt dificil de obţinut de către evaluator (de exemplu, rate de capitalizare credibile, distincte pentru teren şi pentru construcţii în cazul tehnicii reziduale a terenului) sau chirii in cazul metodei capitalizarii rentei funciare. Metoda capitalizării rentei funciare reprezintă o metodă prin care renta funciară este capitalizată cu o rată de capitalizare adecvată extrasă de pe piaţă pentru a estima valoarea de piață a dreptului de proprietate asupra terenului arendat/închiriat, adică a dreptului de proprietate afectat de locaţiune. In urma aplicării metodelor descrise in raportul de evaluare din data de 07.04.2025 rezultatele obtinute sunt sunt: - Metoda comparatiei directe: 48.800 lei echivalentul a 9619 euro - Metoda capitalizarii rentei funciare: nu a fost utilizata Valoarea obţinută prin comparatii directe reflectă nivelul pieţei imobiliare specifice, bazandu-se pe oferte actuale direct din piata si este cea mai relevantă metoda pentru tipul de proprietate evaluata. In calculul redeventei a fost luat in considerare faptul ca, aceasta a fost evaluata prin metoda comparatiei directe 48.800 lei. JustConta Business SRL Sediu social: B-dul Tineretului, Nr 13, Bl Z4, Sc. 1, Ap 38, Sector 4, Bucuresti CUI: 38780639; J2018001338404; Tel: 0758318256 ÎN ostConta Chiria anuala = 2.033 lei Valoarea redeventei minime anuale este de 2.033 lei respectiv 400 euro. Valoarea redeventei se va stabili prin Hotarare a Consiliului Local si va fi platita anual, trimestrial sau lunar pe toata perioada contractului de concesiune. CAPITOLUL IV Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de concesiune şi justificarea alegerii procedurii În conformitate cu prevederile capitolului II ale Legii nr. 50/1991 privind autorizarea lucrărilor de construcţii şi OG 57/2019- Codul Administrativ - privind concesionarea bunurilor ce apartin domeniului privat, contractul de chirie se va atribui prin atribuire directa pe baza documentelor de atribuire. Caietul de sarcini va cuprinde: instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de concesionare; instrucţiuni privind modul de elaborare şi prezentare a ofertelor; informaţii detaliate şi complete cu privire la criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei câştigătoare; căile de atac şi informaţii referitoare la clauzele contractuale obligatorii. Pe langa acestea, se vor adauga: > Modelul de contract; > Schita de amplasare in zona a parcelei supuse concesiunii. Comisia de licitaţie va fi alcătuită dintr-un număr impar de membri şi va fi compusă din consilieri, precum şi angajaţi din cadrul aparatului propriu. CAPITOLUL V Durata estimată a contractului de inchiriere Durata maximă de concesiune este de 25 de ani. Subconcesionarea este interzisa. CAPITOLUL VI JustConta Business SRL Sediu social: B-dul Tineretului, Nr 13, Bl Z4, Sc. 1, Ap 38, Sector 4, Bucuresti CUI: 38780639; J2018001338404; Tel: 0758318256 ÎN JustConta Termenele previzibile pentru realizarea procedurii De la data intrării în vigoare a Hotărârii Consiliului Local privind aprobarea iniţiativei de inchiriere şi a documentaţiei de licitaţie, sunt necesare 30 de zile pentru derularea procedurilor de atribuire directa. Dupa finalizarea procedurii de atribuire directa, sunt necesare minim 20 de zile până la perfectarea contractului. CAPITOLUL VII Avize obligatorii Imobilul — teren — nu este incadrat in infrastructura sistemului national de aparare, asadar, nu este necesara obtinerea avizului Oficiului Central de Stat pentru Probleme Speciale si al Statului Major General. Imobilul — obiect al contractului de inchiriere— nu este situat in interiorul unei arii naturale protejate, nu este necesara obtinerea avizului structurii de administrare/custodelui ariei naturale protejate, Întocmit, JustConta Business SRL Andronic Raluca PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ SE ea E, G FRAL JustConta Business SRL Sediu social: B-dul Tineretului, Nr 13, Bl ZA, Sc. 1, Ap 38, Sector 4, Bucuresti CUI: 38780639; J2018001338404; Tel: 0758318256 fonta 4 de HOLI9 [35 MĂRIA PA 1UNICIPIULUI UR da zac. ÎN GE DAE e fast Conta PRIMARIA MUNICIPIULUI GIURGIU, JUDET GIURGIU Raport de Evaluare Proprietate imobiliara: > Teren intravilan in suprafata de 97 mp aferent CF 34529 DETERMINAREA VALORII DE PIATA A PROPRIETATII IMOBILIARE TIP TEREN INTRAVILAN NR. CAD. 34529 IN SCOPUL CALCULARII VALORII REDEVENTEI DIN CONCESIUNE, PROPRIETATE PRIVATA A MUNICIPIULUI GIURGIU Utilizatori: Primaria GIURGIU Elaborat de: JustConta Business SRL Echipa de elaborare a lucrării: Y Evaluator Vierul Laurentiu Emil v Economist Andronic Raluca 22.05.2025 JustConta Business SRL 1 Sediu social: Bdul Tineretului, Nr. 13, Bi. ZA, Sci, Ap 38, Sector 4, Bucuresti CUI:38780639; J2018001338404, Tel: 0758318256 IS just Conta SINTEZA EVALUĂRII Raport 2.22 / 22.05.2025 Numele beneficiarului PRIMARIA GIURGIU Utilizatori desemnati PRIMARIA GIURGIU Data evaluarii 22.05.2025 Tipul proprietatii Proprietate imobiliara - proprietate privata formata din teren intravilan considerat liber de constructii — nr. cad. 34529 Adresa proprietatii Mun. Giurgiu, Str. Dudului, adiacent Bl 512, Acte de proprietate; Extras CF 58212/2025, Act administrativ 247/2012 emis de CL Giurgiu Proprietari Municipiul Giurgiu, domeniul privat Numar Carte Funciara 34529 Lista actelor de proprietate titlul de proprietate conform: Extras CF 58212/2025, Act administrativ 247/2012 emis de CL Giurgiu Utilizarea actuala utilizat la data inspectiei, contract de concesiune Cea mai buna utilizare comercial Ocupanti: Proprietar: [_] Concesionar: [LI Libera: [_] Suprafete (mp) 97 mp mp conform extras CF Descrierea zonei si a amplasamentului imobilul evaluat este amplasat in municipiul GIURGIU, str. Dudului aferent bl 512, jud. GIURGIU. Proprietatea imobiliara se află în zona mediana a orasului. Zona are caracter rezidential valorile terenurilor sunt relativ mari din cauza potentialului constructiv. Gradul de ocupare al terenului este relativ crescut terenurile din zona sunt utilizate conform destinatiei curti-constructii. Zona dispune de retele de alimentare cu apa, canalizare, gaze, energie electrica si telecomunicatii. Accesul la proprietate se face din strada asfaltata — Dudului/Clopotari. Utilitati: curent electric, apa, canalizare, gaze (in zona). Teren neimprejmulit. Pe teren au fost identificate constructii care nu fac obiectul raportului de evaluare. Descriere teren Deschidere la strada asfaltata. Accesul catre proprietate: | Tip drum de acces Public IN) Privat (cota indiviza din drumul de acces) [_] servitute LL] Nu are acces reglementat [_] Altele Utilitati edilitare | Tip retele / instalatii Distanta existente in zona sau pe Electrice x] La limita proprietate. Distanta fata de utilitati. Incalzire _ La limita Alimentare cu apa DI La limita Alimentare cu gaze La limita JustConta Business SRL 2 Sediu social: Bdul Tineretului, Nr. 13, BI. ZA, Scl, Ap 38, Sector 4, Bucuresti CUI:38780639; J2018001338404; Tei: 0758318256 Iasi Conta Canalizare x La limita Abateri de la cartea | Nu funciara: Exista pe proprietate | [DA DI nu constructii efectuate fara autorizatie de constuire Observatii / mentiuni privind existenta unor drepturi ale unor terti Teren ocupat de constructii fara acte, conform extras CF 58212/2025 atasat in anexe, asupra imobilului | fara sarcini. (superficie, uzufruct, uz / abitatie, folosinta, servitute) Concluzie privind imobilul | Specific unui teren intravilan. Terenul median curt-constructii cu deschidere la strada evaluat asfaltata, zona rezidentiala. Abordari in evaluare: S-au aplicat urmatoarele abordari: abordarea prin piata - comparatii VALOAREA DE PIATA LEI EURO RECOMANDATA 48800 9619 - valoareunitara 503 Lei/mp 99 Euro/mp Valoare redeventa din concesiune pentru amortizarea terenului in 2033.00 lei redeventa anuala termen de 25 de ani 169.00 lei redeventa lunara (valoarea nu cuprinde TVA) EVALUATOR AUTORIZAT EPI, EBM LAURENTIU-EMIL VIERU JustConta Business SRL 3 Sediu social: Bdul Tineretului, Nr. 3 [...]